prokon lumivaara tuulipuiston · pdf fileehdotusvaiheen pa-laute ja vastineet prokon lumivaara...

HYRYNSALMEN KUNTA

PROKON LUMIVAARA TUULIPUISTON OSAYLEISKAAVA

Ehdotusvaiheen palaute ja vastineet Prokon Lumivaara tuulipuisto

S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A

Ehdotusvaiheen pa-

laute ja vastineet

Prokon Lumivaara

tuulipuisto

1 (32)

Jaakko Isoherranen 30.10.2015

FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu13-17 D, 7. kerros, 90100 Oulu Puh. 010 4090, fax 010 409 6250, www.fcg.fi

Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 30.10.2015 P21325

Ehdotusvaiheen pa-

laute ja vastineet

Prokon Lumivaara

tuulipuisto

2 (32)

P21325

Jaakko Isoherranen 30.10.2015


Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

Sisällysluettelo

1 Tiivistelmä ...................................................................................................................... 1

2 Lausunnot ....................................................................................................................... 3

2.1 Kainuun ELY-keskus 29.9.2015 ................................................................................. 3

2.2 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 21.9.2015 ................................................................ 5

2.3 Ylä-Kainuun luonto ry ............................................................................................... 5

2.4 Fingrid Oyj 21.9.2015 .............................................................................................. 6

2.5 Metsähallitus ........................................................................................................... 6

2.6 Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunta 28.9.2015 ............................................. 6

2.7 Finavia ................................................................................................................... 6

2.8 Kainuun pelastuslaitos 16.1.2015 .............................................................................. 6

2.9 Aluehallintovirasto 19.1.2015 .................................................................................... 7

2.10 Kainuun museo 11.9.2015 ........................................................................................ 7

2.11 Ristijärven kunnanhallitus 7.9.2015 ........................................................................... 7

2.12 Hyrynsalmen kunnanhallitus ..................................................................................... 7

2.13 Loiste Sähköverkko Oy ............................................................................................. 8

2.14 Trafi ....................................................................................................................... 8

2.15 Digita Oy ................................................................................................................ 8

2.16 Paliskuntain yhdistys 28.9.2015 ................................................................................ 8

2.17 Kainuun liitto 25.9.2015 ......................................................................................... 11

3 Muistutukset ................................................................................................................. 12

3.1 Muistutukset 1-3, 5-8, 10 ja 12-13 .......................................................................... 12

3.1.1 Muistutuksen numero 10 Keränen Paavo ja Pirjo lisäys: ................................... 19

3.1.2 Muistutuksen numero 13 Matkailuyhdistys Puolanka-Paljakka Ry:n lisäys: ......... 24

3.2 Muistutus numero 4: Karjalainen Hannu ................................................................... 24

3.3 Muistutus numero 9: Keränen Olli, Seija, Riitta, Juha, Minna ja Repo Pasi ..................... 25

3.4 Muistutus numero 11: Kempainen Setti ja Anja ......................................................... 30

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Ehdotusvaiheen palaute ja vastineet Prokon Lumi-vaara tuulipuisto

1 (30)

Prokon Lumivaara tuulipuisto 30.10.2015 P21325


Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

PROKON LUMIVAARA TUULIPUISTON OSAYLEISKAAVA

EHDOTUS NÄHTÄVILLÄ 28.8.–28.9.2015

1 Tiivistelmä

Kaavaluonnoksesta pyydettiin 17 kpl lausuntoja ja saatiin 10 kpl lausuntoja: Fingrid Oyj, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Ristijärven kunnanhallitus, Kainuun museo, Kainuun ELY-keskus, Paliskun-tain yhdistys, Aluehallintovirasto, Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunta, Kainuun pelastuslaitos, Kainuun liitto.

Kainuun ELYn lausunto koski luontoarvoja sekä Puolustusvoimilta pyydettävää lausuntoa.

Pohjois-Pohjanmaan ELYn lausunto koski rakentamisvaiheen tiejärjestelyjä.

Puolustusvoimien lausunto koski tv-1-alueen kaavamääräykseen lausuntopyyntövelvoitetta

Pääesikunnalta.

Aluehallintoviraston lausunto koski etäisyyksien määrittämistä sekä välkevaikutuksia ja mal-

linnuksissa lähtötietoina käytettyjen tuulivoimaloiden korkeutta.

