Propuesta Estrategia Climática de Largo Plazo

Taller Región de Coquimbo

08 Julio 2021

CHILE: Política Climática de ESTADO

PROYECTO LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO

ACTUALIZACIÓN NDC

3

Establece la meta: Carbono neutralidad y resilencia al 2050.

…”hacer frente a los desafíos que presenta el cambio climático; transitar

hacia un desarrollo bajo en emisiones de gases de efecto invernadero,

hasta alcanzar y mantener la neutralidad de emisiones de los mismos;

reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia a los efectos adversos

del cambio climático; y, dar cumplimiento a los compromisos

internacionales asumidos por el Estado de Chile en la materia”.

Proyecto Ley Marco de Cambio ClimáticoSuma

Urgencia

Contribución Determinada a nivel Nacional (NDC)

Pila

r So

cial - TRANSICIÓN JUSTA

- Sinergía y Aporte a los ODS: Género, Superación de la pobreza, Participación, Soluciones basadas en la Naturaleza, Agua y Saneamiento, energías limpias y no contaminantes, entre otros

Mitigación

Adaptación

Integración

La NDC y sus compromisos marcan el hito intermedio (2030) de la Estrategia Climática de Largo Plazo (2050)

4

ESTRATEGIA CLIMÁTICA DE LARGO PLAZO

CHILE: Política Climática de ESTADO

Acuerdo de París, Artículo 4

“Todas las Partes deberían esforzarse por formular y

comunicar estrategias a largo plazo para un desarrollo

con bajas emisiones de gases de efecto invernadero”,

tomando en cuenta el objetivo transversal de mantener

el aumento de la temperatura mundial muy por debajo

de 2°C, idealmente 1,5°C”.

6

Contenidos, propuesta ECLP de Chile

1) Antecedentes2) Visión 2050: Transición al

desarrollo sustentable e inclusivo

3) Mitigación: Ruta a la carbono neutralidad

4) Adaptación: Camino a la resiliencia

5) Contribuciones sectoriales y componentes

de integración (océano, ec. circular, biodiversidad)

6) Gestión cambio climático Subnacional

7) Costo-beneficio de medidas para un Chile

Resiliente y Neutral

8) Medios de Implementación y

Seguimiento

Capítulo 1: Antecedentes principales

1 2 3

4 5

8

Capítulo 2: Visión al 2050 y fundamentos ECLP

“Transitar hacia un desarrollo bajo en emisiones de GEI, hasta alcanzar y mantener la neutralidad; reducir la vulnerabilidad y aumentar

la resiliencia a los efectos adversos del cambio climático al 2050”

Base en la ciencia*

5

Gobernanza Climática

1

Costo efectividad

2

Solucionesbasadas en la

Naturaleza

3

Pilar Social

(NDC)

4

• Priorizar medidas que, siendo eficaces para la mitigación y adaptación, sean las con menores costos económicos, ambientales y sociales

• Aporte mitigación + adaptación: Integración• Comité Científico: propuesta 6 temas asociados a SbN:

Bosques, Agricultura, Humedales, Ciudades, Ecosistemas Marinos y Criósfera Andina.

• Se incorporan en la propuesta de ECLP.

• Aporte de cada compromiso a los ODS

• Transición justa• Seguridad Hídrica• Participación activa• Especial énfasis en

conocimientos ancestrales y equidad de género

• Proyecto Ley Marco CC

9*Observatorio de CC

Participación temprana: +70 talleres y +2.000 personas Talleres, mesas MULTIACTOR: • Sector público + Sociedad civil + Sector privado + Academia • Presencia de 16 regiones + participantes de pueblos indígenas + representantes de

jóvenes + enfoque de género durante el proceso

Capítulo 2: Proceso Elaboración participativa

52% mujeres

48%hombres

*Distribución asistentes:

Instrumentos previos con

participación

Elaboración participativa

temprana

Propuesta de ECLP

Participación Ciudadana

formal

(9 semanas)

Mejoras a la ECLP

ECLP Final (entrega a UNFCCC)

Actualización de la NDC

Proyecto de Ley Marco de Cambio Climático

Mesas Transversales

Mesas Sectoriales

Mesas Integración ETICC 16 Talleres Ciudadanos

20 Talleres de Fortalecimiento Subnacional (complementarios)

27 May a 30 Jul 2021May 2020 a Abr 2021

Talleres Análisis de Robustez Mitigación y Adaptación RRHH

Nov 2021 / COP26

Talleres Por el Clima

Plataforma web del MMA

6 Talleres conocimientos ancestrales

Mar a May 2021 Ag a Oct 2021

Comité Asesor por la Acción Climática + Comité Científico para el cambio climático + Consejo Consultivo MMA

