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Desarrollo Integral Empresarial Consultores, A. C.

Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto Integral de Desarrollo Ecoturístico, S.C.P.P. Barra de Pichi. Municipio de Lázaro Cárdenas, Michoacán.

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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO Nombre del proyecto Proyecto Integral de Desarrollo Ecoturístico “Barra de Pichi” Ubicación del proyecto Domicilio conocido Playa Azul, Municipio de Lázaro Cárdenas, Estado de Michoacán de Ocampo.

Dirección legal para oír o recibir notificaciones

1.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Nombre o Razón Social Desarrollo Integral Empresarial Consultores, A.C. (DIEC) Registro Federal de Contribuyentes DIE0102094J8 Domicilio

Responsable técnico del estudio

Registro federal de contribuyentes

Número de cédula profesional

Domicilio del responsable técnico del estudio

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto pretende brindar atención a turistas nacionales y extranjeros, al mismo tiempo que contribuye a mejorar los ingresos y las condiciones de vida de los habitantes de la zona, mediante el manejo adecuado de los recursos naturales presentes en el sitio para su conservación. Contempla la infraestructura mínima necesaria para brindar servicios ecoturísticos relativos a recorridos en lancha, contemplación paisajística y campamento tortuguero, que generen fuentes de empleo para los pescadores y sus familias. El entorno natural y sus elementos biológicos, representados por especies de flora y fauna del sistema lagunar conformado por los esteros Mata de Carrizo, Barra de Santa Ana, Barra de Pichi y Barra del Tigre, serán un marco apropiado para el descanso y la recreación de los visitantes. El Proyecto Integral de Desarrollo Ecoturístico Barra de Pichi, considera el acondicionamiento de un muelle, la operación de un campamento tortuguero, un restaurante flotante con bodega y cocina, servicios sanitarios, palapas y estacionamiento. Las áreas recreativas para este proyecto corresponden a una zona de alta biodiversidad que cuenta con amplias extensiones de manglar y abundante fauna. El ecosistema proporciona zonas de alimentación, reproducción, crianza y descanso para especies de reptiles, aves y mamíferos. Varias de éstas se encuentran listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 en alguna categoría de riesgo, lo que obliga una planeación cuidadosa de las actividades que se desarrollarán para la atracción del turismo. La doble función del proyecto consiste en promover la riqueza natural del lugar y fomentar su conservación, mediante un programa de actividades de educación ambiental no formal; sobresaliendo aquellas relacionadas con el establecimiento y la operación del campamento tortuguero. Para el proyecto se tiene programado acondicionar un muelle en una superficie de 50 metros cuadrados, construir un restaurante flotante de 100 metros cuadrados con capacidad para 100 comensales, mismo que contará con cocina y bodega en una superficie de 20 metros cuadrados, mientras que el área para los servicios sanitarios será de 40 metros cuadrados. El proyecto considera también varias enramadas, palapas y áreas para acampar, un campamento tortuguero y un estacionamiento. El estacionamiento se acondicionará en una superficie de 2000 metros cuadrados. La superficie del estero concesionada a la Sociedad Cooperativa de Producción Pesquera Barra de Pichi S. C. L., por la Comisión Nacional del Agua, corresponde a 205,069.12 metros cuadrados. El proyecto requiere además de 11,225.40 metros cuadrados adicionales, que serán facilitados por propietarios colindantes, así como solicitados en concesión de zona federal marítimo terrestre y ambientes costeros. . En la zona está reportado el robo y tráfico de huevos de tortuga, hecho deplorable para la conservación de este recurso natural. Como ya se mencionó, este proyecto pretende contribuir a la protección de las especies de tortuga marina que arriban a la zona, mediante actividades de



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educación ambiental no formal orientadas a los visitantes. Las actividades en el campamento tortuguero, serán previstas y normadas por un reglamento interno, así como por el programa de trabajo respectivo. Se brindarán recorridos en lancha de motor con duración aproximada de 60 minutos. Durante la temporada alta, que corresponde a los meses de marzo, abril, julio, agosto y diciembre, se proyectan ocho recorridos guiados en lancha de motor fuera de borda, con velocidades promedio a 8 nudos. Durante el resto de los meses los recorridos estarán sujetos a la demanda. En ambos casos, el horario será de las 9:00 a las 16:00 horas. En los recorridos guiados operarán 4 lanchas con capacidad para 10 personas cada una, incluyendo al guía y al operador. Se realizarían 8 recorridos por día. En este supuesto de ocupación al 100%, se movilizaría diariamente a 80 personas. II.1.2 Selección del sitio El sitio cuenta con una magnífica vista al Océano Pacífico, colinda con la desembocadura del Estero Barra de Pichi donde, como ya se ha mencionado, existe una gran riqueza biológica. Uno de los factores más importantes en relación a ésta, es el arribo de tortugas marinas durante los meses de junio a noviembre, periodo durante el cual se instalará el campamento tortuguero. El campamento, como las demás áreas del proyecto, será operado por la Sociedad Cooperativa de Producción Pesquera Barra de Pichi S.C.L. Los criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos considerados en la selección del sitio, se detallan a continuación. Ambientales La costa michoacana destaca por sus atractivos naturales y paisajísticos, los que son relevantes para el presente proyecto. La riqueza biológica asociada a los esteros es impresionante por su abundancia y diversidad. Las grandes extensiones de mangle proporcionan zonas de alimentación, reproducción, crianza y descanso a reptiles, aves y mamíferos. Además de lo anterior, la cercanía del sitio con otras playas del litoral michoacano es favorable para desarrollar actividades de protección a la tortuga marina. Los campamentos tortugueros son visitados por numerosas personas y grupos cada año, con el interés de presenciar el arribo, desove, eclosión y liberación de crías de tortugas al mar. La presencia de visitantes para este propósito, demanda la existencia de infraestructura turística que les proporcione los servicios que requieren durante su estancia en la zona. Técnicos A la fecha se encuentra concluido el Boulevard Lázaro Cárdenas – Playa Azul, que une a la ciudad de Lázaro Cárdenas con el poblado de Playa Azul. Esta vía de comunicación facilitará el acceso de los turistas a las diferentes playas y sitios de interés en la zona, lo que contribuirá al desarrollo económico de la región. Este proyecto de desarrollo ecoturístico tiene como premisas el respeto, el uso adecuado y la conservación de los recursos naturales, esto contribuirá al mejoramiento de las condiciones económicas y sociales de los habitantes de esa zona. Lo anterior significa la participación comprometida de los grupos locales en un trabajo conjunto con diversas instancias de gobierno, para planear y ejecutar adecuadamente las actividades, respetando tanto las costumbres y tradiciones locales, como la normatividad aplicable.



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Socioeconómicos La zona es visitada por turistas, especialmente durante las épocas vacacionales. Algunos lugareños cuentan con pequeñas instalaciones para ofrecer alimentos preparados y arrendamiento de espacios para acampar. Sin embargo, aún no están cubiertas las demandas de los visitantes porque no existe infraestructura suficiente ni adecuada para brindarles atención de calidad. Por este motivo los promoventes han decidido desarrollar un proyecto bien planificado, encaminado a la satisfacción de dichas demandas que además les permita generar fuentes de empleo y mejorar sus ingresos. En términos económicos el criterio fundamental es promover un producto para el mercado turístico, que tenga orientación hacia la sustentabilidad económica, social y ecológica. Los criterios sociales considerados son básicamente el incorporar el potencial local al sector turístico en favor del desarrollo regional, mantener, promover y valorar la riqueza cultural y los atractivos naturales del sitio, fomentar un programa de educación y capacitación ambiental dirigido a los prestadores de servicios turísticos. II.1.3 Ubicación física del proyecto El área del proyecto se localiza en el municipio de Lázaro cárdenas, Michoacán, en la Tenencia de Playa Azul (Anexo 2) entre las coordenadas:

REFERENCIAS GEOGRAFICAS

SITIO COORDENADAS GEOGRÁFICAS

Barra de Pichi Latitud norte

17º 58’ 37.002’’ 17º 59’ 04.436’’

Longitud oeste 102º 19’ 31.513’’ 102º 19’ 05.810’’

Ciudad Lázaro Cárdenas (referencia) Latitud norte 17° 55’ 90.5”

Longitud oeste 102° 15’ 92.3”

II 1.4 Inversión requerida La inversión financiera requerida para este proyecto asciende a la cantidad de $ 2’800,000.00 (dos millones ochocientos mil pesos). II.1.5 Dimensiones del proyecto a).-Superficie total La superficie total del predio es de 216,284.52 metros cuadrados. b).- Superficie para obras permanentes y acondicionamiento de áreas La superficie para desarrollar la infraestructura prevista es de 11,225.40 metros cuadrados.



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Resumen de obras Superficie en m2

Acceso al restaurante (muelle) 50 Restaurante flotante 100 Cocina y bodega 20 Servicios sanitarios 40 Enramadas 2,524 Palapas 3,412 Campamento tortuguero 1,429.40 Área para acampar 700 Área para recuperación de mangle 250 Área de conservación 540 Paso de aguas pluviales 160 Estacionamiento 2,000

Total 11,225.40 m2

Resumen

Tipo de superficie Superficie m2 Porcentaje (%) Superficie total del predio 216,284.52 100.0 Superficie para obras y acondicionamiento de áreas 11,225.40 5.19

Superficie libre 205,069.12 94.81

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El uso actual del suelo en el sitio del proyecto es principalmente turístico y en menor escala agrícola, las áreas contiguas corresponden a la Zona Federal Marítima Terrestre, esta zona es utilizada por los turistas como área recreativa y funciona a su vez como un corredor natural para la llegada y anidación de tortugas marinas. En la margen derecha de la desembocadura del estero y frente a la playa, se ubican enramadas que brindan servicios para la estancia de los visitantes, ofreciendo hospedaje, venta de comida y bebidas; algunos ofrecen recorridos para observar el desove de las tortugas y rentan espacios para acampar (Anexo 1). Entre las especies que arriban a estas playas se encuentran la tortuga golfina Lepidochelys olivacea, la tortuga negra Chelonia agassizi y la tortuga laúd Dermochelys coriacea. Todas ellas se encuentran enlistadas en la NOM-SEMARNAT-059-2001 en diferentes categorías de riesgo. Como ya se comentó, año con año se llevan a cabo acciones de protección para estos quelonios, lo que representa un atractivo para los turistas que conocen la periodicidad de su arribo a las playas de la zona. La tortuga más frecuente es la golfina, seguida de la negra y la tortuga laúd. Ésta última especie se encuentra en serios problemas de sobreviviencia, de acuerdo a las estadísticas de los recientes cinco años.



