project “recht op wonen voor iedereen!”
TRANSCRIPT
Dit initiatief is ontstaan vanuit een samenwerkingsverband tussen Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw,
afdeling Sint-Niklaas, Welzijnsschakels Sint-Niklaas en CAW Waasland, afdeling Inloopcentrum Den Durpel.
Getuigenissen en woonwensen van mensen
met een bescheiden inkomen…
2 jaar samen op weg rond het thema wonen
RECHT OP
WONEN
VOOR
IEDEREEN?
“Armoede gaat niet alleen over weinig of te kort hebben, armoede gaat vooral over niet meetellen, niet
gehoord worden … als je ons minder arm wil maken … moet je ons vooral au serieus nemen!”
“Als je in miserie leeft, word je onzichtbaar … mensen kijken liever weg, dat is gemakkelijker. Ook zelf
willen we soms liever in een hoekje kruipen, maar door in groep over onze problemen te praten,
merken we dat we niet alleen zijn. Dat doet deugd, dat maakt ons sterker. Nu durven we naar buiten
komen … als groep … want ook wij hebben recht op goed wonen!
Beste beleidsmakers, beste woondiensten,
Mogen wij op jullie rekenen, om samen met ons, het “recht op wonen voor iedereen” waar te maken?”
1
Voorwoord
In dit wat ongebruikelijke voorwoord willen we graag één van onze
werkgroepleden het woord geven. Haar getuigenis is indringend en
beklijvend en bevat veel elementen die tijdens ons project aan bod zijn
gekomen. Daar staan we als trekkende organisaties ook voor: geef
mensen het woord … bij deze dus …
“Ik ben gescheiden in ‟98. Na mijn
echtscheiding is alle miserie
begonnen. Ik ging van het ene
vluchthuis naar het andere.
Tussendoor logeerde ik ook af en toe
bij vrienden en geloof me dat het
waar is dat men in nood zijn
vrienden kent! Ook mijn familie zie ik
niet meer sinds mijn echtscheiding
en ook dat is hard.
Uiteindelijk ben ik in Sint-Niklaas in
het Doorgangshuis terecht gekomen.
Van februari 2004 tot augustus 2004
verbleef ik in het Doorgangshuis. Het
is verschrikkelijk om op straat te
staan in een vreemde stad. Je kent
hier niemand. Ik had het toen heel
moeilijk.
Ik heb dan uiteindelijk zelf een
gemeubelde studio gevonden. Ik
betaal 364 euro per maand aan huur.
Dit bedrag is zonder EGW. Ik heb
gelukkig een budgetmeter. Ik vind
dat goed, nu kan ik het geld dat ik
die maand kan missen op mijn kaart
zetten voor elektriciteit. Bijna de
helft van mijn inkomen gaat naar
huur! Het was dat pakken of nog
langer in het Doorgangshuis blijven
of terug naar een ander opvanghuis.
Dat zag ik niet meer zitten, dus heb
ik mijn kans gegrepen! Ik ben nu
vooral blij dat ik een dak boven mijn
hoofd heb. Ik woon er nu bijna drie
jaar en ik woon er graag, maar ik
wacht toch echt op een sociale
woning! Ik sta nu al drie jaar op de
wachtlijst voor een sociale woning. In
maart 2007 zei men me dat ik nu
ongeveer op de 700ste plaats sta. Het
kan gemakkelijk nog een jaar duren.
Huisbazen beseffen volgens mij niet
wat het is om met zo‟n klein inkomen
zoveel huur te moeten betalen. Ik
trek mijn plan financieel. Ik kijk goed
uit en ik heb een voedselpakket.
Ondertussen woon ik graag in Sint-
Niklaas. Ik heb hier een
vriendenkring opgebouwd, ik werk
hier, ik doe hier vrijwilligerswerk,…
Veel mensen weten niet hoe het is
om onder de armoedegrens te leven.
Het is niet gemakkelijk, maar we
trekken onze plan. We klagen niet,
maar willen wel gehoord worden! We
hopen dat er vanaf nu anders over
ons gedacht wordt en dat we echt
kansen krijgen … op een
menswaardig leven!”
(Anoniem)
… een kans op een menswaardig leven … recht op kwaliteitsvol en
betaalbaar wonen maakt daar fundamenteel deel van uit !
… ze wil ook – samen met alle anderen van de werkgroep - gehoord
worden!
Namens de leden van de werkgroep hopen we dat deze brochure – als
neerslag van onze werkzaamheden in de voorbije jaren, u – beleids- en
huisvestingsactoren - kan overtuigen om naar hen te luisteren en met hen
in dialoog te treden als gelijkwaardige partners, elk vanuit zijn eigen
expertise. Misschien kunnen de woonwensen en beleidssuggesties uit
deze brochure een eerste aanzet tot gesprek geven?
