protocolo de la ley contra el femicidio y otras formas de violencia contra la mujer.pdf
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24/2/2015 PROTOCOLODELALEYCONTRAELFEMICIDIOYOTRASFORMASDEVIOLENCIACONTRALAMUJER
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PROTOCOLODELALEYCONTRAELFEMICIDIOYOTRASFORMASDEVIOLENCIACONTRALAMUJER
PRESENTACIN
ElpresenteprotocolosurgedelanecesidadmanifestadapordiversasOrganizacionesdedicadasaladefensadelosderechosdelasmujeres,ascomodelclamordelasociedadmisma.LaCmaraPenaldelaCorteSupremadeJusticia,conscientedeello,y,encumplimientodesudeberdevelarporquelajusticiaseaprontaycumplidamenteadministradaentodoslosmbitos,propusolaelaboracindelProtocolodelaLeycontraelFemicidioyotrasFormasdeViolenciacontralaMujer,comoundocumentoqueviabiliceybrindeherramientasprcticasalasylosoperadoresdejusticia,paralaadecuadainterpretacinyaplicacindelaLeyy,quelamismaalcancelosobjetivosparaloscualesfueformulada.
Paraeldesarrollodeesalabor,seconformunequipodetrabajotcnico,integradoporfuncionariosdelOrganismoJudicial:JuecesdePaz,JuecesdePazMvil,JuecesdePazdeTurno,JuecesdePrimeraInstanciaPenal,NarcoactividadyDelitoscontraelAmbiente,JuecesdeTribunalesdeSentenciaPenal,NarcoactividadyDelitoscontraelAmbiente,MagistradosdeSaladelaCortedeApelacionesdeFamilia,MagistradosdelaCortedeApelacionesRamoPenalMinisterioPblico,InstitutodelaDefensaPblicaPenal,InstitutoNacionaldeCienciasForensesdeGuatemala,MinisteriodeGobernacin,CoordinadoraNacionalparalaPrevencindelaViolenciaIntrafamiliarycontralasMujeresCONAPREVI,ReddelanoViolenciacontralasMujeresREDNOVI.Losintegrantesdelequipodetrabajosereunieronenmesasdetrabajo,enlasqueaportaroneintercambiaronsusconocimientosparadiscutirlosyarribaraacuerdosconelobjetivodesuperarlaslimitacionesenlaaplicacindelaley,elestablecimientodepautasdeintervencinhomogneasqueevitenyreduzcanlarevictimizacin,paragarantizaraslaproteccinyresarcimientodelasmujeresvctimas,desdeunenfoqueintegral.
CorteSupremadeJusticia
Estedocumentoeshistricoporquecontribuyeareivindicarlosderechosdelasmujeres,yaquepormuchosaosennuestropashaprevalecidounaculturaandrocentristaymisgina,porloqueresultanecesarioestablecermecanismosparaprotegersusderechos.
ErickAlfonsolvarezMancilla,MagistradoPresidenteCsarRicardoCrisstomoBarrientosPellecer,MagistradoVocalSegundoGabrielAntonioMedranoValenzuela,MagistradoVocalTerceroGustavoAdolfoMendizbalMazariegos,MagistradoVocalCuartoHctorManfredoMaldonadoMndez,MagistradoVocalQuintoRogelioZarceoGaitn,MagistradoVocalSextoThelmaEsperanzaAldanaHernndez,MagistradaVocalSptimoLuisAlbertoPinedaRoca,MagistradoVocalOctavoMynorCustodioFrancoFlores,MagistradoVocalNovenoErvinGabrielGmezMndez,MagistradoVocalDcimoJosArturoSierraGonzlez,MagistradoVocalUndcimoLuisArturoArchilaL.,MagistradoVocalDuodcimoGustavoBonilla,MagistradoVocalDcimoTercero.
ProtocolodelaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer,
DecretoNmero222008delCongresodelaRepblica
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1.Justificacin
LaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer,queenadelantedelpresentedocumentosedenominarindistintamenteLeycontraelFemicidio,surgecomounaleyespecialycomomedidaafirmativa(ConvencinsobrelaeliminacindetodaslasformasdediscriminacincontralamujerCEDAWArtculo4.)especficadederechoshumanosdelasmujeres.ElEstadodeGuatemala,tienelaobligacindeprotegerytutelarelaccesoalajusticiadelasmujeressobrevivientesdeviolencia,porloquesehaceevidentelanecesidaddeincorporaruninstrumentoqueviabiliceybrindeunconjuntodeherramientasprcticasalasylosoperadorasdejusticia,paraladebidainterpretacinyaplicacindelaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer.
LoanteriorsehaceimperativoenelmarcodeaplicacindelaConvencinparalaEliminacindetodaslasFormasdeDiscriminacincontralaMujerporsussiglaseninglsCEDAW,ylaConvencinInteramericanaparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontralaMujer,BelemDoPar,comonormativainternacionaladoptadaporelEstadodeGuatemalaenlabsquedadelrespetodelosderechoshumanosdelasmujeres.
LaConvencindelaCEDAWconstituyeunverdaderoprogramaquelosEstadosPartedebencumplirparaeliminarladiscriminacincontralasmujeresendiversasesferas:poltica,econmica,cultural,educativa,laboral,salud,familiar,tantoenelreaurbanacomoenlarural.
LaConvencindeBelemdoPareselinstrumentoregional,porexcelencia,queconsagraelderechodelasmujeresaunavidalibredeviolencia.EstableceunaseriedecompromisosasumidosporlosEstadosParteparaprevenir,atender,sancionaryerradicarlaviolenciacontralasmujeres.Contemplamedidasdecarcterlegislativo,administrativo,programticasyaccionesconcretasparaelabordajedelaviolenciacontralasmujeres.Seratificaelderechodelasmujeresalgoceyejerciciodesusderechoshumanosestablecidosconstitucionalmenteyeninstrumentosinternacionalessobrederechoshumanos.(ConvencinInteramericanaparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontralaMujer.BelemDoParArtculo4y6).
Alamparodelanormativainternacional,expresadaanteriormente,secrealaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer,cuyoobjetoesgarantizarderechoscomolavida,lalibertad,laintegridad,ladignidad,laproteccinylaigualdaddetodaslasmujeresantelaleyydelaleycuando,porsucondicindegnero,enlasrelacionesdepoderoconfianza,elagresorcometaencontradeellasprcticasdiscriminatorias,deviolenciafsica,psicolgica,econmicaodemenosprecioasusderechos.Sufinespromovereimplementardisposicionesorientadasalaerradicacindelaviolenciaentodassusmanifestaciones,garantizndolesunavidalibredeviolencia.
LaLeyestablece,comoobligacindelEstado,elfortalecimientodelasinstitucionesinvolucradasenlaprevencin,atencin,sancinyerradicacindelaviolenciacontralasmujeres,paraquerealicendesdesuespecializacinelabordajealasmujeresviolentadas,mediantelaprestacindeserviciosdecalidadycalidezhumana.(LeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralasMujeres.Decreto222008.deCongresodelaRepblicadeGuatemala.Artculos14y15).
2.PrincipiosyDerechos
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LaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeviolenciacontralaMujer,surgebajolosprincipiossiguientes:
2.1Tutelaridaddelosderechosdelamujer
ElespritudelaLeycontraelFemicidioyOtrasformasdeViolenciaContralaMujer,estorientado,demanerageneralentodosucontenido,alaproteccindetodoslosderechosquelesasistenalasmujeres(LeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralasMujeres.Decreto222008.deCongresodelaRepblicadeGuatemala.Artculo1.)ylaLeydebeaplicarsecuandosevulnereelderechodelamujeraunavidalibredeviolenciaencualquieradesusmanifestaciones,tantoenelmbitopblicocomoenelprivado(LeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralasMujeres.Decreto222008.deCongresodelaRepblicadeGuatemala.Artculo2.)yenlosucesivo,hastasufinalizacin,sucontenidoesdeproteccindelosderechoshumanosdelasmujeres.
2.2Igualdad
UnadelasconsideracionesdelaslegisladorasylegisladoresantelaLeyfueincluirlasrelacionesdesigualesdepoderentrehombresymujeresque,histricamente,hanexistidoennuestropas.Porcuestionesculturales,lasmujereshanestadoendesventajaanteloshombres,locualharedundadoendiscriminacin,abusos,violenciaensudistintasmanifestacionesyelFemicidiocomolaextremamanifestacindeviolenciaensucontra,situacinporlacuallaleytratadeequilibrardesdeelpuntodevistanormativoyencumplimientoconloscompromisosasumidosenlasconvencionesdelaCEDAWyBelemdoPar.Esteprincipiodeigualdadhasidoexplicadoenotrosmbitosjurdicos,unodeellosanalizadoenlajurisprudenciadelaCortedeConstitucionalidad.(EstaCortehaexpresadoenanteriorescasosqueesteprincipiodeigualdadhaceunareferenciaalauniversalidaddelaley,peronoprohbe,niseoponeadichoprincipio,elhechodequeellegisladoranalicelanecesidadoconvenienciadeclasificarydiferenciarsituacionesdistintasydarlesuntratamientodiverso,siemprequetaldiferenciatengaunajustificadarazndeserGacetaNo.24,ExpedienteNo.14192,PginaNo.14.Sentencia:160692delaCortedeConstitucionalidad).
2.3Legalidad
Pormuchosaos,lalegislacinpenalguatemaltecatratlamuertedelasmujerescomoparricidiooasesinato,sinqueexistieraunanormaespecficaquereunieratodosloselementostpicos,queseencontrabandispersosenlosdiferentestipospenalescontempladosenelCdigoPenallaLeycontraelFemicidionoderoganingunanormapenalexistente,masbienlascomplementa.Apartirdelavigenciadelamisma,lamuerteyviolenciacontralasmujeressetipificancomodelitosqueprotegenlavidaylaintegridadfsicadelasmujeres,conunasancinpenal,siendounaleyespecialyencumplimientodelprincipiodelegalidad.(CdigoPenal.Decreto1773delCongresodelaRepblicadeGuatemala.Articulo1).
2.4Taxatividad
LaLeycontraelFemicidio,concretamentecontemplalostipospenalesdeFemicidio,ViolenciaContralaMujer(fsica,sexualypsicolgica)yViolenciaEconmicaestablecelosparmetrosdeinterpretacinyacepciones(LeyContraelFemicidioyOtrasFormasdeViolenciaContralaMujer.Artculo3)correctasquedebendeentenderseenelcontenidonormativo,dejandocerradalaposibilidaddeotrasinterpretacionesquepodranmenoscabarelespritu,fin
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yobjetodelaLey.
2.5Erradicacindelaviolenciayladiscriminacincontralamujer
Enlosconsiderandos,delaLeycontraelFemidicio,resaltalaintencindellegisladordeerradicarlaviolencia,ladiscriminacinyelmenoscabodelaintegridaddelamujer,porelsimplehechodeserlo,enconcordanciaconelderechohumanodelibertadeigualdad(ConstitucinPolticadelaRepblicadeGuatemala.Artculo4)porloqueeranecesariocontemplarloenunaleyordinariaparasuefectivaerradicacin.LaLeycontraelFemicidio,definecomoMisoginiaodiohacialasmujeres,tpicodelpatriarcado,endondelamujeresdescalificadaymenoscabadaporelsolohechodeserloporloqueseregulatalesaccionescomocircunstanciasdentrodelostipospenalesdefemicidioyviolenciacontralamujer.LaLeyincluyelareparacinyelresarcimientodelavctima,indicandoquenoimportaelmbitodeocurrenciadelaviolenciaencontradelasmujeres,stadebersersancionada.
2.6Multiculturalidad
ElEstadoreconoce,respetaypromuevelaproteccinadiversosgrupostnicos,reconociendosusformasdevida,costumbres,tradicionesyformasdeorganizacinsocial.Guatemalaesunpasmultitnico,pluriculturalymultilingeytalcomoestablecelaleylasreglasdeljuegodemocrticosonformalmenteigualesparatodos.Noobstanteloenunciado,existeunadesigualdadrealdelospueblosindgenasconrelacinaotrossectoresdeloshabitantesdelpas,pero,anms,paralasmujeresquepertenecenaungrupotnicoque,sobrelabasedeigualdaddelhombreylamujer,delosderechoshumanosylaslibertadesfundamentales,selesimpideelgocerealyefectivodesusderechoshumanos.
