projekt rem kompetencecenter herningmidtvejsevaluering af projekt rem kompetencecenter herning - 3 -...
TRANSCRIPT
MIDTVEJS
Kompetencecenter Herning
MIDTVEJSEVALUERING
Projekt REM
Kompetencecenter Herning
Januar 2013
Kompetencecenter Herning
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
INDHOLD
Indledning 3
Bemanding af projekt.................................................................................................................. 3
Målgruppe ................................................................................................................................... 3
Læsevejledning – brug af forandringsteori ................................................................................. 3
Datagrundlag ............................................................................................................................... 4
Sammenfatning og anbefalinger 5
Om de unge ................................................................................................................................. 5
Vurdering af målopfyldelse ......................................................................................................... 5
Vurdering af projektets forandringsteori ................................................................................... 6
Anbefalinger til visitering og indsats – justering af forandringsteori ......................................... 7
Målopfyldelse 9
Vurdering af projektets forandringsteori 11
1. Visitation og det første møde med de unge (input) ............................................................. 11
2. Individuelle samtaler (output) .............................................................................................. 14
3. Gruppeforløb (output) .......................................................................................................... 16
Kontanthjælpsmodtagerne har også gavn af undervisningen ................................................. 18
4. Opkvalificering og virksomhedsforløb (output) .................................................................... 19
Bilag 1 – Tabeller 21
Bilag 2 – Resultatkort, formuleret ved projektopstart,
Projekt REM, februar 2012 23
Bilag 3 – Forandringsteori, formuleret ved projektopstart,
Projekt REM, februar 2012 24
Bilag 4 – Forandringsteori, øjebliksbillede, Projekt REM,
oktober 2012 25
Bilag 5 – Forslag til revideret forandringsteori, Projekt REM,
januar 2013 26
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 3 -
Indledning
Herning kommunes Kompetencecenter har etableret en særlig indsats for unge under 30 år,
som er langtidsledige eller i risiko for langtidsledighed.1 Indsatsen omfatter ansættelsen af et
team med tre medarbejdere, som udelukkende arbejder med denne gruppe. Indsatsen blev
igangsat i januar 2012 og varer til og med december 2013. Indsatsen består af intensivt kon-
taktforløb med den unge (minimum 1 gang ugentligt) i op til et år i kombination med en
indsats, som kan være screening, vejledning og opkvalificering eller jobrettede aktiviteter.
Bemanding af projekt
To medarbejdere arbejder primært med dagpengemodtagerne og en medarbejder udeluk-
kende med kontanthjælpsmodtagere. Den ene af medarbejderne, der primært arbejder med
dagpengemodtagere, har været sygemeldt i 3 måneder. Vedkommende er vendt tilbage på
deltid og sidder i dag på en anden adresse end de to øvrige projektmedarbejdere. Der har
ikke været ansat en vikar.
Målgruppe
Der er formuleret følgende målgruppebeskrivelse i projektbeskrivelsen:
• Der er tale om unge under 30 år, der enten er kontanthjælpsmodtagere eller forsik-
rede ledige dvs. jobklare match 1. Den unge har som minimum været ledig i 40 uger.
Det drejer sig om unge, der har svært ved at finde jobåbninger (uddannet til ledig-
hed). Målgruppens barrierer er forskelligartede, men er også kendetegnet ved at ha-
ve vanskeligt ved at sælge sig selv, have et spinkelt netværk samt manglende sociale
kompetencer.
Læsevejledning – brug af forandringsteori
Der er formuleret tre forandringsteorier (se bilag 3-5), som det anbefales læseren at have
liggende, når denne rapport læses:
• Bilag 3: Den første forandringsteori blev formuleret i projektopstarten på baggrund
af fire workshops med ledelse og projektmedarbejderne.
• Bilag 4: Den anden forandringsteori er evaluators øjebliksbillede af, hvordan projek-
tet reelt arbejdede i efteråret 2012.
• Bilag 5: Den tredje forandringsteori er den, evalueringen foreslår projektet anvender
til justering og kvalificering af indsats
I opstarten er der formuleret et resultatkort (bilag 2), som denne evaluering følger op på.
1 Projektet finansieres i fællesskab mellem Herning Kommune og Beskæftigelsesregion Midtjylland. Den årlige
drift er på ca. 1.6 million kr. Beskæftigelsesregionen giver 1,0 million kr. i tilskud hvert af de to projektår. Evalue-
ringen finansieres herudover af det Lokale Beskæftigelses Råd.
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 4 -
Datagrundlag
DISCUS har anvendt følgende datagrundlag i midtvejsevalueringen:
• Projektmedarbejdernes registrering
• Opstartsworkshop med ledelse og medarbejdere
• Telefoninterview med leder og fagkoordinator
• Fokusgruppe med projektmedarbejdere
• Fokusgrupper med hhv. otte dagpengemodtagere og fem kontanthjælpsmodtagere
• Tre supplerende telefoninterview med kontanthjælpsmodtagere
• Sagsgennemgang og opfølgende telefoninterview med projektmedarbejdere
• Afsluttende workshop med ledelse og projektmedarbejdere, hvor foreløbige resulta-
ter er blevet præsenteret og drøftet
• Afsluttende møde, hvor udkast til evalueringsrapport er blevet drøftet
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 5 -
Sammenfatning og anbefalinger
Om de unge
Fra januar 2012 til december 2012 er i alt 169 dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i
matchgruppe 1, som har været ledige i mere end 40 uger, løbende blevet visiteret til projek-
tet. Heraf er 29 gledet ud af projektet pga. sygdom, barsel, flytning eller ommatchning. Der
er tale om meget forskellige unge med forskellige drømme og forskellige forudsætninger.
Ifølge medarbejderne burde hver tredje kontanthjælpsmodtager ikke være i matchgruppe 1.
Det har betydet, at der skulle arbejdes mere intenst med disse unge, og at de er så forskelli-
ge, at der må arbejdes mere individuelt og mindre i gruppeforløb. Der er ifølge medarbej-
derne også enkelte dagpengemodtagere som der skal arbejdes mere intenst med og som har
problematikker der ligner kontanthjælpsmodtagerne, og hvor A-kassen har foretaget en
rådighedsvurdering.
Vurdering af målopfyldelse
På inputsiden har projektet levet op til målet om løbende at have 75 sager.
På indsatssiden har projektet levet op til målet om at deltagerne skulle være i aktive tilbud i
halvdelen af tiden. Deltagerne har samlet set været i virksomhedspraktik eller job med løn-
tilskud i nøjagtig halvdelen af tiden.
På resultatsiden var forventningen at 90 % i løbet af et år ville komme i job og uddannelse.
Af de 73 deltagere som blev visiteret i januar 2012, er 71 % påbegyndt beskæftigelse senest
december 2012. Tallet er 78 % for dagpengemodtagerne og 52 % for kontanthjælpsmodta-
gerne. Evaluators vurderer at kan være følgende forklaringer på den lavere andel:
• En tredjedel af kontanthjælpsmodtagere har andre problemer end ledighed, og er derfor
ikke den målgruppe, projektet er målrettet imod. Udover mere intens vejledning og støt-
te, bliver der anvendt meget tid på administration, bl.a. ved vurdering af arbejdsmar-
kedsparathed.
• En af medarbejderne, der primært arbejder med dagpengemodtagere, har været syge-
meldt i tre måneder og efterfølgende arbejdet på deltid på en anden adresse uden at
have været afløst af en vikar. Der har været fuldt op på hans sager, men der har ikke væ-
ret samme intense vejledning og aktivitetsniveau, som projektet ligger op til.
