protección colectiva

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1 1 M M Ó Ó D D U U L L O O T T é é c c n n i i c c a a s s e e s s p p e e c c í í f f i i c c a a s s d d e e S S e e g g u u i i m m i i e e n n t t o o y y C C o o n n t t r r o o l l d d e e R R i i e e s s g g o o s s U U N N I I D D A A D D D D I I D D Á Á C C T T I I C C A A P P r r o o t t e e c c c c i i ó ó n n C C o o l l e e c c t t i i v v a a

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Protección colectiva

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11

MMÓÓDDUULLOOTTééccnniiccaass eessppeeccííffiiccaass ddeeSSeegguuiimmiieennttoo yy CCoonnttrrooll

ddee RRiieessggooss

UUNNIIDDAADDDDIIDDÁÁCCTTIICCAA

PPrrootteecccciióónn CCoolleeccttiivvaa

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Protección Colectiva

UUNNIIDDAADD DDIIDDÁÁCCTTIICCAA 55..11::PPrrootteecccciióónn CCoolleeccttiivvaa

CONTENIDOS:1. LA PROTECCIÓN COLECTIVA

2. LAS MÁQUINAS Y OTROS EQUIPOS DE TRABAJO� RESGUARDOS� DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN

3. LA PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DE ALTURA� BARANDILLAS� REDES DE PROTECCIÓN

RESUMEN

REFERENCIAS LEGALES

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Protección Colectiva

11.. LLAA PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCOOLLEECCTTIIVVAA

Por protección colectiva debe entenderse toda instalación o dispositivo que proteja de unoo varios riesgos a un conjunto de personas, generalmente a todas aquellas que pudieranestar sometidas al riesgo de que se trate, durante todo el tiempo necesario y en lascircunstancias de normal desarrollo de su actividad. El concepto de protección colectivase emplea por oposición al de equipo de protección individual o personal, que sólo afectaa la persona concreta que lo porta.Debido a que, en realidad, la protección colectiva es un concepto genérico, cuyascaracterísticas definitorias no son más que las ya indicadas, no es posible efectuar unanálisis de sus aspectos comunes sino que más bien conviene efectuar una descripciónextensiva de los casos más frecuentes. A la hora de elaborar este documento no ha sidofactible encontrar textos de referencia a los que remitir al lector. Por ello, se recomiendareferirse a los temas concretos que, en los diversos capítulos de este texto, abordan lasdiversas cuestiones que se indican más adelante.No obstante, el interés del empleo de protecciones colectivas es obvio: sirve eficazmentea muchas personas y evitan la incomodidad que supone el empleo de proteccionesindividuales, además de evitar un uso inadecuado de estas últimas. Por ello la legislaciónbásica en materia de Prevención de Riesgos Laborales ya establece la prioridad de estetipo de protección respecto a las de carácter individual.La protección colectiva puede aplicarse, entre otros casos, a:

Máquinas� Resguardos y dispositivos de protección.

Puntos o zonas de trabajo� Protección contra caídas de objetos y de personas: barandillas, redes de

seguridad.� Protección contra desprendimientos de tierras: entibado de zanjas,

canalizaciones y túneles o galerías.

Entornos de trabajo� Instalaciones de protección contra incendios y explosiones.� Instalaciones de protección contra contactos eléctricos directos e indirectos.� Instalaciones de protección contra contaminantes físicos: ruidos, vibraciones,

radiaciones ionizantes y no ionizantes.� Instalaciones de protección contra contaminantes químicos: instalaciones de

ventilación general y localizada.� Instalaciones de protección contra contaminantes biológicos.� Otros...

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Protección Colectiva

A continuación se describen algunos ejemplos de instalaciones o dispositivos deprotección colectiva de los indicados.

¡RECUERDE!

La protección colectiva debe emplearse con preferencia a laprotección individual.

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Protección Colectiva

22.. LLAASS MMÁÁQQUUIINNAASS YY OOTTRROOSS EEQQUUIIPPOOSS DDEE TTRRAABBAAJJOO11

Toda parte de una máquina que presente peligro de atrapamiento, corte, abrasión oproyección deberá ir equipada con resguardos u otros dispositivos de protección colectiva.Existen distintas clases de resguardos (fijos, envolventes, distanciadores, móviles, etc.) yde dispositivos (mandos sensitivos, barreras fotoeléctricas, pantallas móviles asociadas aun dispositivo de enclavamiento, con o sin bloqueo, etc.) aplicables en función del tipo detrabajo.Nunca se deberá anular o “puentear” cualquier dispositivo de seguridad de que dispongala máquina, ni tampoco retirar las protecciones o resguardos.

