propuestas para el plan estratégico del sitna 2012-2015 andrés valentín secretario de la...

Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015

Andrés Valentín

Secretario de la Comisión de Coordinación del SITNA


MISIÓN: El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos,

tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la

información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno

colaborativo.

VISIÓN: El SITNA pretende integrar toda la información referida al territorio de Navarra y lograr que esté disponible

dónde, cuándo y cómo se necesite.

EJES ESTRATÉGICOS:1. Consolidar el modelo de coordinación y

gestión, de planificación y evaluación.

2. Gestionar la información

3. Ofrecer información y herramientas

4. Gestionar el conocimiento

5. Impulsar la colaboración

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACTIVIDADES

Incorporan los objetivos estratégicos del Gobierno

de Navarra

Atienden las directrices europeas y estatales

PRINCIPIOSCARACTERÍSTICAS

Se planifican medianteSe evalúan mediante

PLANES ANUALESMEMORIAS ANUALES


Corporativo y horizontalIntegrador y distribuidoHistórico, dinámico y progresivoDe calidad, con referencias geográficas precisas y homogéneasReferente para la gestión, eficiente y rentableAlineado con los planteamientos estratégicos del Gobierno

CARACTERÍSTICAS

Cada unidad interviniente ve reforzada su eficiencia Potencia la gestión del conocimiento y la participación de los

usuariosOferta el mejor servicio a los usuarios Constituye un elemento integrador e integrable

PRINCIPIOS


Debilidades Amenazas

Restricciones presupuestarias Crisis económica

Insuficiente cultura geográficaLimitación geográfica en un

entorno globalizado

Desarrollo desigual El riesgo de innovar

Retraso en los nuevos escenarios: movilidad

Fortalezas Oportunidades

Organización corporativa y horizontal

Referente en Europa

Información abundante y de calidadInteroperabilidad y Open Data,

paradigmas de la IT

Soporte tecnológicoNuevos usuarios; nuevos

mercados

Liderazgo INSPIRE - LISIGE

Recursos humanos capacesConsideración social de la IG, en

general, y del SITNA en particular


El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo.

mantiene actualizada => actualiza

difunde la información =>difunde la información y el conocimiento

=> en un entorno colaborativo.


Es necesario reforzar el protagonismo del SITNA en

la modernización y la eficiencia de las

Administraciones Públicas


Objetivo estratégico 1: GESTIÓNLíneas estratégicas:1.1 Consolidación de la organización y el funcionamiento del sistema1.2 Ubicación del SITNA como un eje de modernización de la administración1.3.Identificación de Tracasa como el recurso tecnológico y empresarial para el

desarrollo del SITNA.

El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo.La gestión horizontal de los recursos corporativos y la coordinación de los recursos departamentales y externos que puedan resultar necesarios para el funcionamiento del sistema constituye un primer eje estratégico, que ha de completarse con la inserción del SITNA como objetivo estratégico del Gobierno.


1.1 Consolidación de la organización y el funcionamiento del sistema

Objetivo estratégico 1: GESTIÓN

1.1.1 Garantizar el funcionamiento de los órganos del SITNA Comisión de Coordinación Permanente Comité Técnico Reforzar la Secretaría Organización adecuada para la implantación de INSPIRE

1.1.2 Planificar, programar y evaluar el desarrollo del SITNA Planes anuales de Actuación Memorias anuales

1.1.3 Promover el respaldo normativo preciso Ley Foral reguladora de la información territorial Decretos reguladores temáticos


1.2 Ubicación del SITNA como un eje de modernización de la administración


1.2.1 Implicar al SITNA en todo proyecto que tenga relación con el territorio Incluir el SITNA en el circuito de gestión de proyectos Diseñar y desplegar un Catálogo de proyectos

1.2.2 Situar el SITNA como un eje de modernización de la administración Componente de planes estratégicos del Gobierno Componente de planes de modernización

1.2.3 Fortalecer el liderazgo político conseguido Presidencia de la Comisión de Coordinación Actividades que impliquen el respaldo del ejecutivo

1.2.4 Garantizar su financiación y evaluar su eficiencia Dotación presupuestaria suficiente para alcanzar los objetivos de este plan Dotación presupuestaria suficiente para financiar el mantenimiento de las capas de

interés para Navarra Estudio de la eficiencia derivada del SITNA


1.3 Identificación de Tracasa como el recurso tecnológico y empresarial para el desarrollo del SITNA.


Mantenimiento y ampliación del SITNA Actualización del diseño del escenario tecnológico para el tratamiento de la

información geográfica Respaldo a la actuación comercial de Tracasa Colaboración en proyectos europeos


El SITNA ha de tender a parecerse cada vez más a un sistema vivo (por ejemplo, al sistema circulatorio) que al

almacén que le ha dado soporte en sus primeros

años; ha de ser dinámico, completo, actualizado, de

calidad,…

Despliegue de INSPIRE


Objetivo estratégico 2: INFORMACIÓNLíneas estratégicas:2.1 Completitud de la información referida al territorio de Navarra2.2 Documentación de los datos y los procesos2.3 Gestión de la información referida al territorio de Navarra2.4 Planificación de los inputs del sistema2.5 Garantías suficientes de los datos

El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo.La integración, la documentación, la actualización y, en general, la gestión, cada vez más dinámica, de la calidad de los datos, metadatos y procesos representa el segundo eje estratégico del desarrollo del SITNA. Este eje ha de situarse plenamente en el contexto de la implantación de INSPIRE.


2.1 Completitud de la información referida al territorio de Navarra.

Objetivo estratégico 2: INFORMACIÓN

2.1.1 Definir las capas de interés para Navarra

2.1.2 Integrar las capas necesarias para la consistencia del sistema Regular la integración de las capas de interés para Navarra

2.1.3 Responder a los requerimientos de INSPIRE y de la LISIGE

Dotarse de la organización necesaria para responder a los requerimientos de INSPIRE y de la LISIGE

Disponer la información referida a los Anexos I y II cumpliendo las especificaciones. Preparar la información referida al Anexos III cumpliendo las especificaciones.


2.2 Documentación de los datos y los procesos.


2.2.1 Generar y actualizar los metadatos de todas las capas Generar los metadatos de las nuevas capas incorporadas Adecuar los metadatos a los requerimientos de INSPIRE y del NEM

2.2.2 Generar y actualizar los metadatos de los servicios Generar los metadatos de los servicios

2.2.3 Documentar los procesos Documentar los procesos y procedimientos


2.3 Gestión de la información referida al territorio de Navarra.


2.3.1 Actualizar la información Actualizar las capas que lo requieran Diseñar e implementar la automatización de los procedimientos de mantenimiento de

capas Publicitar las referencias temporales de la actualización Regular los procedimientos reactivos ante el incumplimiento de los compromisos de

actualización

2.3.2 Actualizar y difundir los inventarios de capas, servicios y procedimientos Actualizar los inventarios de capas, servicios y procedimientos

2.3.3 Responder a los requerimientos de INSPIRE y de la LISIGE (M&R)

2.3.4 Migración al ETRS89


2.4 Planificación de los inputs del sistema.


2.4.1 Planificar la disponibilidad de productos informativos Elaborar un Catálogo de productos informativos Coordinar los planes de producción de productos informativos

2.4.2 Promover y respaldar los sistemas temáticos de información territorial Elaborar un Catálogo de sistemas de información temáticos Coordinar los sistemas temáticos de información territorial

2.4.3 Promover las aportaciones de usuarios profesionales y particulares


2.5 Garantías suficientes de los datos.


2.5.1 Garantizar la propiedad intelectual e industrial de los datos, aplicaciones y servicios

2.5.2 Definir y aplicar las tipologías de licencias que procedan

2.5.3 Responder a los requerimientos normativos sobre interoperabilidad, reutilización, etc.


Responder a la diversidad de soportes y

funcionalidades sigue siendo una tarea

pendiente.

Las tendencias de las WEB colaborativas resultan

imparables.

El SITNA ha de dar respuesta a las nuevas necesidades de nuevos

usuarios, nuevos soportes, nuevos escenarios.


Objetivo estratégico 3: DIFUSIÓNLíneas estratégicas:3.1 Atender a los distintos usuarios personalizando las prestaciones3.2 Atender las distintas funciones y escenarios

El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo.La difusión de la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra, en su más amplia acepción, constituye el principal eje estratégico del desarrollo del SITNA. La gestión de los recursos y la integración de la información territorial tienen sentido en tanto en cuanto potencien la más eficiente utilización de la misma, contribuyendo al desarrollo de la Sociedad de la Información en Navarra.


3.1 Atender a los distintos usuarios personalizando las prestaciones.

Objetivo estratégico 3: DIFUSIÓN

3.1.1 Administración de la Comunidad Foral Definir las capas de interés para Navarra Aportación a Open Data Navarra. Open GeoData

3.1.2 Administraciones Locales Diseñar un modelo SITNA para las Administraciones Locales

3.1.3 Ámbito educativo Ofrecer información y herramientas para el ámbito educativo

