propuesta plan de gobierno jacaltenango une

5/9/2018 Propuesta Plan de Gobierno Jacaltenango UNE - slidepdf.com

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PPAARRTTIIDDOO UUNNIIDDAADD NNAACCIIOONNAALL DDEE LLAA EESSPPEERRAANNZZAA

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PPRROOPPUUEESSTTAA PPLLAANN DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO MMUUNNIICCIIPPAALL DDEE JJAACCAALLTTEENNAANNGGOO

JJAACCAALLTTEENNAANNGGOO 22001122--22001166



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INDICE

I. CONCEJO MUNICIPAL PROPUESTO................................................... 3 II. PRESENTACION ............................................................................... 6

III. VISION ............................................................................................. 7

IV. MISION ............................................................................................. 7

V. SLOGAN ........................................................................................... 7

VI. INTRODUCCIÓN ............................................................................... 8

VII. OBJETIVOS ...................................................................................... 9 7.1. GENERAL ................................................................................................................................ 10

7.2. ESPECÍFICOS ........................................................................................................................... 10

VIII. SITUACIÓN ACTUAL DEL MUNICIPIO ........................................... 13

IX. MARCO TEÓRICO ........................................................................... 13 9.1. MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................................ 13

9.2. MARCO REFERENCIAL ............................................................................................................. 31X. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS .......................................... 35

XI. CONCLUSIONES ............................................................................ 43

XII. RECOMENDACIONES ..................................................................... 43

XIII. ANEXOS ....................................................................................... 43



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I. CONCEJO MUNICIPAL PROPUESTO

ALCALDE MUNICIPAL

• Anotnio Camposeco Montejo

• Axiliar de Enfermería, Empresario.

CONCEJAL PRIMERO

• Eduardo Silvestre Camposeco

• Bachiller en Ciencias y Letras, Auxiliar de Enfermería, Jubilado

CONCEJAL SEGUNDO

• Juan Pérez Nolasco• Maestro de Educación Primaria

CONCEJAL TERCERO

• Gerber Fredy Díaz Montejo

• Maestro de Educación Primaria

CONCEJAL CUARTO

• Ramona Domingo Méndez

• Lidereza Comunitaria

CONCEJAL QUINTO

• Basilio Ramírez

• Lider Comunitario



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CONCEJAL PRIMERO (SUPLENTE)

•

Antonio Domingo Mendez•Maestro de Educación Primaria

CONCEJAL SEGUNDO (SUPLENTE)

•Dominga Domingo Mendoza

•Lidereza



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SINDICO PRIMERO• Baldomero Rojas

• Agricultor y Lider comunitario

SINDICO SEGUNDO

• Juan Alberto Cruz Mendoza

•

Agricultor y Lider comunitarioSINDICO (SUPLENTE)

• Antonio Ros

• Agricultot y Líder comunitario



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II. PRESENTACION

A la población de Jacaltenango en general se presenta el siguiente documento, el cual contiene una serie depropuestas que se contemplarán y se llevarán a cabo, cuando se logré ganar en las contiendas electoralesdel 2011. Es preciso hacer mención que las sugerencias serán bienvenidas, las cuales puede hacerlas saber enla sede municipal del partido de la Unidad Nacional de la Esperanza UNE, además se respetarán las decisionesque se tomen a nivel participativo y se priorizarán posteriormente desde asambleas comunitarias ante elCOCODE, el cual las hará llegar a través del COMUDE.

Con el documento se pretende socializar las propuestas, las cuales serán enfocadas hacia el desarrollointegral de la población y el territorio de Jacaltenango.

Además se pretende dar a conocer a la población votante para ofrecerles las propuestas y que obtengan susconclusiones y decidan por quién votar.

El documente es una herramienta de suma importancia para dar a conocer la realidad del municipio losprogramas, proyectos y acciones que se desarrollaran y el respectivo monitoreo y evaluación de las mismaspara determinar el nivel de avance y cumplimiento de las acciones planteadas.

Niños, Niñas, Jóvenes, señoritas, señores, señoras, ancianos, ancianas quienes conforman los grupos etáreosdel municipio merecen ser informados de las acciones que se pretenden realizar, así como la inclusión de losmismos para que activamente participen en la toma de decisiones y sean constructores del desarrollo.



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III. VISION

La población de Jacaltenango, tendrá el más alto índice de desarrollo humano de Huehuetenango, conindicadores sobresalientes.

IV. MISION

Todos somos un equipo que promueve el desarrollo integral de la población de Jacaltenango y que sindiscriminación alguna incluye a todos y todas.

V. SLOGAN

Desarrollo integral para todos y todas.



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VI. INTRODUCCIÓN

El conocimiento preciso de la situación actual de nuestro municipio, nos permite obtener información valiosade datos cualitativos y cuantitativos para analizar y sintetizar y tomar las mejores decisiones. Además nos dirigehacia un rumbo adecuado del desarrollo de la población y su territorio.

Jacaltenango cuenta con 30 centros poblados, distribuidos en 1 pueblo, 11 aldeas y 18 caseríos, en un áreaaproximada de 232 kilómetros cuadrados.

La tasa de crecimiento demográfico es de 2.054%, con lo que para el presente año Jacaltenango cuentacon 41,303 habitantes, a un ritmo acelerado que para el año 2,025 se tendrá una población de 54,901personas.

Es necesario retomar con responsabilidad los planteamientos para el desarrollo de la población y nuestroterritorio, con la cantidad de población y los potenciales existentes en nuestro medio, se considera oportuna laparticipación del equipo municipal del partido político para hacer las propuestas pertinentes.

Para el planteamiento de la incidencia en el plan de gobierno y propuestas que encaminen los esfuerzos paracontribuir a mejorar los niveles de vida de los habitantes del municipio de Jacaltenango, será enfocado deuna manera integral que considere los aspectos de: Educación, Salud, Soberanía alimentaria, Desarrolloeconómico, Agricultura,Medio Ambiente, Recursos Naturales, Acceso al agua potable, Infraestructura, rescate,conservación y fomento de valores culturales y deportivos , Calidad total en servicios municipales yreplanteamiento del organigrama municipal, atención al migrante, fortalecimiento organizacional, enfoque degénero y participación de la mujer, apoyo al adulto mayor, apoyo a desamparados y emergencias,Ordenamiento ecológico territorial, participación ciudadana incluyente en planes y tomas de decisionesfuturas, gestión a todo nivel.



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Se están desarrollando consultas y se aceptan sugerencias constructivas en el sentido de mejorar laspropuestas que se contemplan en el plan de gobierno, puede hacer sus sugerencias al correo electró[email protected], síganos en facebook, puede visitarnos en la sede municipal o hacer llegar la

propuesta a través de nuestros representantes de cada comunidad y cantón.

