propuestas para diputados

www.coparmexcostachiapas.com Viernes 26 de Agosto 2011

PROPUESTAS PARA LOS DIPUTADOS FEDERALES DEL ESTADO DE CHIAPAS


ÍNDICE

ASUNTOS FRONTERIZOSTRATADO ÚNICO DE LIBRE COMERCIO CON CENTROAMÉRICAMODERNIZACIÓN ADUANERARECINTO FISCALIZADO ESTRATÉGICO

TURISMOIMPUESTO del TUA en AEROPUERTO de TAPACHULAFORMATO MIGRATORIO DE VISITANTE LOCALZONA ARQUEOLÓGICA DE IZAPA

ENERGÍACUENCA DE LA FRONTERA SUR REUBICACIÓN DE LA TAR PEMEXENERGÍA ELÉCTRICA CON TARIFAS JUSTAS PARA CHIAPAS

ESTRATÉGICOZONA METROPOLITANA DE TAPACHULA

FISCALESRECONOCIMIENTO DE TAPACHULA COMO REGIÓN FRONTERIZA

TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CENTROAMERICA

Centroamérica es un mercado atractivo al que actualmente México exporta casi lomismo que se exporta a Europa, con el beneficio de las excelentes relacionescomerciales y los costos reducidos por la cercanía geográfica.

Centroamérica es el sexto destino de exportaciones agropecuarias del País,CentroAmerica con un valor de 650 mil millones de dólares anuales, Europa se exportan899 mil millones de dólares anuales, lo cual convierte a Centroamérica en un destinomucho más rentable. México exporta pocos productos en fresco a Latinoamérica, en elsegmento de alimentos procesados existe una gran demanda, por lo que la región se haconvertido, en un nicho de oportunidad.

México ha suscrito Tratados de Libre Comercio con Costa Rica (1995), Nicaragua (1998) yuno en 2001 con el denominado Triángulo del Norte, integrado por Honduras, Guatemalay El Salvador, esperando firmar el TLC con Centroamérica en 2012, El acuerdo buscagenerar un pacto unificado entre países de la región y México. INDICE

PROPUESTAS PARA LOS DIPUTADOS FEDERALES TEMA: ASUNTOS FRONTERIZOS

TRATADO UNICO DE LIBRE COMERCIO CON CENTROAMÉRICA

PROPUESTA: La Frontera Sur de México tiene que estar preparada para poder sercompetitiva con la Firma de Este Nuevo Tratado de Libre Comercio con todoCentroamérica.Requerimos de la Modernización y la Tecnología adecuada en las Aduanas, así como dela Profesionalización y capacitación permanente del personal de las distintasdependencias federales que interactúan como son Aduana, Migración, ProcuraduríaGeneral de la Republica, Policía Federal Preventiva.

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MODERNIZACIÓN ADUANERA

SITUACIÓN: El marco regulatorio del actual régimen aduanal está diseñado y orientado paraatender y resolver las necesidades propias de la franja fronteriza del norte de nuestro país,tanto en los tiempos de traslado de mercancías e insumos como en los medios de transporteque se utilizan.

La franja fronteriza sur que es colindante con Guatemala y la cual goza de manera paralela delos beneficios del Decreto en materia de desgravación arancelaria de Región Fronteriza, nocomparte las mismas necesidades de la franja fronteriza del norte del país; ya que su geografíaasí como la circunscripción territorial de su aduana, específicamente la de Ciudad Hidalgo enChiapas, comprende secciones aduaneras de todos los tipos: la de Puerto Chiapas que esmarítima, la de Aeropuerto Internacional de Tapachula que es aérea, la de Ciudad Cuauhtémocque es terrestre y la de Talismán que es fluvial. En todos los casos los tramos entre aduana ysección aduanera no van más allá de 250 km de distancia; independientemente de que esparticular el caso del tramo aduana de CD. Hidalgo – sección aduanera de cd. Cuauhtémoc-,internarse al resto del territorio nacional a través de la garita de abandono de Viva México aHuixtla y su retorno a la franja fronteriza vía Motozintla. En términos prácticos el plazo detránsito no supera las 24 horas ni los 250 kms. de distancia.


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MODERNIZACIÓN ADUANERA

PROPUESTA: Establecer en REGLAS GENERALES DE COMERCIO EXTERIOR, lasrutas fiscales entre la aduana de Ciudad Hidalgo y sus secciones aduaneras,planteando procedimientos reales y prácticos que eximan de cumplir con eluso estricto de empresas transportistas registradas en el padrón especial paratránsitos internos cuando los tramos en kilómetros no excedan de 300 kms.de distancia.