2.7Derechodelavctimayaccesoalajusticia
Vctimaestodamujer,decualquieredad,quehasidoobjetodeunhechodeviolenciaencualquieradesusmanifestaciones,ytienederechoalaasistenciaintegraleinformacindesusderechos,delosprocesosymecanismosutilizadosenlaaplicacindelaLey,conelfindeorientarlaparaejercersusderechosciudadanos,especialmentedeexigirjusticiaantehechosviolentosensucontra.(LeyContraelFemicidioyotrasFormasdeViolenciacontralaMujer.Ob.Cit.Artculo13)
2.8Atencinintegral
Lasmujeressobrevivientesdeviolenciatienenderechoarecibirunaatencinintegral(MdicayPsicolgica,ApoyoSocial,Seguimientolegaldelasreclamacionesdelosderechosdelamujer,Apoyoalaformacineinsercinlaboral,ascomolaAsistenciadeIntrprete).Acompaamientoimportanteparafortalecerlaensusdecisiones.Laatencinintegralavctimasdeviolencia,estacargodelosCentrosdeApoyoIntegralparalaMujersobrevivientedeviolenciaCAIMU`s.(LeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralasMujeres.Ob.Cit.Artculo3literald),artculo16).
3.Objetivos
3.1General
Proporcionar,alSistemadeJusticia,unaherramientaquefortalezcaelaccesoalajusticiadelasvctimasdeviolenciacontralasmujeresgarantizndoleslatutelajudicialefectiva,enelmarcodesusDerechosHumanosylaperspectivadegnero.
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3.2Especficos
*Proporcionarunarespuestainterinstitucionalefectivaeintegral,antelosilcitospenalescometidosencontradelamujeryestablecidosenlaLeyContraelFemicidioyOtrasFormasdeViolenciaContralaMujer.*ProporcionarunmarcotericoprcticodereferenciaencuantoalaaplicacineinterpretacinlegaldelaLey,desdelaperspectivadelosderechoshumanosdelasmujeres.*EstablecerpautasconcretasquefacilitenlaaplicacindelaLey,enbeneficiodemujeresvctimasdedelito,permitiendounamaximizacindelosrecursos,laprestacindelservicioporpartedelpersonalencargadoenlaatencin,atendiendoalosprincipiosdecalidad,celeridadytica.
4.Poblacingrupometa
InstitucionesdelSectorJusticia:
*OrganismoJudicial*MinisterioPblico*InstitutodelaDefensaPblicaPenal(Prestacindelserviciodeasistencialegalgratuita.)*InstitutoNacionaldeCienciasForenses*PolicaNacionalCivil*ProcuraduraGeneraldelaNacin
InstitucionesquecoadyuvanenlaAtencinyDerivacindelavctima:
*Redesdederivacin*BufetesPopulares[(paraelprocesodesocializacin)porlaatencinquedanamujeresvctimasyparaquesetomeencuentaqueentodosloscasosdeviolenciaintrafamiliar,enlosqueexistatambinviolenciacontralamujer,sedebevelarporquesecertifiqueloconducentealMP]*ProcuraduradelosDerechosHumanos.
5.MetodologaparaelAnlisisdeGnerodelFenmenolegal
Lafinalidaddeefectuarunanlisisdesdelaperspectivadegnerodelfenmenolegal,comobiensealalaautoraAldaFacio,esunalaborparademocratizarelDerecho(FacioMontejo,Alda.Metodologaparaelanlisisdegnerodelfenmenolegal.ILANUD.1991.Pgina99.).Enprimerlugar,hayquetomarconcienciadelamaneraenqueoperaelsexismoennuestrasvidas,esdecir,lareflexinsobrelasubordinacinydesvalorizacindelofemeninoenlasociedad,ennuestrocasoguatemalteca,endondesetomaalomasculinocomoreferentedelohumanoy,alamujer,comolootro.
Sebasalaautora,AldaFacio,enlosestudiosdeMargaretShuler,quien,asuvez,sebasaenelmodelotericoqueFriedmanusaparaatenderlaestructuraylasinteraccionesdelsistemalegal,queson:Sustantivo(queeselcontenidodelDerecho)estructural(lascortes,cumplimientodelaLey,oficinasdelEstado)ylocultural(lasactitudesycomportamientosadquiridosycompartidosrespectodelaley)[FacioMontejo,Alda.GneroyDerecho.MetodologaparaelanlisisdeGnerodelfenmenoLegal.ColeccinContrasea.EstudiosdeGnero.SerieCasandra.AmericanUniversity.Pgina:99100.].AldaFaciohasistematizadosusexperienciasparaanalizar,desdelaperspectivadegnero,elfenmenolegal,tomandoencuentalaTeoradelaTridimensionalidaddelDerechoylasmanifestaciones
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delPatriarcadoenelDerecho.
LospasosquelaautoraAldaFacioenfatizaensumetodologaparaelanlisisdegnerodelfenmenolegal,sonlossiguientes:
Paso1:Tomarconcienciadelasubordinacindelsexofemeninoenformapersonal.(Paralasmujeresestosignificahacerconcienciadesustatusdepersonasubordinada,discriminadayoprimida,yparaloshombressignificatomarconcienciadesusprivilegiosbasadosenelhechodelasubordinacindelasmujeres).
Paso2:Identificareneltextolasdistintasformasenquesemanifiestaelsexismo.Talescomoelandrocentrismo,eldicotomismosexual,lainsensibilidadalgnero,lasobregeneralizacin,lasobrespecificidad,eldobleparmetro,etc.
Paso3:Identificarculeslamujerqueestpresenteoinvisibilizadaeneltexto.Esdecir,identificarcualeslamujerqueseestcontemplandocomoelotrodelparadigmadeserhumanoqueeselhombrevarny,desdeah,analizarculoculessonsusefectosenlasmujeresdedistintossectores,clases,razas,etnias,creencias,orientacionessexuales,etc.
Paso4:Identificarculeslaconcepcinoestereotipodemujerquesirvedesustentodeltexto.Esdecir,siesslolamujermadreolamujerfamiliaolamujerslocuandoseasemejaalhombre,etc.
Paso5:Analizareltextotomandoencuentalainfluenciadelosefectosenlosotroscomponentesdelfenmenolegal.
Paso6:Ampliaryprofundizarlatomadeconcienciadeloqueeselsexismoycolectivizarla.Sedebeinteriorizaryentenderloquesignificayeselsexismo,paraeliminarlo.Estonecesariamenteimplicatrabajarcolectivamente.
Paraayudarenlatomadeconciencia,estametodologapartedelossiguientespresupuestos:
*Primerpresupuesto
Laexistenciayacomprobadaporinnumerablesestudios,tantodelasagenciasdelasNacionesUnidasygobiernos,comodeuniversidadesygruposdemujeres,deladiscriminacinquesufrenlasmujeresprcticamenteentodoslosmbitosdelquehacerhumano.
*Segundopresupuesto
LaDefinicinquedalaConvencinsobrelaEliminacindetodaslasFormasdeDiscriminacincontralaMujer,artculo1,quetextualmentedice:AlosefectosdelapresenteConvencin,laexpresindiscriminacincontralamujer,denotartodadistincin,exclusinorestriccinbasadaenelsexoquetengaporobjetooporresultadomenoscabaroanularelreconocimiento,goceoejercicioporlamujer,independientementedesuestadocivil,sobrelabasedelaigualdaddelhombreylamujerdelosderechoshumanosylaslibertadesfundamentalesenlasesferaspoltica,econmica,social,culturalyciviloencualquierotraesfera.Estadefinicinestriplementeimportante.
Enprimerlugarporque,segnella,unaleyserdiscriminatoriasitieneporresultadoladiscriminacindelamujer,aunqueesamismaleynosehayapromulgadoconlaintencino
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conelobjetodediscriminarla.Esms,unaleypodraserdiscriminatoriaaunquesehayapromulgadoconlaintencindeprotegeralamujerodeelevarlaalacondicindelhombre.As,unaleyquetrataahombresymujeresexactamenteigual,peroquetieneresultadosquemenoscabanoanulanelgoceoejercicioporlamujerdesusderechoshumanos,serunaleydiscriminatoria.
Ensegundolugaresimportanteporque,esadefinicinquedalaConvencindeloquesedebeentenderpordiscriminacincontralamujer,alhabersidoratificadaporunpas,seconvierteenloquelegalmentesedebeentenderpordiscriminacin.As,definicionesmsrestrictivasdeloqueesladiscriminacin,comoporejemplolasquesostienenlaspersonasqueconsideranqueslosedebeinterpretarcomodiscriminacineltratodesigualqueseledalamujerenlaletradelaley(componenteformalnormativo)nosonlegalmenteaceptables.Ennuestrocaso,elEstadodeGuatemalayaratific,desde1982,lacitadaConvencin.Entercerlugar,porqueclaramenteestablecequeseconsiderardiscriminatoriatodarestriccinbasadaenelsexoquemenoscabeoanuleelreconocimiento,goceoejercicioporlamujerdelosderechoshumanosenlasesferaspoltica,econmica,social,culturalociviloencualquierotraesfera.
*Tercerpresupuesto
Elsexismo,comolacreenciafundamentadaenunaseriedemitosymistificaciones,enlasuperioridaddelsexomasculinosobreelfemenino.Elsexismoabarcatodoslosmbitosdelavidaylasrelacioneshumanas,demodoqueesimposiblehacerunarelacinnoexhaustiva,nitansiquieraaproximada,desusformasdeexpresinypuntosdeincidencia.
*Cuartopresupuesto
Elconvencimientodequelaposicinabsolutamentesubordinadaqueocupalamujerencadasectorsocial,conrespectoaloshombresvaronesdeesemismosectorsocial,yrelativamentesubordinadaatodosloshombresvarones,nosedebeaquepornaturalezaesinferiornisedebeaquehatenidomenosoportunidadesomenoseducacin(aunqueesascarenciascontribuyanasusubordinacin),sinoaquelasociedadestbasadaenunaestructuradegneroquemantienealasmujeres,decualquiersectoroclase,subordinadasaloshombresvaronesdesumismosectoroclasey,relativamente,conmenospoderquetodosloshombresvarones.
*Quintopresupuesto
Elconvencimientodequeelderechoesandrocntrico,esdecir,quepartedelaperspectivamasculinacomoparmetrodelohumanoyque,porlotanto,lasleyesgenricas,esdecirlasquesupuestamentenacendelasnecesidadesdetodasos,vandirigidasatodoslossereshumanosy,tendranefectossimilaresentodosytodas,nosonneutralesentrminosdegnerosinoquepartendelsexomasculinocomorepresentantedetodalaespecie.(FacioMontejo,Alda.GneroyDerecho.MetodologaparaelanlisisdeGnerodelfenmenoLegal.ColeccinContrasea.EstudiosdeGnero.SerieCasandra.AmericanUniversity.Pgina:100,101,102y103).
Deloanterior,secoligequeefectuarunanlisisdeuncasoconcreto,desdelaperspectivadegnero,aplicandolaMetodologapropuestaporlaautoraAldaFaciosignifica,antesquetodo,tenerconcienciadequelasmujeres,porsusexo,ocupanunlugarsubordinadoenlasociedad,yqueelhombreocupaunlugarprivilegiado.Porello,lasmujereshemosquedado
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invisibilizadasyexcluidas,porquelarealidaddelosdominanteshombressehatomadocomolanicarealidad,comoelparmetrodelohumanoy,lasdems,quecorrespondenalasmujeres,constituyenlootro.
Enlatradicinpatriarcal,imperanteennuestrasociedad,seevidenciaelandrocentrismo,nosloenlaformulacindelasleyes,sinotambinensuinterpretacinyaplicacin,manteniendo,comoprototipoomodeloalhombre.
LaautoraAldaFaciosealaqueelderecho,comofenmenolegal,estconstituidoportrescomponentesyqueporellosedebeestudiardesdeunanuevaconcepcin.(FacioMontejo,Alda.GneroyDerecho.MetodologaparaelanlisisdeGnerodelfenmenoLegal.ColeccinContrasea.EstudiosdeGnero.SerieCasandra.AmericanUniversity.Pgina:108,109,110.)Estoscomponentessonlossiguientes:
1)Elcomponenteformalnormativo2)Elcomponenteestructural3)Elcomponentepolticocultural.
Elcomponenteformalnormativodelderecho,serasinnimodeloquemuchos(as)tratadistasllamannormaagendi,esdecir,laleyformalmentepromulgadao,almenos,formalmentegenerada,yaseaensuformadeleyConstitucional,TratadoInternacional,leyessustantivasyadjetivas,decretos,reglamentos,etc.
ElcomponenteestructuraldelderechoseraelcontenidoquelasCortes,losTribunales,lasOficinasadministrativas,lapolica,Fiscala,Defensora,lainterpretacincomofuncionariasyfuncionariosqueadministranjusticia,ledanalasreglasyprincipiosqueseencuentranenelcomponenteformalnormativo,alseleccionarlos,desarrollarlosyaplicarlos.