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En lo referente a cuerpos de agua se encuentra el Estero Barra de Pichi y el Océano Pacifico, ambos representan para los lugareños importantes recursos para la actividad pesquera. Aunque no es la principal actividad productiva, sí representa importancia ya que les permite satisfacer sus necesidades de autoconsumo. El Estero Barra de Pichi cuenta con un espejo de agua de 152,500 metros cuadrados. En él se pretende realizar recorridos en lancha para los visitantes, por parte de la Sociedad Cooperativa de Producción Pesquera “Barra de Pichi” S. C. L. La riqueza biológica que alberga el estero está representada por especies de aves, reptiles, anfibios y peces, siendo de las más representativas el cocodrilo de río Crocodylus acutus, las iguana verde y negra: Iguana iguana, Ptenosaura pectinata. Aunque se tienen reportadas cinco especies de mangle para la costa michoacana, en Barra de Pichi se identificaron solamente Rhizophora mangle (mangle rojo), Laguncularia racemosa (mangle blanco) Conocarpus erectus (mangle botoncillo). A pesar de esta riqueza biológica, el estero sufre la descarga de aguas negras de varias localidades, por lo que su deterioro va en aumento por la falta de medidas de saneamiento a cargo de las autoridades competentes. El proyecto requiere una superficie adicional a la superficie del vaso de agua, de 11,225.40 metros cuadrados. En la tabla siguiente se presenta un desglose de esta superficie adicional, que como se mencionó anteriormente será convenida con los propietarios de terrenos colindantes y otra será solicitada en concesión a la SEMARNAT.



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Propietario Superficie en m2 Destino

+Ocupada por la SCPP. Barra de Pichi 60 Cocina, bodega, sanitarios

Concesionario: SCPP. Barra de Pichi 100 Restaurante flotante *Mariano Ortega Sánchez 1,500 Enramadas *Ricardo Salazar 800 Palapas *Uriel Galeana Cisneros 1,024 Enramadas **Vanesa Cervantes 672 Palapas **Hilario Echeverría García 1,200 Palapas **Gelacio Pérez Tapia 440 Palapas **Martha Mellín 300 Palapas **Prudencio Cervantes 540 Área para

conservación **Mariano Ortega Sánchez 2,000 Estacionamiento +ZOFEMATAC 700 Zona para acampar ++Comisión Nacional del Agua 160 Paso de aguas pluviales ++Comisión Nacional del Agua 50 Acceso al restaurante + ZOFEMATAC 1,429.40 Campamento tortuguero + ZOFEMATAC 250 Recuperación de mangle

Total 11,225.40 m2

* Anuencia otorgada. ** Anuencia pendiente. + Solicitud de concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambiente Costeros. ++ Solicitud de concesión a la Comisión Nacional del Agua.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos Vías de acceso. El acceso principal al desarrollo ecoturístico será el Boulevard Lázaro Cárdenas – Playa Azul. Existe un camino de terracería paralelo a la margen de la Zona Federal Marítima Terrestre, que ha sido utilizado durante años por los lugareños. Sin embargo, durante la época de lluvias se inunda siendo imposible el tránsito. Otra vía de acceso podrá ser a través de la calle principal de Playa Azul hacia el estero. Agua. En lo referente a servicios básicos de urbanización como el agua potable, su fuente de abastecimiento será un pozo del tipo artesiano, ubicado en la parte sureste del predio, su obra de captación es un cárcamo de bombeo con una bomba de ¾ de caballo de fuerza. Drenaje. Con respecto al servicio de drenaje se tiene previsto el acondicionamiento de una fosa séptica a manera de planta de tratamiento, cuyo mecanismo se basará en decantación, dilución y filtración al suelo. Se propone que sus dimensiones sean de 5m X 5m y 0.5 m de alto, con un techo de colado de 10 cm de ancho, con tres compartimientos en su interior, para el proceso de filtración (Anexo 2). El albañal proveniente del restaurante se tendrá que implementar con una trampa de grasas, para el correcto funcionamiento de la fosa séptica. En la etapa de construcción, se contará con un generador de energía alimentado por gasolina. No existe línea telefónica ni infraestructura para agua potable y drenaje. Para la etapa de construcción no hay necesidad de instalar infraestructura de otra naturaleza.



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Electrificación. Para el suministro de energía eléctrica del centro turístico descrito, será necesario realizar la instalación adecuadla de acuerdo a lo especificado por la Comisión Federal de Electricidad. Cabe señalar que la contratación de los servicios públicos, así como las licencias, permisos o autorizaciones que se requieran, serán tramitados por el promovente ante las instancias correspondientes. Los deshechos de tipo sanitario y orgánico serán canalizados a la fosa séptica o planta de tratamiento de aguas residuaels que se tiene programada, el resto de los deshechos serán recolectados por el servicio municipal. II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1 Programa general de trabajo La construcción del Proyecto Integral de Desarrollo Ecoturístico Barra de Pichi, está programada para un periodo de seis meses de acuerdo al siguiente cronograma.

MES CONCEPTO 1 2 3 4 5 6

PREPARACION DEL SITIO Limpieza y trazo Nivelación CONSTRUCCIÓN Acondicionamiento de muelle Compactación y consolidación en plataformas de cimentación

Redes de agua y energía eléctrica Fosa séptica Conexión con servicios públicos Acabados Campamento tortuguero Estacionamiento OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Operación y mantenimiento

II.2.2. Preparación del sitio Se realizarán actividades manuales de limpieza, trazo y nivelación del terreno. Para el acondicionamiento del muelle, se realizará el hincado de postes sobre el lecho del estero. En el caso del estacionamiento, se realizarán actividades de despalme, sin remoción de arbolado, además de aquellas de limpieza y nivelación.



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II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto No aplica. II.2.4.Etapa de construcción La infraestructura que requiere el proyecto básicamente consta de un Restaurante flotante, sanitarios y un muelle. Las palapas y enramadas no requieren de cimentación, por lo que el periodo de construcción se espera realizar en seis meses. Los planos y proyecto arquitectónico se presentan en el Anexo2. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento El presente proyecto está orientado al turismo ecológico, de tal forma que el visitante, durante su estancia, estará estrechamente relacionado con el cuidado y protección de los recursos naturales de la zona, principalmente de las tortugas marinas que llegan a las costas de Michoacán, así como otras especies de importancia como el cocodrilo de río y las aves acuáticas. Por su naturaleza, no se generarán emisiones a la atmósfera de manera significativa, por lo que no se prevé un sistema particular de control. Para el control de residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos) que se generen, se contará con el servicio de recolección municipal, complementariamente se colocarán contenedores teniendo como principio básico la separación de residuos. Para el control de los residuos líquidos se contará con una fosa séptica donde canalizarán las aguas servidas del desarrollo. Por otro lado, siendo un proyecto que brindará servicios a los turistas, es de suma importancia mantener las instalaciones en buen estado para los periodos de afluencia turística; por lo que se realizarán actividades de mantenimiento por lo menos una vez al año. El proyecto está orientado hacia la prestación de servicios ecoturísticos y recreativos, de tal forma que el visitante permanecerá en contacto directo con flora y fauna silvestres, participando con los pobladores en actividades relacionadas con la protección del entorno natural sin vulnerar su calidad ni someterlo a una presión negativa e irreversible. Para ello se ha determinado la capacidad de carga para la realización de los recorridos en lancha, primordialmente en su perspectiva ecológica. Solamente se utilizará una ruta, la cual coincide con el cauce natural y de conexión entre el estero y el mar. No se abrirán nuevos canales, por lo que no se fragmentará el hábitat. Se brindará solo un tipo de recorrido en lancha de motor con duración de 45 a 60 minutos en promedio. Durante la temporada alta, que corresponde a los meses de marzo, abril, julio, agosto y diciembre, se proyecta el uso de cuatro embarcaciones, con un máximo de ocho recorridos guiados, en los otros meses esto será de acuerdo a la demanda. El horario será de las 9:00 a las 16:00 horas. En los recorridos guiados operarán cuatro lanchas con capacidad para 10 personas cada una, incluyendo al guía y al operador. Se realizarían ocho recorridos por día. En este supuesto de ocupación al 100%, se movilizaría diariamente a 80 personas.



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II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto Una de las áreas de recepción de los visitantes será el campamento tortuguero y dependiendo del servicio que requieran se canalizarán a las áreas correspondientes. Los turistas que deseen hacer paseos en lancha serán dirigidos a la zona del muelle en donde se iniciarán y terminaran los recorridos; los visitantes que requieran acampar se les asignara un espacio en las palapas construidas para este fin. Los corrales de incubación de huevos de tortuga marina estarán restriguidos a los visitantes quienes participarán en la liberación de crías al mar, en algunos casos y con la supervisión del responsable del vivero, se les invitara a realizar las actividades de recolección de huevos en la playa y posteriormente serán llevados para siembra al vivero. En el área de acampar se contará con sanitarios y regaderas para hombres y mujeres, éstos serán para uso común. Los recorridos en lancha ofrecerán la observación de flora y fauna por el estero, por lo que estos lugares no sufrirán ninguna modificación que altere el paisaje ni el hábitat de las especies que ahí subsisten. II.2.7 Etapa de abandono del sitio Por la carencia de espacios de esta naturaleza y los beneficios económicos y sociales que puede generar este proyecto en la región, no se piensa en abandonar el sitio y de manera contraria se pensaría en fomentar la apertura a nuevos espacios y activar la economía regional. II.2.8 Utilización de explosivos No se requiere la utilización de explosivos. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Residuos sólidos.- Durante la etapa de construcción se generarán pocos desechos sólidos inorgánicos, mismo que serán canalizados al servicio de limpia municipal. Los desechos procedentes de las actividades de construcción, serán trasladados a los sitios que señala la autoridad municipal y que son previamente determinados por ésta. Por lo que concierne a los desechos orgánicos generados por el personal que laborará en la obra, éstos serán canalizados a la fosa séptica. En la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, los residuos sólidos municipales, serán recolectados por el servicio de limpia municipal. Residuos líquidos.- En la etapa de construcción el único residuo líquido será el agua del sanitario, misma que se destinará a la fosa séptica. Sin embargo si se instalan las letrinas secas, este residuo se podrá eliminar. En la etapa de operación del desarrollo, también se verterán a la fosa séptica los residuos líquidos, sólo que en el caso de aquellos procedentes de la cocina, primero se canalizarán hacia una trampa de grasas.



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Emisiones a la atmósfera.- La emisión de gases a la atmósfera que se generarán durante la etapa de construcción por fuentes móviles como automotores y maquinaria serán pocas y no rebasarán los límites máximos permisibles, estipulados en la norma oficial mexicana respectiva. Respecto del ruido, los niveles que se estima serán generados durante la etapa de construcción tampoco rebasarán aquellos permisibles por la normatividad. Durante la etapa de operación, los gases, vapores y olores que se generen en la cocina serán inocuos y rápidamente dispersados por conducto de una chimenea. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Durante la etapa de construcción del proyecto, se establecerá un sitio para el control de desperdicios generados tales como vidrio, plásticos, papel, materia orgánica producto de alimentos, etc. Una vez confinados en recipientes adecuados, serán recolectados por el servicio de limpia municipal. En la etapa de operación del centro ecoturístico se tiene previsto el acopio de residuos a través de contenedores, para su posterior recolección por el servicio de limpia municipal.



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III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION DEL USO DE SUELO

En este apartado se hace referencia al marco normativo aplicable al proyecto ecoturístico que nos ocupa, con la finalidad de establecer concretamente las normas y disposiciones jurídicas de interés social a las cuales se ajustarán las actividades del proyecto, en todas y cada una de sus etapas. 11.. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente: Artículo 2, fracción X. 22.. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de

Impacto Ambiental: Artículo 5° inciso “Q”. 33.. Ley General de Vida Silvestre: Artículos 64 y 69. Su Reglamento. 44.. Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento. 55.. NOM-022-SEMARNAT-2004, especificaciones para la preservación, conservación y

restauración de los humedales costeros. 66.. NOM-041-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de

gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

77.. NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental - especies nativas de México de flora y

fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – Lista de especies en riesgo.