Kainuun liiton lausunto koski kaavan toteutuksen ja porojen seurantaa.

Fingridillä, Kainuun museolla ja Ristijärven kunnalla ei ollut huomautettavaa.

Kaavaluonnoksesta saatiin 13 kpl muistutuksia.

12 muistutuksessa vastustettiin tuulipuiston toteuttamista ehdotetussa laajuudessa.

Yhdessä muistutuksessa haluttiin voimalan huoltotien siirto.


2 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

Lausunnot pyydetty: lausunto saa-punut:

Hyrynsalmen kunta

Ristijärven kunta 14.9.2015 yht

Finavia Oy,

Fingrid Oyj, Suomen kantaverkko 23.9.2015 yht

Kainuun ELY-keskus 29.9.2015 Prok

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 23.9.2015 yht

Kainuun liitto

Kainuun pelastuslaitos

Liikenteen turvallisuusvirasto, Trafi

Paliskuntain yhdistys 28.9.2015 yht

Metsähallitus

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto 28.9.2015 Prok

Puolustusvoimat, pääesikunta 28.9.2015 yht

Kainuun Museo 14.9.2015 yht

Loiste Sähköverkko Oy

Digita Oy

Kainuun luonnonsuojelupiiri Ylä-Kainuun Luonto ry

Mielipide: saapunut:

1 Ahti Mutikainen 23.9.2015 sp

2 Anja Kemppainen

22.9.2015 sp

3 Antti Keränen 28.9.2015

4 Hannu Karjalainen liitteenä nähtävillä ollut melukartta

28.9.2015 sp

5 Juho Keränen 28.9.2015

6 Kalle Keränen Salla Heikkinen

28.9.2015

7 Kimmo Kyhälä liitteenä kooste tuulivoimamaakuntakaavan vaikutuksista

29.9.2015 sp

8 Matti Keränen 28.9.2015

9 Olli Keränen + 5 muuta

27.9.2015 sp

10 Paavo Keränen Pirjo Keränen

28.9.2015

11 Setti Kemppainen koskee Prokonin kaavaa

22.9.2015 sp

12 Risto Karjalainen 27.9.2015 sp

13 Matkailuyhdistys Puolanka-Paljakka Ry liitteenä kooste tuulivoimamaakuntakaavan vaikutuksista

29.9.2015 sp


3 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

2 Lausunnot

2.1 Kainuun ELY-keskus 29.9.2015


4 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

Kaavoittajan vastine: Luontoarvot Kaivopuron latvaosien korpiluontotyypeille sekä purolle mahdollisesti kohdistuvia vaikutuksia on lievennetty huomattavasti hankkeen alkuvaiheista lähtien. Kaivopuron ylittävästä alusta-vasta tielinjauksesta luovuttiin ja tiestö on suunniteltu siten, että uutta puron ylittävää rumpua ei tarvita. Alueen metsätaloustoimissa puroa ei ole kaikilta osin huomioitu, mikä ilmeni myös Metsäkeskuksen kanssa käytävässä neuvottelussa. Tuulivoimahankeen suunnittelu on näin ollen huomioinut tämän luonnontilaisen kaltaisen virtaveden mahdollisimman kattavasti. Kai-vopuroon laskee sen latvaosilla metsätalouden ojituksia ja puro ei ole siten olosuhteiltaan täysin luonnontilainen. Tuulivoiman maarakennustöiden alkaessa voidaan puronvarrelle merkitä sopivaksi määritelty suojavyöhyke, jota lähempänä maansiirtokoneet eivät liiku. Täl-löin rakentamisen aikana puroon kohdistuva mahdollinen kiintoainekuormitus saadaan jää-mään mahdollisimman vähäiseksi. Korpiluontokohteille aiheutuu olosuhteiden muutoksia myös normaalin metsätalouden myötä, kun metsälain määrittelemien ja suojaamien korpien vierestä kaadetaan puustoa. Korven valo-olosuhteet muuttuvat viereisten metsätalouskuvioi-den myötä jatkuvasti talousmetsäalueilla.


5 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

Muuta huomioitavaa Ennen tuulivoimaloiden rakennuslupien myöntämistä Puolustusvoimien pääesikunnalta (ei logistiikkalaitoksen) hankitaan lausunto hankkeesta. ELYn L-vastuualueen toimenpiteet lisä-tään selostukseen. Yleiskaavamerkinnät ja –määräykset Tuulivoimaloiden käytön päättymisen jälkeisiä toimenpiteitä koskeva kaavamääräys poiste-taan.