• Opgørelsen er lavet 11 måneder efter projektstart. Procentandelen vil sandsynligvis
være højere, hvis opgørelsen blev lavet i januar 2013, hvor der er uddannelsesstart.
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 6 -
Vurdering af projektets forandringsteori
I projektets opstart blev der formuleret en forandringsteori, som kan ses i bilag 3. Det er
evaluators vurdering, at projektet på to punkter lever op til forandringsteorien, mens det på
et tredje punkt har svært ved at leve op til forandringsteorien:
1. De unge oplever, at de bliver mødt anerkendende og at der bliver
taget udgangspunkt i deres situation De unge har i interviewene givet udtryk for, at projektet har en anden og mere positiv
tilgang i forhold til det, de tidligere har oplevet – der bliver taget udgangspunkt i deres
forskellige faglige, personlige og sociale forudsætninger. Det stemmer overens med for-
andringsteorien.
— Det har været godt med en personlig indsats, og det er helt anderledes end det,
jeg før har været vant til. Normalt forestiller man sig, at en sagsbehandler er en
myndighed og at man selv bare er et nummer i rækken – sådan er det ikke her. Ung
dagpengemodtager
Projektmedarbejderne havde intention om at lave forskellige brugerinddragelsesaktiviteter.
Det er ikke lykkedes, og inddragelsen sker derfor gennem de individuelle samtaler.
2. De unge oplever, at der er et klart formål med projektets aktivite-
ter De unge oplever, at der ikke bliver sat noget i værk uden et formål. De oplever, at aktivi-
teterne er målrettet, og at det dermed giver mening. Det gælder både undervisningen i
CV, jobsøgning og samtaleteknikker og de virksomhedsforløb, de unge har været i.
— Denne her form for undervisning er langt bedre, fordi den er mere intens, i stedet
for at den strækker sig over 14 dage, hvor man hver dag efter kl. 10 bare sidder og
kigger ud i luften. Her får man virkelig noget ud af det, fordi man hele tiden kan relate-
re til det, der bliver sag. Ung dagpengemodtager
— Jeg har tidligere oplevet, at min praktik blev forlænget op til halvandet år. De blev
ved med at love mig et job, men til sidst trak de sig. Den var aldrig gået i det her pro-
jekt. De sætter hurtigt stopper for sådan noget. Ung kontanthjælpsmodtager
3. Projektmedarbejderne oplever, at rettidighed og administration
igen tager fokus fra indsatsen – ’de frie rammer er blevet ind-
snævret’ Da forandringsteorien blev formuleret i projektopstarten, oplevede projektmedarbej-
derne, at de havde meget frie rammer til at arbejde individuelt med de unge og til at
prøve forskellige ting af. Nu oplever de i højere grad, at de arbejder med ’sager’ frem for
’unge mennesker’, hvor rettidigheden er vigtigere end den individuelle indsats. Der kan
være flere forklaringer på dette skifte. Bl.a.:
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 7 -
• Projektet får visiteret unge, som tilsyneladende ikke matcher projektets indsats. Pro-
jektmedarbejderne står alene og kan ikke inddrage andre kolleger (f.eks. projekten-
heden), fordi der formelt set er tale om borgere uden problemer ud over ledighed.
• Projektmedarbejderne ’sander til ’ med ledige (særligt kontanthjælp), som ifølge
medarbejderne har problemer ud over ledighed. Arbejdet kommer til at bære præg
af sagsbehandling, hvor der bruges mange kræfter på enten at ommatche borgerne
eller sikre, at de møder op i virksomhedspraktikker, indtil de falder for etårsgræn-
sen, hvor de ikke længere kan være i projektet.
• Efter sommerferien fik medarbejderne visiteret nogle borgere, som skulle have væ-
ret i aktivitet længe før. Derfor var det vigtigere at finde en aktivitet meget hurtigt
frem for at finde en aktivitet, der var målrettet de unge. På samme tidspunkt var en
af medarbejderne sygemeldt, hvilket betød at der skulle bruges kræfter på ’brand-
slukning’.
— De frie rammer er blevet indsnævret, så der nu er fjernet fokus fra at hjælpe de unge.
Nu er det administration og rettidighed, der fylder det meste. Rettidigheden spænder
ben for den optimale løsning. Der er skiftet fokus fra menneskelighed til statistik og pa-
pirarbejde. Projektmedarbejder
Anbefalinger til visitering og indsats – justering af foran-
dringsteori
På baggrund af denne midtvejsevaluering er der formuleret følgende fem anbefalinger.
Anbefalingerne er indarbejdet i forslaget til justeret forandringsteori (se bilag 5):
1. Der skal være tid til at leve op til rettidigheden
Der er enkelte eksempler på, at unge visiteres så sent, at projektet ikke kan nå at formu-
lere en plan sammen med den unge, og derpå finde en relevant aktivitet.
� Det anbefales, at der udarbejdes en plan B, hvor der etableres et samarbejde med udfø-
rerafdelingen, og hvor det aftales, hvem der gør hvad og hvordan forløbet giver bedst
mulig mening for den unge, hvis den unge skal hurtigt i en aktivitet.
2. De unge, der visiteres, skal matche projektets indsats
Ifølge medarbejderne er ca. en tredjedel af kontanthjælpsmodtagerne ikke i projektets
målgruppe. De har været kendt i systemet længe og har i enkelte tilfælde tidligere væ-
ret i matchgruppe 2 eller 3. Der er tale om unge med barrierer, som ligner dem, vi ken-
der fra match 2 (psykiske, fysiske og misbrugsbarrierer), og som ikke har en arbejdsiden-
titet. Nogle af de unge ønsker ikke at være i match 2, fordi indsatsen hidtil ikke har hjul-
pet dem. Disse unge tager fokus i projektet, og konsulenterne ’sander til’ med sager, så
der ikke kan komme nye til.
� Det anbefales, at der i visiteringen foretages en individuel vurdering af, om projektets
indsats matcher den unge. Alternativt bør projektindsatsen justeres ved at etablere et
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 8 -
tværfagligt samarbejde for de unge, der ikke udelukkende kan hjælpes gennem vejled-
ning, coachende samtaler og virksomhedsforløb.
3. Fortsæt individuel tilgang og den målrettede brug af virksomhedspraktik og løntilskud
Som det fremgår ovenfor, oplever de unge den individuelle tilgang positivt.
� Det anbefales, at den individuelle tilgang til de unge og den målrettede brug af virksom-
hedspraktik og løntilskud fortsættes.
4. Gruppeforløb kan tilføre projektet en merværdi
Projektet havde intentioner om at anvende gruppeforløb med forskellige aktiviteter, de
unge kunne deltage i. Det eneste gruppeforløb der har været, og med god effekt, er un-
dervisning i CV, ansøgninger og samtaleteknikker for dagpengemodtagere. Ellers har
projektet ikke afholdt gruppeforløb med den begrundelse, at der er løbende indtag og at
der er nogle af de unge, der vil ’trække de andre ned’, særligt kontanthjælpsmodtager-
ne. Erfaringer fra andre projekter viser imidlertid, at der kan være en gevinst ved grup-
peforløb. Dels er der tættere og mere intens kontakt med de unge, og dels kan de unge
bruge hinanden i jobsøgningen.2
� Det anbefales, at gruppeforløb tages i anvendelse for en udvalgt gruppe af de ledige. I et
gruppeforløb kan der samtidig gennemføres individuelle samtaler og kontakten kan være
mere intens. Det er vigtigt, at sammensætningen af grupper gennemtænkes, og at alle
unge ikke automatisk tilbydes gruppeforløb.