88.. NOM-080-ECOL-1994, que regula los límites máximos permisibles de emisión de ruido

generado por vehículos automotores.

Decretos y otros instrumentos normativos

• Plan Director de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Lázaro Cárdenas, Michoacán. Vigente desde 1993, específico para el área de Lázaro Cárdenas y las zonas suburbanas de La Orilla, Guacamayas, La Mira, Acalpican, Playa Azul, Buenos Aires, Bordonal y El Habillal, que tiene por objeto regular y ordenar las acciones tendientes al mejoramiento y crecimiento del centro poblacional dotándolo de los servicios de infraestructura y equipamiento, considerando además la preservación del medio ambiente y los recursos naturales. Señala a los esteros como áreas de preservación ecológica y manifiesta la necesidad de preservar y conservar las especies de tortugas marinas en el litoral del Pacífico michoacano.

• Convención Ramsar

El día 2 de febrero de 2005 fue declarado como sitio Ramsar la Laguna Costera “El Caimán”.



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• Plan de Manejo del Sitio Ramsar Para el diseño del presente proyecto se han considerado las especificaciones y restricciones establecidas en el Plan de Manejo del Sitio Ramsar denominado Laguna Costera “El Caimán” (DIEC, 2006), dado que el estero Barra de Pichi, forma parte de este sitio. El Plan establece los lineamientos, objetivos y estrategias de manejo para las actividades a desarrollar dentro del área declarada.

• Plan de Manejo de Aves Acuáticas de Norteamérica

Derivado del alarmante descenso en las poblaciones de aves acuáticas en 1985, al reconocimiento de la importancia de las aves acuáticas y a la necesidad de cooperación internacional para apoyar el rescate de este recurso compartido, los científicos de los gobiernos de Estados Unidos de Norteamérica y Canadá desarrollaron una estrategia para restaurar las poblaciones de las aves acuáticas a través de protección, restauración y mejoramiento de los hábitat. La estrategia se documentó en 1986 como el Plan de Manejo de Aves Acuáticas de Norteamérica (North American Wetlands Conservations Act o NAWCA). En 1994 el Plan se renovó y su visión continental se logró cuando el Secretario de Desarrollo Social de México firmó el Acuerdo, aumentando las metas de conservación del hábitat. Desde entonces, los tres gobiernos trabajan como socios de muchos sectores para alcanzar las metas del Plan.

• Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federación del 29 de octubre de 1986 Declara a las playas michoacanas Maruata, Colola y Mexiquillo, como zonas de reserva y sitios de refugio para la protección, conservación, repoblación, desarrollo y control de las diversas especies de tortuga marina y, que los esteros son ecosistemas frágiles que albergan gran variedad de especies de flora y fauna silvestre. El sistema lagunar Mata de Carrizo – Barra de Santa Ana, no está incluido en dicho Decreto.



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE SU PROBLEMÁTICA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Existe un ordenamiento ecológico para el municipio de Lázaro Cárdenas, el cual fue elaborado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ratificado en dos administraciones municipales por los cabildos respectivos. El proyecto que se somete a evaluación no se contrapone con los usos destinados para las Unidades de Gestión Ambiental que propone dicho ordenamiento. Se trata de un proyecto orientado a actividades ecoturísticas de bajo impacto y tendientes a la preservación del ambiente y de los recursos naturales de la zona. Su infraestructura será rústica con el propósito de guardar equilibrio con el entorno y el paisaje. El presente proyecto se concibió sobre la base de los siguientes criterios. Ambientales. Por la variedad de atractivos naturales que ofrece el sitio para los visitantes y la cercanía que tiene con otras playas, cuenta con paisajes magníficos, por lo que es innegable su potencial para actividades de ecoturismo. Paralelamente, el hecho de que este sitio esté declarado como humedal de importancia internacional, implica la obligación de los usuarios y beneficiarios de sus recursos, a llevar a cabo una serie de acciones tendientes a la planeación, organización y el involucramiento de todos los sectores para hacer un manejo sostenido y sustentable, que asegure la preservación de los recursos naturales y su entorno, reduciendo al mínimo los impactos ambientales y frenando el deterioro. Técnicos. Por la facilidad que existe para acceder a la zona y los pocos servicios que se requieren para establecer una infraestructura adecuada que brinde atención de calidad a los visitantes.

Socioeconómicos. Por la necesidad de generar oportunidades de empleo de manera ordenada y planificada que permita, tanto a los promoventes del proyecto como a sus familias, incrementar su nivel socioeconómico, a la vez que se mejore la calidad de los servicios que se ofrecen a los visitantes de la zona, reactivando con ello la economía local y regional. IV.1 INVENTARIO AMBIENTAL a).- Dimensiones del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar, sean principales, asociadas y provisionales, sitios para la disposición de deshechos. Este proyecto constará de un restaurant flotante, cocina, sanitarios y regaderas, planta de tratamiento de aguas residuales o fosa séptica, palapas, muelle, campamento tortuguero y estacionamiento. No requiere sitios permanentes para la disposición de desechos, solamente para su contención temporal. b).- Factores sociales (poblados cercanos). La localidad de Playa Azul se ubica a 3 – 4 kilómetros del sitio del proyecto. El Puerto de Lázaro Cárdenas dista 15 kilómetros hacia el noreste del mismo. Ambos poblados se han comunicado mediante la construcción del Boulevard Lázaro Cárdenas – Playa Azul, con el fin de generar un corredor para el desarrollo turístico en esta zona de la costa michoacana.



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c).- Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, meteorológicos, tipos de vegetación, entre otros. Siendo este un punto de suma importancia para el establecimiento y delimitación de centros turísticos y cualquier edificación, es importante resaltar que los aspectos topográficos, edafológicos, climatológicos y todo rasgo físico en la costa michoacana, son sumamente homogéneos. d).- Tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas). En general la costa michoacana presenta cierta uniformidad en sus características ambientales. En ella se reconocen cinco asociaciones vegetales: bosque tropical subcaducifolio, bosque tropical caducifolio, manglar, asociación de dunas costeras y palmar. La fauna también exhibe patrones homogéneos en cuanto a su diversidad y distribución. Por lo que concierne al medio físico, es recurrente la presencia de ríos y esteros. e) Usos del suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para la zona. El proyecto integral de desarrollo ecoturístico Barra de Pichi, es congruente con las disposiciones establecidas en el Decreto del Programa del Ordenamiento Ecológico Territorial de Lázaro Cárdenas (1993), en el cuál la política ambiental para la zona de influencia es de conservación y restauración de los ecosistemas costeros. También es consistente con el Plan de Manejo para la Laguna Costera “El Caimán” (Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente, 2005) y demás disposiciones aplicables. IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL IV.2.1 Aspectos abióticos A. Clima La costa michoacana presenta un clima AW, (W) (i”) g, caliente subhúmedo con lluvias en verano; la estación más fría se presenta en invierno y la más caliente ocurre antes del solsticio de verano con poca oscilación térmica (García y Reyna, 1969). La temperatura media anual es mayor de 26°C; presenta una época de lluvias en verano que abarca desde el mes de junio hasta octubre. La precipitación durante los meses de enero – abril es inapreciable y la de septiembre, el mes más lluvioso, es de 275 mm; la precipitación media anual es de 894.8 mm. B. Geología y geomorfología El área pertenece a la Subprovincia Fisiográfica de la Costa del Sur, la cual se compone por sierras bajas de origen sedimentario, volcánico y metamórfico; algunos valles, lomeríos y llanuras costeras se encuentran formados por materiales aluviales. En Michoacán se presentan dos tipos de costa: Las costas regulares se presentan en la mayor parte de Lázaro Cárdenas y Coahuayana, con playas largas y amplias planicies costeras. Las costas irregulares se ubican en toda la costa de Aquila donde no existe prácticamente planicie costera debido a que las montañas y colinas de la Sierra Madre del Sur se encuentran muy cerca del mar, y algunas partes las montañas emergen abruptamente de éste. El sitio del proyecto forma parte de las costa regular y se encuentra ubicado sobre la llanura costera, donde la topografía es plana y las pendientes van de 0 a 2%.



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La zona costera se originó en los periodos geológicos del Cretácico y Terciario, las fallas y fracturas son nulas en la zona del proyecto. De acuerdo con el Servicio Sismológico Nacional, la zona costera de Michoacán se localiza en un área donde históricamente se han reportado grandes sismos, más o menos frecuentes, sobrepasando el 70% de la aceleración de la gravedad. Los maremotos son el fenómeno más común, generados por sismos en la Fosa Mesoamericana situada en el océano a menos de 80 kilómetros de la costa michoacana. Por todo ello la franja costera se ve afectada por otros fenómenos meteorológicos sobresalientes como huracanes y tormentas de grandes dimensiones. Consecuentemente, el presente proyecto puede ser susceptible a la ocurrencia de alguno de estos fenómenos. C. Suelos La costa michoacana presenta suelos de tipo regosol, luvisol, feozem, cambisol y rendzinas. La mayoría de estos suelos se encuentran limitados en su profundidad por una capa continua de roca denominada fase lítica. Dentro del área del proyecto únicamente se presentan suelos regosoles eutricos, poco desarrollados, con textura franca y arenosa, con alta permeabilidad y drenaje rápido, de color claro. En esta región, sobre suelos regosoles arenosos, se cultivan cocoteros, sandías y otros frutales. Como suelo secundario se presentan el Feozem háplico, con textura media, profundidad aproximada de 56 cm, drenaje interno y moderado, permeabilidad baja y media. D. Hidrología superficial y subterránea

• Hidrología superficial El área forma parte de la Región Hidrológica RH-17 Costa de Michoacán, con dos cuencas: la cuenca No. 17 B Río Cachán o Coalcomán y otros; que comprende las Subcuencas No 17BA Río Mameyera y Tupitina, No 17BB Río Cachán o Coalcomán, No 17BC Río Oztula, No 17BD Río Aquila y No 17BE Punta San Telmo, Río Cacalula y Río Coire; la cuenca No 17 A Río Nexpa y otros, abarcando las subcuencas No 17AA (sin nombre), No 17 AB Rió Carrizal o Acalpican, No 17AC Río Chuta, No 17AD Río Nexpa, No 17AE Río Ahuindo y No 17AF Río Popoyuta. El sistema fluvial de la costa michoacana está formado por ríos y arroyos que descienden de la vertiente sur de la Sierra Madre del Sur y que desembocan en el Océano Pacifico. Los ríos de mayor importancia por su volumen de escurrimiento son el Río Balsas que desemboca al oeste de la Bahía de Petacalco y el Río Coahuayana, ambos establecen los límites naturales de Michoacán con los Estados de Guerrero y Colima respectivamente. Además de éstos se pueden citar los ríos Aquila, Ostula, Motín del Oro, Coíre o Maruata, Cachán o Coalcomán y Nexpa. Los arroyos temporales son numerosos, mientras que los esteros y lagunas están conformados principalmente por: Estero Los Tules, Laguna de Mezcala, Laguna Colorada, Laguna Salinas del Padre, Laguna Salinas de la Placita, Estero Calabazas, Estero El Pichi, Estero Santa Ana, Estero Mata de Carrizo y Estero Playa Azul o Acalpican. En el área del proyecto, los cuerpos de agua están conformados por la desembocadura del Estero Barra de Pichi el cual finalmente desemboca en el Océano Pacifico. Por otro lado y aproximadamente a un kilómetro de la zona costera y del proyecto, se presenta un área sujeta a inundación y formación de pantanos. Los principales usos que se les confiere a los cuerpos de agua son el acuícola, el recreativo y el de navegación.