VII. EJES ESTRATEGICOS

1. Educación, educación bilingüe intercultural, cultura y deportes;

2. Salud y asistencia social;

3. Servicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo y vivienda;

4. Fomento económico, turismo, ambiente y recursos naturales;

5. Descentralización, fortalecimiento municipal y participación ciudadana;

6. De finanzas;

7. De probidad;

8. De los derechos humanos y de la paz;

9. De la familia, la mujer y la niñez.

mailto:[email protected]





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VIII. OBJETIVOS

7.1. GENERALContribuir al desarrollo integral y mejoramiento del nivel de vida de los habitantes del municipio deJacaltenango.

7.2. ESPECÍFICOS1. Desarrollar propuestas enfocadas a promover la educación a todo nivel en la población del municipio

de Jacaltenango.

2. Mejorar los indicadores de salud de la población del municipio de Jacaltenango.

3. Asegurar la soberanía alimentaria en los habitantes del municipio de Jacaltenango, especialmente enáreas marginales.

4. Aumentar la economía per cápita en el municipio de Jacaltenango.

5. Fortalecer la agricultura tradicional y de exportación que se desarrolla en el municipio de Jacaltenango.

6. Trabajar fuertemente el mejoramiento ambiental asegurando la sostenibilidad para las futurasgeneraciones.

7. Manejar, conservar y proteger los recursos naturales, agua, suelo, bosque y biodiversidad de nuestromunicipio y cuenca arriba.



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8. Garantizar el acceso al agua potable a todos los habitantes del municipio de Jacaltenango.

9. Garantizar Seguridad Integral ciudadana

10. Implementar infraestructura de servicios básicos y viales a la población del municipio de Jacaltenango.

11. Rescatar, conservar y fomentar los valores culturales, turísticos y deportivos existentes en el municipio deJacaltenango.

12. Implementar la calidad total en la administración y los servicios que brinda el personal de lamunicipalidad de Jacaltenango.

13. Promover acciones que garanticen la atención al migrante jacalteco.

14. Fortalecer organizaciones y fomentar nuevas para el desempeño de sus funciones.

15. Fomentar una cultura del enfoque de género en todos los procesos de desarrollo.

16. Garantizar el apoyo al adulto mayor en cuanto a organización y atención que se merece.

17. Fortalecer la organización a nivel municipal para garantizar la atención a desamparado y emergencias.

18. Promover la elaboración y ejecución de planes de ordenamiento ecológicoterritorial en cada una delas comunidades del municipio de Jacaltenango.



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19. Promover la participación activa de todos y todas en los procesos de desarrollo que se implementan enel municipio.

20. Gestionar y coordinar todo tipo de apoyo que fortalezca el desarrollo de las políticas, planes,programas y proyectos.



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IX. SITUACIÓN ACTUAL DEL MUNICIPIO

El municipio de Jacaltenango, está avanzando en el desarrollo, ya que según el PNUD tiene un índice dedesarrollo de 0.645 ubicándolo en el segundo lugar a nivel de Huehuetenango, después de la cabeceradepartamental, donde se consideraron aspectos relacionados a educación, salud e ingresos económicos.Cabe mencionar que el municipio de Jacaltenango tiene disparidad en el sentido de que no todas lascomunidades están completamente ni mucho menos los habitantes en cuanto a los servicios básicos deeducación, salud, ingresos económicos, también el acceso a agua potable, letrinización o alcantarillado.

En el sentido más ambiciosos la profesionalización, ingresos superiores al salario mínimo, tratamiento de aguasnegras, manejo de desecho sólidos, generación de empleo o autoempleo, pymes tanto en hombres comomujeres, hace falta mucho que hacer los cuales son importantes para el planteamiento de escenarios futuros,saber hacia dónde ir y poder evaluar la situación actual si existiese información cuantitativa confiable.

X. MARCO TEÓRICO

10.1. MARCO CONCEPTUALDECRETO NÚMERO 12-2002

CODIGO MUNICIPAL

ARTICULO 3. Autonomía. En ejercicio de la autonomía que la Constitución Política de la República garantiza al

municipio, éste elige a sus autoridades y ejerce por medio de ellas, el gobierno y la administración de sus intereses,

obtiene y dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su

jurisdicción, su fortalecimiento económico y la emisión de sus ordenanzas y reglamentos. Para el cumplimiento de los



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fines que le son inherentes coordinará sus políticas con las políticas generales del Estado y en su caso, con la política

especial del ramo al que corresponda.

ARTICULO 4. Entidades locales territoriales. Son entidades locales territoriales:

a) El municipio.

b) Las entidades locales de ámbito territorial en que el municipio se divide, tales como: aldea, caserío, paraje,

cantón, barrio, zona, colonia, lotificación, parcelamiento urbano o agrario, microregión, finca, y demás formas de

ordenamiento territorial definidas localmente.

c) Los distritos metropolitanos.

d) Las mancomunidades de municipios.

ARTICULO 8. Elementos del municipio. Integran el municipio los siguientes elementos básicos:

a) La población.

b) El territorio.

c) La autoridad ejercida en representación de los habitantes, tanto por el Concejo Municipal como por las

autoridades tradicionales propias de las comunidades de su circunscripción.

d) La comunidad organizada.

e) La capacidad económica.

f) El ordenamiento jurídico municipal y el derecho consuetudinario del lugar.

g) El patrimonio del municipio.



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ARTICULO 10. Asociación de municipalidades. Las municipalidades podrán asociarse para la defensa de sus

intereses y el cumplimiento de sus fines generales y los que garantiza la Constitución Política de la República, y en

consecuencia, celebrar acuerdos y convenios para el desarrollo común y el fortalecimiento institucional de las

municipalidades.

Las asociaciones formadas por municipalidades tendrán personalidad jurídica propia y distinta de cada municipalidadintegrante, y se constituirán para la defensa de sus intereses municipales, departamentales, regionales o nacionales ypara la formulación, ejecución y seguimiento de planes, programas, proyectos o la planificación, ejecución y evaluaciónen la ejecución de obras o la prestación de servicios municipales.ARTICULO 14. Calidad de vecino. La calidad de vecino se prueba con la cédula de vecindad, cuyo uso es

obligatorio, y que deberá extender el Alcalde Municipal, concejal u otro funcionario que designe el Concejo Municipal, en

el caso de los mayores de edad. Los menores de edad se identifican con la certificación de su partida de nacimiento y

mantienen la vecindad de sus padres

ARTICULO 17. Derechos y obligaciones de los vecinos. Son derechos y obligaciones de los vecinos:

a) Ejercer los derechos ciudadanos de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política de la República y la

Ley Electoral y de Partidos Políticos.

b) Optar a cargos públicos municipales.

c) Servir y defender los intereses del municipio y la autonomía municipal.

d) Contribuir a los gastos públicos municipales, en la forma prescrita por la ley.

e) Participar en actividades políticas municipales.

f) Participar activa y voluntariamente en la formulación, planificación, ejecución y evaluación de las políticas públicas

municipales y comunitarias.



