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Prolongación de la vida laboral: retos y oportunidades
Rafael Doménech y Juan Ramón García
UIMP. Envejecimiento activo y prolongación de la vida laboral
Santander, 10 de julio de 2012
Prolongación de la vida laboral: retos y oportunidades, 10 de julio de 2012
Página 2
Sección 1
¿Por qué se debe prolongar la vida laboral? Sección 2 La situación laboral de los mayores en España
Sección 3
Condicionantes de la tasa de empleo de los mayores
Índice
Prolongación de la vida laboral: retos y oportunidades, 10 de julio de 2012
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Sección 1
¿Por qué se debe prolongar la vida laboral?
España: esperanza de vida (número de años) Fuente: BBVA Research a partir de OCDE y Eurostat
La esperanza de vida de los españoles ha crecido más de 10 años desde 1960 hasta
superar los 79 (hombres) y los 85 (mujeres)
Desde mediados s.XX, la mayor longevidad se explica por el aumento de la probabilidad de
supervivencia de los mayores de 65 años
Así, la esperanza de vida a los 65 ha crecido más de un 40% desde 1960
Estas tendencias continuarán durante las próximas décadas
Porque la longevidad ha aumentado ininterrumpidamente durante las últimas décadas 1
España: esperanza de vida
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40
60
80
100
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Al nacimiento A los 65 años
1960 2010 2060
+11,7+13,1
+5,5+7,4
+6,8+5,3
+4,7 +4,1
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Sección 1
¿Por qué se debe prolongar la vida laboral?
Número medio de años de estudio de la población adulta Fuente: BBVA Research a partir de de la Fuente y Doménech (2012)
Porque se ha retrasado la edad de entrada en el mercado laboral (∆ capital humano) 2
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1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
Título
España Promedio OCDE Máx imo y mínimo OCDE(*)
La incorporación al mercado laboral se ha retrasado casi 5 años en España (4 en la OCDE)
desde los años 60 del siglo pasado
El motivo principal es el aumento del número medio de años de estudio, que se duplica entre
1960 y 2010
Este proceso continuará en España en las próximas décadas
Prolongación de la vida laboral: retos y oportunidades, 10 de julio de 2012
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Sección 1
¿Por qué se debe prolongar la vida laboral?
Tasa de sostenibilidad (Población entre 20 y 64/65 y más, %) Fuente: BBVA Research a partir de OCDE
El incremento de la longevidad y el retraso de la entrada en el mercado laboral cuestionan la
sostenibilidad del sistema de pensiones
El número de personas en edad de trabajar por cada pensionista ha disminuido a la mitad
durante las últimas 6 décadas…
… y lo seguirá haciendo durante las próximas 4 décadas (desde 3,7 en 2010 hasta 1,5 en 2050)
Incluso tras la reforma de 2011 el gasto público en pensiones aumentará hasta el 15% del PIB a
mediados de siglo (18% en ausencia de reforma)
Porque la sostenibilidad del sistema de pensiones no está garantizada 3
Título
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1960
1966
1972
1978
1984
1990
1996
2002
2008
2014
2020
2026
2032
2038
2044
2050
España Promedio OCDE Máximo y mínimo OCDE
Prolongación de la vida laboral: retos y oportunidades, 10 de julio de 2012
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Sección 1
¿Por qué se debe prolongar la vida laboral?
Participación laboral de la población próxima a la edad de jubilación y desempleo juvenil (2000!11, %) Fuente: BBVA Research Una participación laboral de los mayores
elevada está negativamente relacionada con el desempleo juvenil
A nivel agregado el empleo de mayores y jóvenes es complementario, no sustitutivo
Mayor tasa de empleo de personas mayores → Menor producción de no mercado (home
production) → Mayor nivel de empleo agregado
Porque ‘la cantidad de trabajo no es !ija’ 4
UE27
UE15UEM17
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20 30 40 50 60 70 80 90
Tasa de de
sempleo
men
ores de 25
año
s (%
)
Tasa de actividad 55-‐64 años (%)
Tasa de actividad de los mayores de 50 años vs tasa de desempleo juvenil (2000 -‐2011)
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Sección 1
¿Por qué se debe prolongar la vida laboral?
La evidencia empírica sugiere que la depreciación del capital humano a lo largo de la vida puede reducir la productividad de los trabajadores mayores (principalmente, de los menos cuali!icados)
Sin embargo, los estudios cientí!icos (Lupton et al., 2009) encuentran que la ampliación de la vida laboral favorece el funcionamiento cognitivo:
• Protege contra la demencia • Retrasa la aparición de la enfermedad de Alzheimer en aquellos individuos que la padecen
(seis meses por cada año adicional de trabajo)
Porque tiene efectos positivos sobre el funcionamiento cognitivo 5
¿Causalidad bidireccional? Si fuese así: ∆ vida laboral → mejora habilidades cognitivas → mejora de la productividad → ∆ vida
laboral
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Sección 1
¿Por qué se debe prolongar la vida laboral? Sección 2
La situación laboral de los mayores en España Sección 3
Condicionantes de la tasa de empleo de los mayores
Índice
Prolongación de la vida laboral: retos y oportunidades, 10 de julio de 2012
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Sección 2
La situación laboral de los mayores en España
Tasa de actividad de la población entre 55 y 64 años (%) • Excluida Islandia • Fuente: BBVA Research a partir de OCDE
La tasa de actividad de la población entre 55 y 64 años se ha incrementado más de 10 puntos
desde mediados de la década de los 90 …
… pero todavía se encuentra lejos de la de las economías líderes de la OCDE
La Comisión Europea prevé que esta tasa de actividad continúe aumentando hasta superar
el 76% en el año 2060
Participación laboral 1
* excluida Islandia
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2005
2010
España OCDE Máximo y mínimo OCDE(*)
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Sección 2
La situación laboral de los mayores en España
La tasa de empleo de la población entre 55 y 64 años ha crecido desde mediados de los 90 …
…, pero todavía se encuentra 30 puntos por debajo de la de los países punteros
Previsiones de la CE: fuerte aumento de la tasa de empleo de los mayores en España hasta
superar el 72% en 2060
Tasa de empleo 2
* excluida Islandia
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1990
1995
2000
2005
2010
España OCDE Máximo y mínimo OCDE(*)
Tasa de empleo de la población entre 55 y 64 años (%) • Excluida Islandia • Fuente: BBVA Research a partir de OCDE
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Sección 2
La situación laboral de los mayores en España Capital humano 3
Tasa de actividad de la población entre 55 y 64 años y nivel educativo (%) Fuente: BBVA Research a partir de OCDE y de la Fuente y Doménech (2012)
Aus
AutBel
Can
DinFin
Fra
Ale
Gre
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Nor
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EEUU
Correlación = 0 ,6
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6 7 8 9 10 11 12 13
Tasa de activ
idad
55-‐64
año
s (2011, %)
Años de educación (Pob. adulta, 1990)
Las diferencias en tasas de participación de los trabajadores de edad avanzada re!lejan
diferencias en capital humano:
El coste de oportunidad de abandonar el mercado laboral es mayor para aquellos
trabajadores más cuali!icados
España: en el pelotón de cola
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Sección 1
¿Por qué se debe prolongar la vida laboral? Sección 2
La situación laboral de los mayores en España
Sección 3
Condicionantes de la tasa de empleo de los mayores: factores de demanda y de oferta
Índice
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Sección 3
Condicionantes de la tasa de empleo de los mayores
España: prolongación de la vida laboral en la empresa (% de respuestas) Fuente: BBVA Research a partir de Tobes et al. (2007) El 86% de las empresas son partidarias a
prolongar la vida laboral de los trabajadores …
… pero sólo la de aquellos con cuali!icación media-alta
Las boni!icaciones de la Seguridad Social tienen una e!icacia limitada
Mejora de la empleabilidad: formación permanente, mayor !lexibilidad contractual y
adecuación salarial al puesto de trabajo
Relacionados con la demanda de trabajo 1
Perjudicial; 9%
Indiferente; 5%
Beneficiosa; 50%
Muy beneficiosa;
36%
Opinión sobre la jubilación activaen la empresa
Escasa cualificación;
4%
Media cualificación;
4%
Alta cualificación;
92%
Categoría profesional de trabajadoresen edad avanzada cuya continuidad
interesa en la empresa
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Sección 3
Condicionantes de la tasa de empleo de los mayores
España: tasas de salida del empleo por edad (% t/t) Fuente: BBVA Research a partir de García-Pérez, Jiménez-Martín y Sánchez-Martín (2010)
Relacionados con la oferta de trabajo (1/3): fuertes incentivos a jubilarse anticipadamente entre quienes se encuentran desempleados
2
España: tasas de salida del desempleo por edad (% t/t) Fuente: BBVA Research a partir de García-Pérez, Jiménez-Martín y Sánchez-Martín (2010)
Quienes tienen empleo se jubilan mayoritariamente a los 65 años …
… mientras que los desempleados muestran tasas de salida elevadas a los 60
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Sección 3
Condicionantes de la tasa de empleo de los mayores Relacionados con la oferta de trabajo (2/3) 2
Comportamiento estratégico: Agotamiento de prestación por desempleo (+ subsidio) antes de
la jubilación
Mecanismos incentivadores a prolongar la vida laboral: modelo austriaco de prestaciones de
desempleo
Los incentivos !iscales
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Sección 3
Condicionantes de la tasa de empleo de los mayores
Efectos de un aumento impositivo (5%) inesperado sobre el número de horas trabajadas por edad (%) Fuente: BBVA Research a partir de Keane y Rogerson (2011)
Relacionados con la oferta de trabajo (3/3): ¿desincentiva la !iscalidad comparativamente más la oferta de trabajo de los mayores?
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20 25 30 35 40 45 50 60
Varia
ción
del núm
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horas trab
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as (%
)
EdadT ransitorio Permanente
Las estimaciones realizadas para otras economías sugieren que la elasticidad de la oferta de trabajo ante cambios en los tipos
impositivos crece con la edad
Es necesario conocer si la !iscalidad española contribuye a desincentivar la oferta de trabajo
de los mayores
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Mensajes principales
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Las tendencias demográ!icas, el retraso en la incorporación al mercado de trabajo por el aumento del nivel educativo, las problemas de sostenibilidad del sistema de público de pensiones, sus repercusiones positivas sobre el nivel de empleo agregado y sus efectos sobre las habilidades cognitivas aconsejan prolongar la vida laboral
España: la participación laboral y la tasa de empleo de los trabajadores de edad avanzada son inferiores al promedio de la OCDE … pero con perspectivas de aumentar en el futuro
Una demanda y oferta de trabajo más !lexibles, la corrección de desincentivos en la regulación sobre pensiones, en las prestaciones por desempleo y en el sistema impositivo permitirían incrementar las tasas de empleo de los mayores
Se debería incentivar la jubilación !lexible como método para prolongar la vida laboral de los trabajadores de edad avanzada en España.
La mayor información sobre los derechos acumulados y sobre la cuantía de la pensión de jubilación a lo largo de la vida laboral también podría contribuir a prorrogar la salida del mercado de trabajo
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Rafael Doménech y Juan Ramón García
UIMP. Envejecimiento activo y prolongación de la vida laboral
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Prolongación de la vida laboral: retos y oportunidades