Elcomponentepolticoculturaldelderechoeselcontenidoquelaspersonaslevandandoalaley,pormediodeladoctrinajurdica,lascostumbres,actitudes,tradicionesyconocimientosquedelaleytengalagente,ascomoelusoquelagentehagadelasleyesexistentes.(FacioMontejo,Alda.GneroyDerecho.MetodologaparaelanlisisdeGnerodelfenmenoLegal.ColeccinContrasea.EstudiosdeGnero.SerieCasandra.AmericanUniversity.Pgina:109)
Estoscomponentesestndialcticamenterelacionadosentres,constantementeseveninfluenciadosentres,detalmaneraquenosepuederealizarelanlisisdelcontenidoylosefectosdeunaleyespecfica,sinosetomanencuentalostrescomponentes.Estoscomponentesseencuentraninterrelacionados.Utilizandolatridimensionalidad(normavalorhecho)estrascendentalquelasjuezas,jueces,magistradasymagistradosapliquenenloscasosconcretos,paraelanlisisdelfenmenolegal,laMetodologadegnerodescrita.
A.Partesustantiva
1.NaturalezadelaLey
LaLeycontraelFemicidioyOtrasformasdeViolenciacontralaMujeresunaleypenal,deordenpblico,cuyaobservanciaesimperativatantoensucarctertutelarcomosancionador.Esunaleyespecialyaquesuobjetoesgarantizarlavida,lalibertad,laintegridad,ladignidad,laproteccinylaigualdaddetodaslasmujeres,comounamedidalegislativaafirmativa.[ConvencinInteramericanaparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontralaMujer,BelemdoPar.Artculo7literalc)].Entalsentidodeberaplicarse,anteloshechos
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deviolenciaencontradelasmujeres,ensusdistintasmanifestaciones,laleypenalespecial,lacualprevalecesobrelaleypenalgeneral,[LeydelOrganismoJudicial,Decreto289delCongresodelaRepblicadeGuatemala.Artculo13]encumplimientoalprincipiodeespecialidad,enintegracinalartculo44y46delaConstitucinPolticadelaRepblicadeGuatemalayelartculo13delaLeydelOrganismoJudicial.
MedianteestalegislacinelGobiernodeGuatemalacumpleconsuscompromisosconstitucionaleseinternacionalesadquiridosmediantelafirma,ratificacinyadhesinaLaConvencinsobrelaEliminacindeTodaslasFormasdeDiscriminacincontralaMujer(Decreto482delCongresodelaRepblica)ydeLaConvencinInteramericanaparaPrevenir,ErradicarySancionarlaViolenciaIntrafamiliar(Decreto6994delCongresodelaRepblica),deadoptarlasmedidasquefuerennecesariasparaprevenirladiscriminacincontralamujeryespecialmentelaviolenciaensucontra,independientedelmbitodelqueproceda.
2.ObjetoyfindelaLey
Laproblemticadeviolenciaydiscriminacinencontradelasmujeres,niasyadolescentes,queimperaenelpas,sehaincrementadoyseevidenciaconelgrannmerodemujeresqueaparecenmuertas,losfemicidios,laimpunidad,eltrficodeinfluencias,lacorrupcin,lafaltadeseguridad,lasrelacionesdesigualesdepoderexistentesentrehombresymujeresenelcamposocial,econmico,jurdico,poltico,culturalyfamiliar.
LosConveniosInternacionalessobreDerechosHumanosdelaMujersonlabaseparalacreacinypuestaenvigenciadelaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujery,desdeluego,laConstitucinPolticadelaRepblicaqueestablecequeelEstadoseorganizaparaprotegeralapersonayalafamiliasufinsupremoeslarealizacindelbiencomn.
Medianteestalegislacin,elEstadoreconocequelaviolenciacontralamujeresunproblemaserioqueafectatodalasociedadguatemaltecayatentacontralabasemismadelasociedadporellolegislpararepudiarlamisma.
ElobjetodelaLeycontraelFemicidioesgarantizarlavida,lalibertad,laintegridad,laproteccineigualdaddelasmujeresantelaLeyydelaLey(LeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer,Decreto222008delCongresodelaRepblicadeGuatemala,Artculo1.),cuandosecometaencontradeellashechosdiscriminatoriosyviolentos.Sufinespromovereimplementardisposicionesorientadasalaerradicacindelaviolenciaentodassusmanifestaciones,garantizndoleselderechoaunavidalibredeviolencia.
Enlaculturapatriarcal,loshechosdelictivos(LeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer,Decreto222008delCongresodelaRepblicadeGuatemala,Artculos6,7y8)hanconstituidoprcticascotidianasnaturalizadasyaceptadassocialmenteconunadireccionalidadespecficacontralasmujeres,esporelloquesehacedifciltipificarlascomodelitos.Lacorrectainterpretacinyaplicacindelaleyesunaobligacindetodasytodos,especialmentedelosylasoperadorasdelSectorJusticia,atendiendoalfinyobjetodelamismacasocontrario,seestarapropiciandoyaceptandolaimpunidaddeestoshechosviolentosencontradelasmujeres.(Censo2002,InstitutoNacionaldeEstadstica,indicaquelapoblacindelpases:48.92%hombresymujeres51.08%.ElPeridico12deagostode2009,SuplementodelDaInternacionaldelaJuventud.)
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3.mbitodelaLey.
LaLeyContraelFemicidioyotrasFormasdeViolenciacontralaMujeresunaleyespecialquedebeaplicarseacasosconcretosconperspectivadegnero,entodosloscasosenqueexistaviolenciacontralamujerensusdistintasmanifestaciones,para:lograrelobjetivodelaccesoalajusticiaporpartedelasvctimasdeviolenciayparaquesecumplaconlatutelajudicialefectivaparalasmujeres,antelaviolenciaensucontra.
ElmbitodeaplicacindelaLeycontraelFemicidiodebeentendersecomoelementoesencialparasuaplicacin,garantizandoquelaviolenciaencontradelasmujeresseasancionada,independientementedelmbitodeocurrencia.
3.1mbitoPrivado
Msallqueelespaciofsicodondeseperpetaelhecho,eselvnculoorelacinqueunealvictimarioconlavctima,incluyendolasrelacionesinterpersonalesdomsticas,familiaresodeconfianza,convivencia,intimidad,cnyuge,excnyuge,alconvivienteoexconvivienteconquienlamujerhayaprocreadohijasohijos,noviooexnovio.
Ladeterminacindelaviolenciaenelmbitoprivadonoestcondicionadaalasrelacionesformales,talcomoelmatrimonio,unindehechodeclaradaoelparentesco,yaquestastambinpuedendarseenelmbitodelasrelacionesafectivascomolaconvivencia,unindehechonodeclaradaoelnoviazgo.
3.2mbitoPblico
Comprendelasrelacionesinterpersonalesquetenganlugarenlacomunidad,incluyendoelmbitosocial,laboral,educativo,religiosoocualquierotrotipoderelacinnocontempladoenelmbitoprivado(LeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer.Artculo3.).Laaplicabilidaddelapresenteley,enloshechosdeviolenciacontralasmujeres,esindependientedelmbitoenelquesehayancometido.
4.InterpretacinyaplicacinadecuadadelaLey
LaConstitucinPolticadelaRepblicadeGuatemala,laNormativaInternacional,leyesordinarias,leyesespecialesyjurisprudenciadebenaplicarseacasosconcretosconperspectivadegnero,loquetienecomoobjetivoelaccesoalajusticiaporpartedelasvctimasdeviolencia,paraquesecumplaconlatutelajudicialefectivaparalasmujeres,antelaviolenciaensucontra.
LaLeyContraelFemicidioyotrasFormasdeViolenciacontralaMujersefundamentaenlasConvencionesCEDAWyBelemdoPar,porlotantodebenseraplicadasenloscasosconcretos.[Setomenconsideracinparasuaprobacin,elderechodelasmujeresalreconocimiento,goce,ejercicioyproteccindetodoslosderechoshumanosylaslibertadesconsagradasenlaConstitucinPolticadelaRepblicaeInstrumentosInternacionalesyasealadossereconociqueelproblemadelaviolenciaydiscriminacinencontradelasmujeresniasyadolescentessehaagravadoconlasmuertesviolentasdemujeresyporendelaimpunidadanteestoshechos,debidoalasrelacionesdesigualesdepoderexistentesentrehombresymujeres,enelcamposocial,econmico,jurdico,poltico,culturalyfamiliar,porloquesehizonecesariounaleypenalespecial].
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Paralainterpretacinyaplicacindelareferidaley,losjuecesyjuezasdebenconoceraprofundidadlajurisprudenciadesarrolladaporlaCorteInteramericanadeDerechosHumanoseneltema,especficamenteelcontenidodelasentenciadelCaso:CampoAlgodoneroVrs.EstadodeMxico,defecha10dediciembrede2009.
LainterpretacindelaLeydeberhacerseenformacongruenteconsuespritu,considerandosynecesidadesdesucreacin.Elfindelamismaesprotegeralamujerdetodotipodeviolencia,erradicarlaviolenciafsica,psicolgica,sexual,econmicaocualquiertipodecoaccinencontradelasmismas,garantizndolesunavidalibredeviolenciaenelmbitopblicoyprivado.
Unadelasmximasaspiraciones,queelEstadodeGuatemaladebellevaralaprctica,esqueelhombreyamujertenganigualesderechos,libertades,oportunidadesyobligaciones,ascomoqueningunapersonapodrsersometidaaservidumbreniaotracondicinquemenoscabesudignidad.(ConstitucinPolticadelaRepblicadeGuatemala,Artculo4.)ElprincipiodeigualdadhasidointerpretadoporlaCortedeConstitucionalidadendiversassentencias[elprincipiodeigualdadplasmadoenelartculo4delaConstitucinPolticadelaRepblicaimponequesituacionesigualesseantratadasnormativamentedelamismaformaperoparaqueelmismorebaseunsignificadopuramenteformalysearealmenteefectivo,seimponetambinquesituacionesdistintasseantratadasdesigualmente,conformesusdiferencias.EstCortehaexpresadoenanteriorescasosqueesteprincipiodeigualdadhaceunareferenciaalauniversalidaddelaley,peronoprohbe,niseoponeadichoprincipio,elhechodequeellegisladorestablezcalanecesidadoconvenienciadeclasificarydiferenciarsituacionesdistintasydarlesuntratamientodiverso,siemprequetaldiferenciatengaunajustificadarazndeser.GacetaNo.24,PginaNo.14,expedienteNo.14192,sentencia160692.EnelcasodelaLeycontraelfemicidioyotrasformasdeviolenciacontralamujer,constituyeunamedidaafirmativaparaquelasmujeresgocendeunaigualdadrealyefectivaenconcordanciaalartculo4delaConstitucinPolticadelaRepblica.],porloquesecuentaconjurisprudenciafavorableparainvocaryaplicarenbeneficiodelasmujeresvctimasdeviolencia.
SeconcluyequeelanlisiseinterpretacincorrectadelaLeycontraelFemicidio,debebasarseenlateoradelderechoPenalarticuladaconlateoradegnero.
5.TiposPenales[LeycontraelFemicidioyOtrasFormasdeViolenciaContralaMujer.Artculos6,7,8]
Laviolenciacontralasmujeresesunaviolacinalosderechoshumanos,debevisualizarseensuenteramagnitud,raznporlacual,ensucreacin,sedefinenlostipospenalesfemicidio,violenciacontralamujer,consusmanifestacionesdeviolenciafsica,sexual,psicolgicayviolenciaeconmicaelanlisisserealizarindividualizandosuselementos.
6.Elementoscomunesdelostipospenales
6.1Sujetosdelosdelitos:
*Sujetoactivo:Esunhombre,quienrealizalaaccinprohibitivaoimperativaprevistaenlanormapenal,porquesecometenenelmarcodelasrelacionesdesigualesdepoderentrehombresymujeresyenvirtuddelespritu,objetoyfindelaley,enlacualelhombreesquienejerceviolenciaencontradelamujerporsucondicin.[LeycontraelFemicidioyOtras
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FormasdeViolenciaContralaMujer.Artculos6]
*Sujetopasivo:Lamujervctimadecualquieredadocondicinsobrequienrecaelaaccindelictiva.[LeycontraelFemicidioyOtrasFormasdeViolenciaContralaMujer.Artculo3,i).]
6.2Relacionesdesigualesdepoder
Laviolenciacontralasmujeresconstituyeunamanifestacinderelacionesdepoder,histricamentedesigualesentreloshombresylasmujeres,quehanconducidoaladominacin,alasubordinacin,alcontrolyaladiscriminacindelasmujeresporpartedeloshombres,queimpideneldesarrolloalasmujeresylasdejaensituacindeinferioridady,porlotanto,vulnerablesalaviolencia.Ladesigualdadsitalosdistintosescenariosdelaviolenciacontralasmujeres,tantoenelmbitoprivadocomoenelmbitopblico,manifestndose,entreotros,comoviolenciaenlafamilia,violenciaenlacomunidadyviolenciacometidaotoleradaporelEstado,etc.Laviolenciaperpetalasubordinacindelasmujeresyladistribucindesigualdepoderentrelasmujeresyloshombresteniendo,comoconsecuencia,daoparalasaludintegralyelbienestardelasmujeresy,enextremamanifestacin:Lamuerte.