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g) Ser informado regularmente por el gobierno municipal de los resultados de las políticas y planes municipales y de

la rendición de cuentas, en la forma prevista por la ley.

h) Integrar la comisión ciudadana municipal de auditoría social.

i) Utilizar de acuerdo con su naturaleza los servicios públicos municipales y acceder a los aprovechamientos

comunales conforme a las normas aplicables.

j) Participar en las consultas a los vecinos de conformidad con la ley.

k) Pedir la consulta popular municipal en los asuntos de gran trascendencia para el municipio, en la forma prevista

por este Código.

l) Solicitar la prestación, y en su caso, el establecimiento del correspondiente servicio público municipal.

m) Aquellos otros derechos y deberes establecidos en las leyes.

Los extranjeros domiciliados que sean mayores de edad tienen los derechos y deberes propios de los vecinos, salvo los

de carácter político. No obstante, tendrán los derechos que en los términos prevea la legislación electoral general.

ARTICULO 18. Organización de vecinos. Los vecinos podrán organizarse en asociaciones comunitarias,

incluyendo las formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las diferentes comunidades, en la forma que las

leyes de la materia y este Código establecen.

ARTICULO 22. División territorial. Cuando convenga a los intereses del desarrollo y administración municipal, o a

solicitud de los vecinos, el Concejo Municipal podrá dividir el municipio en distintas formas de ordenamiento territorial

internas, observando, en todo caso, las normas de urbanismo y desarrollo urbano y rural establecidas en el municipio,

así como los principios de desconcentración y descentralización local.

La municipalidad remitirá en el mes de julio de cada año, certificación de la división territorial de su municipio al Instituto

Nacional de Estadística y al Instituto Geográfico Nacional.



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ARTICULO 35. Competencias generales del Concejo Municipal. Le compete al Concejo Municipal:

a) La iniciativa, deliberación y decisión de los asuntos municipales;

b) El ordenamiento territorial y control urbanístico de la circunscripción municipal;

c) La convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio para la formulación e institucionalización de

las políticas públicas municipales y de los planes de desarrollo urbano y rural del municipio, identificando y

priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solución a los problemas locales;

d) El control y fiscalización de los distintos actos del gobierno municipal y de su administración:

e) El establecimiento, planificación, reglamentación, programación, control y evaluación de los servicios públicos

municipales, así como las decisiones sobre las modalidades institucionales para su prestación, teniendo siempreen cuenta la preeminencia de los intereses públicos;

f) La aprobación, control de ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto de ingresos y egresos del municipio,

en concordancia con las políticas públicas municipales;

g) La aceptación de la delegación o transferencia de competencias;

h) El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades presentes en el municipio;

i) La emisión y aprobación de acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales;

j) La creación, supresión o modificación de sus dependencias, empresas y unidades de servicios administrativos;

k) Autorizar el proceso de descentralización y desconcentración del gobierno municipal, con el propósito de mejorar

los servicios y crear los órganos institucionales necesarios, sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestión del

Municipio;



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l) La organización de cuerpos técnicos, asesores y consultivos que sean necesarios al municipio, así como el apoyo

que estime necesario a los consejos asesores indígenas de la alcaldía comunitaria o auxiliar, así como de los

órganos de coordinación de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y de los Consejos Municipales de

Desarrollo;

m) La preservación y promoción del derecho de los vecinos y de las comunidades a su identidad cultural, de acuerdo

a sus valores, idiomas, tradiciones y costumbres;

n) La fijación de rentas de los bienes municipales sean estos de uso común o no;

o) Proponer la creación, modificación o supresión de arbitrios al Organismo Ejecutivo, quién trasladará el expediente

con la iniciativa de ley respectiva al Congreso de la República;

p) La fijación de sueldo y gastos de representación del alcalde; las dietas por asistencia a sesiones del ConcejoMunicipal; y, cuando corresponda, las remuneraciones a los alcaldes comunitarios o alcaldes auxiliares. Así como

emitir el reglamento de viáticos correspondiente;

q) La concesión de licencias temporales y aceptación de excusas a sus miembros para no asistir a sesiones;

r) La aprobación de la emisión, de conformidad con la ley, de acciones, bonos y demás títulos y valores que se

consideren necesarios para el mejor cumplimiento de los fines y deberes del municipio;

s) La aprobación de los acuerdos o convenios de asociación o cooperación con otras corporaciones municipales,

entidades u organismos públicos o privados, nacionales e internacionales que propicien el fortalecimiento de la

gestión y desarrollo municipal, sujetándose a las leyes de la materia;

t) La promoción y mantenimiento de relaciones con instituciones públicas nacionales, regionales, departamentales y

municipales;



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u) Adjudicar la contratación de obras, bienes, suministros y servicios que requiera la municipalidad, sus

dependencias, empresas y demás unidades administrativas de conformidad con la ley de la materia, exceptuando

aquellas que corresponden adjudicar al alcalde;

v) La creación del cuerpo de policía municipal;

w) En lo aplicable, las facultades para el cumplimiento de las obligaciones atribuidas al Estado por el artículo 119 de

la Constitución Política de la República;

x) x) La elaboración y mantenimiento del catastro municipal en concordancia con los compromisos adquiridosen los acuerdos de paz y la ley de la materia;

Y) Y) La promoción y protección de los recursos renovables y no renovables del municipio; y,

z) Las demás competencias inherentes a la autonomía del municipio.

ARTICULO 36. Organización de comisiones . En su primera sesión ordinaria anual, el Concejo Municipal organizará las comisiones que considere necesarias para el estudio y dictamen de los asuntos que conocerá durante todo el año, teniendo carácter obligatorio las siguientes comisiones:

1. Educación, educación bilingüe intercultural, cultura y deportes;

2. Salud y asistencia social;

3. Servicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo y vivienda;

4. Fomento económico, turismo, ambiente y recursos naturales;

5. Descentralización, fortalecimiento municipal y participación ciudadana;

6. De finanzas;

7. De probidad;



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El Concejo Municipal podrá organizar otras comisiones además de las ya establecidas.

ARTICULO 53. Atribuciones yobligaciones del alcalde. En lo que le corresponde, es atribución y obligación del

alcalde hacer cumplir las ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás disposiciones del Concejo Municipal

y al efecto expedirá las órdenes e instrucciones necesarias, dictará las medidas de política y buen gobierno y ejercerá la

potestad de acción directa y, en general, resolverá los asuntos del municipio que no estén atribuidos a otra autoridad.