Web ECPL y Expediente electrónico del proceso

Informe Comité Científico

Capítulo 3: MitigaciónCamino a la carbono neutralidad al 2050

• Proyecto Ley Marco CC: Meta Carbono Neutralidad al 2050

• NDC: Meta Intermedia al 2030

• ECLP: Asignación metas sectoriales, presupuestos de carbono 2020 al 2030

INVENTARIO

Se

cto

r F

ore

sta

l

(Ca

ptu

ras d

e B

osq

ue

s)

130

65

M tCO2e

Presupuesto de carbono

(NDC)

1.100M tCO2eq

Peak

11

Capítulo 3: MitigaciónMetodología para asignación presupuestos sectoriales

Propuesta de presupuestos Sectoriales

• Partimos de la Curva de Costos de Mitigación (NDC)• Asignación ministerios líderes e involucrados

Medida NDC Sector Inventario emisiones GEI

Min. Energía

Min. Transporte

Min. Minería

Min. Salud

Min. Agricultura

Min. Obras Públicas

Min. Vivienda

Cambio modal transporte

Energía* - Transporte

Líder (4)

Involucrado (1)

Involucrado (2)

Taxis eléctricos Energía* - Transporte

Involucrado (3)

Líder (4)

Involucrado (1)

Electrificación motriz-resto minería

Energía* - Industria y Minería

Líder (4)

Involucrado (3)

Fomento a renovación energética de viviendas

Energía* - Comercial, Público y Residencial

Líder (4)

Involucrado (2)

Tratamiento aguas servidas, lodos /bio-estabilizador

Residuos Involucrado (1)

Involucrado (2)

Involucrado (3)

Generación biogás Energía* - Generación eléctrica

Líder (4)

Involucrado (1)

Involucrado (1)

Esfuerzo Mitigación =

Capítulo 3: Mitigación Medidas Carbono negro

• NDC: Reducción al menos 25% al 2030 (base 2016).

• ECLP: Se especifican las medidas para su seguimiento:

Sub-Sector Medidas Reducción

2030

Comercial, Público y

Residencial

Edificación sostenible Intensificación de calefacción distrital

(Cambio en uso de energéticos, intensificando laelectricidad y mejoras en aislación térmica)

30 a 52%

Generación eléctrica Retiro de centrales 40 a 52%

Maquinaria fuera de

ruta

Hidrógeno en usos motrices

Nueva normativa20 a 44%

Minería Hidrógeno en usos motrices 10 a 17%

Transporte Electromovilidad

Hidrógeno en transporte de carga60 a 75%

13

Evaluación de riesgos climáticos

Identificación y diseño

de medidas

Implementación

de medidas

Monitoreo y evaluación

Indicadores

- Planes Adaptación sectoriales- Planes Acción Regional de CC- Planes Acción Comunal de CC- Instrumentos Planificación Territorial

Capítulo 4: Adaptación

Proceso de planificación del desarrollo a nivel de país, región y comuna para hacer frente a los impactos y riesgos climáticos presentes y futuros.

Proceso de

Adaptación al

cambio climático

14

Capítulo 4: AdaptaciónIndicadores

Tipo de indicadores

Descripción del indicador

Compromisos ECLP

PROCESO Implementación planes adaptación y planes regionales y comunales

Al 2023 tener herramienta viva con actualización permanente, acceso público que permitirá mejorar el reporte del progreso en adaptación a nivel nacional y territorial.

RESULTADO o EFICACIA

Acciones de adaptación, respecto a la exposición, vulnerabilidad, capacidad de adaptación frente al cambio climático. Basado en ARClim.

Al 2022:- Marco de gobernanza y hoja de ruta para un sistema de indicadores eficacia de vulnerabilidad y adaptación. Participación amplia actores claves publico, privado y academia, que permita un monitoreo, reporte y evaluación robusto, legitimado y transparente. - Desarrollo de, al menos, un indicador de eficacia por sector.

Al 2025 tener herramienta viva con actualización permanente, acceso público que permitirá mejorar el reporte de la eficacia en adaptación a nivel nacional y territorial.