Nicole Formesyn Carina Vergauwen Els van de Steene Samenlevingsopbouw Inloopcentrum Den Durpel Welzijnsschakels vzw Oost-Vlaanderen vzw
VOORWOORD
2
Inhoudstafel
- Voorwoord p 1
- Inhoudstafel p 2
- Woonlied – Vierdewereldlied p 3
- Samenwerkingsverband p 4
* Inloopcentrum Den Durpel p 4
* Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw p 6
* Welzijnsschakels vzw p 7
- Historiek van het project p 8
- Structuur van het project p 9
- Werkgroepleden nemen het woord! P 12
- Onze 6 thema‟s p 14
* Huurcontract p 14
* Kwaliteit en gezondheid p 16
* Zoektocht naar een woning p 19
* Huurprijs en waarborg p 22
* Sociale huisvesting p 25
* Relatie huurder-verhuurder p 27
- Deelproject “Klimaat op maat” p 29
- Het eindproduct: de woonwandeling en marktactie p 31
19 juni 2007: een einde, maar ook een nieuw begin …
Bijlage 1: Uitnodiging woonwandeling en marktactie p 33
Bijlage 2: Programma woonwandeling en marktactie p 34
Bijlage 3: Reacties vanuit de werkgroep op het witboek p 35
van het nieuwe stadsbestuur
Bijlage 4: Open brief van de werkgroep wonen aan p 37
de Sint-Niklase maatschappij voor huisvesting
INHOUDSTAfEL
3
Het lied van de Vierdewereld - Woonlied
‟t Is niet fijn in een krot te wonen
Vocht en kou en duisternis
De huisbaas wil het maar niet horen
‟t Is alsof hij potdoof is.
Wij zijn geen onderdanen
En vragen hele dagen
Een huis!
Kom en zing met ons tezamen
Wij zijn meer en beter waard
Wat wij steeds opnieuw herhalen
‟t Is wat ons hier samen draagt.
Wij zijn geen onderdanen
En vragen hele dagen
Ons recht!
Met dank aan VORMEN vzw (www.vormen.org)
Wie ons rechten blijft afwijzen
Weigert onze waardigheid
Ons altijd met de vinger wijzen
Brengt ons tot opstandigheid.
Wij zijn geen onderdanen
En vragen hele dagen
Ons recht!
Wanneer zal de tijd opdagen
Dat wij mensen mogen zijn
En niet langer moeten vragen
Om erkend en vrij te zijn.
Wij zijn geen onderdanen
En vragen hele dagen
Ons recht!
Eén sociàle woning vinden
‟t Is een heel eenvoud‟ge klus
Wachten, wachten en nog eens wachten
meer kan je niet doen, en dus:
Wij zijn geen onderdanen
En vragen hele dagen
EEN HUIS!
WOONLIED
4
Een samenwerkingsverband – Drie organisaties in vogelvlucht
In 2004 groeide langzaam het idee om een project uit te werken rond huisvesting
en recht op wonen voor mensen met een bescheiden inkomen, die huren op de
private huurmarkt. Zij bleken immers het kwetsbaarst op de huisvestingsmarkt.
Twee organisaties vonden elkaar om samen hun schouders te zetten onder dit
project. Het CAW, afdeling Inloopcentrum den Durpel en Samenlevingsopbouw
Oost-Vlaanderen vzw, afdeling Sint-Niklaas startten met de uitbouw van een
project: “Recht op wonen voor iedereen.” Later kwam Welzijnsschakels het project
inhoudelijk versterken … het samenwerkingsverband was geboren!
Hieronder stellen deze drie organisaties zich kort voor.
Inloopcentrum Den durpel
Den durpel is een zeer laagdrempelige ontmoetingsplaats voor mensen die in
armoede leven met als doel hun sociaal isolement te doorbreken en hun
maatschappelijke participatie mogelijk te maken.
Den durpel is centraal gelegen in de binnenstad van Sint-Niklaas en twee dagen
per week (dinsdag en donderdag) van 10.00 tot 17.00 uur open voor bezoekers.
Ze kunnen er tegen bodemprijzen een drankje en een hapje nuttigen, een krant of
een tijdschrift lezen, een gezelschapsspel spelen,… Per dag krijgen we gemiddeld
60 à 70 bezoekers over de vloer, zowel mannen als vrouwen al dan niet vergezeld
van hun kinderen.
Onze prioriteiten zijn: werken aan de kennis in eigen situatie, verwerven van
weerbaarheid en opkomen voor zichzelf. We hanteren daarvoor zeer diverse
werkmethoden.
Zo zijn er vooreerst de inloopmomenten waarop mensen met allerhande vragen in
Den durpel terecht kunnen. Daarnaast zijn er de vormingsactiviteiten die we
organiseren en de socio-culturele activiteiten waaraan we in groep deelnemen:
toneel, film, stadsbezoek, vrije ateliers, reuzenhuis, museabezoek,… . Het is onze
ambitie om in de nabije toekomst een vierdewereldbeweging op te starten.