El alcalde preside el Concejo Municipal y tiene las atribuciones específicas siguientes:

a) Dirigir la administración municipal.

b) Representar a la municipalidad y al municipio.

c) Presidir las sesiones del Concejo Municipal y convocar a sus miembros a sesiones ordinarias y extraordinarias de

conformidad con este Código.

d) Velar por el estricto cumplimiento de las políticas públicas municipales y de los planes, programas y proyectos de

desarrollo del municipio.

e) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios públicos y obras municipales.

f) Disponer gastos, dentro de los límites de su competencia; autorizar pagos y rendir cuentas con arreglo al

procedimiento legalmente establecido.

g) Desempeñar la jefatura superior de todo el personal administrativo de la municipalidad; nombrar, sancionar y

aceptar la renuncia y remover de conformidad con la ley, a los empleados municipales.



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h) Ejercer la jefatura de la policía municipal, así como el nombramiento y sanción de sus funcionarios.

i) Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia.

j) Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad en caso de catástrofe o desastres o grave riesgo de losmismos, las medidas necesarias, dando cuenta inmediata al pleno del Concejo Municipal.

k) Sancionar las faltas por desobediencia a su autoridad o por infracción de las ordenanzas municipales, salvo en los

casos en que tal facultad esté atribuida a otros órganos.

l) Contratar obras y servicios con arreglo al procedimiento legalmente establecido, con excepción de los que

corresponda contratar al Concejo Municipal.

m) Promover y apoyar, conforme a este Código y demás leyes aplicables, la participación y trabajo de, las

asociaciones civiles y los comités de vecinos que operen en su municipio, debiendo informar al Concejo Municipal,

cuando éste lo requiera.

n) Tramitar los asuntos administrativos cuya resolución corresponda al Concejo Municipal y, una vez substanciados,

darle cuenta al pleno del Concejo en la sesión inmediata.

o) Autorizar, conjuntamente con el secretario municipal, todos los libros que deben usarse en la municipalidad, las

asociaciones civiles y comités de vecinos que operen en el municipio; se exceptúan los libros y registros auxiliares

a utilizarse en operaciones contables, que por ley corresponde autorizar a la Contraloría General de Cuentas.

p) Autorizar, a título gratuito, los matrimonios civiles, dando dentro de la ley las mayores facilidades para que se

verifiquen, pudiendo delegar esta función en uno de los concejales.

q) Tomar el juramento de ley a los concejales, síndicos y a los alcaldes comunitarios o auxiliares, al darles posesión

de sus cargos.



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r) Enviar copia autorizada a la Contraloría General de Cuentas del inventario de los bienes del municipio, dentro de

los primeros quince (15) días calendario del mes de enero de cada año.

s) Ser el medio de comunicación entre el Concejo Municipal y las autoridades y funcionarios públicos.

t) Presentar el presupuesto anual de la municipalidad, al Concejo Municipal para su conocimiento y aprobación.

u) Remitir dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de vencido cada trimestre del año, al Registro de Ciudadanosdel Tribunal Supremo Electoral, informe de los avecindamientos realizados en el trimestre anterior y de los vecinosfallecidos durante el mismo período.

v) Las demás atribuciones que expresamente le atribuyan las leyes y aquellas que la legislación del Estado asigne almunicipio y no atribuya a otros órganos municipales.

ARTICULO 54. Atribuciones ydeberes de síndicos y concejales. Los síndicos y los concejales, como miembros

del órgano de deliberación y de decisión, tienen las siguientes atribuciones:

a) Proponer las medidas que tiendan a evitar abusos y corruptelas en las oficinas y dependencias municipales.

b) Los concejales sustituirán, en su orden, al alcalde en caso de ausencia temporal, teniendo el derecho a devengar

una remuneración equivalente al sueldo del alcalde cuando ello suceda.

c) Emitir dictamen en cualquier asunto que el alcalde o el Concejo Municipal lo soliciten. El dictamen debe ser

razonado técnicamente y entregarse a la mayor brevedad.

d) Integrar y desempeñar con prontitud y esmero las comisiones para las cuales sean designados por el alcalde o el

Concejo Municipal.

e) Los síndicos representar a la municipalidad, ante los tribunales de justicia y oficinas administrativas y, en tal

concepto, tener, el carácter de mandatarios judiciales, debiendo ser autorizados expresamente por el Concejo



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Municipal para el ejercicio de facultades especiales de conformidad con la ley. No obstante lo anterior, el Concejo

Municipal puede, en casos determinados, nombrar mandatarios específicos.

f) Fiscalizar la acción administrativa del alcalde y exigir el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones del Concejo

Municipal.

g) Interrogar al alcalde sobre las medidas que hubiere adoptado en uso o extralimitación de sus funciones, y por

mayoría de votos de sus integrantes, aprobar o no las medidas que hubiesen dado lugar a la interrogación.

CAPITULO IV

ALCALDIAS INDIGENAS, ALCALDIAS COMUNITARIAS OALCALDIAS AUXILIARES

ARTICULO 55. Alcaldías indígenas. El gobierno del municipio debe reconocer, respetar y promover las alcaldías

indígenas, cuando éstas existan, incluyendo sus propias formas de funcionamiento administrativo.

ARTICULO 56. Alcaldías comunitarias oalcaldías auxiliares. El Concejo Municipal, de acuerdo a los usos,

normas, y tradiciones de las comunidades, reconocerá a las alcaldías comunitarias o alcaldías auxiliares, como entidades

representativas de las comunidades, en especial para la toma de decisiones y como vínculo de relación con el gobierno

municipal.

ARTICULO 58. Atribuciones del alcalde comunitario o alcalde auxiliar. Son atribuciones del alcalde comunitario

o alcalde auxiliar, en su respectiva circunscripción, las siguientes:

a) Promover la organización y la participación sistemática y efectiva de la comunidad en la identificación y solución de

los problemas locales.

b) Colaborar en la identificación de las necesidades locales y en la formulación de propuestas de solución a las

mismas.



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c) Proponer lineamientos e instrumentos de coordinación en la comunidad para la ejecución de programas o proyectos

por parte de personas, instituciones o entidades interesadas en el desarrollo de las comunidades.

d) Elaborar, gestionar y supervisar, con el apoyo y la coordinación del Concejo Municipal, programas y proyectos que

contribuyan al desarrollo integral de la comunidad.

e) Cooperar en censos nacionales y municipales, así como en el levantamiento y actualización del catastro municipal.

f) Promover y gestionar en el ámbito comunitario y municipal las acciones que garanticen el uso racional y sostenible

de la infraestructura pública.

g) Ejercer y representar, por delegación del alcalde, a la autoridad municipal.

h) Ser vínculo de comunicación entre las autoridades del municipio y los habitantes.

i) Rendir los informes que le sean requeridos por el Concejo Municipal o el alcalde.

j) Mediar en los conflictos que los vecinos de la comunidad le presenten, coordinando esfuerzos con el Juzgado de

Asuntos Municipales, cuando el caso lo requiera.

k) Velar por el cumplimiento de las ordenanzas, reglamentos y disposiciones de carácter general, emitidos por el

Concejo Municipal o el alcalde, a quien dará cuenta de las infracciones y faltas que se cometan.

l) Velar por la conservación, protección y desarrollo de los recursos naturales de su circunscripción territorial.

m) Las demás que le sean asignadas por la ley y, las que le delegue el Concejo Municipal o el alcalde municipal, en el

ámbito de sus respectivas competencias.

