protezione civile quesiti tecnici e metodologici
TRANSCRIPT
PROTEZIONE CIVILE
QUESITI TECNICI E METODOLOGICI
Quesito 1
Come si inquadra la funzione comunale nel quadro generale della Protezione Civile italiana?
Funzioni
livello
nazionale
regionale
provinciale
comunale
Funzioni
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionale
regionale
provinciale
comunale
Funzioni
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
DipartimentoVigilidel
Fuoco
regionale
provinciale
comunale
Funzioni
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
DipartimentoVigilidel
Fuoco
regionaleCommissario
delGoverno
ProvinciaVigilidel
Fuoco
provinciale
comunale
Funzioni
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
DipartimentoVigilidel
Fuoco
regionaleCommissario
delGoverno
ProvinciaVigilidel
Fuoco
provinciale Prefetto RegioneVigilidel
Fuoco
comunale
Funzioni
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
DipartimentoVigilidel
Fuoco
regionaleCommissario
delGoverno
ProvinciaVigilidel
Fuoco
provinciale Prefetto RegioneVigilidel
Fuoco
comunale Sindaco Comune VigiliUrbani
Funzioni
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
DipartimentoVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA
regionaleCommissario
delGoverno
ProvinciaVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA
provinciale Prefetto RegioneVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA
comunale Sindaco Comune VigiliUrbani
SALAOPERATIVA
Funzioni
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
DipartimentoVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
regionaleCommissario
delGoverno
ProvinciaVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
provinciale Prefetto RegioneVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
comunale Sindaco Comune VigiliUrbani
SALAOPERATIVA volontari
Rischi• RISCHIO IDROGEOLOGICO
• RISCHIO METEOROLOGICO
• RISCHIO VALANGHE
• RISCHIO INCENDI
• RISCHIO SISMICO
• RISCHIO MAREMOTO
• RISCHIO INDUSTRIALE
• RISCHIO TRASPORTI E TRAFFICO
• RISCHIO MARINO
• RISCHIO INCENDI BOSCHIVI
• RISCHIO DIGHE E INVASI
• RISCHIO RADIAZIONI
• RISCHIO NUCLEARE
• RISCHIO TERRORISTICO
NESSUNO
DI QUESTI
È GOVERNATO
DALLA
PROTEZIONE CIVILE
Piano di Protezione Civile
Ad ogni livello
DATITERRITORIALI
ANALISIDEL
RISCHIOINDIVIDUAZIONE
RISORSEPROCEDURE
DIEMERGENZA
13
Schema logico
Piano di Protezione Civile
Ad ogni livello
DATITERRITORIALI
ANALISIDEL
RISCHIOINDIVIDUAZIONE
RISORSEPROCEDURE
DIEMERGENZA
Piano di Protezione Civile
Ad ogni livello
DATITERRITORIALI
ANALISIDEL
RISCHIOINDIVIDUAZIONE
RISORSEPROCEDURE
DIEMERGENZA
Piano di Protezione Civile
Ad ogni livello
NORMALITÀ EMERGENZA
DATITERRITORIALI
ANALISIDEL
RISCHIOINDIVIDUAZIONE
RISORSEPROCEDURE
DIEMERGENZA
Piano di Protezione Civile
Separazione
NORMALITÀ EMERGENZA
DATITERRITORIALI
ANALISIDEL
RISCHIOINDIVIDUAZIONE
RISORSEPROCEDURE
DIEMERGENZA
18
TEMPO SUL POSTO DI LAVORO
1° WE 2° ferie 3° feste 4° lavoro 5. sonno 6. t.lib.
78,7% possibilità di evento fuori orario di lavoro
GIORNI DELL’ANNO 365 %- FERIE - 25 6,8- FESTIVITÀ - 05 1,4- FINE SETTIMANA - 101 27,6
NETTI = 234 64,1PRESENZA OPERATIVA 21,3
21,321,3
PROTEZIONE CIVILE
PROBLEMI
Quesito 2
Quali problemi emergono dal quadro generale della Protezione Civile?