Daarnaast is er de thematische werking. Drie werkgroepen buigen zich, elk op een
specifieke manier, over een aantal centrale thema‟s: opvoeding, wonen en
onderwijs. Het is de bedoeling om de bezoekers op een gestructureerde manier
zoveel mogelijk zelf het woord te laten nemen en uiteindelijk te komen tot een
rapport dat wordt doorgestuurd naar de overheid.
Den durpel werkt momenteel met twintig vrijwilligers die na een selectieprocedure
en het ondertekenen van een afsprakennota meewerken in het inloopcentrum. Zij
spelen een cruciale rol in het goed functioneren van het inloopcentrum.
SAMENWERKINGSVERBAND
5
Ook de samenwerking met lokale diensten en organisaties is ontzettend belangrijk.
Zij leiden zeer regelmatig cliënten toe naar het inloopcentrum en geven feedback
op onze werking, waardoor we regelmatig kunnen bijsturen en inspelen op de
maatschappelijke noden bij de doelgroep.
De effecten van onze werking zijn duidelijk. Zo bijvoorbeeld zijn de reacties van de
doelgroep zeer positief. Ze verwoorden dit door te vertellen dat er „eindelijk iets is
op hun maat‟. De mond aan mond reclame bij de bezoekers doet zijn werk.
Sinds de opening van het inloopcentrum merken we bovendien dat sociale
contacten voor onze doelgroep gemakkelijker zijn vanwege het informele karakter
van het project. Waar de doelgroep anders geen gebruik maakt van het socio-
culturele aanbod, zien wij nu dat via het inloopcentrum de weg naar deze
activiteiten gemakkelijker is.
Contactgegevens: Inloopcentrum Den durpel
Carina Vergauwen -Coördinator
Mercatorstraat 91, 9100 Sint-Niklaas. 03/ 778 23 12.
SAMENWERKINGSVERBAND
6
Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen
Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen (voorheen RISO Oost-Vlaanderen) is een
onafhankelijke en pluralistische vzw, opgericht in 1985. De organisatie is door de
Vlaamse Gemeenschap erkend als instituut voor maatschappelijk opbouwwerk en
is actief in 5 lokale afdelingen: Aalst, Dendermonde, Meetjesland, Ronse en Sint-
Niklaas.
De werking krijgt financiële steun van de Vlaamse Gemeenschap, de provincie
Oost-Vlaanderen, lokale besturen en diverse fondsen.
Het is de opdracht van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw om een
bijdrage te leveren aan het wegwerken van maatschappelijke achterstelling van de
meest kwetsbare groepen in de samenleving: mensen die minder toegang hebben
tot de sociale grondrechten, die in min of meerdere mate te kampen hebben met
vormen van sociale uitsluiting en/of met gebrekkige maatschappelijke integratie en
participatie. Voor deze groepen zet Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen zich in
als professionele, ondersteunende en belangenbehartigende organisatie.
Concreet vertaalt zich dat in projectwerkingen die steeds vertrekken vanuit de
noden die de kansengroepen zelf ervaren en waarbinnen we proberen om samen
met hen tot wenselijke en duurzame oplossingen te komen. Niet zelden leidt dit tot
vernieuwende oplossingen voor maatschappelijke noden of problemen die zich
stellen.
Om dit mogelijk te maken is onze werking dan ook zeer sterk gericht op
samenwerking en netwerkvorming met andere organisaties en lokale en
bovenlokale overheden.
Centraal in onze aanpak staat ook het verhogen van de zelfredzaamheid en de
mogelijkheden van de groepen waarmee we werken.
Onze werking in Sint-Niklaas is daar een perfecte illustratie van. Zo bijvoorbeeld is
in de jaren ‟90 de sociale werkplaats Mo-Clean ontstaan uit een
tewerkstellingsproject van Samenlevingsopbouw en stonden wij in de jaren ‟80 aan
de wieg van het Woonfonds en de sociale huurdersorganisatie Waasland. Ook in de
uitbouw van het sociaal verhuurkantoor in Sint-Niklaas had Samenlevingsopbouw
een aandeel. Nog in de jaren ‟90 was Samenlevingsopbouw lange tijd actief in het
Reynaertpark en de Griffithwijk en stonden wij ook in voor de uitbouw en de
ondersteuning van de Woonhoek Sint-Niklaas.
Thans is Samenlevingsopbouw in Sint-Niklaas actief met het project „Recht op
wonen voor iedereen‟ en zijn we lid van de stedelijke woonraad. Het is de
bedoeling van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen om rond het thema wonen
actief te blijven in Sint-Niklaas.