Los funcionarios y empleados municipales, deberán prestar, en lo que les corresponda, la colaboración necesaria para el

cumplimiento de las atribuciones del alcalde comunitario o alcalde auxiliar.



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El Concejo Municipal sesionará, cuando menos dos (2) veces al año, con los alcaldes comunitarios o auxiliares del

municipio, para coordinar actividades.

ARTICULO 59. Retribución a los cargos de alcaldes comunitarios o alcaldes auxiliares. Cada municipalidad,

de acuerdo a sus recursos financieros, regulará en el reglamento municipal la retribución que corresponda por el servicio

de alcalde comunitario o alcalde auxiliar.

ARTICULO 60. Facilitación de información y participación ciudadana. Los Concejos Municipales facilitarán la

más amplia información sobre su actividad y la participación de todos los ciudadanos en la vida local.

ARTICULO 61. Facultades de decisión. Las formas, medios y procedimientos de participación ciudadana que los

concejos municipales de desarrollo establezcan en ejercicio de su potestad para auto-organizarse no podrán en ningún

caso menoscabar las facultades de decisión que corresponden al Concejo Municipal, el alcalde y los demás órganos

representativos regulados por la ley.

ARTICULO 62. Derecho a ser informado. Todos los vecinos tienen derecho a obtener copias y certificaciones que

acrediten los acuerdos de los concejos municipales, sus antecedentes, así como consultar los archivos y registros

financieros y contables, en los términos del artículo 30 de la Constitución Política de la República.

ARTICULO 63. Consulta a los vecinos. Cuando la trascendencia de un asunto aconseje la conveniencia de

consultar la opinión de los vecinos, el Concejo Municipal, con el voto de las dos terceras (2/3) partes del total de sus

integrantes, podrá acordar que tal consulta se celebre tomando en cuenta las modalidades indicadas en los artículos

siguientes.

ARTICULO 64. Consulta a solicitud de los vecinos. Los vecinos tienen el derecho de solicitar al Concejo

Municipal la celebración de consultas cuando se refiera a asuntos de carácter general que afectan a todos los vecinos

del municipio. La solicitud deberá contar con la firma de por lo menos el diez por ciento (10%) de los vecinos

empadronados en el municipio. Los resultados serán vinculantes si participa en la consulta al menos el veinte por ciento

(20%) de los vecinos empadronados y la mayoría vota favorablemente el asunto consultado.



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ARTICULO 65. Consultas a las comunidades o autoridades indígenas del municipio. Cuando la naturaleza de

un asunto afecte en particular los derechos y los intereses de las comunidades indígenas del municipio o de sus

autoridades propias, el Concejo Municipal realizará consultas a solicitud de las comunidades o autoridades indígenas,

inclusive aplicando criterios propios de las costumbres y tradiciones de las comunidades indígenas.

ARTICULO 66. Modalidades de esas consultas. Las modalidades de las consultas a que se refieren los artículos

64 y 65 de este Código, entre otras, podrán realizarse de la manera siguiente:

1. Consulta en boleta diseñada técnica y específicamente para el caso, fijando en la convocatoria el asunto a tratar,la fecha y los lugares donde se llevará a cabo la consulta.

2. Aplicación de criterios del sistema jurídico propio de las comunidades del caso.

Los resultados serán vinculantes si participa en la consulta al menos el cincuenta (50) por ciento de los vecinos

empadronados y la mayoría vota favorablemente el asunto consultado.

ARTICULO 68. Competencias propias del municipio. Las competencias propias deberán cumplirse por el

municipio, por dos o más municipios bajo convenio, o por mancomunidad de municipios, y son las siguientes:

a) Abastecimiento domiciliario de agua potable debidamente clorada; alcantarillado; alumbrado público; mercados;rastros; administración de cementerios y la autorización y control de los cementerios privados; recolección,tratamiento y disposición de desechos sólidos; limpieza y ornato;

b) Construcción y mantenimiento de caminos de acceso a las circunscripciones territoriales inferiores al municipio;

c) Pavimentación de las vías públicas urbanas y mantenimiento de las mismas;

d) Regulación del transporte de pasajeros y carga y sus terminales locales;

e) Autorización de las licencias de construcción de obras, públicas o privadas, en la circunscripción del municipio;



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f) Velar por el cumplimiento y observancia de las normas de control sanitario de la producción, comercialización yconsumo de alimentos y bebidas a efecto de garantizar la salud de los habitantes del municipio;

g) Gestión de la educación pre-primaria y primaria, así como de los programas de alfabetización y educación bilingüe;

h) Administrar la biblioteca pública del municipio;

i) Promoción y gestión de parques, jardines y lugares de recreación;

j) Gestión y administración de farmacias municipales populares;

k) Modernización tecnológica de la municipalidad y de los servicios públicos municipales o comunitarios;

l) Promoción y gestión ambiental de los recursos naturales del municipio;

m) La administración del registro civil y de cualquier otro registro municipal o público que le corresponda deconformidad con la ley;

n) La prestación del servicio de policía municipal; y,

o) La designación de mandatarios judiciales y extrajudiciales.

ARTICULO 69. Obras y servicios a cargo del Gobierno Central. El Gobierno Central u otras dependencias

públicas podrán, en coordinación con los planes, programas y proyectos de desarrollo municipal, prestar servicios

locales cuando el municipio lo solicite.

ARTICULO 70. Competencias delegadas al municipio. El municipio ejercerá competencias por delegación en los

términos establecidos por la ley y los convenios correspondientes, en atención a las características de la actividad

pública de que se trate y a la capacidad de gestión del gobierno municipal, de conformidad con las prioridades de

descentralización, desconcentración y el acercamiento de los servicios públicos a los ciudadanos.



28

ARTICULO 109. Tierras comunitarias. El gobierno municipal establecerá, previa consulta con las autoridades

comunitarias, los mecanismos que garanticen a los miembros de las comunidades el uso, conservación y administración

de las tierras comunitarias cuya administración se haya encomendado tradicionalmente al gobierno municipal; en todo

caso, los mecanismos deben basarse en lo indicado en el Título IV, Capítulo I de este Código.

ARTICULO 132. Participación de las organizaciones comunitarias en la formulación del presupuestomunicipal. El alcalde en la formulación del presupuesto podrá integrar los compromisos acordados en el seno de su

respectivo Concejo Municipal de desarrollo, siempre que hayan sido aprobados esos proyectos en las otras instancias de

gestión de la inversión pública; asimismo, incorporar las recomendaciones de su oficina municipal de planificación.