Lausunto aiheuttaa kaavamuutoksen tarpeen.

2.2 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 21.9.2015

. Kaavoittajan vastine: Ei huomautettavaa kaava-asiakirjoihin Lausunto ei aiheuta kaavamuutoksen tarvetta.

2.3 Ylä-Kainuun luonto ry

Ei lausuntoa.


6 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

2.4 Fingrid Oyj 21.9.2015

Ei huomautettavaa.

2.5 Metsähallitus

Ei lausuntoa.

2.6 Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunta 28.9.2015

Kaavoittajan vastine: Kaavaa muutetaan lausunnon mukaisesti. Lausunto aiheuttaa kaavamuutoksen tarpeen.

2.7 Finavia

Ei lausuntoa.

2.8 Kainuun pelastuslaitos 16.1.2015

Ei lausuntoa.


7 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

2.9 Aluehallintovirasto 19.1.2015

Kaavoittajan vastine: Etäisyydet asuntoihin on mitattu lähimmästä voimalasta. Vilkkumisen määrä 8h vuodessa voidaan katsoa olevan marginaalinen haitta. Varjostusvaikutukset ovat vähäisemmät, kun alueella kasvava puusto huomioidaan. Mallinnuksessa käytettyjen voima-loiden korkeudet on esitetty kaavaselostuksessa mallinnuskarttojen yhteydessä. Lausunto ei aiheuta kaavamuutoksen tarvetta.

2.10 Kainuun museo 11.9.2015

Ei huomautettavaa.

2.11 Ristijärven kunnanhallitus 7.9.2015

Ei huomautettavaa.

2.12 Hyrynsalmen kunnanhallitus

Ei lausuntoa.


8 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

2.13 Loiste Sähköverkko Oy

Ei lausuntoa.

2.14 Trafi

Ei lausuntoa.

2.15 Digita Oy

Ei lausuntoa.

2.16 Paliskuntain yhdistys 28.9.2015


9 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki


10 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

Kaavoittajan vastine: Tuulivoimatoimija käy neuvottelut paliskunnan kanssa GPS-pantojen kustantamisesta, kun hankkeen rakentamisesta on tehty lopullinen päätös ja rakennuslupia on haettu. Lausunto ei aiheuta kaavamuutoksen tarvetta.


11 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

2.17 Kainuun liitto 25.9.2015

Kaavoittajan vastine: Kaavaselostusta täydennetään kohdan 6 osalta. Kaava-alueen pinta-ala muute-taan kaavaselostukseen noin 7 km2:ksi. Koekäyttö- ja käyttövaiheessa on mahdollista hienosäätää tuuli-voimaloiden toimintaa. Tuulivoimaloiden koekäyttövaiheessa sekä käytön yhteydessä tehdään lähimmillä kiinteistöillä melumittauksia eri sääolosuhteissa. Näin päästään varhaisessa vaiheessa estämään mah-dollisen terveydellisen haitan syntyminen. Tuulivoimatoimija käy neuvottelut paliskunnan kanssa GPS-pantojen kustantamisesta, kun hankkeen rakentamisesta on tehty lopullinen päätös ja rakennuslupia on haettu. Lausunto aiheuttaa kaavamuutoksen tarpeen kaavaselostuksen osalta.


12 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

3 Muistutukset

3.1 Muistutukset 1-3, 5-8, 10 ja 12-13


13 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki


14 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki


15 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki


16 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

Kaavoittajan vastine:

Yleiskaava puuttuu (1)

Ei koske Prokon Lumivaara tuulivoimapuiston yleiskaavasuunnittelua.

Haittaa matkailuliiketoimintaa (2)

Kaavan toteuttaminen ei rajoita nykyisestään eikä estä merkittävästi luonnon vir-

kistyskäytön ja luontomatkailun kehittämistä, koska maakuntakaavan luonnon virkistys-

käytön ja luontomatkailun kehittämisalue sijoittuu kaavassa alueen luoteisosalle ja ko.

alueen osuus koko kaava-alueesta on marginaalinen.