Contactgegevens: Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw, afdeling Sint-Niklaas
Nicole Formesyn en Lieselotte Reynvoet - Opbouwwerkers
Knaptandstraat 44, 9100 Sint-Niklaas. 03/ 777 12 14
SAMENWERKINGSVERBAND
7
Welzijnsschakels vzw Sint-Niklaas
Welzijnsschakels vzw Sint-Niklaas is een vereniging waar armen het woord nemen
en als dusdanig erkend door het Vlaams Netwerk van Verenigingen Waar Armen
Het Woord Nemen.
Zij bouwt aan een bondgenootschap met mensen met een laag inkomen in de
eigen gemeente.
Tijdens een huisbezoek stellen de vrijwilligers hun werking voor.
Er is het maandelijkse contactmoment bij het afhalen van een voedselpakket
en er zijn groepsactiviteiten (cultureel, ontspannend, vormend, actiegericht,...)
De oorzaken van armoede en sociale uitsluiting worden aangepakt in
themagroepen. Mensen in armoede gaan zelf in gesprek met de gemeente, het
OCMW, het onderwijs, huisvestingsdiensten,...
Er is een schakelwerking op verschillende terreinen:
Vrijwilligers en mensen met een laag inkomen leren elkaar
kennen en gaan samen op weg
Ze luisteren naar elkaars verhaal
Er wordt een schakel gelegd naar de professionele hulpverlening
en het beleid
Er worden banden gesmeed tussen mensen met een laag inkomen
Contactgegevens: Els Van de Steene - Groepswerker Welzijnsschakels vzw Sint-Niklaas 03/ 777 53 69 (enkel di-woe vm-do)
SAMENWERKINGSVERBAND
8
Historiek van het project
“Ieder heeft recht een menswaardig leven te leiden. Dit recht omvat het recht op
een behoorlijke huisvesting.” (Artikel 23 in de Belgische grondwet)
Eerdere opbouwwerkprojecten in Sint-Niklaas maakten ons bewust van de grote
woonproblematiek in deze stad. Bijkomend literatuuronderzoek, de conclusies van
de lokale woonraad en gesprekken met diverse Sint-Niklase welzijnsorganisaties
en bevoorrechte getuigen bevestigden deze vaststelling. Groeiende wachtlijsten in
de sociale huisvestingssector, stijgende prijzen en discriminatie op de private
woonmarkt, en een beperkte kennis van de woonactoren en de rechten en
plichten op de woonmarkt bleken bovendien vooral kwetsbare huurders op de
private woningmarkt te treffen. Voor Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen en
CAW Waasland voldoende aanleiding om samen het project „Recht op wonen voor
iedereen‟ op te zetten. Later kwam Welzijnsschakels het project als partner
versterken.
Het project dat van start ging eind 2004 en nog doorloopt tot midden 2007 wil
kwetsbare huurders op de private woningmarkt greep laten krijgen op de eigen
woonsituatie. Vanuit dat betere begrip van de woningmarkt wordt vervolgens
beoogd om bij lokaal en bovenlokaal beleid ruchtbaarheid te geven aan hun
woonwensen en -behoeften. Dit draagt ertoe bij dat via beleidsbeïnvloeding de
eigen situatie en die van lotgenoten op de private huurmarkt verbetert.
Vertrekkende vanuit een open bevraging in het Inloopcentrum Den Durpel, het
Doorgangshuis (zowel mannen- als vrouwenafdeling) en De Brug (opvang voor
jongeren) en na een eerste bijeenkomst met een groep kwetsbare huurders op de
private woningmarkt in februari 2005 werkte het project met een groep bewoners
rond onderwerpen als huurprijs en huurcontract, woningkwaliteit en gezondheid,
het zoeken van een woning, de relatie huurder-verhuurder en sociale huisvesting.
Per thema werden de ervaringen en leervragen van de leden van de kerngroep
gebundeld om van daaruit een vorming of een dialoog met beleid of andere
woonactoren aan te gaan.
De ervaringen en bevindingen van de kerngroep worden ten slotte via een
woonwandeling en bijhorende brochure zichtbaar gemaakt voor een grotere groep
kwetsbare huurders en beleidsmakers die een aantal beleidsaanbevelingen mee
krijgen.
Het project krijgt (ook financiële) steun van het stadsbestuur van Sint-Niklaas.
Een stuurgroep van lokale woon- en welzijnsactoren ondersteunt het project.
HISTORIEK
9
Structuur van het project
De kerngroep binnen het project is zonder twijfel de werkgroep wonen.
Maandelijks kwamen we samen met kwetsbare huurders om thematisch hun
ervaringen en vragen te bundelen.
De open leeractiviteiten werden open gesteld voor een grotere groep.
