projekt regionalnego programu ... - npf.rpo.lubelskie.plc5... · na lata 2014 – 2020) departament...

Projekt

Regionalnego Programu Operacyjnego

Województwa Lubelskiego

na lata 2014 - 2020

Komitet Monitorujący RPO WL 2007-2013

11 grudnia 2013 r.

Etapy tworzenia projektu

RPO WL 2014 – 2020

Wstępny zarys obszarów wsparcia

w RPO WL 2014 – 2020

Departament Regionalnego Programu Operacyjnego

5 marca 2013 r. Zarząd Województwa Lubelskiego zaakceptował


w Regionalnym Programie Operacyjnym

Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020


Lp.

Nazwa osi priorytetowej

Podział wsparcia wg

funduszy

EFRR EFS

1. Konkurencyjność przedsiębiorstw i innowacje 38%

2. Energia przyjazna środowisku 12%

3. Ochrona środowiska i efektywne wykorzystanie zasobów 16%

4. Mobilność regionalna i ekologiczny transport 17%

5. Przedsiębiorczość i uczenie się przez całe życie 4% 90%

6. Spójność społeczna 9% 6%

7. Pomoc techniczna 4%



w RPO WL 2014 – 2020

23 kwietnia 2013 r. Zarząd Województwa Lubelskiego powołał

(wymóg wynikający z Uchwały nr 1/2013 Międzyresortowego Zespołu

do spraw Programowania i Wdrażania Funduszy Strukturalnych i Funduszu

Spójności Unii Europejskiej z dnia 4 lutego 2013 r. w sprawie powołania Grup

roboczych wspierających prace nad przygotowaniem programów operacyjnych

na lata 2014 – 2020)


Grupę roboczą ds. wsparcia przygotowania Regionalnego

Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego

na lata 2014- 2020

Grupa robocza ds. wsparcia przygotowania

RPO WL 2014- 2020

Grupa robocza ds. wsparcia przygotowania

RPO WL 2014- 2020

Głównym zadaniem Grupy jest wypracowanie wniosków

i rekomendacji, które będą uzupełniały projekt RPO WL lub

wskazywały na konieczność wprowadzania zmian w już istniejących

zapisach, poprzez wykorzystanie praktycznej wiedzy i doświadczenia.

Członkowie Grupy pełnią również funkcje opiniotwórczo-konsultacyjne

jako rzecznicy grup reprezentowanych środowisk.

Grupa składa się z 49 członków reprezentujących stronę rządową,

samorządową oraz partnerów społecznych i gospodarczych.


28 maja 2013 r. Zarząd Województwa Lubelskiego zaakceptował

Uchwałą nr CLXXVIII/3677/2013


Wstępny projekt


Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020

Wstępny projekt… zaprezentowany został członkom Komitetu

Monitorującego RPO WL na posiedzeniu w dniu 26 czerwca 2013 r.

Wstępny projekt RPO WL 2014 – 2020

Wstępny projekt RPO WL 2014 – 2020


Nazwa osi priorytetowej

Podział wsparcia według

funduszy

EFRR EFS

1. Konkurencyjność przedsiębiorstw i innowacje 24%

2. Energia przyjazna środowisku 21%

3. Ochrona środowiska i efektywne wykorzystanie zasobów 20%

4. Mobilność regionalna i ekologiczny transport 20%

5. Przedsiębiorczość i zatrudnienie 47%

6. Włączenie społeczne 29%

7. Edukacja, umiejętności i kompetencje 20%

8. Infrastruktura społeczna 11%



I etap konsultacji społecznych

Konsultacje społeczne Wstępnego projektu Regionalnego

Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 –

2020 odbyły się:

• w dniach 2 lipca – 16 sierpnia 2013 r.

• za pośrednictwem strony internetowej www.npf.rpo.lubelskie.pl

• e-mail [email protected]

W terminie wyznaczonym na konsultacje wpłynęło do DRPO

65 wypełnionych kwestionariuszy z uwagami.

Raport z wstępnych konsultacji został umieszczony na stronie

internetowej RPO WL.


http://www.npf.rpo.lubelskie.pl/









mailto:[email protected]











W ramach konsultacji społecznych Wstępny projekt… został również

zaprezentowany gremiom bezpośrednio zaangażowanym w proces

programowania przyszłego RPO WL:

• 2 sierpnia 2013 r. - Zespołowi Zadaniowemu, powołanemu na mocy

Action Plan, na jego pierwszym posiedzeniu,

oraz

• 21 sierpnia 2013 r. - Grupie roboczej ds. wsparcia przygotowania RPO

WL 2014- 2020, na jej pierwszym posiedzeniu.