�� RREESSGGUUAARRDDOOSS

Los resguardos son elementos de una máquina, o en general de un equipo de protección,que se utilizan específicamente para garantizar la protección mediante una barreramaterial. Los dispositivos de protección son elementos distintos de los resguardos, quereducen el riesgo, solos o asociados a un resguardo.Los resguardos se pueden clasificar en:

� resguardos fijos;� resguardos móviles;� resguardos regulables y autorregulables.

En cuanto a los dispositivos de protección se distinguen los siguientes:� dispositivo de enclavamiento;� dispositivo sensible;� dispositivo de mando a dos manos;� dispositivo de mando sensitivo;� dispositivo de mando a impulsos;� dispositivo de validación;� dispositivo de retención mecánica;� dispositivo limitador.

1 Lo que se incluye bajo este epígrafe es un resumen del contenido del Anexo J de la "Guía técnica para la evaluación y prevención delos riesgos relativos a la Utilización de los Equipos de trabajo. Primera parte", elaborada por el Instituto Nacional de Seguridad eHigiene en el Trabajo, adonde se remite al lector para ampliación de lo aquí expuesto.

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Protección Colectiva

Es importante que estas medidas de protección, manteniendo su eficacia, no obstaculicenexcesivamente las operaciones a realizar, porque esto conduciría, tarde o temprano, adesmontarlas o a neutralizarlas.

• Resguardos fijos

Un resguardo fijo es el que se mantiene en su posición de protección (cerrado):� de manera permanente (por ejemplo, por soldadura o remaches), o� mediante elementos de fijación (por ejemplo, con tornillos, tuercas), que impiden

que se pueda desplazar el resguardo (retirar o abrir), sin la utilización de unaherramienta.

Los resguardos fijos:� Deben impedir o minimizar la posibilidad de acceso a los puntos de peligro, en

especial cuando a través de ellos se carga o se descarga material, por ejemplo,para la alimentación de las piezas a los elementos móviles de trabajo.

� Deben estar diseñados para permitir realizar operaciones tales como ajustes,lubricación o mantenimiento de rutina, sin necesidad de desmontarlos.

� Pueden ser utilizados para proteger de otros peligros, por ejemplo: para retenerpiezas, herramientas o fragmentos de ellas, en el caso de que salganproyectadas; para retener emisiones de sustancias peligrosas (refrigerantes,vapores, gases, nieblas, polvo, etc.); para reducir la emisión de ruido; pararetener o disipar la energía generada por una explosión, etc. En ese caso, en eldiseño del resguardo es fundamental tener en cuenta aspectos tales como eltipo de material, la forma, la posición, los medios de fijación al equipo de trabajoo las juntas de unión a dicho equipo. Un ejemplo típico es el de los resguardosde las esmeriladoras; su forma y su resistencia son fundamentales para protegera los operadores de los fragmentos que podrían salir proyectados en caso derotura de la muela.

Los resguardos fijos se pueden presentar de tres formas:� Como protección local (véanse las figuras 1a y 1b).� Encerrando y, por tanto, aislando, una zona peligrosa (véase la figura 2).� Como resguardo distanciador, impidiendo o reduciendo la posibilidad de acceso,

en virtud de sus dimensiones y de su situación (alejamiento) con relación a lazona peligrosa (véanse las figuras 3a y 3b). Este tipo de resguardo no encierratotalmente la zona peligrosa y en determinadas aplicaciones puede combinarsecon resguardos móviles.

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Figuras 1a y 1b - Resguardo fijo como protección local

Figura 2 - Resguardo aislando una zona peligrosa.

Figura 3a - Resguardo fijo distanciador empleado como protección perimétrica

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Figura 3b - Resguardo fijo distanciador tipo túnel

Este tipo de resguardo colocado lo más cerca posible del peligro permite suprimir oreducir, de manera sencilla, los riesgos ligados a los ángulos “entrantes” de losórganos de transmisión de energía o de movimiento y de los órganos de trabajo.La solución más corrientemente utilizada para hacer inaccesibles un conjunto deelementos peligrosos consiste en encerrarlos dentro de un resguardo fijo o móvil. Esteresguardo puede tener partes transparentes o rejillas que permiten, si es necesario, lavisibilidad de la zona peligrosa o su ventilación.La protección perimétrica global se aplica, en general, cuando existen varios peligrosen un mismo lugar y las intervenciones humanas son poco frecuentes. Los medios deacceso que permiten realizar las operaciones de ajuste y de mantenimiento son, engeneral, puertas (resguardos móviles), provistas de un dispositivo de enclavamiento ode enclavamiento y bloqueo.