5. Opkvalificering kan i højere grad anvendes til at målrette job- og uddannelsessøgnin-
gen
10 unge svarende til 7 % er blevet fagligt opkvalificeret. Argumentationen, for at antallet
ikke er højere, er, at der skal være en konkret jobåbning, før der betales for opkvalifice-
ring. Dvs. der ikke bevilges opkvalificering for at gøre jobperspektivet bredere, sådan
som det er formuleret i forandringsteorien.
� Det anbefales, at opkvalificering i højere grad anvendes til at målrette job- og uddannel-
sesøgningen ved at integrere det i arbejdet med job- og uddannelsesplanen, og ved at
tænke det sammen med virksomhedsforløb før og efter en opkvalificering.3
2 F.eks. projekt Jobrettet opkvalificering for unge langtidsledige i Holstebro og projekt Lærepladser til alle for
unge ledige i Thisted.
3 Der henvises til erfaringer fra Holstebro, der har arbejdet med samme målgruppe. DISCUS er ved at udarbejde
evaluering af projekt Jobrettet opkvalificering for unge langtidsledige i Holstebro, hvor unge tilbydes opkvalifice-
ring inden for bygge- og anlæg.
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 9 -
Målopfyldelse
I det følgende vurderes målopfyldelsen, hvad angår visitering, indsats og resultater på kort,
mellemlang og lang sigt. Målinger og vurderinger er foretaget i december 2012.
Input (visitering) På inputsiden er der formuleret følgende mål:
• Mål: at de tre medarbejdere løbende skal have 75 deltagere. Der er løbende indtag i
forbindelse med afgang.
Målopfyldelse: De tre medarbejdere har hver stort set haft 25 deltagere konstant,
nogle uger lidt flere, og i meget få tilfælde mindre.4
Indsats (aktiviteter) På indsatssiden er der formuleret følgende mål i projektbeskrivelsen.
• Mål: at deltagerne er i aktive tilbud i minimum 50 % af projektperioden, heraf mini-
mum 2/3 i virksomhedsforløb (virksomhedspraktik og job med løntilskud)
Målopfyldelse: Deltagerne har gennemsnitligt været i virksomhedsforløb i nøjagtig
halvdelen af tiden. Kontanthjælpsmodtagerne har været i virksomhedsforløb i 69 %
af tiden, mens tallet for dagpengemodtagerne er 38 %.5
Resultater På resultatsiden er følgende mål formuleret i projektbeskrivelsen:
• Mål: At 90 % af projektets deltagere er kommet i ordinært job eller ordinær uddan-
nelse på SU eller elevløn inden for 1 år fra opstart i projektet
Målopfyldelse: 52 (svarende til 71 %) af de 73 deltagere, der startede i projektet i
januar 2012, har påbegyndt beskæftigelse eller uddannelse i løbet af projektperio-
den. 44 (svarende til 60 %) har været i beskæftigelse eller uddannelse i mindst 3 må-
neder. Andelene er højere for dagpengemodtagere end for kontanthjælpsmodtage-
re.6
Til forandringsteorien er udarbejdet et resultatkort (se bilag 2), som operationaliserer resul-
tatmålet på kort, mellemlang og lang sigt:
• Mål på kort sigt: På kort sigt skal de unge motiveres til at arbejde målrettet for at
komme i job og uddannelse
4 En medarbejder har været sygemeldt i tre måneder. En anden medarbejder har derfor i en periode haft et
mindre antal ledige, for at kunne hjælpe de ledige, som den sygemeldte havde.
5 Opgørelsen er baseret på de deltagere der er visiteret i januar 2012. De personer der er flyttet eller som har
været på supplerende dagpenge er ikke medregnet, ligesom sygemeldinger er trukket fra.
6 Jf. tabel 1, bilag 1.
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 10 -
Målopfyldelse: De unge giver selv udtryk for, at de bliver mere motiveret via delta-
gelsen i projektet. De føler, at der kommer mål og retning på job og uddannelses-
søgningen
• Mål på mellemlang sigt: På mellemlang sigt skal de unge påbegynde job eller ud-
dannelse (umiddelbar effekt)
Målopfyldelse: 71 % er påbegyndt job eller uddannelse inden for et år fra projekt-
start. Af alle deltagere er 61 % påbegyndt job eller uddannelse7
• Mål på lang sigt: På lang sigt skal de unge have gennemført uddannelse og/eller ha-
ve været i beskæftigelse i minimum 3 måneder (langsigtet effekt)
Målopfyldelse: 60 % af de deltagere, der startede i projektet i januar måned, har
været i beskæftigelse eller uddannelse i mindst 3 måneder. Af alle deltagere er tallet
50 %.8
7 jf. tabel 1 og 2, bilag 1
8 jf. tabel 1 og 2, bilag 1
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 11 -
Vurdering af projektets forandringsteori
I dette kapitel vurderes projektets aktiviteter trin for trin efter den forandringsteori, som
projektet formulerede i projektopstarten (se bilag 3). På baggrund af dette afsnit er der ud-
arbejdet en forandringsteori, der giver et øjebliksbillede af indsatsen midtvejs (se bilag 4)
Følgende elementer i forandringsteorien behandles i dette afsnit:
1. Visitation og det første møde med de unge (input)
2. Individuel vejledning (output)
3. Gruppeforløb (Output)
4. Opkvalificering og virksomhedsforløb (output)
1. Visitation og det første møde med de unge (input)
I det følgende beskrives, hvordan visitationen har fundet sted. Afsnittet er skrevet på bag-
grund af interview med den faglige koordinator, projektmedarbejdere og ledige dagpenge-
og kontanthjælpsmodtagere.
Visitation ti l projektet Som det fremgår af forandringsteorien er der tale om unge langtidsledige i match 1 med
forskellige forudsætninger. Dvs. unge med forskellige sociale og personlige kompetencer,
forskellige faglige (real) kompetencer og forskellige forventninger til jobcentret. Det var
derfor formodningen, at de unge havde forskellige udfordringer, styrker og svagheder, og
det derfor var vigtigt i visitationen at foretage et godt match og sikre, at projektet havde den
fornødne tid til at iværksætte en kvalificeret indsats, der matcher de unges behov og som
samtidig kan leve op til kravene til rettidighed.
På baggrund af interviewet med projektmedarbejderne beskrives det, at der efter sommer-
ferien var enkelte tilfælde, hvor visiteringen af de unge ikke fungerede optimalt i forhold til
projektets intentioner og målsætninger. Ifølge medarbejderne blev de unge visiteret for sent
ift. rettidighed, fordi de unge skulle have været i en aktivitet. Det påvirkede indsatsen, fordi
der ikke var tid til at afklare den unges ønsker samt job- og uddannelsesplan og dermed
igangsætte den mest hensigtsmæssige aktivitet. På den baggrund forklarer medarbejderne,
at det i disse tilfælde har været svært at holde fokus på aktiviteterne som middel til beskæf-
tigelse eller uddannelse, men at aktivitet i stedet er blevet et mål for at overholde rettidig-
heden.