3.1.4 Empresas Ofrecer información y herramientas para el ámbito empresarial

3.1.5 Sociedad Identificar y desplegar servicios básicos para la sociedad


3.2 Atender las distintas funciones y escenarios.

Objetivo estratégico 3: DIFUSIÓN

3.2.1 WEB Geoportal de Navarra IDENA Desarrollo de la WEB participativa

3.2.2 VISOR Avanzar hacia un nuevo escenario tecnológico: Geobide

3.2.3 Otros soportes: hacia el protagonismo de la movilidad Consolidar y ampliar el SITUA (para Tablet PC) Desplegar prestaciones para PDAs, móviles, etc. Desplegar prestaciones para TDT Desplegar prestaciones Kioskos


Debemos reorientarlo hacia la Gestión del Conocimiento en todo el ámbito de su utilización, no solo en la administración foral:

• Formación

• Gestión del conocimiento

• Participación


Objetivo estratégico 4: GESTIÓN DEL CONOCIMIENTOLíneas estratégicas:4.1 Formación4.2 Gestión del conocimiento4.3 Participación y comunicación

El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo.La gestión del conocimiento referido al territorio de Navarra, en su más amplia acepción, constituye el principal eje estratégico del desarrollo del SITNA. La gestión de los recursos y la integración de la información territorial tienen sentido en tanto en cuanto potencien la más eficiente utilización de la misma, contribuyendo al desarrollo de la Sociedad de la Información en Navarra.


4.1 Formación

Objetivo estratégico 4: GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

4.1.1 Capacitar al personal de las AAPP de Navarra Mantener la oferta formativa generalista Mantener la oferta formativa instrumental Desplegar oferta formativa e-learning

4.1.2 Introducir el SITNA en la escuela Desplegar oferta formativa e-learning para enseñantes Diseñar una unidad didáctica sobre el SITNA Apoyar las iniciativas que se planteen

4.1.3 Incrementar la presencia del SITNA en las Universidades Promover y suscribir acuerdos de colaboración

4.1.4 Desplegar ofertas formativas al resto de la sociedad navarra Diseñar un plan de formación para la sociedad navarra Realizar actividades formativas para la sociedad navarra Desplegar instrumentos de autoformación


4.2 Gestión del conocimiento


4.2.1 Consolidar el PCyP Consolidación de la migración a la nueva plataforma Ampliación del ámbito de información ofertada al público


4.3 Participación y comunicación


4.3.1 Promover la participación Presencia activa en redes sociales

4.3.2 Mejorar la comunicación Desplegar nuevos canales: Blog, Boletín, foros

4.3.3 Desplegar iniciativas de Marketing y mejora de imagen


Es el objetivo que presenta peor balance.

¿Era improcedente?

¿Era inviable?

¿Estaban mal articuladas las líneas de actuación?

Era un objetivo excesivamente ambicioso, en

el que además no se han encontrado o explotado las oportunidades que pudieran

existir.


Este objetivo ha de ser modificado, superando el

planteamiento excesivamente mercantil del

Plan 2007


Objetivo estratégico 5

Cooperación y Colaboración

Ofrecer una imagen atractiva de Navarra impulsando espacios de colaboración y participación con usuarios, con instituciones, con empresas.

Nuevo planteamiento


Objetivo estratégico 5: COOPERACIÓN Y COLABORACIÓNLíneas estratégicas:5.1 Colaboración con los distintos niveles institucionales5.2 Oferta de infraestructuras y servicios a las empresas navarras

El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo.La cooperación y la colaboración son requerimientos de eficiencia en el tratamiento de la información territorial y, por ello, configuran un nuevo eje estratégico.


5.1 Colaboración con los distintos niveles institucionales.

Objetivo estratégico 5: COOPERACIÓN

5.1.1 Europa Participar en proyectos europeos Consolidar las relaciones con las autoridades europeas Asumir un papel relevante en el European Address Forum (EAF)

5.1.2 Administración General del Estado Desarrollar el Convenio de Colaboración con el IGN Participar en los órganos que define la LISIGE Impulsar el Foro de Direcciones de España

5.1.3 Otras Comunidades Participar en la OCCCA Impulsar colaboraciones bilaterales

5.1.4 América Latina Impulsar el Foro Iberoamericano de Direcciones


5.2 Oferta de infraestructuras y servicios a las empresas navarras.

Objetivo estratégico 5: COOPERACIÓN

5.2.1 Impulsar la creación de empresas y de empleo especializado

5.2.2 Aportar servicios a las empresas navarras

5.2.3 Apoyar el desarrollo de las TIC

5.2.4 Participar en proyectos empresariales específicos Consolidar el proyecto PCCS (Portal de Coordinación de Canalizaciones Subterráneas)


Cronograma previsto:

Aprobación por la Permanente: mediados de diciembre

Aprobación por la Comisión de Coordinación: enero de 2012

Hasta entonces, toda crítica y sugerencia será bien recibida:

[email protected]

Gracias

propuestas para el plan estratégico del sitna 2012-2015 andrés valentín secretario de la...

Documents