6.3Misoginia
Significaodiohacialasmujeres.Setraduceeseodioalasmujeresyseevidenciaendiferentesformas:elodio,desprecioysubestimacinhacialasmujeressonexpresionesdemisoginiaderivadasdelasrelacionesdesigualesdepoderentrehombresymujeres.Sepresentaenlavidacotidianadesdeelusodeunlenguajeexcluyente,discriminatorioqueinvisibilizaodenigraalasmujeres,hastalaexpresinmscruentaencontradesuhumanidad.[MonitoreoLeycontraelFemicidioyotrasFormasdeViolenciacontralaMujer,GrupoGuatemaltecodeMujeres,FundacinSorosGuatemala,mayo2010,pgina53.]Esdehacernfasisquelamisoginiaesvisiblecomnmenteenelcuerpodelamujer,endondesepuededemostrarlaviolenciaextrema.Todaaquellapruebaquedemuestreunasaainnecesariaprovocadaalcuerpodelavctima,peroquehacausadounprofundodolorantesosuexposicinenmenospreciodeladignidadhumanadelasmujeresquepuedeocasionarhastalamuerte.Lasaaconlacualfuecometidoeldelito,laperversidadbrutalconlaquesecometielhecho.[Unejemploclarodemisoginiaes:Aquelhombrequemataasuesposaagolpes,ycomoarmautilizuncilindrodegasconelcualledeshizoelcrneo.]
7.ElementosIndividualesdecadatipopenal
7.1Femicidio[LeyContraelFemicidioyOtrasFormasdeViolenciaContralaMujer.Artculo7.]
Eslaexpresinmximadelaviolenciacontralasmujeresyconstituyelamuerteviolentadeunamujer,ocasionadaenelcontextodelasrelacionesdesigualesdepoderentrehombresymujeres.ElFemicidioesuntipopenal[CometedelitodeFemicidioquien,enelmarcodelasrelacionesdesigualesdepoderentrehombresymujeres,dieremuerteaunamujer,porsucondicindemujer,valindosedecualquieradelassiguientescircunstancias:aHaberpretendidoinfructuosamenteestablecerorestablecerunarelacindeparejadeintimidadconlavctima.bMantenerenlapocaenqueseperpetreelhecho,ohabermantenidoconlavctimarelacionesfamiliares,conyugales,deconvivencia,de
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intimidadonoviazgo,amistad,compaerismoorelacinlaboral.cComoresultadodelareiteradamanifestacindeviolenciaencontradelavctima.dComoresultadoderitosgrupalesusandoonoarmasdecualquiertipo.eEnmenospreciodelcuerpodelavctimaparasatisfaccindeinstintossexualesocometiendoactosdemutilacingenitalocualquierotrotipodemutilacin.fPormisoginia.gCuandoelhechosecometaenpresenciadelashijasohijosdelavctima.Concurriendocualquieradelascircunstanciasdecalificacincontempladasenelartculo132delCdigoPenal.],queconstituyeundelitoagravadoenelcual,necesariamente,elsujetopasivodebeserunamujeryelactivounhombre.Elncleodelaconductatpicaconsisteendarmuerteaunamujer,porsucondicindesermujer,siemprequeseejecuteenelmarcodelasrelacionesdesigualesdepoderentrehombresymujeres,tantoenelmbitopblicocomoelprivado.[MoralesTrujillo,Hilda.EsprecisamenteeldoloespecficoelquediferenciaalosfemicidiosdeotroshomicidioscalificadostipificadosenelCdigoPenal,comoelparricidio,elasesinato,aunqueexistenalgunascircunstanciascomunesentretalesdelitosylosfemicidios.Porejemploenelcasodefemicidiontimoquesecaracterizaporloslazosdeparentescoentrelavctimayelautordeldelitoy,enelcasodelasesinato,cuyascircunstanciasformanpartedelasdiversasmanerasenquepuedecometerseelfemicidio,segnliteralh)delartculo6deleycontraelfemicidiosyotrasformasdeviolenciacontralamujer.Leycontraelfemicidioyotrasformasdeviolenciacontralamujer.Comentariosyconcordancias.MRGrafic.GGM.Guatemala,2009.p.22.]
*Elementosubjetivo:Larealizacindeltipoysuselementosrequierequeelsujetoactivotengalaintencinylavoluntaddecausarlelamuerteaunamujer,porsucondicindesermujer.Estedelitoesdoloso.
*ElementoObjetivo:Darmuerteaunamujer,privardelavidaaunamujerporelhechodesermujeryconbasealascircunstanciasestablecidasenlaLeycontraelFemicidio.
7.1.1CircunstanciasEspecficas:
*Haberpretendidoinfructuosamenteestableceroreestablecerunarelacindeparejaodeintimidadconlavctima.Laactitudviolentadeunhombre,anteelrechazodelamujerdetenerunarelacindeparejaointimidad,esdebidoalaculturapatriarcalimperanteenelpas,queoriginalasrelacionesdesigualesdepoderentrehombresymujeres.Loshombresloutilizancomounaformadeopresinydominiohacialasmujeres,pretendiendotrataralasmujerescomoobjetosdesupropiedad.
*Mantenerenlapocaenqueseperpetreelhecho,ohabermantenidoconlavctimarelacionesfamiliares,conyugales,deconvivencia,deintimidadonoviazgo,amistad,compaerismoorelacinlaboral.Enestacircunstancia,sedebetomarencuentatantoelmbitoprivado,comoelpblico.(Ejemplo:Relacinlaboral,religiosa,educativa,entreotras)
*ComoresultadodelareiteradamanifestacindeviolenciaencontradelavctimaLaviolenciacontralasmujeresesuntipodeviolenciaestructural.Lasformasenquepuedeexpresarsesondiversasyconelfindemanteneralamujersumisa,dependiente,conbajaautoestima,enelcontextodelcrculodelaviolencia,porloquelasagresionessoncadavezmsfrecuentesyseveras,suintensidadtambinvaenaumento.
*Comoresultadoderitosgrupalesusandoonoarmasdecualquiertipo
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Losgruposdelincuenciales(marasypandillas)reproducenpatronespatriarcalesutilizando,comomecanismosoritosdeiniciacinycontrol,violenciacontralasmujeresporsucondicindesermujer.
*Enmenospreciodelcuerpodelavctimaparasatisfaccindeinstintossexuales,cometiendoactosdemutilacingenitalocualquierotrotipodemutilacinLaformamsextremadeviolenciacontralasmujeresessumuerteylamarcainconfundibledelvictimarioquedaregistradaenlapropiaintegridadfsicadelamujerlafaltaderespetoasudignidadeindemnidadsexualestraducidaalcuerpodelamujeryasulibertadsexual,loqueseconcretaenmenosprecio,locualesunamanifestacindemisoginia.Elhombreejercecontrolsobrelasexualidad,reproduccinyexpresinerticadelasmujeres.
*CuandoelhechosecometaenpresenciadelashijasohijosdelavctimaEstaconductasereproduce,precisamente,paramantenerlasrelacionesdepoderycontroldelhombrehacialamujery,porende,sobreloshijosehijas.Esunamanifestacinmsdelmenospreciodeloshombreshacialasmujeres,alexponeraloshijosehijasapresenciarlosactosdeviolenciacontralasmujeres,queafianzanlaautoridadmasculinaypromocionanlafaltaderespetohacialasmujeres.
*Concurriendocualquieradelascircunstanciasdecalificacincontempladasenelartculo132delCdigoPenalAlrespecto,eldelitodefemicidioseconsumaconcualquieradelascircunstanciasenumeradasenelartculo132delCdigoPenal(alevosa,ensaamiento,premeditacin,etc.).
DelitodeResultado
Elfemicidioconstituyeundelitoderesultado,cuyaconsumacinrequiereelresultadodelamuertedelavctimamujer.Elfemicidiosetratadelamuertedeunamujerenformaagravadaocalificadaconcircunstanciasparticulares.Eslaformamsextremadelaviolenciacontralasmujeres,quenoexcluyelasagravantescontenidosenelartculo27[MOTIVOSFUTILESOABYECTOS1.Haberobradoeldelincuentepormotivosftilesoabyectos.ALEVOSA2.Ejecutarelhechoconalevosa.Hayalevosa,cuandosecometeeldelitoempleamediosmodosoformas,quetiendandirectaoespecialmenteaasegurarsuejecucin,sinriesgoqueprocedadeladefensaquepudierahacerelofendido,ocuandoste,porsuscondicionespersonalesoporcircunstanciasenqueseencuentra,nopuedaprevenir,evitarelhechoodefenderse.PREMEDITACIN3.ObrarconpremeditacinconocidaHaypremeditacinconocida,cuandosedemuestrequelosactosexternosrealizados,revelenquelaideadeldelitosurgienlamentedesuautor,conanterioridadsuficienteasuejecucin,paraorganizarlo,deliberarlooplanearloyque,eneltiempoquemedientreelpropsitoysurealizacin,preparstaylaejecutfrayreflexivamente.MEDIOSGRAVEMENTEPELIGROSOS4.Ejecutarelhechopormediodeexplosivos,gasesperjudiciales,inundacin,incendio,envenenamiento,narctico,varamientodenave,accidentedeaviacin,averacausadaapropsito,descarrilamiento,alteracindelordenpblicooporcualquierotromedioidneoparaocasionarestragosdecarctergeneral.APROVECHAMIENTODECALAMIDAD5.Aprovecharparalaejecucindeldelito,queocurraohayaocurridouncicln,terremoto,inundacin,naufragio,incendio,descarrilamiento,accidentedetrnsitodecualquierclase,explosin,alteracindelordenpblicoocualquierotroestragoocalamidadpblica.ABUSODESUPERIORIDAD6.Abusardesuperioridadfsicaomental,oemplearmediosquedebilitenladefensadelavctima.ENSAAMIENTO7.Aumentar,deliberadamentelosefectosdeldelito,causandootrosinnecesariosparasurealizacin
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oemplearmediosqueaadanlaignominiaalaaccindelictual.PREPARACINPARALAFUGA8.Ejecutarelhechoempleandovehculoocualquiermediomodooformaqueasegurelafugadeldelincuente.ARTIFICIOPARAREALIZARELDELITO9.Cometereldelitoempleandoastucia,fraude,disfrazocualquierotroengaosuficienteparafacilitarlaejecucindeldelitouocultarlaidentidaddeldelincuente.COOPERACINDEMENORESDEEDAD10.Cometereldelitoutilizandolaparticipacinoayudadepersonamenordeedad.INTERSLUCRATIVO11.Cometereldelitomedianteprecio,recompensaopromesaremuneratoria.ABUSODEAUTORIDAD12.Prevalerse,eldelincuente,desucarcterpblicoodelpoderinherentealcargo,oficio,ministeriooprofesin,ocometerlohaciendousodefuncionesqueanteriormente,hubieretenido.AUXILIODEGENTEARMADA13.Ejecutareldelitoconauxiliodegentearmadaodepersonasqueasegurenoproporcionenlaimpunidad.CUADRILLA14.Ejecutareldelitoencuadrilla.Haycuadrillacuandoconcurrenalacomisindeldelitomsdetrespersonasarmadas.NOCTURNIDADYDESPOBLADO15.Ejecutareldelitodenocheoendespoblado,yaseaqueseelijaoseaprovecheunauotracircunstancia,segnlanaturalezayaccidentesdelhecho.MENOSPRECIODEAUTORIDAD16.Ejecutareldelitoconofensaomenospreciodelaautoridadpblicaoenellugarenquestaesteejerciendosusfunciones.EMBRIAGUEZ17.Embriagarseeldelincuenteointoxicarse,deliberadamenteparaejecutareldelito.MENOSPRECIOALOFENDIDO18.Ejecutarelhechocondespreciodelaedadavanzadaodelaniez,delsexo,delaenfermedadodelacondicindeincapacidadfsicaopenuriaeconmicadelofendido,segnlanaturalezayaccidentesdelhecho.VINCULACIONCONOTRODELITO19.Ejecutareldelitoparapreparar,facilitar,consumaruocultarotrodelito,oparaimpedirsudescubrimiento.MENOSPRECIODELLUGAR20.Ejecutareldelitoenlamoradadelofendido,cuandostenohayaprovocadoelsuceso.FACILIDADDEPREVER21.Enlosdelitosculposos,haberocasionadoelresultadodaosoencircunstanciasquelohacanmuyprobableofcilmenteprevisible.USODEMEDIOSPUBLICITARIOS22.Ejecutarelhechopormediodelaimprenta,grabado,cuadrosexpuestosalpblico.Cinematgrafo,proyeccionesluminosas,radiotelgrafo,telfono,televisinocualquierotromediodealtadifusin.REINCIDENCIA23.Ladeserreincidenteelreo.Esreincidentequiencometeunnuevodelitodespusdehabersidocondenado,ensentenciaejecutoriada,porundelitoanteriorcometidoenelpasoenelextranjero,hayaonocumplidolapena.HABITUALIDAD24Ladeserelreodelincuentehabitual].delCdigoPenalylascontempladasenelartculo9delaLeycontraelFemicidio,entreotros.