— Når en ung kommer ind med røde tal, er der da ingen tvivl om, at jeg primært har
fokus på, at få personen hurtigt i aktivering – og ikke på at finde den rette aktivitet i
forhold til den unges job- eller uddannelsesplan. Derfor er det vigtigt, at vi har tid nok
til at arbejde med dem og finde den rigtige løsning. Projektmedarbejder
Der er eksempler på, at projektet måtte visitere unge videre til et fire ugers vejledningsfor-
løb i udførerafdelingen for at sikre, at de unge kom rettidigt i en aktivitet. Det kan virke pa-
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 12 -
radoksalt i og med Projekt REM selv er en aktivitet. Det skyldes at Projekt REM ikke kan leve
op til kravet om 20 timers aktivitet, fordi gruppeforløbene ikke fylder så meget.
Medarbejderen, der beskæftiger sig med kontanthjælpsmodtagerne, oplever, at flere af
hendes deltagere er for svage til projektet. I denne forbindelse forklarer hun, at det er pro-
blematisk at unge med flere års ledighed kommer med i et projekt, hvor de maksimalt kan
være med i et år. Hun mener i denne sammenhæng, at disse unge har brug for længere tids
håndholdt indsats for at nå deres målsætninger, og at de ønsker kontinuitet. En kontant-
hjælpsmodtager udtaler således:
— Nu er jeg endelig kommet med i et projekt, hvor jeg føler, jeg rykker mig. Men jeg
tror ikke, at jeg når at få et job, inden der er gået et år; og så skal jeg bare have en ny
sagsbehandler. Det er meget ærgerligt, når nu jeg er kommet langt. Ung kontant-
hjælpsmodtager
Ydermere uddyber ovenstående medarbejder, at hun oplever, at flere af hendes deltagere
er så svage, at de ikke hører til i projektet uden yderligere tiltag med øget indsats og hjælp.
De unge har både fysiske og psykiske barrierer og har tilmed stået uden for arbejdsmarkedet
i flere år. Dvs. de ikke har en arbejdsidentitet og synes at være en anden målgruppe end
oprindeligt tænkt.
Evaluator har gennemgået sagsstammen med medarbejderen:
• 34 % af kontanthjælpsmodtagerne burde ifølge medarbejderen ikke være i match-
gruppe 1. Fem kontanthjælpsmodtagere er blevet matchet om til matchgruppe 2,
mens tre er på vej til at blive matchet om. Fire er ikke blevet matchet om, fordi den
ene er i fængsel og de tre andre er i uddannelse med særlig støtte. Hvad angår re-
sten, har medarbejderen ikke kunnet få nok dokumentation til at kunne foretage et
nyt match.
Det første møde med de unge – projektets ti lgang Projektmedarbejderne beskriver, at de benytter det første møde med den unge til at skabe
tillid og forståelse for projektet. De beretter, at de som noget af det første forklarer for de
unge, at projektet ikke er et nyt kontrolorgan, og at de som projektmedarbejdere vil andet
end at overholde rettidighed. På samme måde har de fokus på at fortælle de unge, at formå-
let med projektet er at give dem en ekstra hjælp på de unges egne præmisser. I samme for-
bindelse beskriver projektmedarbejderne, at de ved de indledende møder bruger meget tid
på at tale om de unges tidligere dårlige erfaringer med jobcentret.
— Når jeg får en ung ind til første samtale, så skal jeg ofte bruge den første time på
at mane deres fordomme til jorden, fortælle dem at dette projekt er anderledes, og
at jeg vil lytte til dem og deres ønsker. Heldigvis ender de stort set altid med at have
et smil på læben når de går. Projektmedarbejder
Udover præsentation af projektet, fortæller projektmedarbejderne, at den indledende sam-
tale primært benyttes til at påbegynde et længere motivationsarbejde med den unge. Med-
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 13 -
arbejderne forsøger herigennem at skabe optimisme omkring arbejdsmarkedets muligheder,
samt den unges kompetencer og ressourcer.
De unges oplevelse af visiteringen og det første møde Dagpenge- og kontanthjælpsmodtagerne har forskellige oplevelser af visiteringen og det
første møde med projektet.
Dagpengemodtagerne beskriver, at de fra projektets start fik udførligt at vide, hvad projek-
tet handlede om, og hvem der var deres sagsbehandler (dvs. projektmedarbejderen). De
beskriver ydermere, at de fra starten tydeligt kunne mærke, at de blev taget seriøst og at
dette her var et mere individuelt projekt end det, de tidligere har oplevet.
— Det har været godt med en personlig indsats og det er helt anderledes end det, jeg
før har været vant til. Normalt forestiller man sig, at en sagsbehandler er en myn-
dighed og at man selv bare er et nummer i rækken – sådan er det ikke her. Ung dag-
pengemodtager
Flere af disse unge dagpengemodtagere beskriver, at de allerede ved det første møde fik
indtrykket af, at projektet var anderledes i forhold til det, de ellers havde erfaring med, og at
der blev taget mere hensyn til deres individuelle ønsker, samtidig med at der blev skabt
mere motivation.
— Allerede fra første møde gav kurset mig mere motivation. Der var ligesom nogen
der ønskede det bedste for en – og på den måde blev det personligt. Jeg fik lyst til et
nyt liv. Ung dagpengemodtager
Kontanthjælpsmodtagerne beskriver, at de ikke opdagede eller fik at vide, at de var kommet
med i et nyt projekt. De forklarer, at dette er en smule frustrerende, fordi de så heller ikke
ved, hvornår de ryger ud af projektet igen. De forklarer i denne sammenhæng, at de synes et
år i projektet er for kort en tidsfrist, fordi de muligvis har brug for længere tid. De er derfor
bekymrede for, at de snart skal skifte sagsbehandler igen.
— Jeg aner ikke, hvornår jeg kom med i projektet, men lige pludselig havde jeg fået
en ny sagsbehandler. Jeg har heller ikke fået noget at vide om projektet – og nu er
jeg bekymret for, at jeg snart ryger ud igen. Ung kontanthjælpsmodtager
På trods af de ovenstående frustrationer beskriver kontanthjælpsmodtagerne, at de tydeligt
kan mærke forskel på dette projekt og det de tidligere har oplevet. I denne sammenhæng
synes de, at tilgangen er langt mere personlig og at deres sagsbehandler (projektmedarbej-
der) er langt mere nærværende og til stede, end deres tidligere sagsbehandlere.
— Jeg er slet ikke vant til, at min sagsbehandler lytter til mig, som XX gør. Hun er ikke
ligeglad med, hvad jeg ønsker, men tager i stedet hensyn og hjælper mig, når jeg har
brug for det. Derudover kan hun også sagtens give mig et los, når det er det, jeg
mangler. Ung kontanthjælpsmodtager
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 14 -
På samme måde beskriver en anden kontanthjælpsmodtager, at hans sagsbehandler i Pro-
jekt REM har givet ham fornyet tro på sig selv, og at arbejdsmarkedet ikke længere er så
skræmmende, fordi han ved, han kan finde støtte igennem Projekt REM.
2. Individuelle samtaler (output)
Formålet med de individuelle samtaler har i Projekt REM været at holde fokus på de unges
målsætninger, med baggrund i inddragelse og evt. revidering af deres allerede eksisterende
job- og uddannelsesplan. Her var det i første omgang intensionen at kombinere følgende
komponenter:
• Individuel vejledning og coachende samtaler
Forventningsafstemning, inddragelse og revidering af job- og uddannelsesplan
• Uddannelsesvejledning
Se uddannelsesmuligheder og afdække realkompetence
• Interaktiv kommunikation/brugerinddragelse
Kommunikere på nye måder, for at inddrage og aktivere de unge
Projektmedarbejderne har haft fuldt fokus på de individuelle samtaler, så de har fået etable-
ret en tæt relation til deltagerne igennem hyppigere fysiske - samt telefoniske møder og
email/sms-korrespondance.
Både medarbejdere og deltagere betegner den individuelle kontakt som værende hyppigere
sammenlignet med tidligere indsatser. Samtidig beskrives det af begge parter, at vejlednin-
gen tager udgangspunkt i den enkelte ved at medarbejderne lytter til, hvad den unge ønsker
og således er der grobund for at foretage en kvalificeret kompetenceafklaring. Dette gælder
både for kontanthjælps- og dagpengemodtagerne.
Det var oprindeligt tænkt, at uddannelsesvejledningen skulle foregå igennem et samarbejde
med UU, men formen er på nuværende tidspunkt således, at uddannelsesvejledningen er en
del af den individuelle vejledning med projektmedarbejderen.
Projektmedarbejderne har - når det gælder intensionen med den interaktive kommunikation
og brugerinddragelse - forsøgt at kommunikere over Facebook og Linkedin samt at lave en
app til projektet. Der har også været udsendt spørgeskema til målgruppen, men der kom kun
et udfyldt skema tilbage.
Det er ikke lykkedes at anvende disse alternative kommunikationsmedier i interaktionen
med de unge. Til gengæld har det vist sig at SMS er det mest effektive redskab, og det an-
vendes ifølge medarbejderne rigtigt meget.
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 15 -
Hyppige individuelle samtaler medvirker ti l større motivation og en-
gagement Flere af deltagerne udtaler, at de motiveres, fordi de føler, at der hele tiden sker noget med
deres sag, og at de bliver mere målrettet i deres jobsøgning. De hyppige samtaler medvirker
derfor tilsyneladende til større motivation og engagement.
— Altså, man kan nemt blive doven af at være bare sig selv. Men her bliver man
skubbet i gang. Samtalerne giver mere motivation, fordi der er nogen, der ønsker det
bedste for en – Så får man helt lyst til et nyt liv. Ung dagpengemodtager
— XX har stor forståelse for mine personlige problemer og hun tager hensyn til mig.
Men heldigvis er det ikke for meget – hvis jeg slapper for meget af, får jeg et los, så
jeg tager mig sammen igen. Ung kontanthjælpsmodtager
Individuel vejledning og coachende samtaler medvirker ti l afklaring
omkring egne ressourcer og målsætninger
Det er evaluators vurdering, at de individuelle samtaler har medvirket til at give de unge et
nyt syn på deres muligheder og kompetencer. Igennem italesættelse af egne ressourcer og
afdækning af realkompetencer, finder de unge ud af, at jobmulighederne og jobudsigterne
er langt bedre end først antaget. På den måde opstår der nye job- og uddannelsesmulighe-
der, hvorudfra deltagerne kan søge job og sætte sig nye realistiske målsætninger. Denne
afklaring sker ofte i samspil mellem individuel vejledning og virksomhedspraktik.
— Jeg startede med at sige "Jeg skal bare være gartner", og jeg var helt ulykkelig, fordi
jeg ikke kunne blive det pga. min ryg. Men nu er jeg blevet meget mere åben – og ef-
ter vi har talt om det og jeg har været ude og prøve en masse, har jeg jo fundet ud af,
at jeg kan så meget mere end det. Ung dagpengemodtager
— Det her er en meget bedre måde at arbejde på, fordi man bliver accepteret og lyttet
til. Jeg ved, at jeg ikke kan klare en uddannelse – det viser alle erfaringer fra tidligere.
Derfor er det godt, at XX ikke bare giver mig uddannelsespålæg, for at få mig væk –
det ville jeg aldrig få noget ud af. I stedet arbejder vi på at finde gode praktiksteder, så
jeg kan få et job. Det er jo min målsætning. Ung kontanthjælpsmodtager
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 16 -
3. Gruppeforløb (output)
Som det fremgår af projektbeskrivelsen (se box nedenfor) var det intentionen at etablere en
række gruppeforløb, som de ledige skulle deltage i, særligt i den første del af deltagelsen.
Blot ét gruppeforløb er blevet til noget, nemlig undervisning i CV, ansøgning og samtaletek-
nikker. Medarbejdere og ledelse har givet forskellige forklaringer på, hvorfor der i øjeblikket
kun er ét gruppeforløb:
• Der er løbende indtag og det er derfor svært at samle et hold
• De individuelle samtaler virker og det individuelle fokus vil blive tabt i gruppeforløb
• En del af kontanthjælpsmodtagerne har ikke forudsætninger og motivation til at del-
tage. De har været ledige længe og har forskellige problemstillinger, der først skal
afklares
• En af de tre medarbejdere har været sygemeldt i længere tid, og derfor har der ikke
været overskud til at gennemføre gruppeforløb
I følgende box er gengivet, hvilke gruppeforløb, projektbeskrivelsen beskrev:
Intentioner med gruppeforløb – Fra projektbeskrivelsen
• Inspirationsforløb:
Motivationsopbyggende; Hvad motiverer mig; Se nye muligheder; Kompetenceaf-
klaring; Aktuelle muligheder på arbejdsmarkedet – inspiration til nytænkning
• Personlig fremtræden og gennemslagskraft:
Hvordan præsenterer jeg mig for en virksomhed; Hvordan får jeg mit budskab igen-
nem
• Jobsøgning:
Herunder opkvalificering i forhold til: Samtale træning, Profilanalyse, Den gode an-
søgning, Individuel rådgivning til ansøgninger, Det gode CV, Det gode uopfordrede
besøg, IT som værktøj i jobsøgningen, Kompas/uddannelsesguide
• Økonomivejledning:
I forhold til privatøkonomi, idet økonomiske problemer ofte bliver en barriere for at
holde fokus på at komme i job eller uddannelse
• Jobrettede aktiviteter:
Hvad sker der på arbejdsmarkedet – Midtjylland/landsplan; Oplæg om virksomhe-
ders behov v. virksomheden; Introduktion til forskellige brancher; Virksomhedsbe-
søg; ”Gode eksempler” – inddrage unge, der er kommet igennem et langt ledig-
hedsforløb
I det følgende beskrives og vurderes undervisningsaktiviteterne inden for CV, ansøgning og
samtaleteknikker:
Undervisning: CV, ansøgning og samtaleteknikker (output)
Som udgangspunkt var det tænkt, at fællesundervisningen skulle foregå i større hold, og at
stort set alle nye deltagere skulle igennem kurset. Men projektmedarbejderne fandt hurtigt
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 17 -
ud af, at der var flere deltagere, der ikke ønskede at deltage i undervisningen og som ikke
mødte op. Derudover oplevede de, at det ikke var muligt at holde et individuelt fokus i hold-
undervisning med mange deltagere, og at denne form var uhensigtsmæssig i forbindelse
med det løbende optag. Medarbejderne var nemlig bekymrede for ventetiden, hvis de unge
skulle vente på, at der blev visiteret nok deltagere til et hold.
Den nuværende form er bygget op omkring undervisning i mindre grupper, således at det
individuelle perspektiv blev bibeholdt. På den måde er det projektmedarbejderen, der sam-
men med deltageren beslutter, om vedkommende skal deltage i undervisningen. Undervis-
ningen er derfor behovsorienteret.
Den fælles undervisning tager udgangspunkt i 3 x2 intensive undervisningstimer, hvor de tre
kerneområder (ansøgninger, CV og samtaleteknikker) skiftevis er i fokus. Her undervises der
i, hvordan en henholdsvis god og dårlig ansøgning ser ud, hvilke ord der fanger en arbejdsgi-
ver i en ansøgning, samt hvordan de unge kan gøre deres egen ansøgning og CV mere attrak-
tivt. Når det gælder undervisning i samtaleteknik, er der fokus på den unges præsentation,
hvordan den unge bør forberede sig, og hvilke svære spørgsmål der kan blive stillet til en
jobsamtale.