Projekt RPO WL 2014 - 2020

1 października 2013 r. Zarząd Województwa Lubelskiego

zaakceptował Uchwałą nr CCII/4113/2013


Projekt


Województwa Lubelskiego

na lata 2014 – 2020


• 1 832 112 167 € 2 000 000 000 € (podział środków przez MIR)

Zwiększenie alokacji na Program

• jako konsekwencja zastosowania zasady 1 CT – 1 Oś (rekomendacja MIR i KE)

• jako mechanizm minimalizacji ryzyka związanego z procesem alokowania rezerwy wykonania

Nowa architektura Programu - podział Osi Priorytetowych

Zmiany

w stosunku do Wstępnego projektu…

• poprzez uzupełnienie brakujących rozdziałów Programu (zgodnie ze wzorem treści programu operacyjnego, wymaganego przez Komisję Europejską)

Rozszerzenie treści zawartych w Programie


Zmiany

w stosunku do Wstępnego projektu…

• konsultacji Wstępnego projektu… z Departamentami UMWL;

• konsultacji społecznych Wstępnego projektu…, przeprowadzonych w dniach 2 lipca – 16 sierpnia br.

• Efektów warsztatów tematycznych przeprowadzonych w ramach ewaluacji ex-ante projektu Programu;

• zapisów projektu Linii demarkacyjnej z dn. 18 czerwca 2013 r., określającej podział wsparcia pomiędzy poziom krajowy i regionalny;

• ustaleń i rozstrzygnięć, podjętych w procesie programowania wsparcia ze środków unijnych w przyszłej perspektywie finansowej;

Modyfikacje w zakresie interwencji działań, wynikające z:

Konstrukcja RPO WL 2014 - 2020


Konsultacje społeczne projektu RPO WL 2014 – 2020:


• przeprowadzone w trybie art. 19a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r.

o zasadach prowadzenia polityki rozwoju,

• w dniach 2 października – 22 listopada 2013 r.,

• za pośrednictwem strony www.npf.rpo.lubelskie.pl (e-mail

[email protected]),

• 10 spotkań konsultacyjnych na terenie całego województwa,

• konferencja konsultacyjna w Lublinie w dn. 14 listopada br.,

• obecnie trwa analiza zgłoszonych uwag, uwagi zasadne zostaną

uwzględnione w treści Programu,

• Raport z konsultacji społecznych zostanie zamieszczony na stronie

internetowej Programu.

II etap konsultacji społecznych

RPO WL 2014-2020




















Ewaluacja ex-ante projektu RPO WL 2014-2020 z uwzględnieniem możliwości

wdrożenia instrumentów finansowych dla realizacji celów rozwojowych

Programu.

• Przetarg na przeprowadzenie badania został ogłoszony w maju br.

Wybrano konsorcjum firm Agrotec i Ecorys.

• Umowa została podpisana w dniu 17 lipca br.

• I etap badania - Ewaluacja ex-ante projektu RPO WL na lata 2014-2020

będzie realizowany do grudnia 2013 r.

• Zgodnie z podpisaną umową do dnia 15 grudnia br. wykonawca zobowiązał

się do opracowania raportu końcowego z badania.

• II etap badania - wsparcie IZ w negocjacjach Programu z Komisją Europejską

obejmuje okres do końca 2014 r.

Ewaluacja ex-ante

Kwestie do rozstrzygnięcia


1. Podział interwencji na poziomie krajowym i regionalnym wg linii

demarkacyjnej – najważniejsze kwestie:

PI 1.1 Wzmacnianie infrastruktury B+R (…) i możliwości rozwoju sektora B+I oraz

promowanie centrów kompetencji, w szczególności tych o znaczeniu europejskim –

na poziomie regionalnym istnieje możliwość wsparcia tylko infrastruktury sfery B+R

w jednostkach naukowych, wynikające z regionalnych specjalizacji,

PI 4.1 Promowanie produkcji i dystrybucji odnawialnych źródeł energii -

wytwarzanie energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych wraz z podłączeniem do sieci

dystrybucyjnej/przesyłowej – podział w oparciu o moc instalowanej elektrowni/jednostki

Na poziomie regionalnym:

- en. wodna (do 2 MWe),

- en. wiatru (do 10 MWe),

- en. słoneczna (do 1MWe),

- en. geotermalna (do 2 MWth),

- en. biogazu (do 1 MWe),

- en. biomasy (do 5 MWth).