7.1.2LaTentativaenelFemicidio
Eneldelitodefemicidiosedebeconsiderar,latentativa,enloscasosdondenosedlaconsumacindeestedelitoporcausasajenasoexternasalavoluntaddelsujetoactivodeldelito,atenordelartculo14delCdigoPenal.
LalegislacinclaramenteexponeHaytentativacuandoconelfindecometerundelito,secomienzasuejecucinporactosexteriores,idneosynoseconsumaporcausasindependientesdelavoluntaddelagente[CdigoPenal.Decreto1773delCongresodelaRepblicadeGuatemala.Artculo14].Laviolenciafsicaejercidaencontradelasmujeres,enformaexacerbada,tienecomocomponenteeldeseodedarlemuerte,losmediosqueutilizaelsujetoactivosonencaminadosalaconsecucindesufin:Darmuertealamujerporsucondicindesermujer.
Loanterioresimportanteparaconsiderarlatentativa,eneldelitodefemicidioenloshechosdenunciados,paraevitarquequedenimpunes,losgraveshechosdeviolenciaejercidaobien
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seantipificadoserrneamentecomoviolenciacontralamujer.
Sisedemostrara,pormediodelaevidenciaopruebaadmisible,queloshechosibaninequvocamentedirigidosaocasionarlamuertedelamujer,utilizandomediosidneos,noproducindosestaporrazonesajenasalavoluntaddelvictimario,procederaquesejuzgasecomotentativadefemicidio,yaqueelbientuteladoesdiferente.
7.2ViolenciacontralaMujer[Cometeeldelitodeviolenciacontralamujer,quien,enelmbitopblicooprivado,ejerzaviolenciafsica,sexualopsicolgicavalindosedelassiguientescircunstancias:aHaberpretendido,enformareiteradaocontinua,infructuosamente,establecerorestablecerunarelacindeparejaodeintimidadconlavictima.bMantenerenlapocaenqueseperpetreelhecho,ohabermantenidoconlavctimarelacionesfamiliares,conyugales,deconvivencia,deintimidadonoviazgo,amistad,compaerismoorelacinlaboral,educativaoreligiosa.cComoresultadoderitosgrupalesusandoonoarmasdecualquiertipo.dEnmenospreciodelcuerpodelavictimaparasatisfaccindeinstintossexualesocometiendoactosdemutilacingenitaes.ePormisoginia.]
Dentroestetipopenalseencuentrancontenidoslosilcitospenalesde:Violenciafsica,psicolgicaysexual.[LeycontraelFemicidioyOtrasFormasdeviolenciaContralaMujer.Artculo3,literalesl),m)yn)]
Eljuezojuezadebetipificareldelitocometido,dependiendodeldaocausadoalamujer,yaseaalaintegridadfsicay/omentaldelamismaeindependientementedelmbitopblicooprivadoendondeconcurranlostiposdeviolenciareguladosenlaley[Violenciafsica:Accionesdeagresinenlasqueseutilizalafuerzacorporaldirectaopormediodecualquierobjeto,armaosustanciaconlaquesecausadao,sufrimientofsico,lesionesoenfermedadaunamujer.Violenciapsicolgicaoemocional:Accionesquepuedenproducirdaoosufrimientopsicolgicooemocionalaunamujer,asushijasoasushijos,ascomolasacciones,amenazasoviolenciacontralashijas,loshijosuotrosfamiliareshastaelcuartogradodeconsanguinidadysegundodeafinidaddelavctima,enamboscasosconelobjetodeintimidarla,menoscabarsuautoestimaocontrolarla,laquesometidaaeseclimaemocional,puedesufrirunprogresivodebilitamientopsicolgicoconcuadrosdepresivos.Violenciasexual:Lasaccionesdeviolenciafsicaopsicolgicacuyafinalidadesvulnerarlalibertadeindemnidadsexualdelamujer,incluyendolahumillacinsexual,laprostitucinforzadayladenegacindelderechoahacerusodemtodosdeplanificacinfamiliar,tantonaturalescomoartificialesoaadoptarmedidasdeproteccincontraenfermedadesdetransmisinsexual.]ylascircunstanciasdeltipo.[a.Haberpretendido,enformareiteradaocontinuainfructuosamente,establecerorestablecerunarelacindeparejaodeintimidadconlavctima.b.Mantenerenlapocaenqueseperpetreelhecho,ohabermantenidoconlavctimarelacionesfamiliares,conyugales,deconvivencia,deintimadonoviazgo,amistad,compaerismoorelacinlaboral,educativaoreligiosa.c.Comoresultadoderitosgrupalesusandoonoarmasdecualquiertipo.d.Enmenospreciodelcuerpodelavctimaparasatisfaccindeinstintossexualesocometiendoactosdemutilacingenital.e.Pormisoginia.]
Lacomisindehechosdelictivos,relacionadosconviolenciafsica,psicolgicaysexualcontralamujer,sontipospenalesindependientes,porlotanto,debernsersancionadosdelamismaforma.
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Estaconductarequierequelasaccionesdelsujetoactivoestndirigidasaproducirdolor,porinsignificantequepuedaserconsiderado,abarcandohastalaproduccindelesionesoenfermedadesdecualquiernaturalezaalamujer,derivadasdelosactosdeviolenciafsica,psicolgicaysexual.
Lamaterializacindelmismoexige,quelasaccionesdelsujetoactivo,produzcancualquieradelosresultadosindicadoscomo:golpes,empujones,pellizcos,jalonesdepelo,entreotrosinclusogolpesnovisiblesfsicamente,ascomoagresinyacososexual,sufrimientopsicolgicooemocional,queproducendaoalorganismo,externaeinternamenteyqueconcurra,almenos,unadelascircunstanciasquesedescribeneneltipopenal.
Enestesentido,laconductatpicaincorporahechosquepuedenconstituirotrostipospenalesconformealalegislacinordinaria,generandoasunconcursodedelitos.
7.2.1Elementosubjetivo
*Larealizacindeltipodeviolenciacontralamujerporviolenciafsicarequiere,queelsujetoactivo,tengalaintencin(dolo)dequesuconductasedirigedirectamentecontralamujer,conlavoluntaddeproducirledaoosufrimientofsico,lesionesoenfermedad.
*Paralarealizacindeltipodeviolenciacontralamujerporviolenciapsicolgicarequiere,queelsujetoactivo,tengalaintencin(dolo)dequesuconductasedirigehacialamujer,conlavoluntaddeintimidarla,menoscabarsuautoestimaocontrolarla.
*Larealizacindeltipodeviolenciacontralamujerporviolenciasexualrequiere,queelsujetoactivo,tengalaintencin(dolo)dequesuconductasedirigedirectamentecontralamujer,conlavoluntaddevulnerarsulibertadeindemnidadsexual.
7.3CircunstanciasqueconfiguranlaViolenciacontralaMujer,fsica,psicolgicaysexual
Paraqueloshechosdeviolenciafsica,psicolgicaysexualseden,esnecesarioquesematerialicealgunadelascircunstanciasgeneralesyaidentificadasydetalladasenelcuadrodelanexo1.
7.3.1Violenciafsicacontralamujer
Comprendeaccionesquepuedenproducirdaoosufrimientofsico,elcualconllevaaldaopsicolgicoy/oemocionalaunamujer.Porlotanto,laviolenciafsicanosedesligadelaviolenciapsicolgica,estnntimamenterelacionadas.Paraqueestaconductaconfigureeltipopenaldeviolenciafsicacontralamujerserequiere,adems,queeldaocausadopuedagenerarenlavctimasufrimientofsico,nonecesariamentelesionesvisibles.
Estetipopenalnodebeencuadrarsecomofaltanicomolesiones,poraplicarselaleyespecialdelamateria,laLeycontraelFemicidio.
7.3.1.1DelitodeResultadoenlaviolenciafsica
Paralaconfiguracindeltipodeviolenciacontralamujerporviolenciafsica,serequierequelaaccinproduzcaunresultadodedao,sufrimientofsico,lesinoenfermedadaunamujer.Estedelitosetieneconsumadocuandoexistasufrimientofsico.
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7.3.2Violenciasexualcontralamujer[LeyContraelFemicidioyOtrasFormasdeViolenciaContralaMujer.Artculo3,literaln).Laviolenciasexualcontralamujerconstituye:Lasaccionesdeviolenciafsicaopsicolgicacuyafinalidadesvulnerarlalibertadeindemnidadsexualdelamujer,incluyendolahumillacinsexual,laprostitucinforzadayladenegacindelderechoahacerusodemtodosdeplanificacinfamiliar,tantonaturalescomoartificialesoaadoptarmedidasdeproteccincontraenfermedadesdetransmisinsexual.]
Laaccindeejercerviolenciasexual[LeyContraelFemicidioyOtrasFormasdeViolenciaContralaMujer.Artculo3Literalesj)n),comountipopenaldeviolenciacontralamujer[LeyContraelFemicidioyOtrasFormasdeViolenciaContralaMujer.Artculo7],requierequevulnerelosbienesjurdicostuteladosdelibertadeindemnidad(seguridad)sexualdelamujer.Incluye,entreotrosactosdehumillacinsexual,prostitucinforzada,negacindelderechodehacerusodemtodosdeplanificacinfamiliarydemedidasdeproteccincontrainfeccionesdetransmisinsexual.
Lamaterializacindelhechoexigequeseejecutelaaccindentrodelcontextodeviolenciasealadaycualesquieradelascircunstanciasquesedescribeneneltipopenal.
7.3.2.1Delitoderesultadoenlaviolenciasexual
Paraelencuadramientodeltipopenaldeviolenciacontralamujer,porviolenciasexual,serequierelavulneracindelaseguridadolibertadsexualdelamujer,quepuedeconllevarlaviolenciafsicaopsicolgicayquehayatenidocualesquieradelasfinalidadesdescritaseneldelito.Esteresultadosematerializadesdeelmomentodelacomisindeldelito.
7.3.3Violenciapsicolgicacontralamujer
Laaccindeejercerviolenciapsicolgica,comountipopenaldeviolenciacontralamujer[LeyContraelFemicidioyOtrasFormasdeViolenciaContralaMujer.Artculo3,literalm).Laviolenciapsicolgicacontralamujerconstituye:Accionesquepuedenproducirdaoosufrimientopsicolgicooemocionalaunamujer,asushijasoasushijos,ascomolasacciones,amenazasoviolenciacontralashijas,loshijosuotrosfamiliareshastaelcuartogradodeconsanguinidadysegundodeafinidaddelavctima,enamboscasosconelobjetodeintimidarla,menoscabarsuautoestimaocontrolarla,laquesometidaaeseclimaemocional,puedesufrirunprogresivodebilitamientopsicolgicoconcuadrosdepresivos.],debeserentendidadeconformidadconladefinicinestablecidaenlaLey,comprendiendoaccionesquepuedanproducirdaomoralosufrimientopsicolgico,emocionalaunamujer,asushijasehijosolasamenazascontralashijas,hijosuotrosfamiliares,hastaelcuartogradodeconsanguinidadysegundodeafinidad.
Paraqueestaconductaconfigureeltipopenaldeviolenciacontralamujerrequiere,ademsque,elsometimientoacualquieradelassituacionesdescritasanteriormente,genereenlavctimaunprogresivodebilitamientopsicolgicoconcuadrosdepresivos.
Enconsecuencia,esimportanteadvertirquenoesnecesarioqueeldaoosufrimiento,alcualessometidalavctimasematerialice,sinobastaconque,apartirdelaconductaejecutadaporelsujetoactivo,seacapazdeproducirundaoosufrimientoquepuedadebilitar,enformaprogresiva,lasaludemocionalopsicolgicadelamujer.
Porotraparte,laconductatpica,enestecaso,aladmitirquelaviolenciadirectapuedeser
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ejercidacontraotrossujetosdistintosalamujer,norequierenquelaviolenciaseadirectacontrasta.Esall,endondepodraseradmisiblelapunibilidadconrelacinaotrasfigurasnormativasreguladasenlalegislacinordinaria.
Lamaterializacindelmismoexigequeseejecutelaaccindeejercerviolenciapsicolgica,encualquieradelascircunstanciasquesedescribeneneltipopenal.