MAPIO-työryhmää ei ole huomioitu (3)

Prokon Lumivaara tuulipuiston osayleiskaavasta laaditun maisemaselvityksen mukaan

etäisyydestä ja vaikutusten pienialaisuudesta johtuen maisemalliset vaikutukset kauko-

alueelta tarkasteltuna (>12 km) ovat merkittävyydeltään erittäin vähäisiä.

Päällekkäisyys Natura-2000 (4)

Ei koske Prokonin hanketta.

Ei huomioitu Vaara-Kainuu kansallispuistoesitystä (5)

”Välialue”-vyöhykkeellä (5-12km) näkymäalueanalyysin mukaan etäisyyttä on sen ver-

ran, etteivät voimalat enää hallitse maisemakuvassa ja näin ollen haittavaikutus ei ole


17 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

merkittävä. Arvoalueisiin kohdistuvat vaikutukset ovat useimmiten suhteellisen vähäisiä

tai vähäisiä. Kaikilta arvoalueilta ei ole edes näköyhteyttä voimaloille.

Maisemaselvityksen mukaan etäisyydestä ja vaikutusten pienialaisuudesta johtuen mai-

semalliset vaikutukset kaukoalueelta tarkasteltuna (>12 km) ovat merkittävyydeltään

erittäin vähäisiä.

Maisemakuvaltaan herkät alueet -selvityksen huomioiminen (6)

Prokon Lumivaara tuulipuiston osayleiskaavasta laaditun maisemaselvityksen mukaan

etäisyydestä ja vaikutusten pienialaisuudesta johtuen maisemalliset vaikutukset kauko-

alueelta tarkasteltuna (>12 km) ovat merkittävyydeltään erittäin vähäisiä.

TUKESin tekemä selvitys puuttuu (7)

Talviaikaan tuulivoimalan rakenteisiin saattaa muodostua jäätä, joka pudotessaan aiheut-

taa loukkaantumisriskin lähellä liikkuville. Riski jään putoamiseen on kuitenkin hyvin pie-

ni ja vaikka putoamisia tapahtuisikin, on havaittu, että jää putoaa yleensä tuulivoimalan

roottorin halkaisijan sisäpuolelle. Lumen ja jään putoamisvaarasta ilmoitetaan varoitus-

kyltein, vaikkakin tuulivoimalasta irtoavan jään aiheuttama loukkaantumisvaara on vä-

häinen.

Melumittaukset (8)

Melulaskenta on tehty ympäristöministeriön ohjeistuksen mukaisesti. Hankkeesta laadi-

tun mallinnuksen mukaan viranomaisten asumisterveysohjeen ohjearvot pienitaajuiselle

melulle alittuvat selkeästi lähimmissä asunnoissa sekä vapaa-ajan asunnoissa. Lisäksi

mallinnuksen mukaan meluarvot eivät ylitä valtioneuvoksen päätöksen 993/1992 ohjear-

voja, ympäristöministeriön suunnitteluohjearvoja eikä tuulivoimameluasetuksen toimen-

piderajoja. Melumallinnukset on laadittu worst case -menetelmällä, jossa simuloidaan

pahinta mahdollista melutilannetta ja jossa mm. peitteisyyden vaimentavaa vaikutusta ei

ole mallinnuksessa huomioitu, vaikka alueella on puustoa.

Koekäyttö- ja käyttövaiheessa on mahdollista hienosäätää tuulivoimaloiden toimintaa.

Tuulivoimaloiden koekäyttövaiheessa sekä käytön yhteydessä tehdään lähimmillä kiin-

teistöillä melumittauksia eri sääolosuhteissa. Näin päästään varhaisessa vaiheessa es-

tämään mahdollisen terveydellisen haitan syntyminen. Yleinen kokemus koekäytön aika-

na suoritetuista tarkistusmittauksista on, että todelliset meluarvot ovat mallinnusarvoja

pienemmät.