• Resguardos móvilesSon resguardos que están unidos al bastidor de la máquina o a un elemento fijopróximo, por ejemplo, mediante bisagras o guías de deslizamiento, y que se puedenabrir sin necesidad de utilizar ninguna herramienta.Los resguardos móviles:

� Deben impedir o limitar al máximo posible el acceso a las zonas de peligrocuando están en posición de cerrados.

� Deben garantizar las distancias de seguridad.� Pueden ser utilizados para proteger de otros peligros, por ejemplo: para retener

piezas, herramientas o fragmentos de ellas, en el caso de que salganproyectadas; para retener emisiones de sustancias peligrosas (refrigerantes,vapores, gases, nieblas, polvo, etc.); para reducir la emisión de ruido; pararetener o disipar la energía generada por una explosión, etc.

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¡RECUERDE!

• Requisitos específicos en función de los tipos de resguardosLas funciones peligrosas del equipo de trabajo cubiertas por el resguardo no sepueden desempeñar hasta que el resguardo esté en posición de seguridad(cerrado).Si se abre el resguardo, el dispositivo de enclavamiento ordena la parada dedichas funciones peligrosas.El resguardo móvil está enclavado con el motor que acciona los rodillos; si se abre elresguardo, se para el motor y, cuando se cierra, autoriza la puesta en marcha, peroésta no se inicia. Es preciso dar la orden de marcha.

Resguardo móvil con dispositivo de enclavamiento (véase la figura 4)Las funciones peligrosas del equipo de trabajo cubiertas por el resguardo no sepueden desempeñar hasta que el resguardo esté en posición de seguridad(cerrado).Si se abre el resguardo, el dispositivo de enclavamiento ordena la parada de dichasfunciones peligrosas. El resguardo móvil está enclavado con el motor que accionalos rodillos; si se abre el resguardo, se para el motor y, cuando se cierra, autoriza lapuesta en marcha, pero ésta no se inicia. Es preciso dar la orden de marcha.

Figura 4 - Resguardo móvil con dispositivo de enclavamiento

La solución más corrientemente utilizada para hacerinaccesibles un conjunto de elementos peligrosos consisteen encerrarlos dentro de un resguardo fijo o móvil.

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�� DDIISSPPOOSSIITTIIVVOOSS DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN

• Dispositivos de enclavamientoSon dispositivos de protección destinados a impedir el funcionamiento de ciertoselementos de una máquina bajo determinadas condiciones. Sin embargo, uno de losusos más extendidos en la técnica de seguridad es su utilización asociada a unresguardo (véase la figura 4).Los enclavamientos se pueden realizar con componentes de diferentes tecnologías.Así, para un determinado dispositivo la tecnología puede ser mecánica, eléctrica,hidráulica, neumática o una mezcla de diferentes tecnologías.Los dispositivos de enclavamiento deben ser adecuados para resistir los esfuerzos ylas influencias externas propias de las condiciones previstas de utilización. Se debenelegir, construir y montar de manera que no se puedan neutralizar fácilmente.

Se obtiene una mayor resistencia a fallos si la leva o el dispositivo de accionamientoadecuado actúa directa y positivamente sobre el sistema que corta y bloquea elsuministro de energía al accionador (véase la figura 5).

Figura 5 - Ejemplo de enclavamiento mecánico directo entre un resguardo y elórgano de marcha/parada, asociado al circuito de potencia.

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• Dispositivos sensiblesSon dispositivos que pueden efectuar una o varias de las funciones siguientes:

� Ordenar la parada, generalmente de forma rápida, de los elementos peligrosos.� Ordenar la parada y detectar la presencia, impidiendo en este caso la nueva

puesta en marcha de la máquina hasta que el operador salga de la zona dedetección y se rearme el sistema.

� Actuar como dispositivo detector de presencia, impidiendo en este casocualquier puesta en marcha de los elementos peligrosos o el desarrollo defunciones peligrosas, cuando el dispositivo detecta la presencia del operador enla zona peligrosa.

� Actuar como sistema de protección y mando (generalmente una barrera o cortinafotoeléctrica).

Los dispositivos sensibles pueden ser:a) De detección mecánica. (Véanse las figuras 6, 7 y 8).

Figura 6 - Barra sensible

La barra sensible es un dispositivo de seguridad que se puede utilizar ennumerosos casos y en particular:

� para evitar un peligro de aplastamiento por un elemento móvil: en estecaso está fijado sobre dicho elemento;

� para accionar un dispositivo de parada de emergencia de maneravoluntaria o involuntaria, cuando no se pueden utilizar otras medidas deprotección (caso de las máquinas de cilindros, por ejemplo).