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• Hidrología subterránea Por su cercanía al mar la hidrología subterránea es igualmente profusa, dando pauta a la extracción de agua a través de pozos artesianos. En el predio donde se proyecta la infraestructura del desarrollo turístico en cuestión, se ubica un pozo artesiano del que se extrae agua para usos variados a excepción del consumo humano directo. El Estero Barra de Pichi cuenta con una superficie aproximada de 15.25 hectáreas y una longitud de 2.9 kilómetros. Alcanza una profundidad de 12 metros, situación poco común en estos sistemas ya que por su extensión no deberían de sobrepasar los 3 ó 4 metros de profundidad. La profundidad que alcanza indica que existen fuertes flujos de agua durante la época de lluvias. La apertura de la barra del estero es estacional y natural, efectuándose únicamente durante dicha época, abriendo y cerrando por intervalos de 2 a 3 semanas. IV.2.2 Aspectos bióticos

A. Vegetación terrestre

La vegetación de la región costera esta compuesta por cinco tipos de asociaciones que son bosque tropical subcaducifolio, bosque tropical caducifolio, manglar, asociación de dunas costeras y palmar. Dentro del área de estudio y zonas adyacentes la vegetación esta constituida por palmar y manglar. El primero se presenta generalmente en llanos y planicies costeras, cerca de las desembocaduras de ríos y arroyos, en suelos someros, inundables o con capa freática superficial en la época seca del año. Existen dos especies de palma autóctonas Orbignya guacoyule y O. cohuene, y una especie introducida en la región por su valor económico: Cocus nucifera, cuya distribución es mayor. En las márgenes del estero, las especies más representativas corresponden a manglar con alturas promedio que van de 5 a 10 metros, y un estado de desarrollo intermedio. Al igual que otros manglares forma parte del atractivo turístico de la región, tanto por su valor estético como por el valor ecológico. Anexo 1, mapa 2. Este tipo de vegetación es una comunidad estuarina, arbórea, siempre verde, adaptada a soportar condiciones variables de salinidad, de hoja gruesa, con glándulas gutativas (eliminadoras de sales) en la lámina, con grandes y variadas raíces aéreas. El manglar es el mejor adaptado a condiciones de alta salinidad e inundación temporal o permanente, comúnmente se desarrolla únicamente en orillas de esteros y desembocaduras de ríos; menos frecuente es su presencia sobre suelos aluviales que se inundan. En la zona del proyecto se presentan tres especies de mangle.

Nombre científico Nombre común Conocarpus erectus Mangle botoncillo Laguncularia racemosa Mangle blanco Rhizophora mangle Mangle rojo



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Las tres especies se encuentran listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – Lista de especies en riesgo, en la categoría o protección especial (Pr). El mangle rojo es una especie endémica. El mangle por lo común se encuentra acompañado por Hibiscus pernambucensis, Crataeva tapia y Lantana camara, entre otras especies.

B. Fauna Como se había mencionado anteriormente, las playas de la costa michoacana son el escenario para la llegada de algunas especies de tortuga marina cada año con fines de reproducción. Entre dichas especies se encuentra la tortuga golfina Lepidochelys olivacea, la tortuga negra Chelonia agassizi y la tortuga laúd Dermochelys coriacea, que actualmente se encuentran listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 en la categoría de peligro de extinción (P). De acuerdo a los resultados obtenidos en los últimos años por parte de la Delegación de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en Michoacán, respecto al programa de protección a la tortuga marina, la tortuga golfina es la especie que ha tenido mayor éxito en cuanto al número de arribos, desoves y nacimientos en las playas del sur del Estado, específicamente en el municipio de Lázaro Cárdenas. La tortuga negra tiene mejor representatividad en las playas del norte del estado, es decir hacia los municipios de Aquila y Coahuayana específicamente en Colola, Maruata, Motín del Oro, Chimapa, Paso de Noria, entre otras. Respecto de la tortuga laúd, esta especie atraviesa por una crisis como nunca se había visto en Michoacán. La zona continental más importante a nivel mundial para su reproducción y desove es el playón de Mexiquillo; sin embargo, muchos investigadores coinciden en que en nuestro estado, prácticamente ha desaparecido. Entre las playas más reconocidas por la afluencia de tortugas marinas están las de Maruata, Colola y Mexiquillo. Playas decretadas en el año de 1986 como zonas de reserva y sitios de refugio para la protección y conservación, repoblación desarrollo y control, de las diversas especies de tortuga marina. Estas playas se encuentran localizadas respectivamente entre los paralelos 18°15’30” N - 103°21’00 W, 18°18’00”N - 103°26’45”W, 18°05’23”N- 102°48’49”W y 18°08’19”N-102°55’17” W. Pero es muy común ver a lo largo de la costa michoacana el establecimiento de pequeños campamentos que contribuyen a la recuperación de las poblaciones de este quelonio. Cada año se instalan alrededor de 21 campamentos en todo el litoral michoacano. Otra especie de importancia por su situación poblacional y por su valor económico es el cocodrilo de río Crocodylus acutus, el cual habita en cuerpos de agua salobre a lo largo del Océano Pacífico desde Nayarit hasta los estados del sur. En la actualidad las poblaciones de cocodrilo han disminuido considerablemente por la caza y comercialización furtiva. Sin embargo, las poblaciones michoacanas de esta especie son consideradas de las menos fragmentadas. Un estudio inédito realizado por investigadores del Colegio de Postgraduados y del Centro de Estudios Tecnológicos del Mar de Lázaro Cárdenas, reportaron resultados favorables de los monitoreos en los esteros de Santa Ana, Barra de Pichi y Mata de Carrizo en 1997. Año en que también se realizó un programa de rescate y reubicación de poblaciones silvestres de Crocodylus acutus, de iguanas negras y verdes, por un cambio de uso de suelo realizado en los esteros El Gasolino y El Cancuncito del municipio de Lázaro Cárdenas. Programa que resultó exitoso, habiéndose adaptado los animales



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a sus nuevos hábitat. Este programa estuvo acompañado de la reubicación y reforestación con mangle rescatado de los esteros mencionados. El estado de conservación del cocodrilo de río de acuerdo a la NOM-059- SEMARNAT–2001 es de protección especial (Pr). Contrariamente a lo que ocurre con las poblaciones de tortuga, los trabajos para su recuperación son pocos. La época de reproducción y anidación del cocodrilo se realiza de marzo a junio, las hembras construyen el nido escarbando en la tierra o arena donde depositarán los huevos para su posterior eclosión. IV.2.3 Paisaje La costa ofrece una gran variedad de escenarios con gran valor estético y paisajístico. Tal es el caso de los esteros que se localizan en todo el litoral, como es el caso del Estero Barra de Pichi, desde el cual es fácil apreciar tanto la inmensidad del Océano Pacifico como la diversidad de flora y fauna que alberga el estero y las playas cercanas. El Puerto de Lázaro Cárdenas es una de las poblaciones en Michoacán con gran potencial para el desarrollo económico. Hasta ahora el sector que ha logrado tener un mejor desarrollo es el industrial, quedando atrás el sector turístico. A pesar de la carencia de infraestructura adecuada en este rubro, existe una gran afluencia turística durante los periodos vacacionales, situación que se ha visto favorecida con la autopista Morelia-Lázaro Cárdenas y con el Boulevard Lázaro Cárdenas- Playa Azul. El paisaje de la zona está conformado por mar, playa, huertas cocoteras, manchones de mangle en la orilla del estero y relictos de selva mediana. El poco desarrollo turístico se traduce en un buen estado de conservación de las playas de este litoral, situación que constituye una fortaleza para impulsar proyectos ecoturísticos bien planeados, que privilegien la conservación de los recursos naturales y del entorno, dando como resultado una mejor dinámica económica para los habitantes de la zona. IV.2.4 Medio socioeconómico La zona donde se ubica el presente proyecto pertenece al Municipio de Lázaro Cárdenas, lugar que en el año de 1937 era el poblado denominado Melchor Ocampo del Balsas, con tan sólo 660 habitantes. En el año de 1970 la construcción de las presas La Villita y El Infiernillo, así como la apertura del primer canal portuario, generaron una elevada tasa de migración. Debido a las actividades económicas que se realizan en el puerto, existe un constante flujo migratorio de personas, por lo anterior se estima que para los próximos 5 años alrededor del 85% de los empleos serán eventuales y únicamente el 15% serán permanentes.

A. Demografía Por otra parte y de acuerdo al sistema nacional de información Municipal se tiene que para el año 2000 la población total del municipio de Lázaro Cárdenas fue de 171,100 habitantes



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Población del Municipio de Lázaro Cárdenas Población Periodo de

Crecimiento Tasa de

Crecimiento Año 1980 62,355 80-90 8.02 % 1990 134,964 90-95 2.85 % 1995 155,366 95-00 1.94 % 2000 171,100 - -

Fuente: INEGI, 2001 Principales localidades del Municipio de Lázaro Cárdenas.

• Guacamayas. Distancia a la cabecera municipal: 8 kilómetros; principal actividad económica: agricultura y ganadería. Población aproximada: 40,000 habitantes.

• Buenos Aires. Distancia a la cabecera municipal: 14 kilómetros; principal actividad económica: agricultura y ganadería. Población aproximada: 10,000 habitantes.

• La Mira. Distancia a la cabecera municipal: 18 kilómetros; principal actividad económica: agricultura y la ganadería. Población aproximada: 15,000 habitantes.

• Playa Azul. Distancia a la cabecera municipal: 26 kilómetros; principal actividad económica: agricultura, pesca y turismo. Población aproximada: 4,000 habitantes (localidad más próxima al Estero Barra de Pichi y al Desarrollo turístico).

• Caleta de Campos. Distancia a la cabecera municipal: 73 kilómetros. Principal actividad económica: agricultura y turismo. Población aproximada: 3,000 habitantes.

Población Económicamente Activa

PEA Total Ocupados Desocupados AÑO 2002 59,733 58,799 934 PEI

AÑO Total Estudiantes Dedicadas al hogar

2002 57,629 18,183 25,327

B. Actividades Económicas

Agricultura. Es una de las actividades principales del municipio, se produce maíz, fríjol, ajonjolí y coco.

Ganadería. Se cría ganado bovino, porcino, avícola, caballar y ovino.

Caza y pesca. Se practica la pesca de especies como el cazón, guachinango, lapa, pargo, tiburón, langosta, sierra, mero, lisa, ostión, camarón, etc.