ARTICULO 135. Información sobre la ejecución del presupuesto. El alcalde deberá informar trimestralmente al

Concejo Municipal sobre la ejecución del presupuesto, enviando copia de tales informes a la Contraloría General de

Cuentas de la Nación, para su control, fiscalización, registro y asesoría.

ARTICULO 139. Información para la auditoría social. Las oficinas, registros, documentos y expedientes existentes

en la municipalidad, son públicos y pueden ser examinados o consultados por cualquier persona y obtener

certificaciones en la forma prescrita por el artículo 30 de la Constitución Política de la República.

ARTICULO 142. Formulación yejecución de planes. La municipalidad está obligada a formular y ejecutar planes de

ordenamiento territorial y de desarrollo integral de su municipio en los términos establecidos por las leyes. Las

lotificaciones, parcelamientos, urbanizaciones y cualesquiera otra forma de desarrollo urbano o rural que pretendan

realizar o realicen el Estado o sus entidades o instituciones autónomas y descentralizadas, así como las personas

individuales o jurídicas que sean calificadas para ello, deberán contar con la aprobación y autorización de la

municipalidad en cuya circunscripción se localicen.

Tales formas de desarrollo, además de cumplir con las leyes que las regulan, deberán comprender y garantizar como

mínimo, y sin excepción alguna, el establecimiento, funcionamiento y administración de los servicios públicos siguientes,

sin afectar los servicios que ya se prestan a otros habitantes del municipio:



29

a) Vías, calles, avenidas, camellones y aceras de las dimensiones, seguridades y calidades adecuadas, según su

naturaleza.

b) Agua potable y sus correspondientes instalaciones, equipos y red de distribución.

c) Energía eléctrica, alumbrado público y domiciliar.

d) Alcantarillado y drenajes generales y conexiones domiciliares.

e) Areas recreativas y deportivas, escuelas, mercados, terminales de transporte y de pasajeros, y centros de salud.

La municipalidad será responsable del cumplimiento de todos estos requisitos.

ARTICULO 143. Planes y usos del suelo. Los planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral del

municipio deben respetar, en todo caso, los lugares sagrados o de significación histórica o cultural, entre los cuales

están los monumentos, áreas, plazas, edificios de valor histórico y cultural de las poblaciones, así como sus áreas de

influencia.

En dichos planes se determinará, por otra parte, el uso del suelo dentro de la circunscripción territorial del municipio, de

acuerdo con la vocación del mismo y las tendencias de crecimiento de los centros poblados y desarrollo urbanístico.

ARTICULO 144. Aprobación de los planes. La aprobación de los planes de ordenamiento territorial y de desarrollo

integral, así como sus modificaciones, se hará con el voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de los miembros que

integran el Concejo Municipal.

ARTICULO 145. Obras del Gobierno Central. La realización por parte del Gobierno Central o de otras

dependencias públicas, de obras públicas que se relacionen con el desarrollo urbano de los centros poblados, se hará en

armonía con el respectivo plan de ordenamiento territorial y conocimiento del Concejo Municipal.



30

ARTICULO 175. Asociaciones civiles y comités. Las asociaciones civiles y comités, a que se refieren los artículos

18 y 19 de este Código, autorizados por las gobernaciones departamentales y otras autoridades, quedarán, a partir de la

vigencia de este Código, bajo la competencia técnica y legal del alcalde municipal de su circunscripción territorial.

De conformidad con la ley respectiva las asociaciones civiles y comités quedan exentos del pago del impuesto de

timbres fiscales.

ARTICULO 176. Género. En las normas de este Código se asume el concepto de equidad de género, entendido

como la no-discriminación entre ambos sexos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de la Constitución Política

de la República de Guatemala.



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10.2 . MARCO REFERENCIALEl municipio de Jacaltenango está ubicado en el Nor-occidente del país a 367 kilómetros de la ciudad de

Guatemala con carretera asfaltada. Actualmente las vías de acceso a la cabecera municipal de

Jacaltenango son cuatro las cuales se describen de la siguiente manera: vía Chiantla, Todos SantosCuchumatán y Concepción Huista, por la carretera Interamericana (CA-1) vía Camojá Grande del municipiode la Democracia y San Antonio Huista, la otra vía es por el Caserío Coronado y Aldea Buxup, y la última víapor la aldea Inchewex.

CLIMA

Las unidades bioclimáticas y los suelos correspondientes poseen las características siguientes:

a. Bosque Seco Subtropical Cálido (BSSC)

Altitud 500 a 1000 metros sobre el nivel del mar.

Precipitación pluvialanual

800 a 1000 milímetros

Temperatura mediaanual 24 a 30 grados centígrados

Suelos Los suelos en general, son superficiales pesados deimperfecta a probablemente drenados, de color pardo. La pendiente esta comprendida en losrangos de 0 % a 5 % y de 5% a 12%, peropredominan las que están entre los 12% y 32%. El



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potencial donde la topografía va de plana aondulada es para cultivos anuales y de bajosrequerimientos de humedad como: tomate, tabaco,

soya, y sorgo. También es apropiado para jocotemarañon y pasto. La introducción de especiesforestales de uso múltiple es importante, entre estaspueden mencionarse la leucaena, aripin, melina yteca.

b. Bosque húmedo Subtropical templado (BHST)

Altitud 1000 a 1500 metros sobre el nivel del mar.

Precipitación pluvialanual

1000 a 2000 milímetros

Temperatura mediaanual

18 a 24 grados centígrados

Suelos Predominan los suelos superficiales, de texturamediana y pesada, bien drenados, de color pardoen áreas boscosas y con mayor pendiente al color gris y negro. El rango de pendiente que predominaes de 32% a 45%. El potencial es para cultivos como:café, achiote, maíz, trigo, frijol, maní, maguey, soja,pastos, bosques energéticos y especiesmaderables.



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La Corporación Municipal reportó una extensión de 2,968 manzanas de tierras municipales, equivalentes a 46.4caballerías, que son trabajadas por los vecinos del Municipio.

En el Archivo General de Centro América, sección de Tierras, Departamento de Huehuetenango, se encuentran losexpedientes número, 8, 11, 14 (paquete número 2); 8 (paquete número 7); 9 (paquete número 11) y 5 (paquetenúmero 17), relativos a los ejidos de Jacaltenango.

En el Registro de Inmuebles y Propiedades de la Ciudad de Quetzaltenango, aparece el Título de las pertenencias deJacaltenango, en la que se indica que todas las propiedades son comunales, la Municipalidad le extiende underecho de posesión a los arrendatarios de las tierras.

ÍNDICE DEPOBREZA .