Lintujen suoja- eli puskurivyöhykkeet (9)

Useiden ulkomaalaisten tutkimusten perusteella merkittäviä linnustovaikutuksia (pääasi-

assa häiriövaikutuksia) ei ole esiintynyt harvoja poikkeustapauksia lukuun ottamatta yli

600 metrin etäisyydellä tuulivoimaloista. Yleensä mitatut häiriövaikutukset ovat kohdis-

tuneet voimakkaimmin alueen kahlaajalajistoon, eikä varpuslintujen osalta ole mitattu

yksiselitteisiä tai merkittäviä häiriövaikutuksia. Varpuslintujenkin osalta häiriövaikutukset

ovat kohdistuneet yleensä avomailla eläviin lajeihin, ja vaikutukset metsävarpuslintuihin

ovat jääneet pääasiassa vähäisiksi. Sinipyrstön herkkyydestä tuulivoimaloiden häiriövai-

kutuksille ei ole tietoa, mutta laji elää pääosan pesimäkauttaan iäkkäiden ja sulkeutunei-

den kuusikoiden sisäosissa. Laji laulaa reviirinsä korkeimpien kuusten latvoissa, jossa se

voi olla alttiina tuulivoimaloiden häiriövaikutuksille, mutta tästä ei ole olemassa tutkimus-


18 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

tietoa. Alueellisesti sinipyrstön merkittävimmät elinympäristöt sijoittuvat PROKON Lumi-

vaaran hankealueen länsipuolella Peuravaaran vanhojen metsien alueelle.

Sinipyrstö on kuitenkin luokiteltu vaarantuneeksi (VU) viimeisimmässä uhanalaisuusarvi-

oinnissa, minkä lisäksi se on säädetty Suomen luonnonsuojelulain ja -asetuksen nojalla

uhanalaiseksi. Sinipyrstö ei siis ole erittäin tai äärimmäisen uhanalainen laji eikä sen

kohdalla siten ole tarpeen noudattaa tästä annettuja ohjeistuksia suojaetäisyydestä.

Kaava-alueen länsipuolelle sijoittuva Peuravaara kuuluu osittain Kainuun vaarajakson

metsien kansallisesti tärkeään lintualueeseen (FINIBA-alue, 820190). PROKON Lumivaa-

ran tuulivoimalat sijoittuvat lähimmillään noin 1,1 km etäisyydelle FINIBA-alueen rajalta.

Suunniteltujen tuulivoimaloiden ja FINIBA-alueen väliin sijoittuu pääosin metsäisiä aluei-

ta sekä suunniteltu Otsotuulen Lumivaaran tuulivoimapuisto. PROKON Lumivaaran tuuli-

voimaloiden etäisyys FINIBA-alueeseen on niin pitkä, että tuulivoimaloiden suorat vaiku-

tukset eivät lainkaan ulotu alueen kriteerilajistona esitetyn vanhan metsän lintulajiston

elinympäristöihin.

Muistutus ei aiheuta kaavamuutoksen tarvetta.

Muistutuksen numero 1 Mutikainen Ahti lisäys:


19 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

Kaavoittajan vastine: Voimalat rajoittavat metsästystä, marjastusta ja vaellusta ym.

alueen käyttöä hyvin marginaalisesti, sillä voimaloiden alueita ei aidata.


3.1.1 Muistutuksen numero 10 Keränen Paavo ja Pirjo lisäys:


20 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki


21 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki


22 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki


1. Purolaakasammalen esiintyminen hankkeen lähialueella on ollut tiedossa alueen luon-

toselvitysten aikaan. Tämä on myös yksi syy miksi Kaivopuron ylittävästä alkuperäi-

sesti tiesuunnitelmasta luovuttiin ja etsittiin korvaavia reittejä voimaloiden huoltoteil-

le. Kaivopuron latvojen osalta purouoma on pyritty sijoitussuunnittelussa huomioi-

maan mahdollisimman tarkoin. Kaivopuron olosuhteisiin on vaikuttanut ja vaikuttaa

alueella harjoitettava normaali metsätalous enemmän, kuin Prokonin tuulipuistohan-

ke. Direktiivilajina purolaakasammalen tilasta ja sen tiedossa olevista esiintymistä

vastaa lajien suojelussa Metsähallitus. Tässä hankkeessa lajin potentiaaliset elinym-

päristöt on turvattu huomioimalla Kaivopuron latvat hankesuunnittelussa. Se osuus

Tuppipurosta, joka on Prokon Lumivaaran hankkeessa vaikutuksen lähimpänä ja edes

potentiaalisesti vaikutusten alainen, on ko. sammallajille liian syvä ja lietteinen. Lajin

parhaat elinympäristöt seudulla ja myös tiedossa olevat esiintymät sijoittuvat Her-

mikkipuron lähdepuroihin.