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Industria. Dispone de un puerto y un parque industrial en la isla de Cayacal. Las principales ramas de la industria son la fabricación de productos metálicos básicos, químicos, fertilizantes y bebidas purificadas. El puerto es un punto importante a nivel latinoamericano para la transportación de diversos productos y materias primas.

Turismo. Se realiza primordialmente en playas, destacando Playa Azul y Caleta de Campos. Cuentan con servicio de hoteles, bungalos, moteles, restaurantes y enramadas. El ecoturismo es incipiente, no cuenta con una adecuada planificación por lo que los servicios en este rubro son limitados y frecuentemente de baja calidad.

Comercio. El municipio cuenta con establecimientos grandes, medianos y pequeños, donde se encuentran artículos de primera y segunda necesidad. Tiendas de autoservicio, mercados y tianguis.

C. Factores socioculturales

Población Indígena. El Municipio de Lázaro Cárdenas cuenta con la presencia de algunas comunidades con origen indígena cercano, cuyas principales lenguas son el Mixteco y el Purépecha. Dentro del área del proyecto y de su influencia no existe la presencia de grupos y/o comunidades indígenas estrechamente relacionadas con los recursos naturales.

Actividad turística. El área es visitada por turismo regional, nacional y en menor grado internacional, que arriba a la zona en días festivos, fines de semana o periodos vacacionales, a disfrutar de las playas y escenarios naturales del entorno.

Organización social. Actualmente se presentan nueve uniones de pescadores y una asociación de propietarios de enrramaderos en Playa Azul.

Educación. El municipio cuenta con centros educativos de preescolar, primaria, secundaria, preparatoria, técnica y profesional y capacitación para el trabajo en su modalidad oficial y particular.

Salud. Existen clínicas de la Secretaría de Salud, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), IMSS-Coplamar, Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), además de clínicas y médicos particulares.

Abasto. Existen tres mercados en la cabecera municipal y tiendas de autoservicio y abarrotes, también hay mercados en las tenencias más importantes.

Deporte. El municipio cuenta con unidades deportivas en la cabecera municipal y en dos de sus tenencias, además de canchas deportivas en varias comunidades.

Vivienda. En su mayoría son de tabique y tabicón, les siguen las de madera y por último de adobe.



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Medios de comunicación. Cuenta con estaciones de radio de ampliación modulada y frecuencia modulada, y periódicos de circulación semanal y quincenal.

Vías de comunicación. Lázaro Cárdenas tiene comunicación por carretera pavimentada a Morelia en sus tramos Morelia-Uruapan, Uruapan-Playa Azul, La Mira-Lázaro Cárdenas. En forma alterna funciona la autopista Siglo XXI, Morelia-Lázaro Cárdenas. La carretera costera lo comunica con Colima y Guerrero. Cuenta con caminos de terracería a casi todas las comunidades rurales. Dispone de servicio de ferrocarril, tiene aeropuerto en la cabecera municipal y pistas de aterrizaje en algunas localidades. Cuenta con teléfono, correo, telégrafo, telex, telefonía celular, televisión, taxis, urbanos y suburbanos, transporte de carga, de materiales y autobuses foráneos.

Atractivos culturales y turísticos. Como monumentos arquitectónicos destacan la Iglesia Evangélica Presbiteriana, en Playa Azul y en la cabecera municipal, la Iglesia de Dios y de Nuestra Señora de Guadalupe. Fiestas, Danzas y Tradiciones. El 15 de febrero se realiza la Feria Agrícola en Caleta de Campos. En el mes de marzo la Feria y Exposición Agrícola, Ganadera e Industrial. En noviembre, la Exposición Industrial.

Gastronomía. Pescado dorado y a la talla, camarones preparados en varias formas. Centros Turísticos. Principalmente playas, como Playa Azul y Caleta de Campos, las que cuentan con infraestructura hotelera, bungalos, servicio de taxi y transporte urbano y suburbano; existen otras playas de menor importancia turística. IV.2.5 Diagnóstico ambiental Inventario Ambiental El sistema ambiental característico del área donde se pretende establecer este proyecto, pertenece a la Provincia Geográfica Sierra Madre del Sur, localizada en la porción sur occidental del Estado de Michoacán, la cual está conformada de paisajes cerriles y planicies, donde predomina el clima cálido húmedo. Las topomorfas van desde sierras bajas, con altitudes de hasta 800 msnm, hasta llanuras costeras a nivel del mar. El terreno del proyecto es plano, forma parte del litoral del Pacífico. La actividad volcánica y sísmica determinó una accidentada topografía por lo que la llanura costera presenta una línea regular, interrumpida por los esteros como el Ticuiz, Barra de Pichi y Santa Ana así como impresionantes acantilados a lo largo del litoral. En las llanuras costeras se pueden identificar cinco tipos de suelos: Regosoles, Feozem, Litosoles, Vertisoles y Gleysoles. Derivado de la fuerte presión por cambios de uso del suelo para la actividad agrícola, se han perdido grandes superficies de vegetación nativa, principalmente para el establecimiento de huertas cocoteras y otros productos como papaya, maíz y plátano. Además existe cierta presión sobre la vegetación nativa como fuente de materias primas para uso artesanal y de autoconsumo, como leña. Esta situación ha ocasionado que prácticamente en las zonas más pobladas como Playa Azul, San Juan de Alima, Caleta de Campos y otras comunidades, la vegetación nativa haya sido fragmentada o reducida drásticamente. Actualmente los bosques tropicales subcaducifolio,



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caducifolio, así como algunas zonas de mangle, han sido arrasados por asentamientos humanos, establecimiento de huertas y, en algunos casos, por basureros. El desarrollo industrial hacia la zona del Puerto de Lázaro Cárdenas, ha generado diversos disturbios en hábitat y ecosistemas de gran importancia ecológica. El relleno de esteros para la construcción de plantas industriales, la construcción de bandas trasportadoras de carbón, de vías de comunicación como el Boulevard Lázaro-Cárdenas-Playa Azul y la autopista Morelia–Lázaro Cárdenas, el suministro de energía eléctrica y las descarga de aguas residuales, entre otros agentes de disturbios, han significado altos costos ambientales para esta región. Aunado a lo anterior, el desenfrenado crecimiento económico que desde 1994 ha experimentado el puerto, ha elevado la tasa de desempleo y acentuado la falta de opciones de ingreso para numerosas familias, lo que se traduce en impactos adversos para el entorno natural y sus recursos naturales. Tal es el caso de la extracción de mangle para leña, la extracción de especies de fauna silvestres, la ampliación de la frontera agrícola, así como el desplazamiento de las especies silvestres, entre otros, generando un entorno totalmente modificado que se complementa con los diferentes grados de marginación de la zona norte de la costa michoacana. Pese a este escenario ambiental, la región aún cuenta con hábitat conservados y aunque en algunos casos se aprecian índices moderados de contaminación principalmente en las zonas turísticas de playas, se trata de contaminación orgánica, la cuál podría ser revertida paulatinamente con la adopción de medidas tanto de educación ambiental, como de desarrollo de infraestructura de saneamiento. Ayudaría también el ordenamiento y regulación de las actividades turísticas por parte de las autoridades competentes, el fomento a las actividades de protección de las especies silvestres como las tortugas marinas, el cocodrilo de río, las iguanas, algunos reptiles y aves, entre otras. En esta zona los vientos dominantes son provenientes del noroeste, con velocidades que impiden la acumulación de gases contaminantes a la atmósfera, por lo que aún se percibe un aire fresco y limpio que es otro de los servicios ambientales que los turistas y pobladores tienen a su alcance en la zona.

A. Integración e interpretación del inventario ambiental

A continuación se presenta un inventario resumido de los recursos naturales así como de los principales aspectos socioeconómicos en el área específica y de influencia del proyecto, la cual tiene como objetivo ser la base para la elaboración de la lista de chequeo ambiental. Los valores asignados son solamente cualitativos.

B. Síntesis del inventario Una vez analizados los elementos ambientales bióticos y abióticos del área de influencia del proyecto se puede resumir lo siguiente. Aire. La calidad del aire es buena, entendiendo con esto que se percibe un aire limpio, claro, sin la presencia de humo contaminante ni partículas suspendidas. Clima. Aunque las fuentes de información no reportan variaciones climáticas significativas para esta zona en los últimos años, se considera que la pérdida de vegetación nativa, los impactos



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ambientales generados por la construcción de diversas obras, el crecimiento poblacional, así como el establecimiento de industrias, podría estar modificando los patrones de humedad, temperatura, precipitación y evaporación, lo cual sí alteraría las tasas fotosintéticas y los ciclos de vida de especies de flora y fauna silvestres. Ruido. Debido a que la zona portuaria, industrial y urbana de Lázaro Cárdenas se encuentra relativamente retirada del área del proyecto, las emisiones de ruido por estos agentes son imperceptibles. La acústica normal del área de estudio está compuesta por los sonidos propios del ambiente, es decir del mar, el viento, las aves y otras especies de fauna de distribución local. También presentan ruidos generados por el paso de automotores sobre el Boulevard Lázaro Cárdenas – Playa Azul y por las actividades cotidianas del poblado de Playa Azul. Geomorfología. El área de influencia del proyecto esta constituida por una playa larga y plana. El terreno específico para el desarrollo ecoturístico del que hablamos, es plano con alto grado de perturbación provocada por la acción humana al cambiar el uso de suelo para actividades agrícolas, particularmente frutícolas. Este proyecto no provocará cambios en la geomorfología del terreno, ni en el cauce de la desembocadura del Estero El Pichi. Suelos. El suelo del terreno en estudio corresponde al tipo regosol, con poca cantidad de materia orgánica, de color claro. No se cuenta con un estudio edafológico para determinar su estructura y composición de arenas y limos. Vegetación. Como se mencionó anteriormente en la región predominan cinco tipos de vegetación: bosque tropical subcaducifolio, bosque tropical caducifolio, asociación de dunas costeras, manglar y palmar. Las especies más representativas en el terreno solamente se distribuyen en las márgenes y en la desembocadura del estero así como en el área correspondiente a la vena del mismo, encontrando algunos arbustos de mangle botoncillo Conocarpus erectus y mangle negro Avicennia germinans, ejemplares de talla pequeña, cuyo diámetro oscila entre 6.50 y 12.00 centímetros, con altura promedio de 6 metros. Dichos arbustos no serán afectados por este proyecto. De acuerdo a los antecedentes que se tienen en la región, en cuanto a reforestación con plántulas de mangle, es probable la recuperación de áreas ahora desprovistas de esta vegetación nativa. Esta actividad podría plantearse como un proyecto asociado que contribuya a la recuperación del área que ocupa la vena del estero, una vez que se concluyera este desarrollo. Fauna. Debido a las alteraciones que ha sufrido este sitio con la construcción del Boulevard Lázaro Cárdenas–Playa Azul y su posterior apertura como vía de comunicación, es evidente que el hábitat natural fue afectado al fragmentarse. En relación al arribo de tortugas marinas, el desarrollo turístico será un elemento importante por su contribución en actividades de difusión y conservación de estas especies, ya que se tiene programada la participación directa de los responsables del campamento para coadyuvar en las actividades de protección durante los meses de arribo, desove y liberación de crías al mar. Se pretende que esta actividad sea considerada como uno de los atractivos que el desarrollo turístico brinde a sus visitantes, posteriormente se extenderá este programa de protección a otras especies como el cocodrilo de río, las iguanas y el mangle. Agua. El área de estudio pertenece a la Región Hidrológica RH-17, en la cuenca del Nexpa, el Estero El Pichi cuenta con una cuenca de 45.02 kilómetros cuadrados. El desarrollo turístico no utilizará el agua del estero, por lo que se está tramitando ante la CNA la concesión para el uso de agua de pozo que se localiza dentro del terreno, o bien si para la conclusión del proyecto el municipio puede brinar el servicio, este será solicitado. A continuación se hace referencia a los



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valores reportados para la calidad del agua del Estero El Pichi, estableciendo un comparativo con los límites permisibles establecidos en la NOM -127-SSA1-1994.