Zo gingen we in Ronse naar een toneelstuk over armoede en het recht op wonen
kijken, gingen we met een groep Doel bezoeken en organiseerden we met de
Huurdersbond een activiteit over huurcontracten. LOGO Waasland kwam bij ons
op bezoek om ons meer informatie te geven over gezonde woningen en via een
beluikenwandeling leerden we ook Kortrijk beter kennen. We namen deel aan de
startavond van Welzijnszorg over “Huishouden vraagt energie”, we gingen in
Antwerpen op stap in de stationsbuurt en kregen aldaar een geleide multiculturele
wandeling. We namen ook deel aan het kunstenproject van het Sociaal
Verhuurkantoor bij de verhuring van zijn 100ste woning en gaven onze mening op
het Sociaal congres van Sint-Niklaas. We wandelden in Mechelen: “Vergeten
straten, achtergestelde wijken, huisvesting en stadsvernieuwing” en deden een
uitstap naar het Kiel in Antwerpen waar we gegidst werden door 80 jaar sociale
huisvesting!
Uitstap naar Doel – 12 april 2005 Op stap in Antwerpen – even op adem komen 24 januari 2006
STrUCTUUR
10
Gezond wonen
Tips om er zelf aan te werken!
Nel Van lent
MMK bij LOGO Schelde-Dender en LOGO Waasland
Van Logo kregen we tips om zelf aan gezond Uitstap naar het Kiel – 8 maart 2007 bovenop wonen te werken – 25 december 2005 een groot appartementgebouw met zicht op Antwerpen
Een afvaardiging van de werkgroep nam ook deel aan de vergaderingen rond
wonen in het Vlaams netwerk van verenigingen waar armen het woord nemen. Zo
werkte onze werkgroep onder andere intensief mee aan het idee van een
huurwaarborgfonds. Enkelen onder ons zijn zelfs in de Senaat het
huurwaarborgfonds gaan verdedigen!
Getuigenis in de Senaat:
“De huurwaarborg is zo hoog omdat de huurprijzen te hoog zijn. Vele mensen in
armoede besteden minstens 35% van hun inkomen aan de huur van een woning.
De huurprijzen van kwaliteitsvolle woningen bedragen minstens 450 euro en niet
zelden meer dan 500 euro! „Een kwaliteitsvolle woning huren op de privé-markt, als
je moet leven van een leefloon of van een andere lage uitkering, is onmogelijk !”
Enkele leden van de werkgroep wonen stellen in de Senaat onze visie op een huurwaarborgfonds voor op 23 maart 2006
Jammer genoeg is het voorstel van het huurwaarborgfonds afgevoerd ondanks de
inspanningen van velen in Vlaanderen om dit goede voorstel erdoor te krijgen!
STRUCTUUR
11
Dialoog met beleids- en oplossingsactoren
Naast onze inspanningen om samen
met andere verenigingen en
organisaties via het Vlaams Netwerk
mee op het Vlaams en federaal
woon- en huurbeleid te wegen,
gingen we ook lokaal in dialoog met
beleids- en oplossingsactoren. Zo
ontmoetten we in november 2006
Mike Nachtegael, toenmalig
voorzitter van de Sociale
huisvestingsmaatschappij. Hij
vertelde ons over de werking van de
Sociale huisvestingsmaatschappij en
we konden met al onze vragen bij
hem terecht! In april 2007 traden we
in dialoog met schepen van
huisvesting, Mark Heynderickx, naar
aanleiding van het witboek dat de
nieuwe ploeg aan het middenveld
voorlegde. In bijlage 3 vindt u de
open brief die naar aanleiding van
het witboek naar het schepencollege
vertrok. Dat was het startpunt om
elkaar te ontmoeten. Ook daar bleek
onze dialoog constructief. Een aantal
van onze voorstellen vielen in goede
aarde en worden verder door het
stadsbestuur onderzocht. We kijken
alleszins uit naar het vervolg!
In juni 2007 ontmoetten we de
nieuwe voorzitter, Walter Pauwels,
en de directeur, André Van den
Berghe, van de Sint-Niklase
maatschappij voor huisvesting. Ook
deze ontmoeting was een gevolg van
een open brief die vanuit de
werkgroep naar de Sociale
Huisvestingsmaatschappij vertrok. U
vindt deze in bijlage 4! Het gesprek
met de Sint-Niklase maatschappij
voor huisvesting werd een eerste
verkennend gesprek. We leerden
elkaar kennen en spraken onze
verwachtingen naar elkaar uit. Ook
hier kijken we uit naar wat er met
onze aanbevelingen zal gebeuren.
De stuurgroep bestaande uit lokale woon- en welzijnsactoren ondersteunt en
stuurt het project inhoudelijk. Volgende organisaties zijn lid van de stuurgroep:
- De Brug
- Huurdersbond
- Inloopcentrum Den durpel
- Logo-Waasland vzw
- Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen
- Stad St-Niklaas - Huisvestingsambtenaar
- Stad Sint-Niklaas - Kansenwerker
- Stad Sint-Niklaas – Woonloket
- Sociaal Verhuurkantoor Waasland
- Universiteit Gent- vakgroep Sociologie
- Welzijnsschakels vzw
STrUCTUUR
12
Werkgroepleden nemen het woord.