23 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

2. Hanketta lähimmät uudet ja perustetut Metso –rahoitusohjelman kohteet on tiedus-

teltu hankkeen YVA-menettelyn yhteydessä. Metso –kohteiden perustamistilanne

muuttuu jatkuvasti ja viimeisin tiedustelu lähialueen metso –kohteista on tehty loka-

kuussa 2014. Lähimmät Metso –ohjelman kohteet sijoittuvat Hermikkisuon laiteille.

Prokon Lumivaaran rakentamiskohteilla ei ole potentiaalisia vaikutuksia metsien mo-

nimuotoisuusohjelman kohteisiin, jotka sijoittuvat useiden satojen metrien tai jopa ki-

lometrin etäisyydelle.

3. Tuulimittaustulokset kuuluvat liikesalaisuuden piiriin, minkä vuoksi niitä ei julkisteta.

Tuulivoimaloiden lapojen jäätymistä estämään on kehitetty jäänesto ja -

tunnistusjärjestelmiä. Lumisateet eivät aiheuta jään kertymistä, sillä lumihiutaleet

ovat ns. kuivia hydrometeoreita ja kimpoavat pois törmätessään kiinteään pintaan.

Talviaikaan tuulivoimalan rakenteisiin saattaa muodostua jäätä, joka pudotessaan ai-

heuttaa loukkaantumisriskin lähellä liikkuville. Riski jään putoamiseen on kuitenkin

hyvin pieni ja vaikka putoamisia tapahtuisikin, on havaittu, että jää putoaa yleensä

tuulivoimalan roottorin halkaisijan sisäpuolelle. Lumen ja jään putoamisvaarasta il-

moitetaan varoituskyltein, vaikkakin tuulivoimalasta irtoavan jään aiheuttama louk-

kaantumisvaara on vähäinen.

4. Yhdyskuntataloudellisesti on järkevämpää ja taloudellisempaa tiivistää rakentamista

olevilla alueilla kuin hajauttaa rakentamista asuttujen alueiden ulkopuolelle.

5. Voimalaa ei ole poistettu ELY:n YVA-prosessista antaman lausunnon vuoksi. Yksi voi-

mala on poistettu, jotta vaikutukset lähiasutukselle vähenisivät. ELY:n lausunnossa

kuvataan hanketta yleispiirteisesti.

6. Kaavahankkeen vuorovaikutus on toteutettu Maa- ja rakennuslain mukaisesti. Kunta

on lähettänyt maanomistajakirjeet kunnassa olevien rekisteritietojen mukaisesti.

Koekäyttö- ja käyttövaiheessa on mahdollista hienosäätää tuulivoimaloiden toimintaa.

Tuulivoimaloiden koekäyttövaiheessa sekä käytön yhteydessä tehdään lähimmillä

kiinteistöillä melumittauksia eri sääolosuhteissa. Näin päästään varhaisessa vaiheessa

estämään mahdollisen terveydellisen haitan syntyminen. Yleinen kokemus koekäytön

aikana suoritetuista tarkistusmittauksista on, että todelliset meluarvot ovat mallin-

nusarvoja pienemmät.

7. Melumallinnus on tehty voimalatyypillä Nordex 117, napakorkeus 145 m. Melulasken-

ta on tehty ympäristöministeriön ohjeistuksen mukaisesti. Melumallinnukset on laa-

dittu worst case-menetelmällä, jossa simuloidaan pahinta mahdollista melutilannetta

ja jossa mm. peitteisyyden vaimentavaa vaikutusta ei ole mallinnuksessa huomioitu,

vaikka alueella on puustoa. Koekäyttö- ja käyttövaiheessa on mahdollista hienosäätää

tuulivoimaloiden toimintaa. Tuulivoimaloiden koekäyttövaiheessa sekä käytön yhtey-

dessä tehdään lähimmillä kiinteistöillä melumittauksia eri sääolosuhteissa. Näin pääs-

tään varhaisessa vaiheessa estämään mahdollisen terveydellisen haitan syntyminen.

Yleinen kokemus koekäytön aikana suoritetuista tarkistusmittauksista on että todelli-

set meluarvot ovat mallinnusarvoja pienemmät. Molemmista kaavoista on laadittu yh-

teinen melumallinnus, jonka mukaan meluarvot eivät ylitä asutuksen osalta annettuja

suunnitteluohjearvoja. Ks. kaavaselostus luku 15.

8. Molemmista kaavoista on laadittu yhteinen välkemallinnus (kaavaselostus luku 15),

jonka mukaan välkearvot eivät ylitä asutuksen osalta annettuja suunnitteluohjearvo-

ja. Nykymääräysten mukaan lentoestevalot voivat olla vilkkumattomia.



24 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

3.1.2 Muistutuksen numero 13 Matkailuyhdistys Puolanka-Paljakka Ry:n lisäys:

Kaavoittajan vastine: Kaavan toteuttaminen ei rajoita nykyisestään eikä estä merkittä-

västi luonnon virkistyskäytön ja luontomatkailun kehittämistä, koska maakuntakaavan

luonnon virkistys-käytön ja luontomatkailun kehittämisalue sijoittuu kaavassa alueen luo-

teisosalle ja ko. alueen osuus koko kaava-alueesta on marginaalinen.


3.2 Muistutus numero 4: Karjalainen Hannu


25 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

Kaavoittajan vastine: Melulaskenta on tehty ympäristöministeriön ohjeistuksen mukai-

sesti.


3.3 Muistutus numero 9: Keränen Olli, Seija, Riitta, Juha, Minna ja Repo Pasi


26 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki


27 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki


28 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki


Melu (1)

Melulaskenta on tehty ympäristöministeriön ohjeistuksen mukaisesti. Koekäyttö- ja käyttövaiheessa

on mahdollista hienosäätää tuulivoimaloiden toimintaa. Tuulivoimaloiden koekäyttövaiheessa sekä

käytön yhteydessä tehdään lähimmillä kiinteistöillä melumittauksia eri sääolosuhteissa. Näin pääs-

tään varhaisessa vaiheessa estämään mahdollisen terveydellisen haitan syntyminen. Yleinen koke-

mus koekäytön aikana suoritetuista tarkistusmittauksista on, että todelliset meluarvot ovat mallin-

nusarvoja pienemmät. Melumallinnukset on tehty todennäköisimmällä voimalatyypillä.

Mitä ohjearvoa/arvoja käytetään (2)

Rakennustarkastaja tekee rakennuslupapäätöksen ottaen huomioon melun vaikutukset. Koekäyttö-

ja käyttövaiheessa on mahdollista hienosäätää tuulivoimaloiden toimintaa. Tuulivoimaloiden koe-

käyttövaiheessa sekä käytön yhteydessä tehdään lähimmillä kiinteistöillä melumittauksia eri sää-

olosuhteissa. Näin päästään varhaisessa vaiheessa estämään mahdollisen terveydellisen haitan syn-

tyminen.

Melun vaikutus terveyteen (3)

Melulaskenta on tehty ympäristöministeriön ohjeistuksen mukaisesti. Voimaloiden sijoittamisessa on

toimittu yhteistyössä ELY-keskuksen kanssa ja ELY-keskuksen ohjauksessa.

Vaikutukset maisemaan (4)

Nykymääräysten mukaan lentoestevalot voivat olla vilkkumattomia. Näkyvyysantureiden käyttöä ei

määritellä yleiskaavasuunnitteluvaiheessa.


29 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

Jatkoseuranta (5)

Koekäyttö- ja käyttövaiheessa on mahdollista hienosäätää tuulivoimaloiden toimintaa. Tuulivoima-

loiden koekäyttövaiheessa sekä käytön yhteydessä tehdään lähimmillä kiinteistöillä melumittauksia

eri sääolosuhteissa. Näin päästään varhaisessa vaiheessa estämään mahdollisen terveydellisen hai-

tan syntyminen.

Turvallisuusasiat (6)

Talviaikaan tuulivoimalan rakenteisiin saattaa muodostua jäätä, joka pudotessaan aiheuttaa louk-

kaantumisriskin lähellä liikkuville. Riski jään putoamiseen on kuitenkin hyvin pieni ja vaikka pu-

toamisia tapahtuisikin, on havaittu, että jää putoaa yleensä tuulivoimalan roottorin halkaisijan sisä-

puolelle. Lumen ja jään putoamisvaarasta ilmoitetaan varoitus-kyltein, vaikkakin tuulivoimalasta

irtoavan jään aiheuttama loukkaantumisvaara on vähäinen.

Yleisesti ottaen tuulivoimaloiden suhdetta kiinteistön arvoon on käsitelty ruotsalaisessa tutkimukses-

sa Vindkraftens påverkan på människors intressen (ISBN 978-91-620-6497-6, ISSN 0282-7298).