Calidad del agua del Estero Barra de Pichi

PARAMETRO LIMITE PERMISIBLE NOM-127-SSA1-1994 UNIDAD

VALOR REFERIDO PARA EL ESTERO EL

PICHI pH 6.5 – 8.5 U 8.27 Conductividad eléctrica - Mmhos/cm 15,540 Color 20 Mg/L 20 Turbiedad 5 Mg/L 5.3 Sólidos disueltos totales 1000 Mg/L 15,646 Dureza total 500 Mg/L 2,500 Cloruros 250 Mg/L 554.9 Nitratos (como N) 10 Mg/L 2.133 Sulfatos 400 Mg/L Fluoruros 1.5 Mg/L Sodio 200 Mg/L Fierro 0.3 Mg/L Manganeso 0.15 Mg/L Coliformes fecales No detectables NMP/100 Ml. 1,100 Coliformes totales No detectables NMP/100 Ml. 1,100 Bacterias mesofílicas A. * UFC100Ml. Grasas y aceites - Mg/L 5.06 Nitritos 0.50 Mg/L <0.019 Fosfatos 0.10 Mg/L 4.55 Demanda bioquímica de O2 * Mg/L 7.8 O2 disuelto * Mg/L 5.06

Dato no especificado por la Norma. Fuente: Estudio de impacto ambiental (Verduzco, 2002) De los resultados anteriores se puede concluir que el agua del Estero El Pichi no es apta para el consumo humano, de acuerdo a los parámetros establecidos por la Secretaría de Salud mediante la NOM-127-SSA1-1994. Sin embargo, es importante reiterar que el desarrollo turístico no dependerá en ningún momento para su abastecimiento de este cuerpo de agua. En el Anexo 4 se presenta el estudio de la calidad del agua actualizado, para fines de comparación. Paisaje. Es un hecho que las playas aledañas a Playa Azul han sido modificadas por el establecimiento de incipientes desarrollos turísticos, que existe poco orden en esta actividad, que la vegetación nativa ha sido modificada en su composición y que la calidad del agua del Estero El Pichi, presente cierto nivel de contaminación. A pesar de esto, el paisaje no deja de representar un alto atractivo para los turistas: los manglares, las parvadas de aves marinas, el avistamiento desde la playa de varias especies de peces, el aire fresco y limpio, etc.



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Cada día es mayor el número de visitantes que frecuentan estas playas, contribuyendo por una parte al desarrollo económico de la región, pero alterando las condiciones naturales del entorno. Por tal razón, los pobladores ven la necesidad de frenar el deterioro de estos recursos naturales mediante su participación activa, ya que constituyen parte del sustento de sus familias. El Proyecto Integral de Desarrollo Ecoturístico Barra de Pichi tiene programado la instalación de infraestructura rústica, lo que favorece su inclusión armónica con el entorno.



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V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Al realizar un proyecto, obra o actividad en un sitio determinado, generalmente se provoca una alteración en las condiciones naturales del mismo, que pueden ser de distinta naturaleza e intensidad. La evaluación del impacto ambiental, es una herramienta de política ambiental orientada a proyectos o actividades que pueden ocasionar desequilibrio ecológico, o rebasar los límites de las normas y disposiciones ambientales. Los estudios de impacto ambiental permiten identificar las posibles interacciones entre las actividades del proyecto y los factores del medio físico y natural. Su identificación permite determinar cualitativa o cuantitativamente la importancia y magnitud de las interacciones adversas, y proponer medidas tendientes a reducirlas, y acciones que mitiguen los impactos adversos ocasionados por el proyecto. V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Existen diversas metodologías para identificar, determinar y evaluar los posibles impactos sobre el ambiente, en la realización de obras o actividades. Dentro del sistema de red y gráficos se sitúan las matrices causa-efecto, entre ellas las Matriz de Leopold. Ésta es un cuadro de doble entrada, en la que se disponen como columnas los factores del medio natural y como filas las actividades del proyecto que podrían generar interacciones con aquellos. En el presente estudio de impacto ambiental se hace una modificación a la matriz citada. Primero se determina cuáles serían las posibles interacciones, señalando si son de naturaleza benéfica o adversa. Después, en matrices separadas se determina la magnitud en cualidad de ligera, media o alta; la importancia en cualidad de poco significativa, significativa y muy significativa. Auxiliándose de una escala numérica que facilite la interpretación cualitativa. La escala se define previamente en función de la naturaleza del proyecto en sí mismo, así como del sitio donde se ha propuesto su realización. V.1.1 Indicadores de impacto Un indicador de impacto es un elemento del medio físico o del medio natural, que potencialmente podría ser afectado por alguna actividad inherente al proyecto. El mismo indicador de impacto podría ser afectado de distinta manera, por ejemplo el agua puede ser afectada en su calidad o en su disponibilidad. El suelo puede ser afectado en su estructura o en su composición, ó en ambas. La fauna o la flora pueden ser alteradas en su composición o en su abundancia, etc. V.1.2 Lista de indicadores de impacto A continuación se listan los indicadores de impacto con algunos de sus atributos potencialmente alterados por las actividades del presente proyecto. Aire: Calidad. Suelo: Composición, estructura, características físicas. Agua superficial: Cuerpos de agua, patrones de circulación, características físicas, características químicas. Agua subterránea: Características físicas, características químicas, patrones de infiltración. Flora: Diversidad, densidad, especies en status de riesgo.



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Fauna: Hábitat, diversidad, distribución, abundancia, especies en status de riesgo. Paisaje: Punto de interés paisajístico afectado, unidad paisajística interceptada por el proyecto. Demografía: generación de empleos, nivel de ingreso, demanda de servicios. Factores socioculturales: Intensidad de uso de la zona del proyecto. Sector primario: Variación del valor del suelo en zonas aledañas por la construcción del proyecto Sector secundario: Incremento en la actividad comercial en zonas aledañas como consecuencia del desarrollo del proyecto.

Una vez que se ha determinado si el impacto o interacción es adversa, su magnitud e importancia, se interpretan los resultados estableciendo rangos para concluir si los impactos son grandes, moderados o pequeños, así como si son significativos o poco significativos. A continuación se hace una breve descripción de cada impacto y se procede a enunciar las medidas de prevención y de mitigación que se consideran pertinentes.

ESQUEMA METODOLÓGICO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO

AMBIENTAL

IMPACTOS BENÉFICOS

IMPACTOS ADVERSOS

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y

DE MITIGACIÓN

LISTA DE VERIFICACIÓN

MATRICES DE IDENTIFICACIÓN

Y DE EVALUACIÓN



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V.1.3 Lista de verificación de las interacciones potenciales

ACTIVIDADES DEL PROYECTO FACTORES DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONOMICOS

CONSTRUCCION DE LA OBRA CIVIL

A1 Limpieza y despalme del terreno F1 Calidad del aire A2 Nivelación y compactación del

terreno F2 Estado acústico natural

A3 Cimentación y estructura F3 Características físicas del suelo A4 Albañilería F4 Uso actual del suelo A5 Instalaciones: hidráulica, sanitaria y

eléctrica F5 Uso potencial del suelo

A6 Acabados: herrería, carpintería, tubería y conexiones

F6 Calidad y cantidad de agua

A7 Acondicionamiento de muelle F7 Patrones de circulación del agua A8 Acondicionamiento de

estacionamiento F8 Diversidad de la vegetación

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO F9 Distribución de la vegetación A9 Actividades en campamento

tortuguero F10 Abundancia de vegetación

A10 Actividades de educación ambiental F11 Abundancia de fauna A11 Servicios turísticos (campamento,

alimentación, recreación) F12 Hábitat de la fauna

A12 Consumo de agua F13 Desplazamiento de la fauna A13 Consumo de combustible F14 Reproducción de la fauna A14 Generación de residuos F15 Paisaje F16 Generación de empleos F17 Economía regional F18 Demanda de servicios F19 Organización social F20 Generación de infraestructura recreativa

F21 Promoción de la cultura ambiental

V.1.4 Matrices de identificación y evaluación de los impactos



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MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS Adverso = A / Benéfico = B

AIRE SUELO AGUA VEGETACIÓN FAUNA PAISAJE SOCIOECONOMICO TOTAL

ACTIVIDADES DEL PROYECTO (A)

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FIC

OS

LIMPIEZA Y DESPALME DEL TERRENO A A A A A A B B 6 2

PREPARACIÓN DEL SITIO NIVELACIÓN Y COMPACTACIÓN DEL

TERRENO A A A A A A A B B 7 2

CIMENTACION Y ESTRUCTURA A A A A A B B B 5 3

ALBAÑILERIA A A A B B B 3 3

INSTALACIONES A A A B B B B 3 4

ACABADOS A A B B B B 2 4

ACONDICIONAMIENTO DE MUELLE B B B B 0 4

CONSTRUCCION

ACONDICIONAMIENTO DE ESTACIONAMIENTO A A A A A A A A A A B B B 10 3

ACTIVIDADES CAMPAMENTO TORTUGUERO

B B B B B B B B 0 8

ACTIVIDADES EDUCACIÓN AMBIENTAL B B B B B B B B B B B 0 11

SERVICIOS TURISTICOS B B A A A B B B B B B 3 8

CONSUMO DE AGUA A B 1 1

CONSUMO DE COMBUSTIBLE A A B B B 2 3

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

GENERACION DE RESIDUOS A A A A A A B B 6 2

TOTAL ADVERSOS 7 3 4 5 1 4 0 2 0 3 3 7 2 0 7 0 0 0 0 0 0 48

TOTAL BENEFICOS 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 1 2 1 2 2 12 10 3 11 6 4 58



31

MATRIZ DE EVALUACIÓN (MAGNITUD) DE IMPACTOS

Ligero = 1 / Moderado = 2 / Alto = 3



FAC

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ES D

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BE

NE

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OS

LIMPIEZA Y DESPALME DEL TERRENO -1 -1 -1 -1 -2 -1 +1 +2 -7 +3


TERRENO -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 +1 +2 -7 +3

CIMENTACION Y ESTRUCTURA -1 -1 -2 -1 -1 +1 +1 +2 -6 +4

ALBAÑILERIA -1 -1 -1 +1 +1 +2 -3 +4

INSTALACIONES -1 -1 -1 +1 +1 +2 +2 -3 +6

ACABADOS -1 -1 +1 +1 +2 +2 -2 +6

ACONDICIONAMIENTO DE MUELLE +2 +1 +2 +2 0 +7

CONSTRUCCION

ACONDICIONAMIENTO DE ESTACIONAMIENTO -2 -2 -2 -1 -1 -2 -1 -1 -1 -2 +1 +1 +2 -15 +4


+3 +2 +2 +3 +1 +3 +1 +3 0 +18

ACTIVIDADES EDUCACIÓN AMBIENTAL +2 +3 +2 +2 +1 +2 +1 +2 +3 +2 +3 0 +23

SERVICIOS TURISTICOS +2 +2 -2 -1 -2 +3 +2 +2 +3 +3 +3 -5 +20

CONSUMO DE AGUA -2 +2 -2 +2

CONSUMO DE COMBUSTIBLE -1 -1 +1 +1 +2 -2 +4


GENERACION DE RESIDUOS -1 -2 -1 -2 -1 -2 +3 +2 -9 +5

TOTAL ADVERSOS -8 -4 -6 -6 -1 -7 0 -2 0 -4 -3 -8 -2 0 -10 0 0 0 0 0 0 -61

TOTAL BENEFICOS 0 0 0 +4 +5 0 0 0 0 0 +3 +4 +2 +5 +2 +18 +11 +6 +26 +13 +10 +109



32

MATRIZ DE EVALUACIÓN (IMPORTANCIA) DE IMPACTOS

Poco significativo = 1 / Significativo = 2 / Muy Significativo = 3



FAC

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LIMPIEZA Y DESPALME DEL TERRENO -1 -1 -1 -1 -2 -1 +2 +3 -7 +5


TERRENO -1 -1 -2 -1 -1 -1 -1 +2 +3 -8 +5

CIMENTACION Y ESTRUCTURA -1 -1 -2 -1 -1 -1 +2 +1 +3 -7 +6

ALBAÑILERIA -1 -1 -1 +2 +1 +3 -3 +6

INSTALACIONES -1 -1 -1 +2 +1 +3 +3 -3 +9

ACABADOS -1 -1 +1 +1 +3 +3 -2 +8

ACONDICIONAMIENTO DE MUELLE +2 +1 +3 +3 0 +9

CONSTRUCCION

ACONDICIONAMIENTO DE ESTACIONAMIENTO -2 -2 -2 -1 -1 -2 -1 -1 -1 -2 +2 +1 +3 -15 +6


+3 +2 +3 +3 +2 +3 +2 +3 0 +21

ACTIVIDADES EDUCACIÓN AMBIENTAL +2 +3 +3 +3 +2 +2 +1 +1 +3 +3 +3 0 +26

SERVICIOS TURISTICOS +2 +3 -2 -1 -2 +3 +3 +1 +3 +3 +3 -5 +21

CONSUMO DE AGUA -2 +3 -2 +3

CONSUMO DE COMBUSTIBLE -1 -1 +1 +1 +1 -2 +3


GENERACION DE RESIDUOS -1 -2 -1 -2 -1 -2 +3 +3 -9 +6

TOTAL ADVERSOS -8 -4 -7 -6 -1 -7 0 -2 -4 -3 -9 -2 0 -10 0 0 0 0 0 0 -63

TOTAL BENEFICOS 0 0 0 +4 +6 0 0 0 0 +3 +5 +3 +6 +4 +24 +13 +3 +33 +18 +12 +134


Estudio de Impacto Ambienta del Proyecto Integral de Desarrollo Ecoturístico Barra de Pichi. 33

Evaluación Cualitativa de las Interaccioines

Matriz de Identificación de impactos

Interacciones adversas 48 Interacciones benéficas 58

Magnitud / adversas Rango

Ligera 48 – 61 Moderada 96 – 112 Alta 128 - 144

Sum

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Magnitud / benéficas Rango

Ligera 58 – 95 Moderada 116 – 133 Alta 152 - 174 Su

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09

Importancia / adversas Rango Poco significativa 48 – 61 Significativa 96 – 112 Muy Significativa 128 - 144 Su

mat

oria

-63

Importancia / benéficas Rango

Poco significativa 58 – 95 Significativa 116 – 133 Muy Significativa 152 - 174

Sum

ator

ia

+134

Síntesis de la evaluación cualitativa de las interacciones Como se aprecia en las matrices del Proyecto Integral de Desarrollo Ecoturístico Barra de Pichi, se identificaron 48 interacciones adversas y 58 benéficas. Al ponderar cualitativamente la magnitud e importancia de las interacciones, se aprecia que las adversas caen en el rango de ligeras y poco significativas, mientras que las benéficas se catalogan como moderadas y significativas. Lo anterior se debe a que el proyecto es de naturaleza rústica, con ocupación de superficies pequeñas para los distintos propósitos del mismo y concebido bajo la perspectiva de la protección y la conservación de los recursos naturales presentes en la zona. En resumen este proyecto se considera de bajo impacto ambiental. El que una comunidad logre organizarse para realizar un manejo y aprovechamiento adecuado de los recursos que tienen en su entorno, es verdaderamente de trascendencia por las repercusiones que tendrá tanto en el mejoramiento del nivel de vida de la comunidad, como en la conservación del patrimonio natural de nuestro país.



V.1.5 Descripción de los impactos identificados Aire.- Son pequeñas las áreas que se someterán a despalme y limpieza. Esta interacción adversa relacionada con la calidad del aire y el estado acústico natural será temporal, reversible, ligera y poco significativa. Durante la etapa de operación del proyecto, habrá ligera afectación en la calidad del aire debido a la presencia en mayor frecuencia y cantidad de visitantes, que la condición actual. Lo anterior debido a la generación de gases y emisiones de automotores y lanchas. Suelo.- En la etapa de preparación y construcción del proyecto, se realizarán actividades de nivelación y compactación de las áreas donde se ubicará el estacionamiento, la cocina, bodega y los servicios sanitarios. Habrá afectación al suelo en su estructura y composición. Esta interacción adversa será permanente, irreversible, moderada y significativa. Agua.- Durante el acondicionamiento del muelle, y dado el procedimiento rústico que se empleará, prácticamente no habrá afectación para el agua, ni en su calidad y cantidad, ni en los patrones de circulación del estero. Sin embargo, en la etapa de operación del proyecto si se identifican interacciones adversas relacionadas con la prestación de los servicios turísticos, ya que se generarán aguas residuales y se incrementará el consumo del recurso, en relación al uso actual. Vegetación.- Las actividades de limpieza, despalme y acondicionamiento del estacionamiento, durante la etapa de preparación del sitio, tendrán un impacto adverso en la diversidad y la abundancia relativa de la vegetación. Considerando la pequeñez de las áreas afectadas, los impactos se consideran ligeros y poco significativos. Durante la operación del proyecto se favorecerán actividades de educación ambiental tendientes a lograr la conservación de los recursos naturales. También el proyecto tiene previsto contribuir a la recuperación de mangle, mediante la restauración de áreas seleccionadas mediante reforestación y la regeneración. Fauna.- La limpieza, el despalme, la compactación y el acondicionamiento de las áreas del proyecto ejercerán una presión sobre la fauna del lugar. La presencia humana en estas actividades ahuyentará temporalmente a cocodrilos e iguanas. Esto debido a que las márgenes del estero son zonas de distribución natural de estas especies, por el refugio que les brinda el manglar. Este impacto adverso será temporal, reversible, ligero y poco significativo. También durante la etapa de operación del proyecto se presentarán interacciones adversas, pero éstas tendrán las mismas connotaciones antes mencionadas. Por otra parte, durante esta misma etapa las actividades relacionadas con la educación ambiental y específicamente con el campamento tortuguero, tendrán repercusiones positivas para la protección y conservación de la fauna, principalmente de las tortugas. Estas interacciones positivas serán permanentes, irreversibles, altas y muy significativas. Paisaje.- Las áreas que se edificarán y acondicionarán para el proyecto, afectarán la apariencia visual de la zona, pero la interacción adversa será baja y poco significativa. Demografía.- Las actividades derivadas de este proyecto inducirán un uso mayor de la zona, por la afluencia de visitantes. Por tanto se incrementará el ruido, las emisiones a la atmósfera por vehículos automotores, la generación de residuos, el consumo de agua, la generación de aguas residuales. Todas estas interacciones adversas podrán ser reducidas en su impacto al entorno, mediante la aplicación de buenas prácticas derivadas de las actividades de educación ambiental.



Las interacciones positivas estarán presentes tanto en la preparación del sitio y construcción, como en la etapa de operación. En el primer caso se generarán empleos temporales, en el segundo éstos serán permanentes. Con la afluencia de visitantes aumentará la demanda de productos y servicios, con ello mejorará la economía local y regional, aunque en magnitud e importancia diferentes. Por otra parte, habrá impactos positivos altos y muy significativos en los factores socioeconómicos de organización social y generación de infraestructura turística. Estos impactos son, además, permanentes e irreversibles. Respecto del fortalecimiento de la cultura ambiental, este proyecto generará interacciones positivas sumamente interesantes, altas y de significancia. Concretamente en la protección de las tortugas marinas, recurso valioso que se encuentra como muchos otros en situación vulnerable.



VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN POR COMPONENTE AMBIENTAL VI.1.1 Recurso atmósfera Los ruidos y emisiones a la atmósfera generados durante la etapa de preparación del sitio son bajos y no significativos. Sin embargo, durante la etapa de operación del proyecto se establecerá un reglamento interior que permita mantener la calidad del aire y la acústica natural del lugar, limitando el uso de bocinas, equipos sonoros, etc. Respecto a los vehículos se deberá observar la NOM-080-ECOL-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisiones de ruido provenientes de vehículos automotores. VI.1.2 Recurso suelo Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se evitará la defecación al aire libre por parte de los trabajadores. Se colocarán depósitos apropiados para contener tanto los residuos de la construcción como la basura que puedan generar los trabajadores. Se evitará verter sobrantes de mezcla u otros materiales de construcción sobre el suelo del manglar o en el estero. Una vez terminada la etapa de construcción, deberá retirarse todo el material sobrante y los residuos y canalizarlos de acuerdo a su naturaleza. En la etapa de operación del proyecto se buscará la separación de los residuos sólidos de acuerdo al código internacional. No se almacenarán en las instalaciones combustibles o lubricantes que por descuido o derrame pudieran contaminar el suelo además de representar un alto riesgo de incendio. VI.1.3 Recurso agua Las aguas residuales que se generen durante la etapa de operación del proyecto serán conducidas hacia la fosa séptica. Esta será sujeta de revisiones periódicas para evitar cualquier fuga o filtración hacia el estero o hacia el subsuelo. En cuanto a los sanitarios se tiene prevista la instalación de letrinas secas de acuerdo al diseño del Anexo 2. VI.I.4 Recurso vegetación La afectación a la vegetación será mínima dada la superficie que se afectará con edificaciones, por lo cual no se consideran algunas medidas de prevención. Sin embargo, como medida de mitigación hacia este recurso, el proyecto tiene considerada la recuperación o restauración de zonas de mangle en áreas previamente definidas y atendiendo las recomendaciones del plan de manejo respectivo, de los especialistas y la misma experiencia de los pescadores. VI.1.5 Recurso fauna Como medida de mitigación a los impactos adversos generados sobre este recurso, los promoventes del proyecto realizarán actividades orientadas a la protección y conservación del hábitat y las especies, a través del monitoreo permanente, tal como lo vienen realizando a través del programa de Protección y Conservación de tortugas marinas, a mediano plazo se tiene programado también realizar actividades de mejoramiento del hábitat principalmente