Este dispositivo está constituido generalmente por una barra articulada queactúa sobre uno o dos detectores de posición.

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El montaje de un cable de parada (de emergencia), tal como se presenta en lafigura 7, garantiza un funcionamiento seguro del dispositivo cualquiera que seala dirección en la que se ejerce la acción sobre el cable. Además, este montajepermite detectar la rotura o el aflojamiento del cable.

Figura 7 - Cable de parada

Figura 8 - Borde sensible

El borde sensible se utiliza, lo mismo que una barra sensible, para evitar unpeligro de aplastamiento o para obtener, voluntariamente o no, la parada delos elementos peligrosos. Este dispositivo presenta la ventaja de estarconstituido de un material flexible favorable a la reducción del riesgo. Encontrapartida, es preciso garantizar que es de seguridad positiva, es decir,que sus fallos no vayan en perjuicio de la seguridad. (Figura 8).

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Figura 9 - Alfombra sensible

Las alfombras sensibles se utilizan principalmente para detectar la presenciade una persona en una zona peligrosa, ya sea durante las operaciones decarga o descarga de una máquina o bien durante las intervenciones dereglaje (Figura 9).

b) De detección no mecánica. En estos dispositivos la detección se efectúa deforma no mecánica detectando la presencia del operador o de parte de sucuerpo por medio de diferentes sistemas, tales como la ocultación de los hacesfotoeléctricos de dispositivos optoelectrónicos o de la interrupción de hacesúnicos o múltiples efectuados con rayos láser. También se pueden citar otrosdispositivos, tales como detectores de infrarrojos, ultrasonidos o capacitivos,pero estos dispositivos apenas se utilizan en la actualidad ya que su fiabilidad ysu resistencia a fallos es aleatoria (véase la figura 10).

Figura 10 - Barrera inmaterial

Disposición recomendada para el montaje de dos o tres células fotoeléctricas conel fin de asegurar el control de acceso a una zona peligrosa.

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33.. PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCOONNTTRRAA CCAAÍÍDDAASS DDEE AALLTTUURRAA22

�� BBAARRAANNDDIILLLLAASS

No deben ser quitamiedos, que no sólo no evitan la caída de personas a distinto nivel,sino que en ocasiones, debido a su deficiente construcción y falta de resistencia, soncausa de accidentes. Una barandilla de insuficiente resistencia es una auténtica trampa.Ejemplo de ello podemos encontrarlo en la utilización de cuerdas o bandas deseñalización a modo de barandillas.La barandilla es un equipo de trabajo y como tal debe cumplir con las normas existentes.La adquisición de barandillas que cumplan dichas características y el seguir lasinstrucciones del fabricante para su montaje evitará muchos problemas. Una deficienteconstrucción y la consiguiente falta de resistencia constituyen un factor de riesgo añadido.En lo que se refiere a su construcción, las barandillas serán de materiales rígidos yresistentes ( 150 Kg / m lineal) y tendrán una altura mínima de 90 cm a partir del nivel delpiso. Se completarán con plintos o rodapiés, igualmente rígidos y resistentes, que tendránuna altura mínima de 15 cm sobre el nivel del piso. El hueco existente entre el plinto y labarandilla estará protegido por una barra horizontal o listón intermedio, o por medio debarrotes verticales con una separación máxima de 15 cm.Refiriéndonos al sector de la construcción, por sus propias características, la instalaciónde barandillas debe ser ejecutada de forma que al finalizar una determinada fase de laobra puedan ser desmontadas de forma simple y con el ahorro de medios y tiempocorrespondiente.Para ello existen diferentes sistemas de montantes para la instalación de barandillas;pueden anclarse al forjado del piso o bien ser independientes de éste, existiendo, entreotros, los de tipo "puntal", que se deberán instalar de forma que se evite el peligro dedeslizamiento del mismo, y los de tipo "sargento".Se emplea en las aberturas en los pisos. Éstas pueden ser desde muy pequeñas, comolas destinadas a la conducción de servicios, pasando por las medianas, como podrían serlos patios de luces de tamaños normales, hasta aquellas en las que desaparecetotalmente el forjado de pisos, dándose tal circunstancia al levantar una estructurametálica.La cobertura de los huecos ha de ser fija y de resistencia suficiente para garantizar laseguridad de las personas que pueden circular sobre la misma, limitando en todo caso lacirculación de determinadas cargas y debiendo estar señalizada. También es importanteque la cobertura no sea fácilmente extraíble.