7.3.3.1Delitoderesultadoy/odemeraactividadenlaviolenciapsicolgica
Paralaconfiguracindeltipodeviolenciacontralamujer,porviolenciapsicolgica,noserequierequelasaccionesejercidasporelsujetoactivoproduzcanundaoosufrimientopsicolgicooemocionalalamujer,sinoquebastaconelejerciciodelasolaconductarequerida.Porloqueseafirmaque,enestecaso,seestenpresenciadeundelitodemeraactividad.
Enestesentido,paraeltipopenalesirrelevantelavaloracindeldaoosufrimientopsicolgicoproducidoenlamujerviolentada:daopsquico,ascomoelconocimientoydiferenciacindeldaoosufrimientoemocional:daomoralproducidoenlamisma.
Comoconsecuencia,estedelito,porviolenciapsicolgica,noadmitiralatentativa.
7.3.4Violenciaeconmica[violenciaeconmicacomolas:Accionesuomisionesquerepercuteneneluso,goce,disponibilidadoaccesibilidaddeunamujeralosbienesmaterialesquelepertenecenporderecho,porvinculomatrimonial,ounindehecho,porcapacidadoporherenciacausndoledeterioro,dao,trasformacin,sustraccin,destruccin,retencinoprdidadeobjetosobienesmaterialespropiosodelgrupofamiliar,ascomolaretencindeinstrumentosdetrabajo,documentospersonales,bienesvalores,derechosorecursoseconmicos..LeyContraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer,artculo3incisok).]
Enestetipopenal[LeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer,Ob.Cit.Artculo8estableceque:Cometeeldelitodeviolenciaeconmicacontralamujerquien,dentrodelmbitopblicooprivado,incurraenunaconductacomprendidaencualesquieradelossiguientessupuestos:a.Menoscabe,limiteorestrinjalalibredisposicindesusbienesoderechospatrimonialesolaborales.b.Obliguealamujerasuscribirdocumentosqueafecten,limiten,restrinjansupatrimoniooloponganenriesgooqueloeximanderesponsabilidadeconmica,penal,civil,odecualquierotranaturaleza.c.Destruyauocultedocumentosjustificativosdedominioodeidentificacinpersonal,obienesobjetospersonales,instrumentosdetrabajoqueleseanindispensablesparaejecutarsusactividadeshabituales.d.Sometalavoluntaddelamujerpormediodelabusoeconmicoalnocubrirlasnecesidadesbsicasdestayladesushijasehijos.e.Ejerzaviolenciapsicolgica,sexualofsicasobrelamujer,conelfindecontrolarlosingresosoelflujoderecursosmonetariosqueingresanalhogar],lasconductasqueconfiguranelhechodelictivo,seencuentranreguladasenformaenumerativa,locuallodiferenciadelfemicidioydelaviolenciacontralamujerysedescribenloselementoscircunstancialesespecialesquedebenconcurrir.
Enestedelitodebeconsiderarselosderechoshumanosdelasmujeresylaperspectivadegnero,paraprotegerlaintegridad,dignidad,derechospatrimonialesylalibertaddedisposicindelosbienesdelasmujeres.
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Paraqueelhechodelictivodeviolenciaeconmicasematerialicedeberealizarse,almenos,unadelasconductasestablecidascomosupuestosdeltipo.
7.3.4.1DelitodeResultado
Eldelitodeviolenciaeconmicaesundelito,cuyoniveldeconsumacindebeseranalizadoatendiendocadaunadelasconductasqueconformaneltipopenal.Enconsecuenciaeltipoexigeelresultadoalasconductassiguientes:Destruyauocultedocumentosjustificativosdedominioodeidentificacinpersonal,obienesobjetospersonales,instrumentosdetrabajoqueleseanindispensablesparaejecutarsusactividadeshabituales.Noobstantenoseexigeelresultado,siendo,enconsecuencia,delitosdemeraactividad,lassiguientesconductas:
*Menoscabar,limitarorestringirlalibredisposicindesusbienesoderechospatrimonialesolaborales.*Obligaralamujerasuscribirdocumentosqueafecten,limiten,restrinjansupatrimoniooloponganenriesgooqueloeximanderesponsabilidadeconmica,penal,civilodecualquierotranaturaleza.*Someterlavoluntaddelamujer,pormediodelabusoeconmico,alnocubrirlasnecesidadesbsicasdestayladesushijasehijos.
8.OtrasinstitucionespenalesdelaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer
8.1Concursodedelitos
8.1.1Concursoidealdedelitos
Elartculo70[unsolohechoconstituyedosomsdelitosocuandounodeellosseamedionecesarioparacometerelotro.]delCdigoPenal,establecequeexisteconcursoideal,elquesedaenloscasosenloscualesdebeexistirunasolaaccin,quehallevadoalacomisindevariostipospenales.
Sufundamentoesquenopuedevalorarseigualunaaccinqueproduceunsolodelito,quecuandoesamismaaccinrealizavariosdelitos.Enestoscasos,seimpondrlapenadeldelitoquetengasealadamayorsancin,aumentadaenunaterceraparte.
8.1.2Concursorealdedelitos
Existeconcursorealdedelitoscuandohaypluralidaddehechosdeunmismosujetoqueconstituyeunapluralidaddedelitos.Elsujetoharealizadovariasaccionesycadaunadeellasesconstitutivadeundelito.
EnlostipospenalesdelaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer,debidoalfenmenocclicodelaviolencia,sepuedeprobarqueloshechoscometidosporelmismoagresorhanconstituidovariasaccionesquesetipificancomovariosdelitos.Ejemplo:Unhombrequeviolentaverbalmenteenunaocasin,enotromomentopropiciaviolenciafsicay,luego,ejecutahechosqueconstituyenunaviolacinsexual.CadaunodelostipospenalesestablecidosenlaLey,expresamenteindican:sinperjuiciodequeloshechosconstituyanotrosdelitosestipuladosenleyesordinariasyespeciales.[LeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer.Artculo6,7,8.]
9.LasPenas
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Lapenaeslaconsecuenciajurdicaquesederivadelarealizacindeundelito,impuesta,trasundebidoproceso,porlosrganosjurisdiccionales[DiezRipolls,JoseLuisGimpenezSalinas,ColomerEster.ManualdeDerechoPenalGuatemaltecoPartegeneral.ArtemisyEdinter.Guatemala2001].Lasteorasabsolutasencuentranlajustificacindelapenaexclusivamenteeneldelitocometido.Establecequelapenaesretribucin,esdecir,compensacindelmalcausadoporeldelito.[CerezoMir,5ta.Edicin.]LosdosmsdestacadosexponentesdelaretribucinentrminoscontemporneossonKantyHegelquepretendenjustificarelderechoacastigardesdeperspectivasretribucioncitas,peronoapelandoaideasreligiosassinoaunafundamentacinracionalhumanista.
10.Prohibicindecausasdejustificacin
LosdelitosreguladosenlaLeyContraelFemicidio,taxativamentesealalaprohibicindeinvocarcostumbres,tradicionesculturales,religiosasquenaturalizanlaviolenciaencontradelasmujeres,comounajustificacinparalacomisindehechosdelictivosqueatentancontralavida,integridadfsica,sexual,psicolgicayeconmicadelasmujeres.[LeyContraelFemicidioyOtrasFormasdeViolenciaContralasMujeresOb.Cit.Artculo9:Enlosdelitoscometidoscontralamujernopodrninvocarsecostumbresotradicionesculturalesoreligiosascomocausaldejustificacinodeexculpacinparaperpetrar,infligir,consentir.Promover,instigarotolerarlaviolenciacontralamujer.](Veranexo2)
Porloanterior,lasjustificacionesutilizadassocialmentenopodrnserutilizadasparaviolentarlosderechoshumanosdelasmujeres.
Elespritudelanormasetraduceenquecualquieractoqueviolelosderechoshumanosdelasmujeresnoseradmitidocomounacostumbreotradicin,porloquedebesersancionadoyperseguidodeoficio,porlocual,esresponsabilidaddelMinisterioPblicolapersecucindedichosdelitosdebiendoinformaralMPlasinstanciasreceptorasdedenunciasytodasaquellaspersonasqueconozcandeloshechosdelictivosencontradelasmujeres.
B.AspectosProcesales
1.Competencia
EnloslugaresdondenoseencuentrenlosJuzgadosyTribunalesespecializadosserncompetentes:losJuzgadosdePrimeraInstanciaPenalyTribunalesdeSentenciaPenal,NarcoactividadyDelitoscontraelAmbiente[CreacindeJuzgadosdePrimeraInstanciaPenalyTribunalesdeSentenciadedelitosdeFemicidioyOtrasformasdeViolenciacontralamujer(AcuerdoNmero12010delaCorteSupremadeJusticia).].
ParaelotorgamientodelasmedidasdeproteccinsoncompetenteslasylosJuecesdePaz,enlaformaycondicionesquesedetallanenesteProtocolo.
2.Accinpblicadelostipospenalesdefemicidio,violenciacontralamujeryviolenciaeconmica
*LaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujerdetermina,ensuArtculo5,quelosdelitostipificadossondeaccinpblica,lapersecucinyaccinpenaldebeserdeoficioporpartedelMinisterioPblico.
*Porserdelitosdeaccinpblicaeldesistimiento,renunciaoausenciadelamujervictima
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dentrodelprocesopenalesirrelevantey,nodebetomarseenconsideracintantoparalapersecucinpenalcomoparalaemisindelasentencia.
3.NivelesdelaAdministracindeJusticia.
LaspersonasinvolucradasenelSistemadeadministracindejusticiadebenpriorizarlaproteccinintegraldelavctima,deformaprontayefectiva,observandolossiguientesniveles:[EneltemadelaJusticiaespecializada,debetomarseencuentalacircularnmero12010delaCmaraCivildelaCorteSupremadeJusticia,queenloconducentedeterminaqueenloscasosdesolicituddemedidasdeseguridadporviolenciaintrafamiliar,paralamejorproteccindelavidaeintegridadpersonaldelasvctimas,lacompetenciaparatramitartodassusetapashastasufenecimiento,correspondealjuzgadoqueconociinicialmenteladenuncia,independientementedesugrado.Adems,enloscasosqueloshechospuedanserconstitutivosdedelito,despusdeotorgarselasmedidasurgentesdeseguridad,debecertificarseloconducentealconocimientodeljuezcompetentedelordenpenal.]
*Primernivel:Elaccesoalajusticiaparalavctima
Elaccesoalajusticiaparalavctimaysuprontaproteccinmediantelasmedidasdeseguridadpertinentesalcasoconcreto.Laautoridad,antelacualseplantee,deberecibirladenunciaagilizandoelaccesoalajusticia:ponindoloinmediatamente[Deformatelefnica,fax,correoelectrnicouotras.SegnArt.109,117y160delCPP.]enconocimientodelMinisterioPblico,indicandolasdiligenciasordenadas,paraquerealicelasdiligenciasnecesariasyurgentessegnseaelcaso.(Ejemplos:Evaluacinmdicoforense,psicolgicaforense,recolectarenlaescenadelcrimenlasevidenciasencontradasyprotegerlasdebidamente,etc.).Adems,sedeberegistrarladenunciaenlossistemasinstitucionalesquecorrespondan.
*Segundonivel:AccesoalJuzgadomscercano(JuezdePaz)
LavctimadebeavocarsealJuzgadoqueseencuentremscercanooalaquestaelija,estandoobligadolaJuezaoJuezarecibirladenunciayprocederdeoficioaemitirlasmedidasdeseguridadpertinentessegnelcaso,yverificarelcumplimientodelamedida:
a.Atravsdeinformeque,laJuezaoJuez,debesolicitaralareddederivacin.b.PNC,AlcaldesAuxiliares,LderesdelaComunidadocualquierinstitucininvolucrada.
Alconstatarqueseencuentraninvolucradosniezyadolescentesvctimas,estobligadoaemitirmedidasdeseguridadyproteccinasufavor,atenordelaLeydeProteccinIntegraldelaNiezyAdolescencia.Asimismo,debesolicitarinformedeverificacindelamedidaalaProcuraduraGeneraldelaNacin.
*Tercernivel:JuzgadosEspecializados
ElJuezoJueza,queconozcaladenuncia,debeprotegeralavctimamediantelaaplicacindemedidasdeseguridad[LeycontraelFemicidioyotrasformasdeviolenciacontralamujer,yLeyparaprevenir,sancionaryerradicarlaviolenciaintrafamiliar.Decreto9796delCongresodelaRepblicadeGuatemala,Artculo7y9.].
a.mbitoprivado:Alotorgarselasmedidasdeseguridad,laJuezaoJuezdeordenpenal,deberemitircertificacindelautoquedecretalasmedidasdeseguridadyproteccin,al
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JuzgadodeFamilia,paradarleseguimientoatalesmedidasyproseguirconociendosobrelamateriapenal,porseresasucompetenciaespecializada.
b.mbitopblico:DebenotorgarselasmedidasdeseguridadalasmujeresqueseanvctimasdedelitosestablecidosenlaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer,tomandoenconsideracinqueexistanelementosderelacionesdepoder,convivencialaboral,educativa,religiosa,entreotras,auncuandoelagresornoseasupariente.[EncumplimientoalArtculo9delaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeviolenciacontralamujer.]
4.AccionesVictimolgicas
LaspersonasinvolucradasenelSistemadeAdministracindeJusticia,encumplimientodesusobligaciones,debenvelarporquelavctimadedelitogoceyejercitelosderechossiguientes:
*Seratendida,esdecir:deberecibirunserviciodecalidadyefectividad,sinretardosyconcalidezhumana.Alavctimanoseledebendirigirjuiciosdevalorsexistasensucontra,serculpabilizadaoresponsabilizadadelosucedido.*Seratendidaconrespetoyconfidencialidad.*Desernecesario,utilizarelserviciodepersonasintrpretesotraductores.*Serrecibidaenunespacioadecuadoparaserescuchadaconprivacidad.*Recibirinformacin(orientacinyasesora)sobresusderechosyserviciosasudisposicin.*Recibirasesoralegalgratuita.*Permitiralavctimaaccederalexpedientedemrito,cuandoseapertinente.*Informarygarantizarelderechodelavctimadeconstituirseenquerellanteadhesivoyactorcivil.*RegistraryreferiralavctimadirectaylascolateralesalaRedNacionaly/oLocaldeDerivacinoensucasolosCAIMUS(servicioslegales,sociales,mdicosypsicolgicosquecorresponda)[RedNacionalylocaldeDerivacinparaAtencinaVctimas:conjuntodeorganizacionesgubernamentales,nogubernamentales,organizacionesinternacionalesypersonasindividualesyjurdicasquefuncionanenanivelnacionalylocalqueproporcionansusserviciosespecializadosalasvctimasreferidasporlaOficinadeatencinalavctima.Artculo5delReglamentodeOrganizacinyFuncionamientodelasOficinasdeAtencinalaVctimadelasFiscaliasDistritalesyMunicipales(742004).Art.3incisod)yarticulo16delaLeyContraelFemicidioyotrasformasdeviolenciacontralaMujer.Decreto222008,relativoalosCentrosdeApoyoIntegralSobrevivientedeViolencia.CAIMUS.].*Sedebeasegurarelfielcumplimientodelamedidadeseguridadoproteccinalavctima,coordinandoconlaPolicaNacionalCivilydemsautoridadesrelacionadas,segneltipodemedidadecretada.*Trasladarladenunciaparaelefectivoiniciodelapersecucinpenaldeformainmediata,porcualquiermedioasualcance.*Entodosloscasosdeviolenciacontralamujerdeberealizarseunaevaluacindelriesgodeacuerdoalascondicionesycircunstanciaspersonalesdelavctima.
5.ModelodeGestinporAudiencias
LasreformasalCdigoProcesalPenal[ReformasalCdigoProcesalPenal,Decreto182010delCongresodelaRepblicadeGuatemala.]implementanunnuevomodelodegestinjudicial,basadoenaudienciasynoenfasesprocesales.Latomadedecisiones,en
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audiencia,constituyelaherramientaidneaparaponerenprcticalosprincipiosdeljuicioprevio(sercitado,odoyvencidoenjuicio)ylosderechosdelavctimaparaerradicarlamorajudicial[JurezEliaz,Erick.GestinJudicial,paraescapardelatrampadelospapeles.Primeraedicin.EdicionesComunidadJurdicadeOccidente.Guatemala,Quetzaltenango.mayo,2009.Pgina50.].
Laspersonasinvolucradas,enelSistemadeAdministracindeJusticia,debenaplicarlaperspectivadegneroenlatomadedecisiones(dictmenes,resoluciones,acusaciones,solicitudes,etc.).
5.1Aspectosgeneralesaconsiderarenlasaudiencias
*Derechofundamentaldelavctimaparaquepuedaintervenirenlasaudiencias.Eljuezojuezadebeconvocaralasvctimasalasaudiencias.[Eljuezestobligadoavelarporquelavctimaseainvitadaatodaslasaudiencias,dejndolaenlalibertaddedecidirsiasisteono.Artculo117CdigoProcesalPenal.]*Informary,ensucaso,facilitarlagestindelospermisoslaboralesydeotrandole,paraquelavctimatengalaposibilidaddeasistiralasaudiencias.*SeratendidaprivilegiadamenteporlaUnidaddeAtencinalPblicodelJuzgado,informndolelaactividadjurisdiccionaladesarrollarylosderechosqueleasistenenlaaudiencia.*Ubicaralavctima,enlamedidadeloposible,enunlugaradecuadoasuscondicionesfsicas,mentalesyvolitivas.*Sedebeasegurarque,eneldesarrollodelaaudiencia,lavctimanotengacontactovisualyauditivoconelagresorosusabogadosdefensores.(Recibirladeclaracindelavctimaenlamismaaudienciao,ensucaso,atenderlasolicituddelapruebaanticipada,utilizandovideoconferenciaycmaraGessel).*Garantizarlaasistenciadeintrpretealavctima,enloscasosqueseanecesario.*Encasodeniasyadolescentesvctimas,eljuezdebeasignarlapresenciadelprofesionaldepsicologaconelobjetodeacompaarlasenlaaudiencia,conformelosiguiente:*Cuandohayapsiclogoopsiclogaeneljuzgado,estobligadoalacompaamiento.*Encasonohayanpsiclogoopsiclogaeneljuzgado,debersolicitarloalaOficinadeAtencinalaVctimadelMinisterioPblico.*Excepcionalmente,debersolicitarloalareddederivaciny/oCAIMUS.*VerificarqueelMinisterioPblicohayadevueltolaspertenenciasyobjetosdelasvctimasobtenidoscomoevidencia,siempreycuandonoestnbajosecuestrojudicial.Ladevolucindebehacersepreviadocumentacindelasevidenciasseaporfotografa,video,uotrosmecanismos,paraampararsuexistenciaensucaso,elperitajerespectivo.
5.2PrimeraAudiencia
*Enlaprimeraaudiencia,sinosehubiesenotorgadolasmedidasdeseguridad,sedebernemitirlaspertinentesafavordelavctima,aundeoficio,segnlasparticularidadesdelcasoconcreto.[LeyparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciaintrafamilia,Ob.Cit.Artculo7]*Ordenadalasmedidasdeseguridadparaproteccindelavctimadirectay/ocolateral,deserelcaso,laautoridadjudicialdeordenpenaldebeestablecerporcualquiermediosudebidaejecucinycumplimiento.*Enestetipodeprocesosdebeconsiderarselaprisinpreventivacomonecesariaencontradelimputado.[CdigoProcesalPenal,Decreto5192delCongresodelaRepblicadeGuatemala,Artculo259.]Tomandoenconsideracin:lagravedaddelhechoconcreto,la
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evaluacindelriesgodelavctima,laagresividaddelimputado,siendoquelaviolenciaesunactorepetitivocondistintasmanifestaciones.Loanterior,paraevitarquelosagresorespretendanmodificar,ocultar,suprimirofalsificarelementosdeprueba,utilizandotodoslosmedioseconmicos,amenazaseintimidacinasudisposicinascomolainfluenciaquepuedetenerrespectoatestigosyfamilia,asconlamismamujerviolentada.[Enlaprofundizacindelconocimientotericoyprcticorespectoalaviolenciaencontradelasmujeres,seidentificaquelasrelacionesdeagresinsufridasporlasmujeres,departedesusparejas,fueronconceptualizadasenelllamadociclodelaviolenciaporlaDoctoraLeonoreWalkeren1989,fundamentadaenestudiosquerealizalapoyaramuchasmujeresensurecuperacinluegodeenfrentarviolencia,identificqueloshechosviolentosnosedabanentreiguales,sinoqueeranataquessistemticosdequienesejercenpodersobrelaotrapersona.Esteestudiodefinelaviolenciacontralasmujeresdentrodeuncicloenqueseidentificantresfases,separadasporperodoscortosolargosquepuedendurarhoras,das,mesesoaos.Fases1Acumulacindetensin.2Incidenteagudodeviolenciay3Treguaamorosaofasedearrepentimiento.Estaviolenciaporsercclicanopermitealamujer,quedecidedenunciar,rompertotalmenteconlarelacinrespectoalviolentador,yaqueenlafasedelatreguaamorosaoarrepentimiento,tantoelviolentadorcomolafamiliaylasociedadengeneralpresionanalamujeraquedeunanuevaoportunidad,quedesistadeladenuncia,quepienseensushijasehijos,quenodebeseregostaypensarsoloenellaoseubicaanteestaposicinantelafaltaderespuestadejusticiaovulnerabilidadenlaqueseencuentraluegodehaberseatrevidoadenunciarlaviolenciaensucontra.Estemismoestudiorealizadoamujeressobrevivientesdeviolencia,identificanqueelmomentoenquemsriesgocorrenlasmujeresviolentadas,escuandotomaaccionesparadetenerlaviolenciaensucontra(irsedelacasa,presentarladenuncia,hablardelosucedido).]*Desdelaprimeraaudiencia,elMinisterioPblico,atravsdelagentefiscalrespectivo,debesolicitarlaprcticadeladeclaracindelavctimaencalidaddepruebaanticipada,debidoaquelavctimaseencuentraenunestadodeindefensindentrodelciclodelaviolencia,existiendoelriesgoinminentedenocontinuarparticipandoenelproceso.Porlocual,sedebeaplicarelArtculo218bisyterdelCdigoProcesalPenalsobrevideoconferenciauotromedioelectrnico[CdigoProcesalPenal,Artculo317y318]*LaJuezaoJuezdebegarantizarque,elMinisterioPblico,veleporlosderechosdelaagraviada,sealadosenelArtculo117delCdigoProcesalPenal,[ReformadoporelDecreto182010delCongresodelaRepblicadeGuatemala.]pormediodesusrganoscorrespondientes.*ElMinisterioPblicodebeestablecerlahiptesiscriminalpreliminarconelfindeconstruirsuplandeinvestigacin,recabarlosmediosdeprueba,entreotroslossiguientesatenordelprincipiodelibertaddeprueba:[ElArtculo182delCdigoProcesalPenalprecepta:Sepodrnprobartodosloshechosycircunstanciasdeintersparalacorrectasolucindelcasoporcualquiermediodepruebapermitido.Regirn,enespecial,laslimitacionesdelaleyrelativasalestadocivildelaspersonas.]lbumfotogrficodelaescenadelcrimen,delavctimaydelagresor.Manejodelaescenadelcrimenconcadenadecustodiadelasevidenciasrecabadas,debidamenteembaladas(ropasyevidenciaencontrada).Examenmdicoforense,queaprofundidadreflejetodoeldaocausadoalavctima,nohacervaloracionessubjetivasrespectoalusodetatuajes,aretes,vestimenta,etctera.Elexamenmdicoforensedebeinformarloshallazgos,losmedioscientficosutilizados,(hisopadosvaginales,bucales,fluidos,raspadodeuas,examendeVIH,ITS,etc.)InformePsicolgicoy/opsiquitricodelavctimaydelagresor.(INACIF).Informesocialy/osocioeconmico.
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Peritajesconperspectivadelosderechosdelasmujeres,paraidentificarelementosdemisoginia,relacionesdepoderylascircunstanciasagravantescontenidasenelartculo10delaLey.LoscualeshanestadosiendorealizadosporabogadasexpertasdelaCoordinadoraNacionalparalaPrevencindelaViolenciaIntrafamiliarycontralaMujeryCONAPREVI.Tomardeclaracindetestigosqueacompaanalavctima.PruebamoleculargenticadelcidoDesoxirribonucleico(ADN),pertinenteenloscasosdondeseevidencieviolenciacontralamujeryfemicidio,entreotrosmediosdeinvestigacinpertinentesenelcasoconcreto.
5.3AudienciaIntermedia
Laaudienciaintermediatienecomofinalidaddiscutirsobrelapertinenciadelrequerimientofiscal,esdecirsuactoconclusivo.
*LasJuezasyJuecescontraloresdebenobservarlosealadoenelartculo117segundobloquedelCdigoProcesalPenal,fundamentalmente,queelentefiscalhayadadooportunidaddeopininalavctima,previamentedehaberasumidoladecisinfiscal.Sieljuezconstataqueelfiscalnocumpliconloanterior,llevaracabolaaudiencia,sinperjuiciodeescucharalavctima,siestpresenteenlaaudienciayoficiarasupervisingeneraldelMP,paralosefectoscorrespondientes.*Encasodequelavctimaseencuentrepresente,elJuezdebeconcederlaoportunidadalavctimaaquesemanifiesterespectoalapretensinfiscal.*Enlaaudienciadeofrecimientodepruebaanteeljuezdeprimerainstancia,quecontrolalainvestigacin,seledebeconcederlapalabraalaparteacusadoraparaquepropongasusmediosdeprueba,individualizandocadauno,conindicacindelnombredeltestigooperitoydocumentodeidentidadysealandoloshechossobreloscualessernexaminadoseneldebate.Encasodeotrosmediosdepruebaseidentificarnadecuadamente,indicandolaformadediligenciamientoyelhechoocircunstanciaquesepretendeprobar.Asimismo,seleconcederlapalabraaladefensaydemssujetosprocesales,paraquesemanifiestenalrespecto.Eljuezdeberesolverinmediatamente,admitirlapruebapertinenteyrechazarlaquefuereabundante,innecesaria,impertinenteoilegal.*Paralosefectosdelofrecimientodelaprueba,enlaaudienciarespectiva,losjuecesdebenconsiderar:
a)Pruebaidnea:Todoslosperitajesdebenserconperspectivadegneroparadeterminar,entreotros,lamisoginiaylasrelacionesdesigualesdepoder.
PeritajemdicoforensePeritajespsicolgicoypsiquitrico(paradeterminarMisoginia,yrelacionesdesigualesdepoder)Peritajesociolgico,paradeterminarelcontextosocialdevctimayvictimarioPeritajedeperspectivadegneroPeritajeantropolgicoPeritajeculturaldebiendo,elentefiscal,orientarconrelacinalasconductassocialesentrehombresymujeresenlacomunidad.PeritajesocioeconmicoAnticipodepruebadeladeclaracindelavctima,entreotras,segnelcasoconcreto.
b)Pruebapertinente:
Peritajedeserologa:hisopadosvaginales,peneales,rectalesyoralessaliva,pilososy
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raspadodeuastoxicolgicos:orina,sangre,fluidosclnicos.DeclaracintestimonialdevctimascolateralesAntecedentesdeviolenciadocumentadosGrabaciones,mensajeselectrnicos,desplegadostelefnicos,etc.lbumfotogrficodelaescenadelcrimenydelavctima,entreotrassegnelcasoconcreto.
*LasJuezasyJuecesdeprimerainstanciapenaldebendarprioridadalapruebaanticipada,deladeclaracindelavctimapracticada,paraadmitirlaalcalificarlosmediosdepruebapropuestos.Envirtudqueesinnecesarioconella,quesepresentelavctimaadeclararaldebate,paraevitarlarevictimizacinovictimizacinsecundaria.
5.4Audiencia(s)dedebateoralypblico
*Sinosehubiesepracticadoladeclaracindelavctima,encalidaddeanticipodeprueba,seprocederatenordelArtculo218bisyterdelCdigoProcesalPenal.*ElTribunalsentenciador,encasoquesehayarealizadoenpruebaanticipadaladeclaracindelavctimadirectayvctimascolaterales,debedarleprioridadalapruebaanticipada.*Enelcasoquenosehayaconstituidolaagraviadaenquerellanteadhesivayactoracivil,elMinisterioPblicodebesolicitaralTribunalsentenciadorlareparacin,restitucinyelpagodelosdaosyperjuiciosocasionadosalavctima,estandoobligado,elTribunal,apronunciarsealrespecto.[CdigoProcesalPenal,Artculo117]
6.Lasentenciapenal
*Lasentenciaesladecisinjudicialfundamental,porlocualdebeaplicarse,enlamisma,laMetodologadeGneroparaelanlisisdelfenmenolegal,yadesarrolladaenlaprimerapartedelpresenteProtocolo.[LeycontraelFemicidioyotrasformasdeviolenciacontralamujer.Ob.Cit.Artculo15.Creacindelosrganosjurisdiccionalesespecializados.LaCorteSupremadeJusticiaimplementarrganosjurisdiccionalesespecializadosquedebernconocerdelosdelitosestablecidosenlapresenteley,organizandosufuncionamientoenrgimendeveinticuatrohoras,sinperjuiciodelacompetenciaatribuidaalosjuzgadosderamopenal.]*Setendr,comofuentedeinterpretacinlegal,loindicadoenelArtculo26delaLeycontraelFemicidioyotrasFormasdeViolenciacontralamujer,encumplimientoalaproteccindeladignidad,vidayseguridaddelamujervctima.*Lasentenciadebesermotivada,confundamentoenlosartculos12,44,46y211delaConstitucinPolticadelaRepblicadeGuatemala,8incisoh)y25delaConvencinAmericanasobreDerechosHumanos(PactodeSanJos)y,14delPactoInternacionaldeDerechosCivilesyPolticos.16delaLeydelOrganismoJudicialy11bisdelCdigoProcesalPenal,paraprotegereldebidoprocesoyelderechodeDefensa,dedondesederiva,lgicamente,elderechoalaTutelaJudicialEfectiva.*Ladoctrinaesdeterminantealsealarlosrequisitosquedebellenarlamotivacindeladecisinjudicial,lacualdebeserexpresa,clara,completa,legtima,lgicay,porende,aplicarlasanacrticarazonadaentodorazonamientodeldocumentosentencia.
7.OtrosAspectosimportantesaseranalizados
7.1NoaplicacindeMedidasDesjudicializadoras[LaDesjudicializacin.Esunainstitucinenlaque,porsunaturalezapuedenubicarseelcriteriodeoportunidad,laconversin,lamediacinylasuspensincondicionaldelapersecucinpenal.]
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7.1.1CriteriodeOportunidad
Elcriteriodeoportunidadnoesaplicableenestosdelitos,yaqueenningnmomentosepuedeinvocarqueseandelitosculposos,pueslaviolenciaensusdistintasmanifestacionesespremeditada,planeadayejecutadacontodaslascircunstanciasagravantes,consideradasenlalegislacinpenalyenlacitadaLey.
Sedebeconsiderarqueestosdelitoslesionanyamenazanlaseguridadsocial,yaque,silavictimadirectaeslamujer,porendelashijas,hijosyfamiliaengeneralsufrenlasconsecuenciasdelhechoilcito.Elnumeral3)delartculo25delCdigoProcesalPenal,taxativamentedenotalainaplicabilidaddelcriteriodeoportunidad,todavezquelosdelitoscontenidosenlaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeviolenciacontralamujer,cuentanconpenasdeprisinsuperioresaloscincoaos(penasmximasdeprisinde50,12y8aos).
7.1.2Mediacin.
Noprocedelaaplicacindelamediacinyconciliacinenlosprocesosqueseinstruyanporestosdelitos,sobretodoporelbienjurdicoprotegido,elimpactosocialdeestetipodedelitosylasConvencionesInternacionalesenlamateriayaindividualizadas.
7.1.3Lasuspensincondicionaldelapersecucinpenal[CdigoProcesalPenal.Artculo27.]
Enestosdelitosnosedebeaplicarestamedida,envirtuddelaconductaeminentementedolosadelimputado,yaquelaviolenciacontralamujerescclicayrepetitiva.Enlasrelacionesviolentas,lamujerhasidoagredidaendiversasformastiempoantesdelaejecucindelhechodelictivoporelcualseleacusa.
8.Resarcimientoy/oreparacinalaagraviada,porlosdaosrecibidoscomoconsecuenciadelosdelitoscometidos,contenidosenlaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralamujer
*Elartculo117delCdigoProcesalPenalseala,taxativamentequeelagraviado,auncuandonosehayaconstituidocomoquerellanteadhesivo,deconformidadconelpresentecdigo,tienederecho,entreotros,arecibirresarcimientoy/oreparacinporlosdaosrecibidos.*ElAgenteFiscal,acargodelcasoconcreto,debepedirelresarcimientoy/oreparacinporlosdaosrecibidosaconsecuenciadeldelito,enloscasosdondelavctimanosehayaconstituidocomoquerellanteadhesivayactoracivil.*Aldictarsentencia,enlosprocesosinstruidosporcualquieradelosdelitoscontenidosenlaLey,lasjuezasyjuecesdebentomarencuentaque,eneltemaderesponsabilidadesciviles,aundeoficio,(aunquelaagraviadanosehayaconstituidocomoquerellanteadhesivayactoracivil),siempredeberecibirresarcimientoy/oreparacinporlosdaosrecibidosaconsecuenciadeldelito.ConbaseenlaaplicacindelassentenciasemitidasporlaCorteInteramericanadeDerechosHumanos[SentenciasemitidasporlaCorteInteramericanadeDerechosHumanosencasoscomo:CarpioNicoll,MyrnaMack,PanelBlanca,etc.],enloquerespectaaestablecereldaomoral,queeseminentementeconsiderativooestimativo.Sinperjuicio,detenerporacreditadosenlopertinentelosdaosyperjuicios.*EsobligatorioqueelMinisterioPblicoescuche,enelprocedimiento,laopinindelaagraviada,fundamentalmenteantesdelasdecisionesdefinitivasodelasprovisionales,que
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impliquenclausuraoextincindelapersecucinpenal(artculo32delCdigoProcesalpenal).Enestaobligacinparaelentefiscalseincluye,definitivamenteelcasodelsobreseimiento(artculo328delCdigoProcesalPenal).
9.ComplementariedaddelaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujerylaLeyparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciaIntrafamiliar
*Enlaprcticajudicial,lasdenunciasdeViolenciaIntrafamiliarsonrecibidasconbasealaLeyparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciaIntrafamiliar,sinembargo,siemprequeelsujetopasivoseamujer,estoshechosconstituyendelitosdeviolenciacontralasmujeresporende,laautoridadjudicial,antelacualsepresenteladenunciaysolicituddemedidasdeseguridad,debecertificarloconducenteaJuzgadodeordenpenal,porserelcompetenteparaconocerdeloshechosqueconstituyaalgunodelosdelitoscontenidosenlaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralamujer,siendolajusticiaespecializada(Circular12010delaCmaraCivildelaCorteSupremadeJusticia).*Porlotanto,desdelaprimeraaudienciasedebendictarlasmedidasdeseguridad,contenidasenlaLeyparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciaIntrafamiliar,paraproteccindelavctimay,deserelcaso,tambinprotegerasushijasehijos.*Estasmedidasdeseguridaddebenserotorgadas,aundeoficio,segnelcriteriodelJuez,paraelcasoconcreto.Suaplicacineselementalparaproveerseguridadyproteccininmediataalavctima,porloquedebenestablecerporcualquiermedioidneosudebidaejecucinycumplimiento.*LaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujeresunaleypenalespecial,quecontienetipospenalescometidosencontradelasmujeresysancionaconpenasdeprisin,siendolaherramientapenalespecialconlaquecuentanlosoperadoresdejusticiaparasancionarlaviolenciacontralasmujeres.
Enestesentido,juntoconlaLeyparaPrevenir,ErradicarySancionarlaViolenciaIntrafamiliar,debenaplicarse,enformacomplementaria,enlosdistintosnivelesdelaadministracindejusticia.Launanosustituyealaotra,tienenmateriasdistintasyserefierenajusticiaespecializadacadauna,segnsucampodeaccin.Laprimerabrindalaseguridadyproteccinalamujerdenunciante,yelrganojurisdiccionalcompetentedebe,anteloshechosqueconstituyendelito,certificarloconducentealMinisterioPblicoparalarespectivainvestigacinyaplicacindelaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer.
*ConformelaLeycontraelFemicidio,lasJuezasyJuecespenalesdebenordenarlasmedidasdeseguridadparaproteccindelavctimay,deserelcaso,tambinafavordesushijasehijos.Laautoridadjudicialdeordenpenaldebeestablecer,porcualquiermedio,ladebidaejecucinycumplimientodelasmedidasdeseguridadotorgadasafavordelavctima.*AnteloshechosdeviolenciaencontradelasmujeresdebernaplicarselostipospenalessealadosenlaLey,sinperjuiciodequeloshechosconstituyanotrosdelitosestipuladosenleyesordinarias.
10.UnProtocolodelaLeycontraelFemicidioyotrasformascontralamujer,debeservinculante
*ElpresenteprotocolosurgeantelanecesidaddeunaadecuadainterpretacinyaplicacindelaLeycontraelFemicidioyotrasformasdeViolenciacontralaMujer.*Porlotanto,enelanlisisdetalladodesucontenido,cadainstitucindelSectorJusticia,quehaestadoinvolucradaenelprocesodeelaboracindelProtocolo,debeproporcionarelaval
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respectivoparaquesucontenidoseavinculante,siempreycuandonocontradigalasdisposicioneslegalesdecadainstitucin.*LasinstitucionesresponsablesdeaplicarlapresenteLeydebernprocuraryaplicarmecanismosinternos,conelfindequeelpresenteprotocoloseconcibavinculanteydeaplicacinnecesariaenelabordajedelaviolenciacontralasmujeres,suprevencin,atencin,sancinyerradicacin.