De titel verwijst naar een centraal gegeven binnen het project “Recht op wonen
voor iedereen”, namelijk dat we de mensen het woord willen geven en geloof ons,
het woord werd genomen … we hebben gevloekt, we hebben gelachen, we
hebben gehuild, we hebben vooral gedeeld: pijn, verdriet, frustratie, kwaadheid
maar ook plezier en blijdschap …
Tijdens het project werkten we meestal thematisch met de leden van de
werkgroep wonen, maar levensverhalen, verdriet en pijn zijn moeilijk in thema‟s
en vakjes in te delen. Daarom willen we hier toch graag één - wat “vollediger” -
verhaal opnemen in deze brochure.
“Mijn verhaal begint in 1998. Ik was
zelfstandig garagist, had een
bloeiende eenmanszaak met veel
tevreden klanten. Mijn vrouw hielp
me regelmatig in de zaak met allerlei
praktische klussen. Door familiale
omstandigheden kon zij zich hiervoor
moeilijker vrijmaken, waardoor er
meer werk op mijn schouders terecht
kwam. Klanten werden niet meer zo
vlug bediend als vroeger. Ze stonden
af en toe al eens voor een gesloten
garagedeur omdat ik op dat moment
om wisselstukken was.
Het gevolg was snel voelbaar.
Sommige klanten bleven weg. Minder
inkomsten betekende ook meer
facturen die onbetaald bleven. Zo
kon ik na een tijdje ook de huishuur
niet meer betalen en stapelden de
maanden achterstallig huurgeld zich
op.
Ik kreeg van de huisbaas via het
vredegerecht enkele maanden tijd
om dit probleem op te lossen. Ik
klopte aan bij verschillende diensten
in de stad zoals OCMW en het
Sociaal centrum van het CAW. Ik
merkte echter niet veel vooruitgang.
Ik hoopte dat zij hadden kunnen
bemiddelen bij de huisbaas om me
wat meer tijd te geven, maar dat
was blijkbaar onmogelijk. Ik zag de
tijd die me nog restte steeds korter
worden maar nergens kwam een
oplossing uit de bus. Ik stond met
mijn rug tegen de muur.
In september 1998 reed ik op een
middag naar huis. Toen ik onze
straat indraaide zag ik al van ver wat
er aan de hand was en wat ik al lang
had gevreesd. Verscheidene mensen
liepen in en uit mijn huis om al mijn
meubelen en ander huisraad mee te
nemen. Politieagenten verhinderden
me dat ik hun werk zou onderbreken.
Ook mijn kinderen, die toen ziek
waren en daardoor niet op de
schoolbanken zaten, hebben moeten
toekijken hoe hun spulletjes werden
ingeladen. Een Sint-Antoniusbeeld
van mijn moeder, video‟s van de
eerste communie van mijn zoons, ja,
zèlfs hun medicatie was voor de
gerechtsdeurwaarder blijkbaar van
zo groot belang dat het meegenomen
werd...
Het lege huis werd afgesloten en
vergrendeld...wij stonden op straat.
“Gelukkig” konden wij terecht in een
caravan van een kennis en mocht ik
een wagen van een vriend gebruiken.
Maar het was herfst, en dan wordt
het wonen in een caravan al heel wat
minder idyllisch dan het lijkt: geen
water, geen verwarming, geen
verlichting, ... en dat alles met twee
schoolgaande kinderen.
Ik klopte opnieuw aan bij het OCMW.
De caravan werd niet aanvaard als
vast domiciliëringsadres, dus kon ik
geen uitkering krijgen (Ik weet dat
hier ondertussen al oplossingen voor
bestaan). Vermits de caravan
bovendien in Stekene stond, werd ik
naar het OCMW van die gemeente
doorverwezen.
Uiteraard hanteerde men daar
dezelfde regel in verband met de
domiciliëring. Ik eindigde weerom
zonder uitkering.
WERKGROEPLEDEN Nemen
Het woord
13
Zes maand verbleef ik overdag in
mijn garage en ‟s avonds in de
caravan.
Dankzij een broeder Hiëronymiet uit
de stad kon ik in februari intrekken in
een huis. Hij stond gedeeltelijk in
voor de waarborg ... ik ben er hem
nog steeds dankbaar voor.
Het huis zelf vertoonde vele
gebreken. Nog steeds is het een
voordurend onderhandelen met de
eigenaar over noodzakelijke
herstellingen en verantwoordelijkheid
naar betaling ervan. Maar we hadden
een dak boven ons hoofd en vooral:
we hadden een vast domicilie. Dit
opende deuren naar een uitkering
van het OCMW.
Veertien dagen nadat ik ingetrokken
was in dit huis kreeg ik weer
gerechtsdeurwaarders aan mijn deur.