Reubicación de la Garita de Viva México a Tuzantán-Huixtla compartiendo losespacios con las distintas dependencias federales y militares para tener unmejor control de acceso y salida de México.


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RECINTO FISCALIZADO ESTRATÉGICO

Este régimen aduanal a priori está considerado como un estímulo a lainversión extranjera y nacional en materia de planta productiva, es decirestimula fiscalmente la instalación de infraestructura industrial; sin embargo,no es práctico en materia de cumplimiento de regulaciones y restricciones noarancelarias, específicamente en lo que corresponde a las regulaciones enmateria fitozoosanitaria y en términos concretos a la obtención decertificados fitosanitarios y zoosanitarios, así como la destrucción de losdesperdicios de esa naturaleza; debido a que pareciera que su interés originalestuvo orientado a las manufacturas y a la industria maquiladora, cuando en larealidad y en el caso particular que nos ocupa, el R.F.E. de Puerto Chiapas, quees el único que en la práctica está funcionando acorde al Decreto que creaéste Régimen Aduanero.


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RECINTO FISCALIZADO ESTRATÉGICO

PROPUESTA: Establecer conectividad en materia informática entre la

Aduana de Ciudad Hidalgo y sus Secciones y el sistema SAGARPA-

SENASICA; Además publicar en R.G.C.E. que para el uso de los avisos

automáticos en materia de importación para las mercancías sujetas al

cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, estos podrán

descargar de manera parcial el total de las autorizaciones que en materiafitozoosanitaria se haya obtenido. Y por último que aquellas mercancías que

habiendo cumplido con la regulación y/o restricción no arancelaria en el

momento de la importación al territorio Nacional, se consideren

Fitozoosanitariamente sanas para los efectos de internarse al resto del

territorio Nacional.


RUTA XV (TUA) YR (CARGO DE COMBUSTIBLE)

Cancún – México $ 181.64 $ 15.65

Cozumel - México $ 275.48 $ 19.31

Huatulco - México $ 233.01 $ 17.63

Villahermosa - México $ 233.01 $ 13.80

Tapachula - México $ 565.00 $ 22.98

Tuxtla – México $ 204.17 $ 40.98

Oaxaca - México $ 272.00 $ 18.91

Veracruz - México $ 214.34 $ 13.80

La Tarifa de Uso de Aeropuerto mas alta del PaísEl Aeropuerto de Tapachula tiene la Tarifa de uso de Aeropuerto más alto de todo el país.

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PROPUESTAS PARA LOS DIPUTADOS FEDERALES TEMA: TURISMO

La Tarifa de Uso de Aeropuerto mas alta del País

Propuesta:

Gestionar ante el Secretario de la SCT Secretaria deComunicaciones y Transporte que el Aeropuerto de Tapachuladeba tener una Tarifa Promedio a los Aeropuertos a NivelNacional para poder ser competitivo y atractivo para que lasLíneas Aéreas regresen a Tapachula.

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FORMATO MIGRATORIO DE VISITANTE LOCALContamos con un mercado potencial que proviene de los países de Guatemala, ElSalvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, que por el beneficio de la paridad cambiariarealizan importantes compras en la región, sin embargo para su ingreso al país, se lesrequiere de varios requisitos migratorios y con ello solo se les permite un accesorestringido al país.El 27 de Octubre de 2009, el Presidente Felipe Calderón Hinojosa y el Presidente ÁlvaroColom Caballeros, Presidente de la República de Guatemala. DECLARACIÓNCONJUNTA, de la que se desprende en la página 3 con el número 6, lo siguiente:“Reconociendo los vínculos de amistad entre Guatemala y México, el PresidenteCalderón participó al Presidente Colom que instruyó al Instituto Nacional de Migraciónpara que, en el curso del año 2010, amplíe la Forma Migratoria de Visitante Local(FMVL), con el objeto que todos los nacionales guatemaltecos, sin importar suDepartamento de residencia, puedan acceder a ella. Con la FMVL los guatemaltecospodrán ingresar al territorio de los Estados de Chiapas, Tabasco, Campeche y QuintanaRoo, sin necesidad de portar Pasaporte ni Visa Mexicana.”Sin embargo estamos en 2011, el proyecto no se realizó y contrario a ello vemos conpreocupación que no se ha impulsado ni promovido esta declaratoria tan relevante parala Frontera Sur. INDICE


FORMATO MIGRATORIO DE VISITANTE LOCAL

PROPUESTA: Impulsar y apoyar en la Cámara de Diputados y Senadores larealización de esta Declaración de la Forma Migratoria de Visitante Local(FMVL) que permitirá el incremento de visitas turísticas en el estado deChiapas y de grandes oportunidades de inversión.