15

Visión, objetivos y metas de mediano y largo plazo:11 sectores y 3 áreas de integración

Capítulo 5: Contribuciones sectoriales y áreas integración

16

Minería

Salud

Economía Circular

Pesca y Acuicultura

Silvoagro-pecuario

Energía Turismo

Recursos Hídricos

Océanos

Borde Costero

Biodiversidad

TransportesEdificación y Ciudades

Infraestructura Salud

319 Metas Adaptación y Mitigación Bajada a los territorios

Capítulo 6: Gestión cambio climático Subnacional Objetivos de largo plazo

17

Desarrollar Planes de Acción Regionales de Cambio Climático y Planes de Acción Comunales de Cambio Climático que consideren las visiones, objetivos y metas de la ECLP al 2050.

Fomentar la integración de criterios de adaptación y mitigación al cambio climático en instrumentos de planificación territorial (IPT), sectoriales, y estratégicos de política pública sub-nacional.

Fomentar la participación de gobiernos sub-nacionales y otros actores territoriales en procesos de desarrollo y actualización de políticas públicas de cambio climático a nivel nacional, regional y comunal.

Promover el financiamiento climático subnacional mediante el fomento del uso de fondos nacionales, regionales, comunales e internacionales para acción climática.

Metas camino a neutralidad y resiliencia al 2050

2025

GESTIÓN RIESGO DESASTRE en Política Nacional Borde Costero

100% edificaciones nuevas son

NEUTRAS EN EMISIONES30% viviendas

existentes con mejor aislación térmica

50% reducción consumo

energético viviendas

100% ciudades con

PLAN MAESTRO CICLO-INCLUSIVA

2.500.000 Ha RESTAURACIÓN ESCALA PAISAJES

1.000.000 Ha en RESTAURACIÓN

ESCALA PAISAJE

40% ventas vehículos

cero emisiones

70% generación

ELÉCTRICA RENOVABLE

90% generación

ELÉCTRICA RENOVABLE

100% población

urbana con ACCESO A SERVICIOS SANITARIOS

100% ÁREAS MARINAS

PROTEGIDAS con planes manejo implementados

100% productos construcción

con ECO ETIQUETADO, 30% reducción impactos c/r 2030

RETIRO/ RECONVERSIÓN

50% CARBÓN

RECUPERACIÓN 50% basurales ilegales

25% REDUCCIÓN

emisiones degradación y deforestación

PLANES MAESTROS DE MOVILIDADprincipales ciudades del país

Estándares sustentabilidad sector

porcino, lechero y avícola Manejo sustentable y recuperación de

200.000 Ha de bosques nativos

RETIRO/RECONVERSIÓN TOTAL DEL CARBÓN

100% transporte

público urbano cero emisiones

Tasa general de

Reciclaje de un 75%

RECUPERACIÓN 90%basurales ilegales

100% regiones con

PLAN ACCIÓN REGIONAL de CC

+60% municipios SCAM con

PLAN ACCIÓN COMUNAL de CC

+50% edificaciones públicas con

SbN

TRAZABILIDAD 50% residuos Construcción y Demolición

70% comunas turísticas con

PLAN DESARROLLO TURÍSTICO

100% comunas

+50.000 habitantes con un PLAN DE INFRAESTRUCTURA VERDE

Disminución fertilizantes

nitrogenados

40% reducción ingreso

residuos Marinos y Microplásticos

30 a 50% especies

amenazadas cuentan con Plan RECOGE

HUELLA CHILE para Municipios

100% taxis eléctricos

2 proyectos captura

carbono en suelos

Forestación Sustentable

200.000 Ha

35% REDUCCIÓN EMISIONES uso

combustibles SECTOR RESIDENCIAL

Ciudades +100.000 Hab. con PLAN MAESTRO

CICLO-INCLUSIVA

15 a 30% especies

amenazadas cuentan con Plan RECOGE

AGUAS SERVIDAS TRATADAS PARA REUTILIZACIÓN 30% de las que descargan al mar

2030 2040 2050

25% Bahías con

Normas Secundarias de Calidad Ambiental.

Capítulo 7: Costo efectividad medidas al 2050A) Costos Inacción en adaptación (foco en territorios)

AGRICULTURA

• Los mayores impactos en la zona norte y zona central

• Desafíos: fortalecimiento de capacidades en adaptación sectorial, fomento y acceso incentivos financieros para I+D+i de variedades de vegetales adaptables escenarios climáticos, manejo sustentable de suelos, desarrollo de mercados locales.

PESCA

• Mayor impacto en la zona central

• Desafíos: focalizar medidas en los ingresos y estilos de vida de pescadores artesanales dependientes de sólo un tipo de recurso, impulsando reconversiones en materia de infraestructura y de capacidades técnicas para la adaptación del sector.

PUERTOS

• Puertos Arica, Iquique, Antofagasta y San Antonio, condiciones operacionales empeoran

• Puertos Coquimbo, Mejillones, Valparaíso y San Vicente, condiciones operacionales mejoran

• Desafíos: Infraestructura y fortalecimiento de capacidades locales para la adaptación a potenciales impactos.

PLAYAS

• Mayores impactos región Coquimbo y Valparaíso

• Desafíos: visión integral y multisectorial en adaptación, gestión de capacidades locales en la transición hacia actividades productivas resilientes, abordar medidas efectivas en el diseño de instrumentos de implementación territorial.

BIODIVERSIDAD

• Ecosistemas más afectados por pérdida de superficie: Bosque Siempreverde (pérdida de 18%), Turberas (reducción 12%), Salares (reducción 33%), bosques esclerófilos (pérdida 21,4%), estepas (pérdidas 12,2%)

• Desafíos: desarrollo de métricas para evaluar la capacidad de adaptación o mitigación al cambio climático de humedales (turberas) 19

• Costos inversión (CAPEX): US$ 50 mil millones

• Costos operación y mantención (OPEX): ahorros de US $80 mil millones.

• Ahorros directos netos: US$ 30 mil millones.

•La ruta a la Carbono Neutralidad (desarrollado por Min. Energía, Hacienda y MMA):

A nivel macro puede resultar en un aumento en el PIB en un 4,4% al 2050 (Banco Mundial)

Estos beneficios económicos directos más que se duplican si se consideran los beneficios económicos indirectos por disminución de la contaminación en los territorios.

• Regiones: Tarapacá, Antofagasta, Metropolitana, Biobío, Araucanía y Los Lagos .

• Disminución en enfermedades cardiovasculares, asma, neumonía, bronquitis, muertes. Y reducción perdida productividad laboral.

• Beneficios económicos indirectos adicionales superan los US$ 30 mil millones.

Mayores beneficios indirectos por menos emisiones de material particulado:

Capítulo 7: Costo efectividad medidas al 2050B) Mitigación

20

Capítulo 8: Medios Implementación, seguimiento y reporte Medios Implementación

Lineamientos y avances a la fecha

Estrategia de Desarrollo y

Transferencia Tecnológica

Estrategia financiera de cambio climático

Estrategia de Desarrollo de Capacidades y

Empoderamiento Climático

21

Capítulo 8: Medios Implementación, seguimiento y reporte Sistema MRV

22

• Marco Reforzado de Transparencia, Acuerdo de París.

• Proyecto de ley marco de CC.

Basado en:

• Sistema de Inventario y Proyección de emisiones de GEI, nivel nacional y regional.

• Sistema de indicadores de adaptación, progreso y eficacia. Basado en ARClim (comunal y sectorial).

• Sistema de indicadores avance medios de implementación.

Contempla:

Conclusión

La 1ª propuesta de Estrategia Climática de Largo Plazo de Chile

23

1) Busca que todos los territorios y sectores de la economía nacional incorporen el cambio climático en su gestión diaria y en su planificación en el mediano y largo plazo, en virtud de las bases legales que establece el PLMCC para una gestión eficaz del cambio climático.

• Planes Sectoriales de Mitigación: establecerán el conjunto de acciones y medidas para reducir

o absorber GEI y no sobrepasar el presupuesto sectorial de emisiones

• Planes Sectoriales de Adaptación: establecerán el conjunto de acciones y medidas para lograr

adaptar al cambio climático aquellos sectores con mayor vulnerabilidad

• Planes de Acción Regional y Comunal de Cambio Climático: responsables de colaborar en la

gestión de dicha materia a nivel regional

2) Define los lineamientos, objetivos y metas en materia de cambio climático, de manera transversal e integrada, de modo que orienta y se relaciona con todos los instrumentos de gestión del cambio climático, tales como:

Apoyo internacional para el desarrollo de la ECLP

• Proceso participativo y transparente clave para el desarrollo de esta política de estado a largo plazo.

• Soporte técnico y financiero para la elaboración de la ECLP

Consulta Pública de la propuesta de ECLP

• Les invitamos a revisar el documento: https://consultasciudadanas.mma.gob.cl/portal/consulta/107

• Podrán ingresar sus observaciones, comentarios y aportes a través de la Plataforma de Consulta Ciudadana hasta el 30 de julio

• Todas las observaciones serán revisadas y consideradas para mejorar la propuesta de Estrategia Climática de Largo Plazo

Gracias