La población en general se dedica a la Agricultura. Sus principales productos son: Maíz, Frijol, Café, Rosa de Jamaica,Maní y Piña. Para el año 1996-97 la producción estimada anual en quintales fue de 112,141, siendo el maíz y el frijol losproductos que más se cosecharon (44% y 37% respectivamente). La gráfica No. 4 muestra los porcentajes deproducción en quintal por año.

PRODUCCIÓN ARTESANAL:

Textiles Típicos: en 14 comunidades y como actividad peculiar de mujeres, se producen cintas de vivos colores que secomercializan en el país y fuera de él. La actividad es importante pues implica al 52% de los centros poblados existentes.

M u n i c i p i o

P o r c e n t a j e d e

P o b r e z a

% d

e p o b r e z a

e x t r e m a

I n d i c e d e

B r e c h a

V a l o r d e

B r e c h a

% d e l v a l o r d e

l a B r e c h a

I n d i o c e d e

B r e c h a

e x t r e m a

V a l o r d e

B r e c h a

E x t r e m a

% d e l v a l o r d e

l a b r e c h a

e x t r e m a

I n d i c e d e

S e v e r i d a d

I n d i c e d e

S e v e r i d a d

E x t r e m a

Jacaltenango 73.68 21.66 29.66 31,296,945.54 0.39 5.04 2,477,097.43 0.22 14.97 1.75



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Sombreros de palma: existen tres fábricas en la cabecera municipal

Productos de fibra de maguey: en tres aldeas se producen diversos artículos de fibra de maguey. La fibra se obtiene deplantas silvestres.

Carpinterías: hay 35 carpinterías en seis comunidades

En seis comunidades se reporta la existencia de talleres de talabartería, zapaterías, alfarería y la elaboración de tejas yadobes

RECREACIÓN:Para la Recreación del Municipio de Jacaltenango existen 22 poblaciones que poseen sus respectivos campos de fútbol,

no existiendo en las restantes 10 poblaciones, además existen también 7 poblaciones que poseen su respectiva canchade básquetbol no existiendo en las restantes 25 poblaciones.

TURISMO: Nacimiento del Río Mesté (aldea Mesté) Mirador Witzobal Centro arqueológico Ton Txalib (entre Tzisbaj y Chejbal) Centro Turístico NahatQu (en Lupiná) Centro Turístico Nido Lejano Centro Turístico Kuha Centro arqueológico Cerro Kanil Bañaderos del Río Azul Centro arqueológico KajChen (Jujliná) Ruinas arqueológicas KulusChiblaj (Jujliná)



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XI. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas que se plasman en el documento, han sido identificadas como necesidad sentida de lapoblación y recomendadas por expertos en cada una de las disciplinas, con el entendido de que esflexible y cambiante conforme se vayan desarrollando en la práctica.

1. Educación, educación bilingüe intercultural, cultura y deportes;1. Desarrollar propuestas enfocadas a promover la educación a todo nivel en la población del municipio

de Jacaltenango. Se realizarán convenios de cooperación con la coordinación de educación de Jacaltenango,

para el planteamiento de propuestas encaminadas a la promoción de la educación a todo nivel,así como se fortalecerá la educación a través de Conalfa y con personas voluntarias que deseenalfabetizar a la población. Se ejecutarán las propuestas así como se evaluarán semestralmente.

Reducir el analfabetismo en la población del municipio de Jacaltenango, a través de unprograma denominado “Cero analfabetismo”

2. Rescatar, conservar y fomentar los valores culturales, turísticos y deportivos existentes en el municipio deJacaltenango.

Se creará una comisión ante el COMUDE el cual será incentivado para promover el rescate, laconservación y el fomento de los valores culturales y deportivos del municipio.

Se promoverá el turismo en base a la publicidad, mejoramiento de la infraestructura y serviciosturísticos y capacitaciones ante INTECAP para con los hoteles, restaurantes, artesanos y unacomisión específica o comité de turismo del municipio.



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2. Salud y asistencia social;3. Mejorar los indicadores de salud de la población del municipio de Jacaltenango.

En coordinación con la dirección del centro de salud y representantes de ONGs prestadoras desalud se realizarán convenios de cooperación, en el sentido de evaluar los indicadores de saludasí como las debilidades que estas presentan en el logro de sus metas a las cuales hay quefortalecer.

Evaluar la infraestructura que se cuenta en el municipio, crear más centros de salud y fortalecer losexistentes, hacer gestiones nacional e internacionalmente para el equipamiento y funcionamientode las mismas.

4. Asegurar la soberanía alimentaria en los habitantes del municipio de Jacaltenango, especialmente enáreas marginales.

Implementación de proyectos para el aprovechamiento de recursos fitogenéticos yestablecimiento de huertos familiares con técnicas innovadoras, así como también elalmacenamiento de granos básicos a través de donaciones locales para seguridad alimentariade personas necesitadas.

Crear la oficina de servicio social, que apoye a personas desamparadas, en emergencia ysituaciones de alerta.

5. Promover acciones que garanticen la atención al migrante jacalteco. Se creará la Oficina Municipal de Atención al Migrante, para apoyo a familias desde el municipio

al país extranjero y viceversa. Se realizarán acciones de coordinación a nivel internacional, con representantes de la comisión

del migrante en Guatemala y organizaciones jacaltecas, para promover acciones encaminadasa la atención al migrante Jacalteco, especialmente en los Estados Unidos, México y Canadá.

6. Fortalecer organizaciones y fomentar nuevas para el desempeño de sus funciones.



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Se creará un rubro para el fortalecimiento de organizaciones, se apoyará a la gestión deproyectos y se realizarán convenios de cooperación.

Se promoverá la creación de organizaciones de mujeres, albañiles, artesanos y el fortalecimiento

respectivo para el fortalecimiento en el logro de sus objetivos, así como otros grupos sociales quese interesen en legalizarse (Jubilados)

3. Servicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo yvivienda;

7. Garantizar el acceso al agua potable a todos los habitantes del municipio de Jacaltenango. El 100 de las familias tendrán acceso al agua potable el cual será desinfectado para proveer

agua de buena calidad para el consumo humano. Promover el manejo de las fuentes de agua ante comités de agua con enfoque de microcuenca

y zonas de recarga hídrica.8. Implementar infraestructura de servicios básicos y viales a la población del municipio de Jacaltenango.

Se continuará con el pavimentado de calles, avenidas, caminos vecinales y el balastro decarreteras municipales.

Se promoverá la ampliación y pavimentación del tramo carretero coronado – Jacaltenango paraacceso y facilidad de mercado de los productos.

9. Promover la elaboración y ejecución de planes de ordenamiento ecológico territorial en cada una delas comunidades del municipio de Jacaltenango.

A nivel participativo se realizarán planes de ordenamiento ecológico territorial en cada una de lascomunidades a un plazo de 50 años, los cuales van a ser socializados, corregidos y validados, yserán herramientas de planificación, gestión de recursos y evaluación del cumplimiento de losplanes.