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ZONA ARQUEOLÓGICA DE IZAPA

La Zona Arqueológica de Izapa es considerada la que cuenta con el únicoregistro físico del Inicio de la Cultura Maya, el Árbol de la Vida en su Estela # 5

El Mundo a volteado a ver al Mundo Maya y sus orígenes, lo cual es undetonador trascendente para el sector Turismo de la Costa de Chiapas.

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ZONA ARQUEOLÓGICA DE IZAPA

Propuesta:

Se requiere que la zona Arqueologica de Izapa forme parte del catalogo de laszonas arqueológicas del Estado de Chiapas y de la Cultura Maya, tal comoPalenque y Tonina. Para ello, necesitamos del apoyo y la promocion de laSecretaria de Turismo Federal y Estatal para tomar en cuenta esta petición. Yaque es de suma importancia que IZAPA figura en el Circuito Arqueologico queconforman los 5 estados de país, Quintana Roo, Yucatan, Campeche, Tabasco yChiapas con ello dar la oportunidad a que nuestra Frontera tenga un desarrolloturístico

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CUENCA DE LA FRONTERA SUR

Los cambio climáticos y la vivencias que hemos vivido en la Costa de Chiapas en 1998 yen 2005, son una severa llamada de atención, para actuar y encauzar el volumen deagua que tenemos en los distintos ríos de nuestra región, por lo que previamentehemos solicitado a la CONAGUA su estudio de factibilidad para poder generar represas yde esta forma controlar el volumen de agua ofreciendo las propuestas

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PROPUESTAS PARA LOS DIPUTADOS FEDERALES TEMA: ENERGIA

CUENCA DE LA FRONTERA SUR

Propuestas:

Impulsar y Proyectar el:

•Construir pequeñas represas en dos ríos de la Costa, para controlar lasavenidas de agua y evitar inundaciones en Tapachula, Huixtla y VillaComaltitlán;•Construir canales de riego y desalojar rápido el agua de las presas,mejorando la producción agrícola en temporada de seca.•Construir pequeñas-hidroeléctricas para autoconsumo público y privado,produciendo energía eléctrica para municipios, sistemas de agua potable,oficinas de gobierno y empresas privadas.•Creación de cuerpos de agua para aprovechamiento de los mismos enacuacultura y pesca

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Reubicación de la Terminal de Almacenamiento y Reparto PEMEX

En el año 2008 el Director General de Pemex, Jesús Reyes Heroles firmapúblicamente un acuerdo con el Gobernador de Chiapas, Juan SabinesGuerrero con el compromiso de reubicar la TAR PEMEX hacia Puerto Chiapas,terreno que donó el Gobierno del Estado.

En Septiembre de 2009, PEMEX publica oficialmente, con el comunicado“Villahermosa 142” dicha obra, anunciando que estará funcionando en elcuarto trimestre de 2011.

A la fecha no se ha iniciado la obra y el peligro para la Sociedad Tapachultecaes inminente, por la carga y descarga de Pipas cada 10 minutos en la TARTapachula.

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Reubicación de la Terminal de Almacenamiento y Reparto PEMEXPEMEX

Propuesta: Solicitamos que citen al Director de PEMEX a la Cámara deDiputados y Senadores y de una respuesta, antes de que suceda una desgraciade magnitudes sin precedentes en donde se ubica actualmente la TAR PEMEXTapachula que es el centro de Tapachula que alberga Universidades, PlazasComerciales, zona habitacional y comercios.

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ENERGIA ELECTRICA CON TARIFAS JUSTAS PARA CHIAPAS

Chiapas es un estado Generador de Energía Electrica y contribuye de unaforma importante con 4 Hidroeléctricas que abastecen al Sureste deMéxico y el Centro del país.

El Gobierno Federal ofrece un subsidio de Verano, pero no es suficientepor las altas temperaturas que tiene nuestra región durante todo el año.

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ENERGIA ELECTRICA CON TARIFAS JUSTAS PARA CHIAPAS

Propuesta: Generalizar este Subsidio para los 12 meses del año, ya que ennuestra Región Fronteriza, las altas temperaturas son una constante durantetodo el año. Siendo considerada la Costa de Chiapas la región más cálida deMéxico durante todo el año.El Estado de Sonora cuenta con este Subsidio y ha provocado el desarrollo enla Frontera Norte.Impulsar que en esta region se puede generar Energia Electrica en formarenovable como la Solar, Eolica y Pequeñas Represas Hidroelectricas.