Undervisningen har særlig fokus på individuelle behov, ressourcer og barrierer, hvilket af-
spejles i, at der efterfølgende med individuel vejledning arbejdes videre med jobansøgnin-
ger, CV og jobsamtaletræning. En deltager sammenligner således tidligere prøvede kurser
med indsatsen i Projekt REM:
— Denne her form for undervisning er langt bedre, fordi den er mere intens, i stedet
for at den strækker sig over 14 dage, hvor man hver dag efter kl. 10 bare sidder og
kigger ud i luften. Her får man virkelig noget ud af det, fordi man hele tiden kan relate-
re til det, der bliver sagt. Ung dagpengemodtager
På samme måde beskriver de unge, at denne form for undervisning og vejledning er langt
bedre, fordi der er fokus på kompetencerne over en længere periode og ikke bare på de
timer, de sidder til fællesundervisningen. Dette giver nemlig de unge mulighed for at imple-
mentere deres nye viden, når de søger specifikke job.
Den fælles undervisning danner grundlag for bedre individuel vejled-
ning
I Projekt REM er erfaringen, at den fælles undervisning skaber et stabilt fundament samt en
fælles forståelse, der kan benyttes i den videre indsats. Efter det intensive kursus arbejdes
der individuelt videre med ansøgninger, CV og samtaleteknik, og undervisningen udføres
efter behov og i relation til situationer i praksis. Det kan f.eks. være i forbindelse med en
specifik jobansøgning eller -samtale. På den måde undervises deltagerne kun yderligere, hvis
de ønsker det og synes, de har behov for det, samtidig med at de er bevidste om, at de altid
kan få hjælp.
— Når jeg skal søge et job, så kan jeg altid lige ringe og få hjælp. Så snakker vi om det,
jeg har lært tidligere, og han kigger min ansøgning igennem og retter den, hvis der er
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 18 -
noget, jeg kan gøre bedre. Det gør mig langt mere sikker på, at den er god. Ung dag-
pengemodtager
Den fælles undervisning og efterfølgende vejledning forbedrer delta-
gernes ansøgninger og CV Igennem undervisningen i Projekt REM erfares det, at de unges ansøgninger og CV, med den
rette indsats, kan gøres bedre og mere attraktiv for arbejdsgiverne, og at de dermed klædes
bedre på til virksomhedssøgningen. Flere af de interviewede dagpengemodtagere beskriver
således, at deres ansøgninger er blevet væsentligt forbedrede, og at de nu føler, de har en
reel chance for at blive kaldt til jobsamtale, når de sender en ansøgning. En tidligere deltager
i projektet udtaler i denne sammenhæng, at han tror, det er pga. undervisningen og den
konkrete efterfølgende vejledning, at han er blevet kaldt til samtale og derigennem har fået
et job.
— XX er meget kompetent og jeg lærte meget på kurset. Det var jo nemt at se, at mine
ansøgninger ændrede sig – for pludselig begyndte jeg at komme til jobsamtaler. Det er
rart, at undervisningen bliver personlig. Ung (tidligere) dagpengemodtager
— Jeg kan jo se nu, at jeg før slet ikke kunne finde ud af at skrive ansøgninger. I a-
kassen har de før sagt, at det hele så fint nok ud, men hos XX fik jeg endelig at vide, at
de ikke var gode nok. Ung dagpengemodtager
Den fælles undervisning og efterfølgende vejledning skaber bedre
søgemønstre
Projekt REM har vist, at flere unge igennem undervisningen motiveres yderligere i deres
søgning, og at deres søgemønstre derved forbedres. Det gør således at deres jobsøgning
intensiveres, og at de unge bliver mere engagerede.
— Selvfølgelig har det hele tiden været mit mål at komme ud i job – men hvis man ikke
bliver mindet om det, så kan man godt glemme lidt at komme af sted og i gang. Derfor
har det været meget motiverende at være med i kurset og undervisningen. Ung dag-
pengemodtager
Kontanthjælpsmodtagerne har også gavn af undervisningen Der har været kontanthjælpsmodtagere til undervisning i CV, ansøgninger og samtaleteknik-
ker, men der var ingen i blandt de interviewede kontanthjælpsmodtagere. Projektmedarbej-
deren, der primært beskæftiger sig med denne gruppe, beskriver, at flere af de unge siger
nej til undervisningen, fordi de har mange fordomme pga. tidligere kurser med ringe udbyt-
te. Det vil altså sige, at der har været et større motivationsarbejde for at få kontanthjælps-
modtagerne med i undervisningen.
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 19 -
4. Opkvalificering og virksomhedsforløb (output)
Intensionen var ifølge forandringsteorien følgende:
• Opkvalificering/Betalt uddannelse
Målsætningen for benyttelse af opkvalificering og betalt uddannelse var som ud-
gangspunkt at gøre de unges jobmuligheder bredere og målrette deres kompetencer
mod konkrete jobåbninger. Dette skulle derved føre til bedre jobsøgningsmulighe-
der.
• Virksomhedspraktik/løntilskud
Målet med virksomhedspraktik/løntilskud har ud fra forandringsteorien både været
afklaring, træning og rekruttering.
Opkvalificering er blevet anvendt i begrænset omfang Projekt REM har anvendt opkvalificering i begrænset omfang. 10 deltagere svarende til 7 %
har været omfattet af disse aktiviteter. I både projektet og Jobcenter Herning benyttes op-
kvalificering i forbindelse med langtidsledige i mindre grad end i landsgennemsnittet.9 Dette
understreges også på både ledelses- og medarbejderniveau i projektet. Her gives der udtryk
for, at opkvalificering kun benyttes, hvis det er i forbindelse med en decideret jobåbning. Det
vil altså sige, at der skal være en fast aftale med en given arbejdsgiver, inden der gives op-
kvalificering eller betalt uddannelse.
Næsten 2/3 har været eller er i virksomhedsforløb Der har i projektet været stort fokus på virksomhedspraktik og job med løntilskud. Denne
aktivitet har 63 % af de unge deltaget i. Aktiviteten er blevet benyttet som et middel til afkla-
ring for at udvide de unges horisont og derved jobmuligheder, samt som et rekrutterings-
middel med et klart jobsigte. Overordnet set fremhæver de unge disse aktiviteter i forhold til
deres tidligere erfaringer med virksomhedspraktik og løntilskud, fordi der er i dette projekt
er fokus på relevans og formål.
Projektmedarbejderne forklarer, at det vigtigste ved de virksomhedspraktikker der etableres
igennem projektet er, at de har et formål, og at dette formål er åbenlyst for den unge. I den-
ne forbindelse beskriver de fleste af de adspurgte unge, at de har været tilfredse med de
virksomhedspraktikker, de har været i. De føler, praktikkerne overordnet har været relevan-
te for deres beskæftigelsesmål og deres faglige udvikling. Både de unge og medarbejderne
beskriver, at virksomhedspraktikkerne på den ene side benyttes med et decideret jobsigte
og på den anden side har et mere afklarende perspektiv.