de cocodrilo de río. Estas actividades quedaran estructuradas en el plan de manejo toda vez que se registre como UMA. Se trabajará con los visitantes en actividades diversas de educación ambiental, dentro y fuera del campamento tortuguero y en los mismos recorridos en lancha. Deberá quedar establecido como parte del reglamento para visitantes y trabajadores en general, la prohibición de captura, daño o mal trato a las especies faunísticas y florísticas que ahí se desarrollan. Se definirán y establecerán las restricciones y/o prohibiciones para los visitantes a la zona de manglar y hacia la vena del estero. Los operadores del proyecto deberán capacitarse para prevenir alguna contingencia como pudiera ser la captura, el manejo y reubicación a zonas seguras de animales que como los cocodrilos pudieran representar en un momento dado un riesgo para los visitantes. VI.I.6 Paisaje La apariencia visual será afectada de forma incipiente por la realización de este proyecto. Pero el empleo de materiales de la región en el acondicionamiento del muelle, las enramadas y las palapas logrará una reducción este impacto adverso. VI.I.7 Demografía La economía y los factores socioculturales así como la salud pública de los pobladores aledaños al sitio del proyecto no será afectada, por lo que no se recomiendan medidas de mitigación en este aspecto. Los impactos serán positivos al contribuir en la generación de fuentes de trabajo y por tanto, al mejoramiento en el nivel de vida de los pescadores, sus familias y otros miembros de la organización. VI.I.8 Factores socioculturales Dentro de los impactos benéficos significativos se encuentra el uso que se le dará a la zona en comparación con el que tiene actualmente. Los beneficios se reflejarán en los factores socioeconómicos, particularmente sobre la generación de empleo local, la organización social y la generación de infraestructura recreativa. También se dejarán sentir en los factores del medio natural a través de la promoción de la cultura ambiental. Ésta se traducirá en el aprecio y la valoración del paisaje y los recursos naturales de la zona, necesarios para mejorar las condiciones de vida de la comunidad. Los promoventes del proyecto deberán participar con las autoridades competentes, en el cuidado y la protección al ambiente. VI.I.9 Impactos residuales Los impactos ambientales que permanecerán en la zona del proyecto se relacionan con la alteración en la composición paisajística, la modificación de la apariencia visual, así como el desplazamiento de especies de fauna silvestre.



VII.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES VII.I. Pronóstico del escenario Debido al crecimiento turístico originado en la Tenencia de Playa Azul, al crecimiento demográfico, a los asentamientos irregulares de la zona federal marítimo terrestre, así como a la sobreexplotación de sus recursos naturales como es el caso del tráfico de huevo de tortuga marina y la contaminación de los esteros por las descargas municipales; esta región representa una problemática ambiental bastante compleja. En este sentido el pronóstico derivado del diagnóstico indica que de no ordenar estas actividades y de continuar el patrón de crecimiento y usos del suelo sin regulación, la permanencia de estos ecosistemas es cada día más susceptible a su desaparición. En resumen, el proyecto no generará impactos críticos al ecosistema, debido a la sencillez de la infraestructura que considera. Los impactos generados serán de bajos a moderados y no significativos. Sobresalen aquellos que incidirán en el paisaje, la fauna y el incremento en el uso de la zona. Los impactos benéficos son localizados, directos e irreversibles, dado que este complejo ecoturístico permitirá impulsar un turismo ordenado, orientado a la protección de la flora y fauna local además de contribuir en la valoración del ecosistema en su conjunto. VII.2 Programa de vigilancia ambiental La instrumentación del programa de vigilancia ambiental tendrá como objetivo verificar que la construcción de este centro ecoturístico se desarrolle conforme a las especificaciones establecidas en el presente estudio de impacto ambiental, así como al cumplimiento por parte del promovente a todas y cada una de las restricciones, recomendaciones y condicionantes establecidas por el correspondiente resolutivo en la materia. Para la ejecución de este programa se propone la conformación de un grupo de seguimiento para la evaluación del grado de cumplimiento al resolutivo correspondiente, dicho grupo estaría integrado por un representante del municipio, el promovente y el responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental y contará con testigos de asistencia, que en este caso pudiera ser personal de alguna dependencia como SEMARNAT, PROFEPA o SUMA. El programa de vigilancia tendrá la misma duración que el programa de construcción y se extenderá hasta concluir las acciones que establezca la SEMARNAT. Se proponen considerar lo siguiente.

1. Delimitación de las áreas de protección al manglar 2. Manejo adecuado y control de residuos 3. Cumplimiento del marco normativo aplicable 4. Realización de las actividades de remoción de desperdicios y limpieza del área, al

término de la etapa de construcción 5. Identificación de alguna interacción adversa no considerada en el presente estudio de

impacto ambiental, con la propuesta de reducción, mitigación o compensación. 6. Notificar a las autoridades competentes cualquier eventualidad o irregularidad.

El programa se presentará en forma más detallada una vez que se cuente con la autorización en materia de impacto ambiental.



VII.3 Conclusiones El proyecto propuesto se localizará en la Tenencia de Playa Azul, Municipio de Lázaro Cárdenas, Michoacán. Considera el acondicionamiento de un muelle, un estacionamiento, un restaurante flotante con su cocina y bodega, sanitarios y regaderas, enramadas, palapas, zona para acampar, campamento tortuguero, área de recuperación de mangle y de conservación. La presente manifestación de impacto ambiental, se realiza con fundamento en el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, 5° de su Reglamento en materia de evaluación de impacto ambiental; se apega a las normas oficiales mexicanas, así como a otras disposiciones legales aplicables. El sitio del proyecto se localiza en la Subprovincia Costa Sur, dentro de una planicie costera. Los recursos naturales que se identifican como sobresalientes, para el caso de flora son tres especies de mangle: Conocarpus erectus, Laguncularia racemosa y Rhizophora mangle. Para el caso de fauna silvestre son el cocodrilo de río Cocodrylus acutus, la iguana negra Ptenosaura pectinata y la iguana verde Iguana iguana. Como especies subacuáticas la tortuga golfina Lepidochelys olivacea y la tortuga negra Chelonia agassizi, en menor proporción. Todas estas especies se encuentran listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001: Protección ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – Lista de especies en riesgo. El problema ambiental de la región está relacionado principalmente con la pérdida de biodiversidad provocada por cambios de uso de suelo para actividades agrícolas, deforestación de zonas de manglar, alteración, fragmentación o reducción de los hábitat de la fauna, sobreexplotación de especies de interés comunitario ó comercial como la tortuga marina, el cocodrilo,las iguanas y el mangle; contaminación de cuerpos de agua por descarga de aguas residuales sin tratamiento, asentamientos irregulares no compatibles con la vocación del uso del suelo, actividades turísticas sin ordenamiento. Durante la etapa de preparación de suelo y construcción, los impactos ambientales adversos que sobresalen son la afectación del paisaje, la alteración del hábitat y el desplazamiento de la fauna.

En la etapa de operación, los impactos adversos que destacan son la alteración de la calidad del aire y de la acústica natural, el consumo de agua y la generación de residuos. Los impactos benéficos más importantes son la generación de empleo y de infraestructura turística, la organización social y la promoción de la cultura ambiental. Se propone que el promovente sea el responsable de ejecutar materialmente la obra y se apegue estrictamente a las condicionantes establecidas por la autoridad competente en materia de impacto ambiental, debiendo considerar las recomendaciones técnicas del presente estudio a fin de reducir los impactos adversos que fueron identificados. Manteniéndose en alerta ante cualquier indicio de interacción adversa que pudiera presentarse, a pesar de haber sido considerada en el presente estudio.



VIII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LAS FRACCIONES

ANTERIORES VIII.1 Formato de presentación: El presente estudio se presenta en cuatro ejemplares impresos y en formato electrónico incluyendo planos, información complementaria así como los anexos que forman parte integrante del mismo documento. VIII.1.1.Planos definitivos: Los planos que se presentan especifican el título, número de identificación, nombre y firma de quien los elaboró, revisó y autorizó, así como la fecha de elaboración. Especifican la nomenclatura y simbología, coordenadas geográficas, escala y orientación a una escala que permiten apreciar los detalles del proyecto. VIII.2 Fotografías Se anexa una memoria fotográfica del área de estudio, donde se puede observar los detalles y la composición del paisaje, sus elementos y los disturbios generados por fenómenos naturales y así como otros generados por el hombre en las áreas anexas. VIII. 3 Listas de flora y fauna En el documento se enlistan las especies reportadas para la zona, provienen de diferentes fuentes incluyendo la lista que personalmente el responsable técnico identifico, tanto en las áreas adyacentes como en la zona de influencia del proyecto. En el caso de flora cabe recalcar que en el predio no se encontraron especies silvestres, salvo en las márgenes de la vena del estero, en el solamente se encontraron palmas cocoteras sin pastos ni estrato arbustivo, esto por el uso que presentaba este predio, es decir solamente uso agrícola.



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Biología, UMSNH, Coordinación de la Investigación Científica. Morelia, Mich.

Orduña, T. Constantino. 1994. Distribución, uso e importancia de los mamíferos terrestres en las

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Reide, Emmet. B. 1972. Birds of Mexico a guide for field identification. The University of Chicago

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Royer, T. Chalif E. 1989. Aves de México, Guía de Campo. 4ª Impresión. Editorial Diana, México

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Rzedowski, Jerzy. 1978. Vegetación de México. Editorial LIMUSA. México. 432 pp.

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Yánez, A., A. Lara. 1999. Ecosistemas de manglar en América Tropical, Unión Mundial para la

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Instituto de Ecología, A.C. 380 pp.

LEYES, NORMAS Y ACUERDOS

• Ley General del equilibrio ecológico y la protección al Ambiente.

• Ley General de Vida Silvestre.

• Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, 2004, Comisión Nacional del Agua.



• NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental,- especies nativas de México de

flora y fauna silvestre – categoría de riesgo y especificaciones para su inclusión,

exclusión o cambio – lista de especies en riesgo. Diario Oficial de la Federación, 6 de

Marzo de 2002.

• NOM-022-SEMARNAT-2003 Que establece las especificaciones para la

preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los

humedales costeros en zonas de manglar.

• NOM-EM-001-RECNAT-1999, Que establece las especificaciones para la

preservación conservación y restauración de manglar.

• NOM-001-ECOL-1996, Que establece los límites máximos permisibles de

contaminación en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

• Plan Estatal de Desarrollo Michoacán 2003-2008, Periódico Oficial del Gobierno

Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo.

• Ordenamiento Ecológico Regional de la Zona Industrial y Portuaria de Lázaro

Cárdenas, Michoacán de Ocampo.

• Plan de manejo del Sitio Ramsar Laguna Costera “El Caimán”, municipio de Lázaro

Cárdenas, Michoacán, México.

• Plan Parcial de Desarrollo Urbano, Instituto de Vivienda del Estado de Michoacán de

Ocampo.

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