Alla oleva on yhteenveto kyseisen tutkimuksen sivuilta 70-71.

Huoli oman kiinteistön arvon laskusta tuulivoimapuiston läheisyyden johdosta on noussut esille

useissa keskusteluissa alueen asukkaiden kanssa. Henningsson (2012) on vertaillut viisi vuosina

2000-2009 tehtyä tutkimusta tuulivoiman vaikutuksesta kiinteistön arvoon. Yhdysvalloissa tehdyssä

tutkimuksessa aineistona käytettiin 4352 taloa joista tiedettiin kiinteistön arvo, sijainti ja maisema-

ominaisuudet. Tutkimuksen tulokset vahvistivat maiseman vaikutusta kiinteistön arvoon, mutta nos-

tivat esille että maisema ja näkyvät yksityiskohdat etäämmällä kuin 100-200 metriä kiinteistöstä

vaikuttivat sen hintaan merkityksettömästi. Tutkimuksen mukaan metsällä ja peltomaisemalla oli

positiivinen vaikutus kiinteistöarvoon, kun taas lähellä sijaitsevat tiet vaikuttivat kielteisesti kiinteis-

tön arvoon. (Henningson ym. 2012)

Henningsonin ym. (2012) mukaan on olemassa vain vähän selvityksiä joissa on tutkittu kiinteistöjen

arvoa ennen ja jälkeen tuulivoimapuiston perustamista alueella. Ruotsissa on vuonna 2010 tehty

tutkimus, jossa analysoitiin 42 000 pientalomyyntiä viiden kilo-metrin sisällä yhteensä 120 voima-

lasta. Nämä verrattiin referenssikohteisiin vastaavissa kunnissa, tarkoituksena selvittää vaikuttaako

tuulivoimaloiden läheinen sijainti kiinteistöjen arvoon negatiivisesti. Tutkimus toteutettiin aikana,

jolloin pientalokiinteistöjen arvonnousu oli vahvaa. Tutkimus osoitti, että tuulivoimaloiden lähellä

sijaitsevien kiinteistöjen arvon-nousu oli suunnilleen samalla tasolla kuin vertailualueen kiinteistöillä.

Niillä kiinteistöillä, jotka sijaitsivat 1-3 km rakennetuista tuulivoimaloista, voitiin tutkimuksessa to-

deta noin 2-4 % kiinteistön arvon lasku. Tutkimusta tarkennettiin vielä tutkimalla kiinteistöjen

myyntihintoja kolmelta vuodelta ennen kuin tuuli-voimalat rakennettiin. Tämä osoitti, että tällä alu-

eella (1-3 km tuulivoimalasta) sijaitsevien kiinteistöjen arvo oli matalampi kuin ympäröivällä alueella

myös ennen tuulivoimaloiden rakentamista. Niiden kiinteistöjen osalta, joiden arvo todettiin laske-

neen, ei voitu tarkemmassa tarkastelussa todeta, että arvon lasku olisi johtunut tuulivoimaloiden

suorasta tai epäsuorasta vaikutuksesta. Tutkimuksessa ei voitu näyttää, että tuulivoiman läheisellä

sijainnilla olisi vahvaa suhdetta kiinteistön hinnan kehitykseen.

Kaavan toteuttaminen ei rajoita nykyisestään eikä estä merkittävästi luonnon virkistyskäytön ja

luontomatkailun kehittämistä, koska maakuntakaavan luonnon virkistys-käytön ja luontomatkailun

kehittämisalue sijoittuu kaavassa alueen luoteisosalle ja ko. alueen osuus koko kaava-alueesta on

marginaalinen.



30 (30)



Y-tunnus 2474031-0

Kotipaikka Helsinki

3.4 Muistutus numero 11: Kempainen Setti ja Anja

Kaavoittajan vastine: Voimaloiden 3 ja 10 välinen huoltotie olisi jyrkempi, mikä vaike-

uttaisi liikennöintiä. Kaavassa tielinjaukset ovat ohjeellisia ja tarkentuvat rakennuslupa-

vaiheessa esim. maasto-olosuhteiden mukaan.


prokon lumivaara tuulipuiston · pdf fileehdotusvaiheen pa-laute ja vastineet prokon lumivaara...

Documents