— Der er ingen tvivl om, at der har været et formål med alle mine praktikker. På kort
sigt var det at prøve at have lidt ansvar, og på længere sigt var mit mål, at jeg gerne
ville finde ud af, hvad jeg skulle være og så få noget know-how på området. Efter at
9 Ugebladet A4 ”Kæmpe forskelle i indsatsen for langtidsledige” 29.10.2012
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 20 -
jeg har været i praktik hos en børnehave og i en fritidsordning fandt jeg ud af, at det er
lærer jeg skal være. Ung kontanthjælpsmodtager
— Min virksomhedspraktik var virkelig relevant. Før jeg var i virksomhedspraktik tænk-
te jeg, ´jeg skal bare være salgsassistent´. Så fandt jeg ud af, at der var andre stillinger,
der var bedre for mig - og de var nemmere at få. Der er jo ikke altid råd til at være
kræsen. Ung dagpengemodtager
Medarbejderne beskriver, at de forsøger at lytte til de unges ønsker og guider dem i den
rette retning, så de selv kan tage kontakt til virksomhederne. På denne måde skabes et stør-
re medansvar hos de unge, for at praktikken lykkes. En ung deltager beretter, at hun gjorde
en stor del af det opsøgende arbejde selv, men at hendes arbejdsmarkedskonsulent hjalp
hende det sidste stykke.
— På et tidspunkt fandt jeg et rigtigt godt praktiksted, men da jeg ringede op, havde
de ikke brug for én. Så fik jeg XXX til at ringe op – nogle gange er det en fordel, at det
er en professionel, der ringer – og så fik jeg praktikpladsen. Ung deltager i Projekt REM
De unge er overordnet set ti lfredse med virksomhedsforløbene
Overordnet set er de unge tilfredse med deres virksomhedspraktikker igennem Projekt REM
og finder dem mere relevante end dem, de før har været ude i. De beskriver derudover, at
de ikke længere føler sig overset, men hørt, når der tales om, hvilken virksomhed de vil ud i.
De føler også, at projektmedarbejderne i dette projekt er på deres side og ikke bare er ude
på at få dem aktiveret. Flere af disse unge har tidligere følt sig udnyttet af virksomheder,
fordi deres praktik blev forlænget gentagne gange.
— Jeg har tidligere oplevet, at min praktik blev forlænget op til halvandet år. De blev
ved med at love mig et job, men til sidst trak de sig. Den var aldrig gået i det her pro-
jekt. De sætter hurtigt stopper for sådan noget. Ung kontanthjælpsmodtager
De unge fortæller yderligere, at de synes det er godt, at de ikke bare bliver sluppet, så snart
de er kommet ud i en virksomhedspraktik, men at projektmedarbejderne stadig er interesse-
ret og engageret. Det betyder, at de unge altid kan tage kontakt til projektmedarbejderen,
hvis de har brug for hjælp eller vejledning, samtidig med at projektmedarbejderen regel-
mæssigt følger op på den unge i praktikken.
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 21 -
Bilag 1 – Tabeller
Nedenfor præsenteres fire tabeller, der gør rede for, hvad status er for projektdeltagerne.
Tallene er hentet fra de tre projektmedarbejderes registreringer.
De første deltagere blev visiteret i januar 2012.
Tabel 1 er en status over, hvor mange der er påbegyndt job og uddannelse, og hvor mange
der stadig er i uddannelse eller job tre måneder efter start.
Tabel 1. Status på deltagere, som er begyndt i projektet januar 2012,
opgjort 11 måneder efter, december 2013
Forsørgelse Deltagere
opstartet
januar
2012*
Påbegyndt
uddannelse
I uddannelse
efter 3 mdr
Påbegyndt
job
I job efter
3 måneder
I alt påbe-
gyndt
job/udd
I alt i
job/udd
efter 3 mdr
Dagpenge 51 13 (26 %) 9 (18 %) 27 (53 %) 25 (49 %) 40(78 %) 34(67 %)
Kontanthj. 22 8 (36 %) 6 (27 %) 4 (18 %) 4 (18 %) 12 (55 %) 10 (45 %)
I alt 73 21 (29 %) 15 (21 %) 31 (42 %) 29 (40 %) 52 (71 %) 44 (60 %)
*Deltagere, som er flyttet, sygemeldte, på barsel eller som er blevet ommatchet er ikke medregnet.
Tabel 2 viser, hvor mange, der i alt er påbegyndt job eller uddannelse og hvor mange, der
stadig er i uddannelse eller job tre måneder efter start.
Tabel 2. Status på al le deltagere. Antal ledige i job og uddannelse,
december 2012
Forsørgelse Antal
deltagere
i alt
Påbegyndt
uddannelse
I uddannelse
efter 3 må-
neder
Påbegyndt
job
I job efter
3 måneder
I alt påbe-
gyndt
job/udd
I alt i
job/udd
efter 3 må-
neder
Dagpenge 95 19 (20 %) 14 (15 %) 44 (46 %) 37 (39 %) 63 (66 %) 51 (54 %)
Kontanthj. 45 13 (29 %) 10 (22 %) 10 (22 %) 10 (22 %) 23 (51 %) 20 (44 %)
I alt 140 32 (23 %) 24 (17 %) 54 (31 %) 47 (34 %) 86 (61 %) 71 (50 %)
*I alt 169 har deltaget. Herfra er blevet trukket de 29 deltagere, der er flyttet, sygemeldte, på barsel eller som er
blevet ommatchet
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning
- 22 -
Tabel 3 viser, hvor mange der har været eller er i virksomhedspraktik eller job med løntil-
skud. Tabellen viser desuden, hvor mange af dem, der er påbegyndt job eller uddannelse.
Dette antal kan dog endnu ikke anvendes til en vurdering af effekten af virksomhedspraktik
og løntilskud, da en del af deltagerne kan være forholdsvis nyvisiteret til projektet.
Tabel 3. Antal i virksomhedspraktik/løntilskud og resultatet heraf,
status december 2012 Forsørgelse I virksomhedspraktik eller
job med løntilskud*
Resultat
Dagpenge 56 (59 %) 8 i uddannelse, 26 i job (61 % i alt)
Kontanthj. 32 (71 %) 9 i uddannelse, 3 i job (38 % i alt)
I alt 88 (63 %) 17 i uddannelse, 29 i job (52 % i alt)
*Deltagere som er flyttet, sygemeldte, på barsel eller som er blevet ommatchet er ikke medregnet
Tabel 4 viser, hvor mange der har været i opkvalificering eller i betalt uddannelse af jobcent-
ret, og hvor mange der efterfølgende er kommet i job eller uddannelse.
Tabel 4. Antal i opkvalificering og betalt uddannelse og resultatet
heraf, status december 2012 Forsørgelse Opkvalificering/betalt uddannelse Resultat Evt. bemærkning
Dagpenge
1 sprogskole, 1 Pgu til Pga,
1 Motorcykel mek., 1 Truck kort,
1 Cater.
I alt 5 (5 % af dp.modtagerne)*
1 i uddannelse som cater, 1 i job
som murer, 1 i uddannelse som
MC mekaniker.
I alt 3 i job eller udd. (60 %)
Uddannelsen som
cater betales af
jobcentret
Kontanthj.
4 på EPOXY kursus, 1 truckkort.
I alt 5 (11 % af kontanthj.)*
1 i uddannelse som maskinsmed.
