propuestas regeneración urbana

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1 PROPUESTAS PARA LA REGENERACIÓN URBANA DEL BARRIO DE SANTA BÁRBARA EN TOLEDO TALLER DE URBANISMO DE 3º, ESCUELA DE ARQUITECTURA DE TOLEDO, UCLM, junio 2016 1. EL MARCO CONCEPTUAL Y ACADÉMICO DE LAS PROPUESTAS .................................................................. 1 2. EL MARCO NORMATIVO: EL PLAN DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DE TOLEDO ........................................... 3 3. CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN POR LOS ALUMNOS................................................................................. 4 4. RENOVACIÓN DE LA CALLE FERROCARRIL .................................................................................................. 6 5. EJE COMERCIAL DE LA CALLE CUESTAS..................................................................................................... 11 6. RENOVACIÓN DE LA CALLE CORTA ........................................................................................................... 15 7. URBANIZACIÓN DEL DESCAMPADO DE LA CALLE DE LOS ESTUDIOS ........................................................ 17 8. NUEVA VISIÓN DEL PERI DE LA UA-54 ...................................................................................................... 17 9. CONCLUSIONES ........................................................................................................................................ 20 1. EL MARCO CONCEPTUAL Y ACADÉMICO DE LAS PROPUESTAS Taller de Urbanismo sobre Santa Bárbara Las propuestas de este artículo han sido generadas por los alumnos de 3º de Arquitectura de Toledo, UCLM, en el Taller de Urbanismo de enero a mayo 2016. La intención ha sido combinar el ejercicio académico del urbanismo con la interpretación de la realidad –en este caso, Santa Bárbara en Toledo-, desembocando en propuestas concretas que dan respuesta a las necesidades actuales del barrio. Santa Bárbara parece ser un barrio olvidado de Toledo. Habitado desde épocas romanas entre el arroyo de la Rosa y el escarpe tectónico que sirve de umbral a la fosa del Tajo 1 , su desarrollo comienza tras la inauguración del ferrocarril y su estación en 1858, y cobra impulso con la expropiación y realojamiento en 1940 de los habitantes del antiguo barrio de San Servando en lo que hoy es la Academia de Infantería. Los Planes Generales de 1964 y de 1986 intentan resolver el desorden del asentamiento anterior, resultando en lo que hoy es un aglomerado de nuevos desarrollos –muchos para vivienda de protección pública- que ya no consiguen reorganizar el barrio globalmente. De morfología compleja y heterogénea, los desniveles de terreno se reflejan en el trazado viario de continuidad en sentido este – oeste de menor pendiente, y en el viario en sentido norte – sur de fuertes cuestas o incluso de calles cortadas ante farallones de piedra. Las dotaciones públicas se han situado mayoritariamente fuera del perímetro: el único parque urbano, el de Las Viguetas, se gestó con la reciente urbanización de su extremo este. 1 “Santa Bárbara, un barrio de estación”. Concepción Moraleda Nieto y F.José Peces Bernardo, CCM.- Obra Social y Cultural, 1991. Varias de las siguientes anotaciones proceden de este estudio, único estudio encontrado dedicado exclusivamente al estado moderno de este barrio.

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Regeneración urbana en Santa Bárbara, Toledo, España. Proyectos de los alumnos del Taller de Urbanismo, del Tercer Curso de Arquitectura, Escuela de Arquitectura de Toledo, UCLM

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Page 1: Propuestas regeneración urbana

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PROPUESTAS PARA LA REGENERACIÓN URBANA DEL BARRIO DE SANTA BÁRBARA EN TOLEDO

TALLER DE URBANISMO DE 3º, ESCUELA DE ARQUITECTURA DE TOLEDO, UCLM, junio 2016

1. EL MARCO CONCEPTUAL Y ACADÉMICO DE LAS PROPUESTAS .................................................................. 1

2. EL MARCO NORMATIVO: EL PLAN DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DE TOLEDO ........................................... 3

3. CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN POR LOS ALUMNOS................................................................................. 4

4. RENOVACIÓN DE LA CALLE FERROCARRIL .................................................................................................. 6

5. EJE COMERCIAL DE LA CALLE CUESTAS..................................................................................................... 11

6. RENOVACIÓN DE LA CALLE CORTA ........................................................................................................... 15

7. URBANIZACIÓN DEL DESCAMPADO DE LA CALLE DE LOS ESTUDIOS ........................................................ 17

8. NUEVA VISIÓN DEL PERI DE LA UA-54 ...................................................................................................... 17

9. CONCLUSIONES ........................................................................................................................................ 20

1. EL MARCO CONCEPTUAL Y ACADÉMICO DE LAS PROPUESTAS

Taller de Urbanismo sobre Santa Bárbara

Las propuestas de este artículo han sido generadas por los alumnos de 3º de Arquitectura de Toledo, UCLM,

en el Taller de Urbanismo de enero a mayo 2016. La intención ha sido combinar el ejercicio académico del

urbanismo con la interpretación de la realidad –en este caso, Santa Bárbara en Toledo-, desembocando en

propuestas concretas que dan respuesta a las necesidades actuales del barrio.