Eén ervan raadde me aan het
faillissement aan te vragen én
verschoonbaarheid van schulden. Het
faillissement werd uitgesproken in
juli; de verschoonbaarheid kwam in
oktober. Sindsdien leef ik van
uitkeringen en ondertussen van een
pensioen.
Vanuit een bezoek aan het Sociaal
verhuurkantoor met de werkgroep
wonen hier in Sint-Niklaas én in een
dialoog met een medewerker van het
VOB in de overleggroep wonen op
het Vlaams Netwerk in Brussel stel ik
vast dat voor deze groep van
mensen nog niet veel veranderd is
op de huisvestingsmarkt.
Uithuiszetting omwille van een
gerechtelijke procedure zoals bij mij
is nog steeds géén prioritaire reden
om een beroep te kunnen doen op
een woning bij een sociaal
verhuurkantoor.
Noodwoningen zijn er nog steeds te
weinig, hoewel we ondertussen
vernomen hebben dat stadsbestuur
en OCMW inspanningen doen om er
enkele te voorzien in de stad.
Ik kan vanuit mijn eigen verhaal
getuigen dat het uiterst noodzakelijk
is om dit punt bovenaan de politieke
agenda te plaatsen, en er blijvende
aandacht aan te besteden.”
(Guido)
WERKGROEPLEDEN
Nemen
Het
woord
14
Onze zes thema’s
Vanuit de veertig interviews die bij aanvang van het project werden afgenomen
bij kwetsbare huurders, kwamen zes thema‟s sterk boven drijven:
1. Huurcontract
2. Kwaliteit en gezondheid
3. Zoektocht naar een woning
4. Kosten voor huisvesting
5. Sociale huisvesting
6. Relatie huurder-verhuurder
Het project werd verder zo opgebouwd dat we met een groep kwetsbare huurders
telkens gedurende enkele maanden aan één van deze thema‟s hebben gewerkt.
Thema 1: Huurcontract
“Ik heb een huurcontract voor drie jaar en kan hierdoor niet weg uit de woning.
Mijn vriend en ik zijn ondertussen uit elkaar en ik kan de huur eigenlijk niet meer
betalen. Maar als ik wegga verbreek ik het contract en moet ik nog eens drie
maand huur op tafel leggen, dat kan ik ook niet. Ik zie echt geen oplossing! Gelijk
hoe, kom ik in financiële problemen: als ik blijf en als ik wegga!”
“Ik heb geen schriftelijk contract en ik moet de huur elke maand cash in het
handje gaan betalen. Ook mijn waarborg zit ergens in de zakken van de huisbaas.
Ik heb daardoor het gevoel dat ik geen rechten heb. Ik weet ook niet wat mijn
plichten zijn. Je hoort je rechten en plichten te kennen, allemaal goed, maar ik
heb nog veel andere zorgen aan mijn hoofd.”
“Da‟s nu al de tweede keer dat ik in een huis woon, er mijn nest maak en dat de
huisbaas me er laat uitzetten omdat hij er zogezegd zelf in komt wonen.”
“Ik woon sinds kort in een huis van heel slechte kwaliteit. Ik heb het genomen
omdat ik anders op straat zou gestaan hebben, maar nu zit ik eraan vast voor
enkele jaren. Ik kan nu niet meer naar iets beters zoeken, want ik zit vast aan
het contract dat ik getekend heb.”
Huurcontracten blijken voor onze werkgroepleden vaak onduidelijk en moeilijk
geschreven te zijn. Er kwamen tijdens de eerste bijeenkomst over het
huurcontract allerlei vragen naar boven:
- Het kuisen van de schouw, moet dit jaarlijks?
- Bij lekken: wie moet wat betalen?
- Mijn huurwaarborg staat niet op een geblokkeerde rekening. Mag dat
eigenlijk wel?
- Wie moet de kosten betalen voor de plaatsbeschrijving?
- Registreren: Wat is dat? Hoeveel kost dit? Waar? Wat heb je eraan?
- Wat zijn onze plichten en wat onze rechten?
- Wie moet de brandverzekering voor het huis betalen?
ZES THEMA’S
15
De volgende bijeenkomst werd er aan de hand van een modelhuurcontract van
Testaankoop gezocht naar antwoorden op alle vragen van de werkgroepleden.
Op veel vragen vonden we hierin een antwoord.
Als afsluiting van dit thema nodigden we de Huurdersbond bij ons uit om hun
organisatie te komen voorstellen en om vragen, die nog niet beantwoord waren,
aan hen voor te leggen.
Enkele cijfers uit het jaarverslag 2006 van de Huurdersbond Waasland. Het gaat
hier wel over de cijfers van huurders die bij de Huurdersbond langsgingen!
- 96,7% van de huurders hebben een schriftelijk huurcontract. Het aantal
mondelinge contracten neemt gelukkig jaarlijks af.
- 92,4% van de contracten is niet geregistreerd.