I alt 1 i job eller udd. (20 %)
I alt I alt 10 (7 % af alle deltagere)* I alt 4 i job eller udd. (40 %)
* Deltagere som er flyttet, sygemeldte, på barsel eller som er blevet ommatchet er ikke medregnet
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning,
Januar 2012
Bilag 2 – Resultatkort, formuleret ved projektopstart, Projekt REM, februar 2012 Langtidsledige i match 1
Motivation = Oprigtig motiveret ift. realistiske muligheder. Beror på projektmedarbejders vurdering af motivation (latent/manifesteret) Manifest motiverede betyder synlig og tydelig: Hos den manifestmotiverede er de konstruktive kræfter stærkere end de destruktive. Borgeren oplever at have valgmuligheder. Når man er motiveret
bemærkes det, for det ses i borgerens handlinger.
Latent motiverede betyder hvilende: Latent motiverede er mennesker, hos hvem, de destruktive kræfter har overtaget de konstruktive. Den latent motiverede kan ikke få øje på noget alternativ til den
måde, han lever på. Borgeren er ikke bevidst om eller oplever ikke, at mere konstruktive alternativer står til rådighed.
Kortsigtede resultater
Motiveret for uddannelse
Motiveret for beskæftigelse
Mellemlangsigtede resultater
Har valgt specifik uddannelse
I beskæftigelse eller beskæftigelsesaktivitet
Langsigtede resultatater
Har gennemført uddannelse
Har været beskæftiget i 3 måneder
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning,
Januar 2012
Bilag 3 – Forandringsteori, formuleret ved projektopstart, Projekt REM, februar 2012 Fra input til output – Effekter på kort og mellemlang sigt
Visitering
Unge langtidsledige i match 1 med
forskellige forudsætninger:
- Sociale og personlige kompetencer
- Faglige (real)kompetencer
- Forventninger
Fælles aktiviteter
Fælles informationsmøde
Formål: Screening og præsentation af muligheder
Effekt: Afklaring af muligheder og
ny motivation
Undervisning: CV, ansøgning og samtaleteknikker
Formål: Forbedre de unges ansøgninger og
samtaleteknikker
Effekt: De unge bliver bedre til at søge job
Individuel råd og vejl.
Individuelle samtaler
Formål: Forventningsafstemning, indragelse og revidering af job- og
uddannelsesplan
Effekt: Motivation og afklaring af plan
Uddannelsesvejledning
Formål: Se uddannelsesmuligheder og afdække realkompetence
Effekt: Motiveret for nye uddannelsesmuligheder
Interaktiv kommunikation
Formål: Kommunikere muligheder, inddrage og aktivere de unge
Effekt: Holde de unge aktive, fastholde motivation, udvikle projekt
Individuel aktivitet
Opkvalificering/ Betalt uddannelse
Formål: at gøre jobperspektivet bredere eller målrette jobperspektivet mod
konkret jobåbning
Effekt: Bedre jobsøgningsmuligheder
Virksomhedspraktik /løntilskud
Formål: 1. Afklaring af realkompetencer
2. Afklaring af nye arbejdsområder og eventuel uddannelsesvalg
3. Træning, vedligeholdelse og opnåelse af nye kvalifikationer (fagligt og socialt)
4. Rekruttering: overbevise arbejdsgiver og udvide netværk
5. Mellemstation - aktivitet indtil uddannelsesstart
Effekt: Bedre jobsøgningsmuligheder
--------------------- OUTPUTS ------------------------
-- INPUT --
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning,
Januar 2012
Bilag 4 – Forandringsteori, øjebliksbillede, Projekt REM, oktober 2012 Fra input til output – Effekter på kort og mellemlang sigt
Visitering
Unge langtidsledige i match 1 med forskellige forudsætninger:
- Sociale og personlige kompetencer og barrierer
- Faglige (real)kompetencer
- Forventninger
Sikring af rettidighed
- Unge, som skal hurtigt i aktivitet
Fastlåste sager
- Unge kontanthjælpsmodtagere der har været mange år i systemet
Undervisning
Fælles undervisning: CV, ansøgning og
samtaleteknikker
Formål: Forbedre de unges ansøgninger og samtaleteknikker generelt
Effekt: De unge bliver bedre til at søge job
Individuel undervisning
Formål: Hjælpe den unge med at skrive specifikke ansøgninger og forberede dem på jobsamtale
Effekt: Komme til jobsamtale. Få job/komme i praktik
Individuel råd og vejl.
Individuelle samtaler
Formål:
1. Forventningsafstemning, inddragelse og revidering af job-og evt. uddannelsesplan
2. Afdække realkompetence og se eventuelle udd.muligheder
3. Kommunikere muligheder, inddrage og aktivere de unge
4. Sikre rettidighed (hurtig aktivitet)
Effekt:
Motivation, information, inddragelse og afklaring af plan
Individuel aktivitet
Opkvalificering/ Betalt uddannelse
Formål: Målrette kompetencer mod konkret jobåbning
Effekt: Bedre jobmuligheder
Virksomhedspraktik /løntilskud
Formål: 1. Afklaring af realkompetencer
2. Afklaring af nye arbejdsområder og eventuel uddannelsesvalg
3. Træning, vedligeholdelse og opnåelse af nye kvalifikationer
4. Rekruttering: overbevise arbejdsgiver og udvide netværk
5. Mellemstation - aktivitet indtil uddannelsesstart
6. Rettidighed
Effekt: Bedre job(søgnings)muligheder
INPUT --------------------- OUTPUTS ------------------------
Midtvejsevaluering af Projekt REM
Kompetencecenter Herning,
Januar 2012
Bilag 5 – Forslag til revideret forandringsteori, Projekt REM, januar 2013 Fra input til output – Effekter på kort og mellemlang sigt
Visitering
Unge langtidsledige i match 1 med forskellige forudsætninger:
- Sociale og personlige kompetencer og barrierer
- Faglige (real)kompetencer
- Forventninger
Sikring af rettidighed
Hvis unge skal hurtigt i aktivitet laves aftale med udførerafdeling
Vurdering af egnethed
Behov for indsats skal vurderes. Er projektet den rette indsats, eller er der f.eks. behov for tværfaglig indsats?
Gruppeforløb
Fælles undervisning: CV, ansøgning og
samtaleteknikker
Formål: Forbedre de unges ansøgninger og samtaleteknikker generelt
Effekt: De unge bliver bedre til at søge job
Eventuelle andre gruppeaktiviteter
Formål: Hjælpe de unge med at afsøge arbejdsmarkedet og uddannelsesmuligheder, og netværke
Effekt: Kompetenceafklaring, netværk, sikre retning, se nye muligheder, finde jobåbninger og uddannelsesmuliheder
Individuel råd og vejl.
Individuelle samtaler
Formål:
1. Forventningsafstemning, indragelse og revidering af job-og evt. uddannelsesplan
2. Afdække realkompetence og se eventuelle udd.muligheder
3. Kommunikere muligheder, inddrage og aktivere de unge
4. Sikre rettidighed (hurtig aktivitet)
Effekt:
Motivation, afklaring af plan, målrettet jobsøgning
Individuel aktivitet
Opkvalificering/ Betalt uddannelse
Formål: Målrette kompetencer mod konkret jobåbning. Tænke opkvalificering sammen med virksomhedsforløb
Effekt: Bedre jobmuligheder
Virksomhedspraktik / løntilskud
Formål: 1. Afklaring af realkompetencer2. Afklaring af nye arbejdsområder og eventuel uddannelsesvalg3. Træning, vedligeholdelse og opnåelse af nye kvalifikationer4. Rekruttering: overbevise arbejdsgiver og udvide netværk5. Mellemstation - aktivitet indtil uddannelsesstart6. RettidighedEffekt: Bedre job(søgnings)muligheder
INPUT --------------------- OUTPUTS ------------------------