Santa Bárbara parece ser un barrio olvidado de Toledo. Habitado desde épocas romanas entre el arroyo de la

Rosa y el escarpe tectónico que sirve de umbral a la fosa del Tajo1, su desarrollo comienza tras la inauguración

del ferrocarril y su estación en 1858, y cobra impulso con la expropiación y realojamiento en 1940 de los

habitantes del antiguo barrio de San Servando en lo que hoy es la Academia de Infantería. Los Planes Generales

de 1964 y de 1986 intentan resolver el desorden del asentamiento anterior, resultando en lo que hoy es un

aglomerado de nuevos desarrollos –muchos para vivienda de protección pública- que ya no consiguen

reorganizar el barrio globalmente.

De morfología compleja y heterogénea, los desniveles de terreno se reflejan en el trazado viario de

continuidad en sentido este – oeste de menor pendiente, y en el viario en sentido norte – sur de fuertes

cuestas o incluso de calles cortadas ante farallones de piedra. Las dotaciones públicas se han situado

mayoritariamente fuera del perímetro: el único parque urbano, el de Las Viguetas, se gestó con la reciente

urbanización de su extremo este.

1 “Santa Bárbara, un barrio de estación”. Concepción Moraleda Nieto y F.José Peces Bernardo, CCM.- Obra Social y Cultural, 1991. Varias de las siguientes anotaciones proceden de este estudio, único estudio encontrado dedicado exclusivamente al estado moderno de este barrio.

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El Barrio de Santa Bárbara al este, en rojo. La Fábrica de Armas y Escuela de Arquitectura, al oeste, en azul.

El Grupo 7, en su evaluación de este ejercicio, ha hecho las siguientes indicaciones:

“Realizando el recorrido por la zona actual de Santa Bárbara, observamos varios problemas

urbanísticamente hablando, destacando la creación de medianeras detrás de edificaciones de baja

altura, las calles en fondo de saco, el escaso espacio destinado a zonas verdes en todo el barrio.

También en el trayecto localizamos la mala construcción de plazas, ya que se crean en aceras con

bancales, o que se distribuye mal la vegetación en ellas. Otro aspecto a tener en cuenta es el mal

acerado en el espacio público, ya que muchas de estas aceras, no superan el metro de anchura y

disponen de puntos de luz o de papeleras en medio de ellas.”

Tampoco el Plan de Ordenación Municipal, POM, de 2007, ha contribuido a la reordenación del barrio,

calificándolo todo él como un “suelo urbano no consolidado”, es decir, pendiente de propuestas parciales de

ordenación.

Estas características de barrio poco estudiado, de morfología y trazado urbano dispar, carente de espacios

libres y dotaciones públicas interiores al conjunto, ha llevado a este ejercicio académico de interpretación de

necesidades espaciales y de oportunidades de intervención puntual elaborado en el Taller de Urbanismo por

siete grupos de estudiantes, cuya autoría se identifica más adelante.

La nueva etapa de renovación urbana

La Declaración de Toledo de junio 2010 buscaba afrontar los retos urbanos aplicando la estrategia Europa

2020 mediante la consecución de un desarrollo urbano más inteligente, sostenible y socialmente inclusivo. En

la Declaración se resalta la importancia de la puesta en práctica de estos objetivos en el entorno construido y

en los tejidos urbanos existentes, teniendo en cuenta que “la batalla principal de la sostenibilidad urbana se

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ha de jugar precisamente en la consecución de la máxima ecoeficiencia posible en los tejidos urbanos de la

ciudad ya consolidada2.

Fruto de esta declaración es el Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, que regula la rehabilitación edificatoria

y la regeneración y renovación urbanas 2013-2016, y que ha sido desarrollado por la Orden FOM/2252/2014

que determina la efectividad de sus ayudas económicas.

Las propuestas de renovación urbana que siguen se enmarcan en una actividad con fines académicos, y por

tanto no cumplen las condiciones específicas del Real Decreto. Pero su concepción ha buscado proyectar

mejoras urbanas que condujeran a lograr un barrio de Santa Bárbara más eficiente y más cohesionado

socialmente.

Intervenciones de los alumnos

Así, las propuestas surgen de la interpretación urbanística, arquitectónica y social que han elaborado los siete

grupos de alumnos de 3º de Arquitectura de Toledo sobre Recorridos delimitados de Santa Bárbara,

avanzando sobre un modelo de interpretación de la ciudad ya experimentado en otros ámbitos académicos3,

y añadiendo su capacidad proyectual en “enclaves paradigmáticos” para la renovación urbana.

Tales enclaves son parcelas merecedoras de intervenciones unitarias, que cada grupo de alumnos ha

identificado para esbozar un proyecto de renovación urbana con objetivos adecuados a su estado actual. Son

esquemas de nuevas dotaciones públicas, combinadas o no con propuestas de equipamiento comercial de

barrio o de nueva vivienda.

El Recorrido asignado a cada Grupo no es un modelo de desarrollo urbano, antes al contrario, puede ser

aburrido, gris, desatendido. Pero esa es la ciudad que tenemos, y que los alumnos han comprendido e

interpretado para sus propuestas de regeneración. Como indica el Grupo 5:

“Nuestro recorrido no es de gran relevancia dentro del barrio de Santa Bárbara ya que no contiene nada

de interés que incentive el desplazamiento hacia allí del ciudadano, siendo una zona con una fuerte

pendiente, antigua y que no se mantiene en muy buenas condiciones. En definitiva, la actuación que

proponemos conseguiría aportar dinamismo y un mayor uso de la zona del barrio de Santa Bárbara,

haciendo de éste un barrio más útil, diverso y heterogéneo.-2

2. EL MARCO NORMATIVO: EL PLAN DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DE TOLEDO

Las propuestas responden al marco legislativo del TRLOTAU4 para suelo urbano no consolidado, y en particular

al marco normativo del Plan de Ordenación Municipal (POM) de 2007 de Toledo.

A este respecto, hay que destacar la sujeción de las propuestas a las condiciones de edificabilidad o

aprovechamiento urbanístico del POMM de Toledo, en particular en lo referente a la interpretación del

TRLOTAU. El incremento de edificabilidad de las propuestas respecto a la existente, cuello de botella de la ley5

para las renovaciones urbanas en Castilla-La Mancha, no ha sido un impedimento, ya que el Ayuntamiento de

2 Presidencia Española, Declaración de la Reunión Informal de Ministros de Desarrollo Urbano, Toledo 22 de junio de 2010, y Final Communiqué of the 18th Informal Meeting of Housing Ministers of the European Union, Toledo, 21 Jun 2010. 3 Estanislau Roca, Inés Aquilué, Renata Gomes: Walking the City. Barcelona as an urban experience. Publicacions i Edicions, Universitat de Barcelona, 2014. 4 Decreto Legislativo 1/2010, Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territoril y de la Actividad Urbanística de Castilla-La Mancha. 5 TRLOTAU, Artículo 31.1.

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Toledo publicó en 2010 una interpretación propia determinando que la edificabilidad de 3,0 m2c/m2s que

proyecta el POM de 2007 coincide con la del planeamiento anterior. Interpretación que deja sin sentido la

intención de la ley de mantener la calidad urbana, pero que es legalmente válida a raíz de su publicación en el

Boletín Oficial.6

Los parámetros urbanísticos utilizados por los proyectos del curso son los del POM, variados en ocasiones, y

en especial en relación a los usos del suelo, porque los alumnos entendieron que la rigidez normativa del POM

no casa bien con las necesidades sociales y arquitectónicas del barrio.

3. CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN POR LOS ALUMNOS

Los alumnos han entendido e interpretado las necesidades y posibilidades de Santa Bárbara estableciendo el

concepto y tipo de intervención deseado mediante esquemas de funcionamiento del Recorrido o área de

intervención:

Esquema conceptual de la intervención por el Grupo 6.

En el marco de la interpretación de cada Recorrido, los Grupos han considerado la permeabilidad de la trama

urbana en relación con el entorno: direcciones, flujos, transversalidad. Y han considerado la razón de los

múltiples niveles topográficos existentes de escaleras, rampas, pasajes elevados de acceso a portales, etc, y

su contribución a la singularidad del paisaje urbano de Santa Bárbara, haciéndose las siguientes preguntas:

¿Sería igual este barrio si se hubieran hecho los desmontes para disponer únicamente de planos continuos?