- 68,2% van de huurders beschikt niet over een plaatsbeschrijving.
- slechts bij 62,9% van de huurders staat de waarborg op een geblokkeerde
rekening.
Ideeën, vragen, woonwensen en beleidsaanbevelingen van de
werkgroep:
- Er wordt gevraagd om duidelijke, verstaanbare contracten te maken. Een
duidelijk (verplicht?) standaardcontract zou veel problemen kunnen
oplossen en zelfs voorkomen.
- De beperkte opzegmogelijkheden blijken voor velen een probleem te zijn.
Ook in de bevraging was dit naar voor gekomen. Anderzijds is dit ook een
bescherming van de huurder omdat ook de eigenaar hem niet zo
gemakkelijk uit zijn woning kan zetten. Na discussie besloten we volgende
stelling in te nemen: “Huurders zouden in uitzonderlijke situaties
(inkomensverlies, bijvoorbeeld bij ontslag of overlijden, …) zonder extra
kosten uit hun woning moeten kunnen.”
ZES THEMA’s
16
Thema 2: Kwaliteit en gezondheid
“De huisbaas ontvangt enkel de huishuur en trekt zich voor de rest niets van ons
aan. Het dak lekt, het regent erdoor en de schouw moest gerenoveerd worden.
Het raakt maar niet gerepareerd.”
“Mijn woning is heel oud en de kwaliteit ervan is slecht. De badkamer heeft enkel
een rooster, geen venster. Dit zorgt voor vochtplekken.”
“Ik betaal 450 euro per maand zonder nutsvoorzieningen. Dit is schandalig. Er is
schimmel en vocht onder de trap en het bezetsel valt van de muur. Ook in de
slaapkamer is er vocht, het behangpapier valt zelfs naar beneden. De huisbaas
reageert niet. Ik heb dit zelf al proberen te verhelpen maar zonder resultaat.”
“Als je echt weg wil uit het opvangcentrum kan je direct het goedkoopste nemen.
Dit is dan wel van slechte kwaliteit en het zorgt voor een bijkomend probleem: je
zit er een hele tijd aan vast. Als je een contract tekent moet je ook onmiddellijk
de waarborg betalen. Dit is direct veel geld. Ofwel moet je heel lang wachten om
te sparen, ofwel moet je iets slechts nemen. Dat is het dilemma waar je hier voor
staat.”
“In maart 1988 vestigde ik mij door omstandigheden hier te Sint-Niklaas. Mijn
eerste huis lag nabij de spoorweg. Gedurende vijf à zes jaar verbleef ik daar, wel
degelijk in erbarmelijke toestand. Toen ik er mijn intrek nam, zag het er
schappelijk uit. Oud en dik behang was er te bespeuren en zo waren alle fouten
onzichtbaar. Zoals iedereen graag wat gezellig woont, begon ik alles wat op te
knappen. Toen ik het oude behang van de muren had gehaald (vijf lagen papier),
kwam ik uit op asbestplaten die deels aan de binnenmuren waren bevestigd. Ik
hield de moed erin en knapte mijn huisje op. Nadat al het werk verricht was, en
ik er al enkele maanden woonde, kwamen de verrassingen te voorschijn. Een
vochtplek hier, een vochtplek daar… Als ik had gedweild, duurde het bijna een
halve dag voordat de vloer droog werd. De boiler voor de douche was op een
zeker ogenblik defect, en zoals iedere huurder zou doen, deed ik beroep op de
huiseigenaar om hem te laten herstellen. Dit scheen ook al een hopeloos geval te
zijn. Nadat de loodgieter was geweest, scheen de boiler oud en onherstelbaar en
zou er een nieuwe boiler moeten worden geplaatst, doch daar heb ik nooit iets
van gezien. Allez, dan maar je plan trekken, zoals gewoonlijk! De huishuur bleef
ieder jaar met de index omhoog gaan, maar verbeteringen of herstellingen
gebeurden er niet! Op den duur dan maar staken met huishuur betalen. Na
enkele vermaningen, wegens het niet naleven van het huurcontract, moest ik het
huis dan verlaten. Oplossingen waren er niet, en op de duur, na omzwervingen bij
vrienden en familie, kwam ik terecht in het opvangtehuis. (Dagprijs 17,50 euro
per dag).
Nu woon ik gelukkig weer alleen, op een klein appartementje – met mijn hond - ,
(huurprijs 320 euro per maand + onkosten) en dankzij de – afwachtende
huursubsidie – kan ik mij terug vestigen, in afwachting op een sociale woonst.”
(Remy)
Zes thema’s
17
Bij de bespreking van dit thema werd met de werkgroepleden vooral rond een
gezonde en energiezuinige woning gewerkt omdat dit elementen zijn die zijzelf in
de hand hebben: ventileren, veilige woningen, vocht vermijden, hoe goed
verwarmen, waar besparen op energie,… