projet sur les migrations en afrique : aperçu général

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BUREAU DE L’ÉCONOMISTE EN CHEF & VICE-PRÉSIDENT, ECON Département de la recherche sur le développement Groupe de la Banque africaine de développement Mettre les migrations au service de l’Afrique : Envois de fonds, compétences et investissements Lancement du rapport à la Banque Africaine de Développement 11 avril 2011 11 avril 2011

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Mettre les migrations au service de l’Afrique : Envois de fonds, compétences et investissements Lancement du rapport à la Banque Africaine de Développement 11 avril 2011. Projet sur les migrations en Afrique : Aperçu général. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

BUREAU DE L’ÉCONOMISTE EN CHEF & VICE-PRÉSIDENT, ECON

Département de la recherche sur le développement

Groupe de la Banque africaine de développement

Mettre les migrations au service de l’Afrique : Envois de fonds, compétences et

investissements

Lancement du rapport à la Banque Africaine de Développement

11 avril 2011

11 avril 2011

Page 2: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Projet sur les migrations en Afrique : Aperçu général

• Projet conjoint de la Banque africaine de développement et de la Banque mondiale.

• Fonds fiduciaire multidonateurs. Bailleurs de fonds : ACDI, DfID,

Ministère français de l’Immigration et de l’Intégration, AFD, FIDA, SIDA, MAE danois.

• Accent sur la collaboration avec des chercheurs locaux en Afrique.

Page 3: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Rapport sur les migrations en Afrique

1 Schémas et politiques de migration en Afrique2 Envois de fonds des émigrés vers l’Afrique3 Émigration des travailleurs hautement qualifiés4 Mobilisation des ressources de la diaspora

Chapitres

Page 4: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Publication : mars-avril 2011

1. Rapport phare sur les migrations, les envois de fonds et le développement en Afrique.

2. Volume publié : Marchés des envois de fonds en Afrique.

3. Volume publié : Diaspora et développement.

4. Données des enquêtes auprès des ménages de 6 pays, catalogue et notes d’orientation.

5. Rapport de l’Enquête mondiale des Banques centrales sur les envois de fonds (déjà publié).

Page 5: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Principaux messages• Les migrations apparaissent dans toute leur

complexité en Afrique, mais elles sont essentiellement intra-régionales.

• La migration réduit la pauvreté.• Les envois de fonds sont importants en Afrique

– bien plus que ce qui est actuellement mesuré. Ils ont résisté pendant la récente crise.

• L’émigration des travailleurs qualifiés peut avoir des effets complexes, mais en fin de compte, des solutions doivent être trouvées pour le marché du travail – l’offre de compétences doit être accrue pour répondre à la demande mondiale et locale.

Page 6: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Principaux messages (suite…)

• La diaspora peut être une source importante de richesse et d’idées pour le développement.

• La capacité de gestion des migrations est faible en Afrique et doit être renforcée.

• De façon générale, les migrations ne doivent pas être considérées comme un substitut au développement national. Elles sont plutôt une partie intégrante, et bénéfique, de la mondialisation.

Page 7: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Cartographie des migrations en Afrique

Page 8: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

La migration Sud-Sud est plus importante que celle des pays en développement vers les pays à haut revenu de

l’OCDE

Source : Mettre les migrations au service de l’Afrique : Envois de fonds, compétences et investissements 2011

Sud44 %

Pays à haut revenu

membres de l’OCDE42 %

Pays à haut revenu non-membres de

l’OCDE14 %

Destination des émigrants originaires du Sud

Page 9: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

En Afrique subsaharienne, les migrations sont essentiellement intra-régionales

Afrique 64%

Autres pays en développement

9%

Pays à haut re-venu membres

de l’OCDE 25%

Pays à haut revenu non-membres de l’OCDE

3%

Destinations des émigrants originaires de l’ASS

Source : Mettre les migrations au service de l’Afrique : Envois de fonds, compétences et investissements 2011

Page 10: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

L’émigration à partir de l’Afrique du Nord est principalement dirigée vers les pays de

l’OCDEDestinations des émigrants originaires d’Afrique du Nord

Afrique6%

Autres pays en développement

15%

Pays à haut revenu membres de l’OCDE

56%

Pays à haut revenu non

membres de l’OCDE

23%

Source : Mettre les migrations au service de l’Afrique : Envois de fonds, compétences et investissements 2011

Page 11: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Le taux de migration africain est inférieur à la moyenne mondiale, mais les données présentent des

lacunes en Afrique

Tableau 1 : Taux d'émigration dans certaines régions du monde, 2010

RégionQuantité d'émigrés

(millions)Population (millions)

Taux d'émigration

Afrique subsaharienne 21,75 861 2,53Afrique du Nord 8,74 179 4,88Afrique 30,49 1.040 2,93Amérique latine 30,15 581 5,19Asie de l'Est et Pacifique 21,74 1.974 1,1Monde 215,8 6.692 3,22Source : Banque mondiale (2010)

Page 12: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Migration des compétences depuis et au sein de l’Afrique

Page 13: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Les taux d’émigration des compétences sont les plus élevés parmi les petits pays

Small Countries

Medium Countries

Large Countries

Small Countries

Medium Countries

Large Countries

Overall Migration rate Migration rate among the skilled

0

5

10

15

20

25

30

35

40Taux d’émigration en Afrique par taille des pays

19902000

Petitspays

Paysmoyens

Grandspays

Petitspays

Paysmoyens

Grandspays

Taux d’émigration global Taux d’émigration des plus qualifiés

Page 14: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Émigration : Défis politiques et options

Que faut-il faire ?Traiter les symptômes ou soigner le mal

?

Retirer les passeports ? Punir les employeurs ? Augmenter les salaires de ceux qui rentrent

au pays ? Faire payer leur éducation aux émigrants ? Donner aux émigrants un sentiment de

culpabilité ?

Page 15: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Émigration : Défis politiques et options

…ou le fort taux d’émigration des plus qualifiés est-il le résultat de

politiques d’éducation, de santé et d’emploi inadéquates?

Page 16: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Émigration : Défis politiques et options

• Le coût de l’éducation des professionnels est facilement compensé par les envois de fonds.

• L’offre de compétences doit être adaptée à la demande mondiale et locale…

• …par le biais des marchés du travail, non par des quotas.

• Interventions politiques prometteuses : ouverture de centres de formation en Afrique par des hôpitaux étrangers ; amélioration des conditions de travail ; augmentation des dépenses de R&D.

Page 17: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Mobilisation des ressources de la diaspora

Page 18: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

La diaspora africaine

Dans ce rapport, la diaspora africaine est classée en :

Personnes qualifiées ou non ; Vivant au sein ou en dehors de l’Afrique ; Données sur la population née dans un pays i

et vivant dans un pays j (à partir des données de recensement).

Page 19: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Contribution de la diaspora

• Fourniture d’informations sur les opportunités commerciales internationales ; mise en adéquation ; services d’aiguillage.

• La diaspora peut être une source importante de : Recherche et innovation ;Transfert de technologie ;Développement des compétences ;Capital ;Philanthropie ;Envois de fonds collectifs.

Page 20: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Investissement de la diaspora

• Les ressources de la diaspora sont déterminées par la richesse nette de ses membres.

• Types Obligations de la diaspora (Inde, Israël,

Éthiopie, Zimbabwe) ; Fonds de la diaspora (le Liberia l’envisage).

• Plusieurs pays montrent que les diasporas investissent (exemples : Chine, Éthiopie, Inde, Israël, Irlande).

Page 21: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Politiques permettant d’optimiser les avantages de la diaspora

• Double/multiple nationalité/droit de vote.• Environnement des

affaires/commerce/technologie/ investissement stimulant.

• Mesures permettant de quantifier la diaspora.

• Développement d’instruments financiers pour faire appel à la diaspora.

• Portabilité des fonds de pension.• Les ambassades à l’étranger doivent être

encouragées et équipées (personnel et ressources) pour fournir des services à leur diaspora.

Page 22: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Envois de fonds en Afrique

Page 23: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Les envois de fonds sont une source de financement importante et régulière pour l’Afrique

Envois de fonds enregistrés 41,1 APD 39,4 IDE 55,7 Dette privée & investissement de portefeuille

-10,9

(en milliards de dollars EU 2008)

Page 24: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Les envois de fonds ont résisté pendant la récente crise

• En 2009, les flux d’envois de fonds vers l’Afrique du Nord ont avoisiné 18 milliards de dollars EU, et 21 milliards vers l’Afrique subsaharienne.

• Les envois vers l’Afrique ont baissé de 12 % en Afrique du Nord et de seulement 3,6 % en Afrique subsaharienne.

• Les risques pour les perspectives actuelles sont notamment un retard dans la reprise économique, des mouvements sur les devises et un renforcement du protectionnisme.

Page 25: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Groupe de la Banque africaine de développement

BUREAU DE L’ÉCONOMISTE EN CHEF & VICE-PRÉSIDENT, ECON

Département de la recherche sur le développement

Accroître l’impact des envois de fonds sur le

développement : les problèmes

Page 26: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Les coûts élevés des transferts en Afrique incitent à utiliser des canaux

informels

SSAEAP

MENA

South Asia LACECA

12.110.3 10.0

8.3 7.7 7.2

Coût moyen d’un transfert de 200 dollars EU vers les régions en développement

Pour

cent

age

des

200

dolla

rs E

U e

n-vo

yés

AEP

Asie du

Sud

ALCSource : Mettre les migrations au service de l’Afrique : Envois de fonds, compétences et investissements 2011

ASS

Page 27: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Le coût élevé et l’accès limité aux banques sont les principaux facteurs empêchant le recours aux

canaux formels

Exchange controls

Mistrust of formal financial institutions

Sender's/recipient's lack of valid ID

Mistrust/lack of information on electronic transfers

Sender's/recipient's lack of access to bank accounts

No bank branch near beneficiary

High cost

0 10 20 30 40 50 60 70

25

36

46

46

61

64

68

SSA countries

Pas d’agence bancaire à proximité du bé-néficiaire

% de banques centrales

Coûts élevés

Expéditeur/destinataire sans accès à un compte bancaire

Méfiance/manque d’information sur les transferts électroniques

Expéditeur/destinataire sans papiers d’iden-tité valides

Manque de confiance dans les institutions financières officielles

Contrôle des changesPays de l’ASS

Source : Mettre les migrations au service de l’Afrique : Envois de fonds, compétences et investissements 2011

Page 28: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Faciliter les envois de fonds• Le coût des envois de fonds devrait être

réduit, notamment dans les corridors Sud-Sud.

• Les partenariats exclusifs sont en cours de suppression dans certains pays africains, mais des accords de fait se maintiennent dans la pratique.

• Les bureaux de poste et les sociétés de téléphonie mobile peuvent jouer un rôle important.

• Les envois de fonds par téléphone mobile sont prometteurs ; mais la réglementation continue d’empêcher le recours à ces technologies pour les envois de fonds transfrontaliers.

Page 29: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Les envois de fonds sont désormais pris en compte

dans l’analyse de soutenabilité de la dette des pays à faible revenuDette extérieure en pourcentage des

exportations, 2008

Liberia Guinea Bissau

Gambia Cape Verde

Sudan Sierra Leone

Senegal Lesotho0%

300%

600%

900%

1200%

1500%Envois de fonds compris*

Hors envois de fonds

* Dette extérieure en % des exportations et des envois de fonds

Gambie Cap-Vert

Soudan SénégalGuinée-Bissau

Page 30: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Potentiel de titrisation des envois de fonds et d’autres créances futures en

Afrique• Potentiel : dans la seule Afrique

subsaharienne, 17 milliards de dollars EU provenant des futurs flux d’exportation des minerais, des recettes du tourisme et des envois de fonds.

• Contraintes pesant sur la titrisation des envois de fonds en Afrique :Absence d’évaluation souveraines dans de

nombreux pays africains ;Petit nombre des banques et sociétés bien

notées ;Coûts fixes élevés (légaux, frais des banques

d’investissement).

Page 31: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Obligations de la diaspora : une source innovante et prometteuse de financement

du développement• Des émigrés plus fidèles en période de

difficultés que l’investisseur moyen peuvent être tentés de financer des projets d’infrastructure, de logement, de santé et d’éducation.

• Les obligations de la diaspora offriraient des taux d’intérêt supérieurs à ceux que les épargnants de la diaspora obtiennent pour les dépôts bancaires dans les pays où ils résident.

• Les premières estimations indiquent que les pays de l’Afrique subsaharienne pourraient lever entre 5 et 10 milliards de dollars EU par an grâce à l’émission d’obligations de la diaspora.

Page 32: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Potentiel des obligations de la diasporaAfrique subsaharienne

Pays Taille de la diaspora

(en milliers)

Économies potentielles (en milliards de dollars EU,

2007)Afrique du Sud 713 2,9Nigeria 837 2,8Ghana 907 1,7Kenya 427 1,7Éthiopie 446 1,6Somalie 441 1,6Sénégal 463 1,3Zimbabwe 761 1,0Soudan 587 1,0Angola 523 1,0

Page 33: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Résumé• Les migrations apparaissent dans toute

leur complexité en Afrique, mais elles sont essentiellement intra-régionales.

• Les envois de fonds constituent des bouées de sauvetage pour les populations pauvres en Afrique ; ces flux peuvent être utilisés pour améliorer l’accès financier à la fois des ménages et des pays.

• L’offre de compétences doit être adaptée à la demande mondiale et locale par le biais des marchés du travail, et non par des quotas.

Page 34: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Résumé

• La diaspora peut être une source importante de richesse et d’idées. Le financement du développement peut être facilité par les obligations de la diaspora.

• Les ambassades doivent être renforcées et incitées à mobiliser les ressources de la diaspora. Les capacités de gestion des migrations doivent être renforcées.

• Les migrations ne doivent pas être considérées comme un substitut au développement national. Elles sont une partie intégrante, et bénéfique, de la mondialisation.

Page 35: Projet sur les migrations en Afrique :  Aperçu général

Groupe de la Banque africaine de développement

BUREAU DE L’ÉCONOMISTE EN CHEF & VICE-PRÉSIDENT, ECON

Département de la recherche sur le développement

Rapport disponible en lignehttp://www.afdb.org/en/news-and-events/article/african-migration-generates-win-win-benefits-says-new-report-7878/

.

www.afdb.orgwww.afdb.org/aecwww.africaneconomicoutlook.org