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4. Fomento económico, turismo, ambiente y recursos naturales;10. Aumentar la economía per cápita en el municipio de Jacaltenango.

Fortalecer las capacidades individuales y organizacionales de la población a través de lainversión, capacitación y divulgación de alternativas de proyectos productivos.

Promover el consumo de productos locales para incrementar la economía del municipio. Promover la generación de empleo a través de convocatorias, incentivo a la inversión y

capacitación en administración de negocios y marketing.11. Fortalecer la agricultura tradicional y de exportación que se desarrollo en el municipio de

Jacaltenango. Promover la aplicación de técnicas de cultivos para agricultura tradicional y de exportación, así

como en la búsqueda de mercados con contratos cerrados, a nivel regional, nacional e

internacional. Promover la agricultura orgánica con las técnicas adecuadas para elevar el rendimiento y el

consumo local. Se promoverán caminos saca cosecha para poder intensificar las unidades productivas. Creación de la Oficina Municipal de Atención Agropecuaria, para los agricultores y negocios que

deseen atención en cuanto a producción, manejo y comercialización.12. Trabajar fuertemente el mejoramiento ambiental asegurando la sostenibilidad para las futuras

generaciones.

Promover la educación ambiental a todo nivel y constante. Realizar convenios de cooperación con organizaciones, empresas privadas y sociedad civil e

iglesias para la sostenibilidad ambiental del territorio. Involucrar activamente a la población en los proyectos de sostenibilidad ambiental. Promover para la creación de eco aldeas en la réplica de las acciones del casco urbano. Realizar estudios concernientes al manejo de los desechos sólidos



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Realizar estudios para el tratamiento de aguas residuales Gestionar la ejecución de proyectos para el tratamiento de desechos sólidos y tratamiento de

aguas residuales.

13. Manejar, conservar y proteger los recursos naturales, agua, suelo, bosque y biodiversidad de nuestromunicipio y cuenca arriba.

Manejar las fuentes de agua con enfoque de cuenca, Subcuenca y microcuenca. Incentivar a la conservación de suelos. Promover la protección de los bosques naturales privados, comunitarios y municipales. Lograr responsablemente el incremento de la cobertura forestal con reforestaciones, e

implementación de viveros a nivel participativo, con metas bien trazadas. Realizar estudios biológicos de flora y fauna endémica y potencial de nuestro municipio y

acciones parar conservación. Ejecutar proyectos encaminados al aprovechamiento sostenible y conservación de flora y fauna

nativa del municipio. Promover el manejo de la Subcuenca río azul para obtener estándares adecuados de calidad de

agua (convenios con municipio de Concepción Huista y San Miguel Acatán.



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5. Descentralización, fortalecimiento municipal y participaciónciudadana;

14. Implementar la calidad total en la administración y los servicios que brinda el personal de lamunicipalidad de Jacaltenango.

Se realizará e implementará un reglamento que oriente a los servicios municipales de primeracalidad, con atención a la población eficiencia y eficacia en los servicios y la evaluación deldesempeño del personal para definir su estancia.

15. Fomentar una cultura del enfoque de género en todos los procesos de desarrollo. Se realizarán campañas para la sensibilización en la población y lograr que en todos los procesos

de desarrollo se manejé el enfoque de género.

16. Promover la participación activa de todos y todas en los procesos de desarrollo que se implementan enel municipio.

A través de medios radiales, asambleas comunitarias escuales y demás se promoverá laparticipación de todos y todas.

Promover la organización de jóvenes y señoritas y capacitarlos en la participación ciudadana así como planificación para ejecutar proyectos en conjunto.



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6. De finanzas;

17. Gestionar y coordinar todo tipo de apoyo que fortalezca el desarrollo de los proyectos, programas yplanes.

El alcalde municipal estará coordinando la comisión de gestión municipal para fortalecer eldesarrollo de proyectos, así como estarán asesorados por un cuerpo de profesionales

7. De probidad;

Se formarán las comisiones en el COMUDE donde en base a la ley seconstituirán así como se formaran otras comisiones que sean necesarias.



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Se promoverán acciones de fomento de la paz y cordialidad entre loshabitantes ya que existen conflictos y ruptura del tejido social en lamayoría de comunidades y el casco urbano.


18. Garantizar el apoyo al adulto mayor en cuanto a organización y atención que se merece. Apoyo al adulto mayor en su organización, en sus servicios básicos y en el no desamparo. a través

de una oficina de atención a necesidades primarias.19. Fortalecer la organización a nivel municipal para garantizar la atención a desamparado y emergencias.

La misma oficina de atención a necesidades primaria, estará encargada de tener un inventario yla atención a personas necesitadas con servicios básicos.

Se tendrá en resguardo provisiones, alimentos, ropa y demás enceres para atención a una

emergencia. Organización de la COMRED para realizar estudios y capacitación constante en la población.



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XII. CONCLUSIONES

El desarrollo integral que se pretende promover, está ligado a una serie de aspectos que seránconsiderados en cada grupo atareo sin discriminación ni preferencia alguna.

Las propuestas escritas anteriormente están sujetas a cambio, ya que se respetará la organizacióndel COMUDE y COCODES para la determinación y ejecución de las mismas.

XIII. RECOMENDACIONES

Para la implementación de las propuestas es necesario que se integren todos los actoresinstitucionales, privados, estatales y sociedad civil a través de comude y cocodes.

XIV. ANEXOS



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NOMBRE CATEGORIA HOMBRES MUJERES

QOM ALDEA 342 310

CANCHABINA CASERIO 8 9

AKTAJ CASERIO 28 32

TZISA CASERIO 39 33

CHAPALTELAJ CASERIO 10 9

PAYA CASERIO 79 78

MESTE ALDEA 56 43

JACALTENANGO PUEBLO 3443 3573

AQOMA CASERIO 25 28

HUITZOBAL CASERIO 234 226SAN MARCOS HUISTA ALDEA 2003 2089

CHEJBAL ALDEA 428 421

XAYOMLAJ CASERIO 251 233

ELMUL CASERIO 4 6

CHEYA CASERIO 92 103

LUPINA ALDEA 323 319

HUIXAJ CASERIO 180 194

TZISBAJ ALDEA 1052 1051

BUXUP ALDEA 889 881TAJBUXUP CASERIO 209 212

JUJLINA CASERIO 145 137

SAN ANDRES HUISTA ALDEA 1628 1612

YINCHENWEX ALDEA 736 753

PEBILPAN CASERIO 217 207

CORONADO CASERIO 0 0



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LA LAGUNA ALDEA 503 549

LIMONAR CASERIO 238 250

NUEVA CATARINA ALDEA 192 232

YICHMEKAN CASERIO 0 0

HUNTA CASERIO 0 0

COMENTARIOS Y SUGERENCIASCONSTRUCTIVAS BIENVENIDAS

propuesta plan de gobierno jacaltenango une

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