2 Cfr. INSHT "Seguridad en el Trabajo". Barcelona, 1999, capítulo VIII

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Las aberturas en pisos de poco uso podrán estar protegidas por una cubierta móvil quegire sobre bisagras a ras del suelo, en cuyo caso siempre que la cubierta no estécolocada la abertura estará protegida por una barandilla.

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�� RREEDDEESS DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN

Se emplean especialmente en el sector de la construcción. Las redes de protección tienenpor objeto impedir la caída de personas y, cuando esto no sea posible, limitar la caída depersonas u objetos.Según cuál sea el objetivo a conseguir las redes pueden clasificarse de la siguiente forma:

���� Redes de prevención, que impiden la caída, de las cuales podemos encontrar lassiguientes clases: tipo tenis, verticales de fachadas y horizontales.

���� Redes de protección, que limitan la caída de altura. Se emplean cuando no esposible utilizar las redes de prevención. Pueden ser: redes horizontales de recogiday redes verticales con soporte tipo "horca".

Dentro de las redes denominadas de prevención existen las de fachada, que estáncolocadas verticalmente cerrando totalmente el recinto. También corresponden a este tipolas redes horizontales instaladas en la planta de trabajo de forma que cubran los huecosexistentes.

Diferentes tipos de redes de protección

Dentro de las redes de protección cabe destacar las de tipo "horca " que, aun estandoinstaladas en la misma planta de trabajo, no impiden la caída del trabajador, pero lorecogen en su caída. Un ejemplo lo tenemos en las redes horizontales instaladas pordebajo de la planta de trabajo, ya sea en huecos interiores o en el perímetro de fachada.En cualquier caso, siempre se deberán instalar lo más próximas posible a la planta detrabajo, no permitiéndose la caída libre de más de 6 m.Las redes de prevención son preferentes a las de protección ya que las primeras evitan lacaída de las personas a niveles inferiores y las segundas tienen fundamentalmente lafunción de retener materiales desprendidos aunque también pueden ser efectivas paralimitar la caída de personas.

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Protección Colectiva

Las redes se confeccionan con cuerdas de fibras sintéticas ya que las fibras naturalespresentan inconvenientes tales como pérdida de resistencia frente a los agentesatmosféricos, favorecida por el ataque de agentes contaminantes. La elección de losmateriales para la confección de las redes es importante.

Recomendaciones para el empleo de redes de protecciónLas dimensiones y la elección del tipo de redes de protección estarán en función de:

� La altura desde la cual pueden caer las personas. Debe considerarse en todocaso una altura máxima de 6 metros.

� La altura desde la cual pueden caer objetos o herramientas. En este caso debeconsiderarse la altura de 6 metros anterior, incrementada en 2 metros.

� Las dimensiones y peso de los objetos que pueden caer. Las redes estándimensionadas para recoger la caída de personas.

� La distancia de los obstáculos bajo la red. Tiene por objeto evitar la flechamáxima que puede adquirir la red en el caso más desfavorable.

� La elección de zonas resistentes de anclaje.� El ambiente donde se van a utilizar. Es de especial interés considerar las

condiciones climatológicas.� El tiempo estimado de utilización.

En cualquier caso, debe comprobarse que las redes disponen del correspondientecertificado de calidad, que justifique la función protectora a la que van destinadas. Secomprobará periódicamente su estado.

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¡RECUERDE!

En cualquier caso, las redes de tipo “horca” siempre sedeberán instalar lo más próximas posible a la planta detrabajo, no permitiéndose la caída libre de más de 6 metros.

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RREESSUUMMEENN

Por protección colectiva debe entenderse toda instalación o dispositivo que proteja de unoo varios riesgos a un conjunto de personas, generalmente a todas aquellas personas quepudieran estar sometidas al riesgo de que se trate, durante todo el tiempo necesario y enlas circunstancias de normal desarrollo de la actividad. El concepto de proteccióncolectiva se emplea por oposición al de equipo de protección individual o personal, quesólo afecta a la persona concreta que lo porta.El empleo de protecciones colectivas es muy recomendable: sirven eficazmente a muchaspersonas y evitan la incomodidad que supone el empleo de protecciones individuales,además de evitar un uso inadecuado de estas últimas. Por ello la legislación básica enmateria de Prevención de Riesgos Laborales, además del sentido común, establece laprioridad de este tipo de protección respecto a las de carácter individual.

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RREEFFEERREENNCCIIAASS LLEEGGAALLEESS

• Ley 31/95. Ley de Prevención de riesgos laborales. (BOE 10/11/1995).