PI 4.3 Wspieranie efektywności energetycznej i wykorzystywania

odnawialnych źródeł energii w budynkach publicznych i sektorze

mieszkaniowym - kompleksowa modernizacja energetyczna budynków

użyteczności publicznej i budynków mieszkaniowych (części wspólnych

wielorodzinnych budynków mieszkalnych) wraz z wymianą wyposażenia tych

obiektów na energooszczędne – na poziomie regionalnym:

- Projekty dotyczące budynków publicznych realizowane przez jednostki

samorządu terytorialnego oraz ich związki.

- Projekty dotyczące budynków mieszkaniowych – poniżej 2 mln zł kosztów

kwalifikowalnych.

PI 4.7 Promowanie wytwarzania energii elektrycznej i ciepła

w wysokosprawnej kogeneracji w oparciu o popyt na ciepło użytkowe –

podział do 1 MW mocy en. elektrycznej na poziomie regionalnym,



2. Wybór projektów uwzględniających specyfikę Obszarów Strategicznej

Interwencji (OSI)

Podejście terytorialne w przyszłym RPO WL realizowane będzie

poprzez uwzględnienie w alokacji na niektóre priorytety środków przeznaczonych

na wsparcie realizacji projektów na Obszarach Strategicznej Interwencji,

zidentyfikowanych i wymienionych w Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego

na lata 2014-2020:

1. Lubelski Obszar Metropolitalny,

2. miasta subregionalne,

3. obszary przygraniczne,

4. obszary gospodarczego wykorzystania walorów przyrodniczych i kulturowych,

5. obszary potencjalnej eksploatacji złóż kopalin,

6. obszary ochrony i kształtowania zasobów wodnych,

7. nowoczesna wieś



2. Wybór projektów uwzględniających specyfikę Obszarów Strategicznej

Interwencji (OSI)

a) Rozstrzygnięcia dotyczące przeznaczenia środków dla miast subregionalnych

i powiatowych na zintegrowane przedsięwzięcia terytorialne,

b) Wydzielenie środków na zintegrowane przedsięwzięcia terytorialne i obszary

wiejskie (w projekcie RPO WL wydzielone zostały działania skierowane

bezpośrednio do obszarów wiejskich w ramach następujących Priorytetów

Inwestycyjnych: 4.1 OZE, 6.2 gospodarka ściekowa, 6.3 dziedzictwo kulturowe

i naturalne, 9.1 infrastruktura społeczna, 9.2 rewitalizacja, 9.7 usługi społeczne,

10.1 w szczególności edukacja przedszkolna),

c) Wydzielenie środków na Rozwój lokalny kierowany przez społeczność (CLLD)

wraz z wyznaczeniem obszarów wsparcia.



3) Projekty strategiczne – po wyborze projektów strategicznych, włączenie ich

w system realizacji RPO WL.

4) Formuła realizacji projektów rewitalizacyjnych w oparciu o Lokalne Plany

Rewitalizacji - niezbędnym elementem projektów wspieranych ze środków

Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego będzie ich realizacja w ścisłym

połączeniu z działaniami podejmowanymi w ramach wsparcia Europejskiego

Funduszu Społecznego.



5) Instrumenty finansowe – rozstrzygnięcia w zakresie obszarów zastosowania

i systemu wdrażania instrumentów finansowych możliwe będą po zakończeniu

ewaluacji ex-ante i z uwzględnieniem rekomendacji z niej wynikających.

6) System wskaźników – ustalenie kosztów jednostkowych i wartości docelowych

wskaźników.

Dalsze prace nad RPO WL 2014-2020

Weryfikacja projektu Programu pod kątem uwag z konsultacji społecznych

Ewaluacja ex-ante

Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko

Rozpoczęcie formalnych negocjacji projektu Programu z KE

Przyjęcie Programu przez KE


Dziękuję za uwagę.

projekt regionalnego programu ... - npf.rpo.lubelskie.plc5... · na lata 2014 – 2020) departament...

Documents