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ZONA METROPOLITANA DE TAPACHULA

Impulso para la obtención del reconocimiento como zona Metropolitana Tapachula-Tuxtla Chico-Mazatan, ante SEDESOL, CONAPO E INEGI.Finalidad acceder al FondoMetropolitanoEl Fondo Metropolitano tiene por objeto financiar la ejecución de estudios, programas,proyectos, acciones y obras públicas de infraestructura y su equipamiento, que:a)Impulsen la competitividad económica y las capacidades productivas de las zonasmetropolitanasb)Coadyuven a la viabilidad y disminución de vulnerabilidad o riesgo por fenómenosnaturales, ambientales y los propiciados por la dinámica demográfica y económica;c)Incentiven la consolidación urbana y el aprovechamiento óptimo de las ventajascompetitivas de funcionamiento regional, urbano y económico del espacio territorial delas zonas metropolitanas; yd)Que guarden congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2007–2012 y con losprogramas en materia de desarrollo regional y urbano que se deriven del mismo,además de estar alineados con los planes estatales de desarrollo urbano y de losmunicipios comprendidos en la respectiva zona metropolitana. INDICE

PROPUESTAS PARA LOS DIPUTADOS FEDERALES TEMA: ESTRATEGICO

ZONA METROPOLITANA DE TAPACHULA

Propuesta: Solicitar la intervención de todos los representantes populares dela zona Metropolitana Tapachula-Tuxtla Chico-Mazatán, para que actúen enfavor de la sociedad de esta región para un pronto reconocimiento y accedera fondos que permitirán elevar el nivel de vida de la población en general.

La LXI Legislatura de la Cámara de Diputados aprobó en el presupuesto de 2011,12 millones de pesos para la zona metropolitana de Tapachula. Sin embargo, alconsultar cual es el procedimiento para acceder a esos recursos, el DirectorGeneral de Desarrollo Urbano y Suelo de la SEDESOL, Arq. José Luis LloveraAbreu nos informó que la zona metropolitana Tapachula-Tuxtla Chico no ha sidoaprobada por las tres dependencias encargadas de ello.

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PROPUESTAS PARA LOS DIPUTADOS FEDERALES TEMA: ESTRATEGICO

RECONOCER A TODO EL MUNICIPIO COMO ZONA FRONTERIZA CON EL 11% DE IVA

El 24 de diciembre de 2008, se reconoce para efectos de Comercio Exterior alMunicipio de Tapachula como parte de la Región Fronteriza Sur del País, en el Art 2Ftracc III de el decreto que se publica.

Actualmente existe una total incertidumbre ya que a ciencia cierta nadie sabe endonde concluye la franja fronteriza (20 Kms. Paralelos a la línea divisoria del país)Nuestro puerto esta fuera de la región fronteriza por lo que su tasa es del 16%, locual es una desventaja para su desarrollo.

El impacto a la recaudación a nivel país es insignificante si la comparamos condestinos específicos como CanCun y la Riviera Maya en donde la recaudación delIVA es infinitamente superior a la generada en el Municipio de Tapachula.

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PROPUESTAS PARA LOS DIPUTADOS FEDERALES TEMA: FISCALES

RECONOCER A TODO EL MUNICIPIO COMO ZONA FRONTERIZA CON EL 11% DE IVA

PROPUESTA:En congruencia a la publicación del Diario Oficial del 24 de Diciembre de 2008,sea modificado el Artículo 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

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PROPUESTAS PARA LOS DIPUTADOS FEDERALES TEMA: FISCALES


TEMAS DE LA AGENDA COPARMEX NACIONAL

1. -Reforma laboral2. -Reforma fiscal3. -Reforma política4. -Seguridad pública 5. -Democracia y Estado de Derecho6. -Impulso a la educación como prioridad nacional

26 de Agosto 2011



7. -Reforma a la Banca de Desarrollo8. -Innovación y desarrollo tecnológico9. -Una sola economía, todos dentro de la ley10. -Desregulación Administrativa11. -Fortalecimiento del Sector Vivienda12. -Uso de Incentivos Ambientales Fiscales en el Sector

Empresarial13. -Comisión de Energía14. -Soluciones eficaces y consensuadas contra la obesidad

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