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
DipartimentoVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
regionaleCommissario
delGoverno
ProvinciaVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
provinciale Prefetto RegioneVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
comunale Sindaco Comune VigiliUrbani
SALAOPERATIVA volontari
Problemi strutturali
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
Dipartimento Vigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
Ministeri
regionaleCommissario
delGoverno
ProvinciaVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
provinciale Prefetto RegioneVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
comunale Sindaco Comune VigiliUrbani
SALAOPERATIVA volontari
Problemi
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
Dipartimento Vigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
Ministeri
regionaleCommissario
delGoverno
ProvinciaVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
provincialePrefettura
RegioneVigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
Questura
comunale Sindaco Comune VigiliUrbani
SALAOPERATIVA volontari
Problemi
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
Dipartimento Vigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
Ministeri
regionaleCommissario
delGoverno
Provincia Vigilidel
Fuoco
SALAOPERATIVA volontari
Assessorati
provincialePrefettura Regione Vigili
delFuoco
SALAOPERATIVA volontari
Questura Assessorati
comunale SindacoComune
VigiliUrbani COC volontari
Assessorati
Problemi
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
Dipartimento Vigilidel
FuocoMinisteri
regionaleCommissario
delGoverno
Provincia Vigilidel
FuocoAssessorati
provincialePrefettura Regione Vigili
delFuocoQuestura Assessorati
comunale SindacoComune
VigiliUrbani
Assessorati
• Legislazioni diverse• Organi di intervento diversi• Organi di governo diversi• Conflitti di competenze• Interferenza con funzioni di
governo
Problemi
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
Dipartimento Vigilidel
FuocoMinisteri
regionaleCommissario
delGoverno
Provincia Vigilidel
FuocoAssessorati
provincialePrefettura Regione Vigili
delFuocoQuestura Assessorati
comunale SindacoComune
VigiliUrbani
Assessorati
• CONSORZI • COMUNITÀ• AUTORITÀ DI BACINO• ARPA• ASL• FORZE ARMATE• CARABINIERI• G. D. F.• ENTI ENERGETICI• TELEFONIA FISSA• TELEFONIA MOBILE• FERROVIE• GAS• AUTOSTRADE• ANAS
• SCARSA ATTITUDINE AL LAVORO COORDINATO• AUTONOMIE GELOSE• STRUTTURE (SALE OPERATIVE) INDIPENDENTI
• La Sala Operativa è mia• Il comando è mio• I Volontari sono miei
Problemi
livello Autoritàdello Stato
Governoterritoriale Operativa
nazionalePresidente
delConsiglio
Dipartimento Vigilidel
FuocoMinisteri
regionaleCommissario
delGoverno
Provincia Vigilidel
FuocoAssessorati
provincialePrefettura Regione Vigili
delFuocoQuestura Assessorati
comunale SindacoComune
VigiliUrbani
Assessorati
ACRONIMI
• COM• COC• ROC• CCS• COAU• UTG• UO• CFMR• CMP• S.O.• AIPO• PEC• ACR
Problemi
• RISCHIO IDROGEOLOGICO
• RISCHIO METEOROLOGICO
• RISCHIO VALANGHE
• RISCHIO INCENDI
• RISCHIO SISMICO
• RISCHIO MAREMOTO
• RISCHIO INDUSTRIALE
• RISCHIO TRASPORTI E TRAFFICO
• RISCHIO MARINO
• RISCHIO INCENDI BOSCHIVI
• RISCHIO DIGHE E INVASI
• RISCHIO RADIAZIONI
• RISCHIO NUCLEARE
• RISCHIO TERRORISTICO
NESSUNODI QUESTI
È GOVERNATODALLA
PROTEZIONE CIVILE
• Legislazioni diverse• Organi di intervento diversi• Organi di governo diversi• Conflitti di competenze• Interferenza nelle funzioni di governo
Problemi tecnici
Problemi organizzativi
Separazione ad ogni livello
NORMALITÀ EMERGENZA
DATITERRITORIALI
ANALISIDEL
RISCHIOINDIVIDUAZIONE
RISORSEPROCEDURE
DIEMERGENZA
• Esigenza di due approcci diversificati• Esigenza di strutture diverse
Problemi generali
• CARENZA DI PREVENZIONE
• CARENZA DI ATTENZIONE FINANZIARIA
• ABUSI E COMPORTAMENTI IMPROPRI