¿Deben mantenerse o reproducirse esas desigualdades de cotas en las nuevas intervenciones urbanas?

¿Caben pasadizos y puentes para permeabilizar la nueva actuación?

6 BOP Nº 288, de 17 de diciembre de 2010.

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Como urbanistas, los alumnos han tomado como referencia la Ficha de la UA-8 del POM de Toledo para redactar su propia Ficha Urbanística de intervención, que permita a los futuros arquitectos ejecutar estas ideas.

Decía Bertold Brech que el realismo “no consiste en reproducir la realidad, sino en mostrar cómo son las cosas

realmente”. La subjetividad emana con mayor garantía de realismo que la supuesta (imposible) objetividad

para retratar el mundo. Con este axioma, los Grupos de alumnos han propuesto intervenciones urbanísticas

que responden a la realidad existente, sin reproducir lo que existe y que no funciona.

Otra forma de entender el ejercicio por los Grupos surge de aplicar un típico aforismo de Erik Jarosinsky,

adaptado al espacio urbano:

Mira el paisaje urbano,

Preguntaté cómo está ordenado.

Mira lo que no está ordenado.

Preguntaté por qué.

En resumen, los alumnos de 3º de Urbanismo de la Escuela de Arquitectura de Toledo han aplicado su

capacidad académica junto a una buena dosis de ingenuidad positivista para visualizar lo que podría constituir

una renovación del barrio de Santa Bárbara para sus residentes y, quizá, para atraer culturas hípster, para

gente más joven, alternativa, artistas, pequeños restaurantes, galerías de arte… Estos alumnos han captado el

encanto escondido de un barrio de topografía variada, edificación heterogénea y ubicación muy cercana a la

estación de ferrocarril y al casco antiguo de Toledo.

El trabajo de los alumnos, distribuidos en siete Grupos, seleccionó cuatro ejes urbanos con intervenciones que

cumpliesen el requisito de regeneración urbana y de sujeción, o variación razonada, de la legislación

urbanística:

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A.- Calle Ferrocarril y su conexión con la Avenida de Santa Bárbara

B.- Calle de las Cuestas, desde la plaza de Santa Bárbara a la calle del Arroyo

C.- Calle Corta, entre la calle del Arroyo y la plaza de las Viguetas

D.- Calle de los Estudios, descampado en su extremo más elevado

Delimitación de los “Recorridos” Foto Google Maps

4. RENOVACIÓN DE LA CALLE FERROCARRIL

El eje de la calle Ferrocarril es la entrada natural al centro del barrio. Los Grupos 3 y 4 señalan la gran

heterogeneidad de su estructura y la irregularidad del entramado de calles, procedentes de implantaciones

sin planificación previa. Es el eje vertebrador entre el antiguo y el nuevo trazado de Santa Bárbara. Una

encuesta hecha a los vecinos durante el recorrido indicaba la dependencia del centro de Toledo para la

juventud del barrio, carente de lugares de ocio o de actividades deportivas; este dato orienta la actuación del

“Ludoporte” que propone el Grupo 3.

Estados de renovación de calle Ferrocarril

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Ubicación y boceto de propuesta de renovación en la entrada de calle Ferrocarril

Centro comercial y residencial con escalera mecánica. Alumnos del Grupo 4: Carlos Rodríguez Sánchez,

Emeterio Sobrino Donoso, Pablo Cenamor Calatayud, Tamara Gómez Lara, Víctor Chico Cid.

El Grupo 4 interpreta el Paseo de la Rosa como si fuese una carretera rodeando un pequeño pueblo (en este

caso, Santa Bárbara), que al situarse en el perímetro exterior sólo aporta comunicación rodada con el resto de

Toledo, y por tanto concentra la atención en esta entrada por la calle Ferrocarril, en la que echa en falta aceras

razonables, y facilidades para superar las cuestas de este eje. Estas premisas llevan a proyectar un conjunto

comercial y residencial que permita el acceso hasta la Avda de Santa Bárbara salvando el desnivel de quince

metros con escaleras mecánicas del conjunto. Se abren nuevas vistas al Tajo, un espacio público ajardinado, y

una superficie comercial con aparcamiento para 100 coches.

Perspectiva de la propuesta del Grupo 4 de complejo inmobiliario en calle Ferrocarril, y esquema de planta con escaleras

mecánicas uniendo Ferrocarril con la Avda de Santa Bárbara

Centro plurifuncional y jardín público en cubierta. Alumnos del Grupo 3: Beatriz Gallego de Lerma Palomino,

Irene García de las Hijas García, Nuria Vela Romero, Sara de Dios Bargueño.

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El Grupo 3 salva el escalón urbano con ascensores exteriores y escaleras, creando un jardín infantil y un centro

social –el Centro “Ludoporte”- para práctica de deporte donde ahora hay un solar vacío y un gran desnivel de

roca.

Solar actual desde c/ Ferrocarril Proyecto de “Ludoporte”, Grupo 3

Planta del proyecto: estacionamiento en parte Esquema inicial destacando el desnivel a solucionar

superior del gráfico; edificio “Ludoporte” con

cubierta ajardinada de uso público;

Hogar del Jubilado en la parte inferior del gráfico.

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Sección del “Ludoporte” desde c/Ferrocarril a la derecha de la imagen, hasta la Avda de Santa Bárbara

Alzado frontal, desde c/ Ferrocarril. Destacan los dos ascensores para subir al jardín sobre la cubierta del “Ludoporte”, y

para acceder a la Avda de Santa Bárbara.

Centro comercial y vivienda, con jardines aterrazados. Alumnos del Grupo 2: Celia García Mateo, Laura

Rosado Cano, Mariola González Torres, Miguel Ángel Prieto Aldarias, Nerea Toledano Díaz.

El Grupo 2 escoge para su proyecto un conjunto de edificaciones bajas y solares para enlazar la calle Ferrocarril

con la calle Iglesia, que acomete a la Avda de Santa Bárbara. Tiene el acierto, y el atrevimiento, de conectar

una entrada actualmente en fondo de saco desde el Paseo de la Rosa, con los sótanos de aparcamiento de

este proyecto, consiguiendo así descargar parte del tráfico de la calle Ferrocarril.

Entrada desde el callejón actual Foto del fondo de saco del callejón Vista aérea del callejón desde el

con entrada por Paseo de la Rosa 124 actual Paseo de la Rosa

(Fotos de Google Maps)

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Sección del nuevo centro comercial, jardines aterrazados y viviendas. A la izquierda de la imagen, calle Ferrocarril; a la

derecha, calle Iglesia con acceso a la Avda de Santa Bárbara

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Fachada a calle Ferrocarril, con nuevo centro comercial (en negro), y nuevo edificio de viviendas

Perspectiva. En primer término, la calle Ferrocarril con aparcamiento subterráneo accesible desde el callejón del Paseo

de la Rosa 124.

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5. EJE COMERCIAL DE LA CALLE CUESTAS

La calle Cuestas presenta un corto recorrido de 120 metros desde la calle Purísima Concepción en la plaza de

Santa Bárbara, hasta la calle del Arroyo. Ambos extremos se inician hoy con escalinatas y con edificación

original de una planta y huerto. Quizá por eso, dos Grupos escogieron este eje para sendos proyectos de

renovación urbana.

Dibujos del estado actual y de la idea inicial del proyecto del Grupo 6

Conjunto Cultural y de Ocio. Alumnos del Grupo 6: Adrián Barrado Carmona, Alba Orgaz Mascaraque, José

María Martínez Arias, María Barco Moreno, Miguel Ángel Sánchez-Chiquito Neira.

El Grupo 6 revitaliza el comienzo de la calle Cuestas proponiendo una dotación pública conectada a un

aparcamiento bajo la plaza de Santa Bárbara que devuelva a este nodo su capacidad estancial, hoy sustraída

por el aparcamiento en superficie.

Ubicación del proyecto del Grupo 6: Plaza de Santa Bárbara, con dos conjuntos de edificios a ambos lados de la calle

Cuestas, unidos por pasarela aérea en segunda planta

El proyecto incluye una pasarela sobre la calle Cuestas, en su arranque desde la Avda de la Purísima

Concepción. Es una libertad no admitida en la normativa urbanística vigente, que busca mejorar la imagen

urbana ocultando sendas medianerías existentes de varias alturas a uno y otro lado del ámbito de proyecto.

Respecto a los usos previstos, se busca paliar la escasez de dotaciones de tipo cultural y de ocio de esta zona

de Santa Bárbara, así como crear nuevos espacios abiertos de uso público.

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Apuntan sus autores: “pensamos situar una pequeña plaza para dotar de vida esta zona, proyectar un edificio

de teatro y centro cívico, y transformar en verdadero espacio de estancia la pequeña plaza de Santa Bárbara,

que actualmente se utiliza como aparcamiento.”

Planta de la actuación proyectada, con la Plaza de Santa Bárbara a la izquierda del gráfico, reconvertida a jardín público

con aparcamiento bajo rasante

Perspectiva del estado actual, con la plaza de Perspectiva: conjunto proyectado con la calle Cuestas en medio

Santa Bárbara en primer término. Grupo 6. Grupo 6.

Renovación integral de la calle Cuestas. Alumnos del Grupo 7: Ariana Moreno Moreno, Irene Jiménez

Hernández, Juan Carlos García Rey, Nerea Caballero Gil, Noelia Ochoa Panes.

La operación que propone el Grupo 7 para la calle Cuestas es más extensa, buscando dos actuaciones

conectadas, una en cada extremo de la calle Cuestas, que la convertiría en un eje comercial y lúdico. Aprovecha

los desniveles existentes para conectar un aparcamiento bajo cada uno de los extremos de la calle. Comenta

este Grupo:

“En el primer enclave de nuestro proyecto, situado en la Calle del Arroyo, proponemos un centro

comercial destinado al ocio de los vecinos de Santa Bárbara, encontramos una planta libre colocada

sobre pilotes para la libre recreación del mismo, junto a este centro comercial localizamos una zona

verde con parque infantil y con un rocódromo, creando así un espacio para el disfrute juvenil

inexistente en el barrio. En el interior del centro comercial existen dos plantas destinadas a la

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gastronomía y al ocio así donde encontramos algún centro recreativo o alguna bolera. El segundo

enclave está situado en la Calle Avda Purísima Concepción, es un comercio en altura dispuesto

alrededor de un eje central. Con establecimientos comerciales que responden a una alimentación

primaria.

Fomentamos ambos comercios creando un nuevo bloque de vivienda situado en la calle Cuestas. Se

trata de un edificio de cuatro alturas, donde la vida se localiza a partir de la primera planta. En el

interior del bloque disponemos de un patio central alrededor de las dos viviendas por cada planta.

Entre ambos enclaves se genera un eje peatonal que desemboca a su vez en una pequeña plaza

localizada enfrente de la galería comercial. En esta calle peatonal encontramos bancos con sus

respectivos arboles de sombra y al final de la calle Cuestas una plaza que continua con la misma

estética. De este modo activaríamos la vida dentro de la manzana creando un centro de actividad en

el barrio de Santa Bárbara. Fomentando en un futuro un eje lúdico destinado al ocio, y a crear el

comercio a pequeña escala. De esta manera se activaría el potencial de la plaza de Santa Bárbara,

creando un nuevo hito en el barrio.

Bajo los enclaves perimetrales de la manzana, planteamos bajo rasante un aparcamiento dispuesto a

través de la calle que los une. Planteamos la creación de tres plantas bajo rasante para un total de

unas trescientas plazas. De esta manera, conectamos la calle Fuensanta con la plaza de Santa Bárbara,

proyectando una vía subterránea. Cabe destacar que la entrada a estos parkings se realizará por el

lateral de la plaza de Santa Bárbara, y su salida se localizará en la calle Fuensanta.

Con nuestra propuesta, conseguimos dar una renovación estructural y una rehabilitación comercial

importante a la zona“.

Dibujos del recorrido actual por la calle Cuestas, destacada en rojo. Es un elemento central del barrio de Santa Bárbara,

con claras posibilidades de atracción y regeneración del entorno.

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De la calle Cuestas destaca su obligado carácter peatonal, el desnivel –en ambos casos con escalinatas de

bajada- en los extremos, la falta de dotaciones públicas, y la escasez de aparcamientos. Su imagen queda

degradada por imponentes medianerías realzadas por los desniveles mencionados de los extremos.

Calle del Arroyo, estado actual con grandes medianerías. A la derecha, arranque de la calle Cuestas, que será recorrida

por una comunicación bajo rasante entre los aparcamientos subterráneos en cada extremo.

El proyecto busca perfeccionar visiblemente el aspecto exterior del barrio, y generar un único estilo de viario

peatonal que vincule las nuevas edificaciones de sus extremos, concebidas para varios usos:

En la entrada desde la calle Arroyo, un centro comercial moderno, con zona de gastronomía y espacios

de ocio, y un pequeño jardín público incluyendo un rocódromo para diferentes edades, creando una

zona de ocio juvenil, instalación inexistente en el barrio.

Un segundo edificio en la entrada desde la Avda Purísima Concepción alberga comercio en altura

dispuesto alrededor de un eje central; y una pequeña plaza estancial, que refuerce el carácter

peatonal del eje.

Y a medio recorrido de la calle Cuestas, un nuevo edificio de vivienda de cuatro plantas, con la planta

baja exenta.

Ambas actuaciones de los extremos cuentan con un aparcamiento de tres plantas bajo rasante, para

300 plazas, unidos bajo la calle que los une. Los accesos se producen por el lateral de la plaza de Santa

Bárbara y en la calle Fuensanta.

Sección longitudinal por la calle Cuestas

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Proyecto propuesto en la entrada a la calle Cuestas desde la calle Arroyo.

6. RENOVACIÓN DE LA CALLE CORTA

Apertura hacia el Parque de las Viguetas. Alumnos del Grupo 1: Alejandro González Rubio, Eugenio Delicado

Alcolea, Jesús Serrano Fuentes, José María Aguado Fernández, Pedro Luís de la Cuerda Martín.

Su mayor interés deriva de la mejora del entorno de la plaza de las Viguetas, el único verdadero parque de

Santa Bárbara. El Grupo 1 ha organizado una transformación que mejoraría esta pequeña calle, ofrecería

espacio comercial y aparcamientos, y ocultaría la medianera actualmente visible sobre el parque, que

desmerece la imagen urbana percibida desde este espacio.

Edificación antigua de baja altura Desnivel de la calle Corta (izquierda de la imagen) y el parque (derecha)

con medianerías posteriores

Colindante con las edificaciones que bordean la calle Corta y el parque, existe una pequeña zona triangular al

oeste, calificada por el POM como zona verde pero cuya pendiente hace difícil utilizarla para ese uso. El

proyecto, aprovechando ese desnivel, propone su reutilización como aparcamiento bajo rasante (operación

admitida por el POM), instalando zonas ajardinadas en su cubierta.

Entrada a la calle Corta. Al fondo el Parque Zona verde actual, en forma de triángulo redondeado, con

de Viguetas. fuerte desnivel a la calle Arroyo, que permite proyectar un

aparcamiento en planta baja, y ajardinar en terraza su

cubierta.

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Plano de situación actual, y Plano de actuaciones propuestas

Justificación de cumplimiento de la normativa urbanística vigente, para la creación de aparcamiento bajo rasante de

zona verde.

Proyecto, calle Corta desde la calle Arroyo con el Parque de las Viguetas al fondo. En la nueva fachada izquierda, mural

con la imagen del Palacio de Galiana para ocultar la medianería anexa, “con el fin de que los vecinos puedan disfrutar

de la belleza de este monumento que se encuentra oculto tras las vías del tren en una propiedad privada”

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7. URBANIZACIÓN DEL DESCAMPADO DE LA CALLE DE LOS ESTUDIOS

Descampado final de calle Estudios. Alumnos del Grupo 5: Blanca Rubio Redondo, Gloria López López, Irene

Egea Ruiz, Laura Cabrera de la Rosa, Paula Tapetado Vaquero.

Dibujos del estado actual del descampado

La calle de los Estudios, que enlaza la plaza de Santa Bárbara con la zona más elevada del barrio, termina hoy

en un descampado con mezcla de vivienda baja y bloques en altura. Esta zona presenta edificación degradada

y necesita algún elemento de dinamización. El Grupo 5 ha identificado la posibilidad de introducir una

combinación de uso residencial y de uso hostelero, así como de rehabilitar la parte degradada de un edificio

existente.

El nuevo edificio albergará un albergue turístico en las plantas altas, y comercio en la planta baja. El resto, así

como el flanco a rehabilitar del edificio contiguo, se destina a vivienda.

Estado actual, nueva ordenación del descampado, y planta de las edificaciones propuestas

8. NUEVA VISIÓN DEL PERI DE LA UA-54

Como ejercicio final, los alumnos proponen una nueva ordenación para el ámbito de 6.300 m2 denominado

en el POM de Toledo como “PERI de la UA-54 en el entorno de la Plaza de los Toreros”, también en Santa

Bárbara. Ese Plan Especial de Reforma Interior fue ya aprobado en 2009 por el Ayuntamiento de Toledo, con

una ordenación que prácticamente sigue las pautas de bloques o cajas de cerillas del entorno.

La intervención de los alumnos consiste en modificar esa ordenación en un nuevo “PERI de la calle

Beneficencia”, admitiendo el aumento de edificabilidad del plan original y por tanto con las cesiones de suelo

Page 18: Propuestas regeneración urbana

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para dotaciones y zonas verdes que indica la legislación urbanística, y en este caso admitiendo una altura

máxima de diez plantas para facilitar la innovación.

Las condiciones originales de PERI UA-54 se reflejan a continuación (trabajos de los Grupos 6 y 3):

Las propuestas del Curso son variadas, con resultados como los siguientes:

Grupo 7: dos bloques paralelos creando un Grupo 5: Bloques maclados alternando alturas y

Bulevar comercial peatonal interior. usos residenciales y dotacionales.

Grupo 2: Edificio en zigzag con planta baja exenta, con estudio de soleamiento

Page 19: Propuestas regeneración urbana

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Grupo 1: Estudio de circulaciones en la nueva ordenación

Grupo 3, con esquema previo para la transformación del ámbito, y actuación propuesta. Dos edificios residenciales de 10

plantas, con planta baja exenta, y pasarela con restaurante público en la última planta, de uso comercial. Supondría la

atracción turística con vistas inéditas del Tajo y del casco antiguo de Toledo, y un hito visual en el barrio de Santa Bárbara.

Page 20: Propuestas regeneración urbana

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Grupo 6: Fichas de las nuevas parcelas para inscripción en el catastro.

9. CONCLUSIONES

Ambos ejercicios suponen una visión nueva de alumnos de arquitectura al entorno de su ciudad. Proponen

edificaciones, por tanto con enfoque arquitectónico, pero aceptando las reglas del POM de Toledo como

planeamiento vigente, y la legislación urbanística, la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad

Urbanística de Castilla-La Mancha. Son enfoques teórico – prácticos que los alumnos han apreciado y

reconocido como un aliciente en su actividad académica. Se copian a continuación algunos de los comentarios

de los Grupos.

Grupo 1.- “Con esto, el ejercicio nos ha permitido proyectar a escala urbana y poder practicar esta disciplina en la que no estamos muy acostumbrados, ya que en las anteriores asignaturas de proyectos y urbanismo los ejercicios estaban enfocados a proyectar a escala de edificio y a analizar la ciudad respectivamente.

Las características de la trama, edificación antigua y topografía del barrio ha dado mucho juego a la hora de realizar nuestras propuestas, que junto con ser un barrio periférico sin patrimonio relevante ni vías principales de circulación que articulen la ciudad ha permitido la libertad a la hora de proyectar sin muchas limitaciones.”

Grupo 2.- “La realización del ejercicio de regeneración urbana del barrio de Santa Bárbara creemos

que nos ha sido muy útil en nuestra formación como futuros arquitectos, puesto que hemos aprendido

en él muchos aspectos de la arquitectura, acercándonos más al trabajo real que en un futuro nos

encontraremos, al contrario que en el resto de ejercicios que hasta el momento habíamos realizado.

Page 21: Propuestas regeneración urbana

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En primer lugar, ayuda mucho el hecho de que el ejercicio sea realizado en un ámbito real, cercano, y

conocido por todos los alumnos. El simple hecho de que el alumno se pueda acercar a la zona de

actuación, y estudiarla a pie de calle, permite trabajar y conocer mejor la escala, las necesidades del

barrio, las actividades urbanas preexistentes, las condiciones de los enclaves...

Por otra parte, con el ejercicio hemos aprendido a plantearnos y prever los cambios que producirá

una propuesta de regeneración urbana. Así como a manejar documentos oficiales y de normativas

como el POM o el PERI, algo que nunca habíamos llegado a tantear, y que ahora, no sólo sabemos

movernos entre sus artículos, sino que además sabemos utilizarlos, desarrollar los cálculos que

implican, y aplicarlos a un proyecto.

Además, el proyecto ha implicado no sólo el planteamiento y proyección de una edificación

arquitectónica, sino también el desarrollo de una planificación urbanística a nivel de organización de

zonas verdes, de reorganización del sistema viario, y de la interacción del proyecto con el entorno del

enclave. Siempre, pensando en la mejora del barrio de Santa Bárbara.”

Para terminar: mi experiencia como profesor ha sido muy satisfactoria. He podido trasmitir muchos años de

profesión como urbanista. He dictado desde un principio que un estudiante de tercer curso no debe suspender

la asignatura, siendo responsabilidad del profesor corregir sus ejercicios tantas veces como sea necesario para

que entienda y aprenda. Y el curso entero ha respondido, tal como demuestran estas notas. Vayan, pues,

dedicadas al mérito de los alumnos.

Javier Elizalde Pérez-Grueso, arquitecto urbanista

Profesor Asociado, Escuela de Arquitectura de Toledo, UCLM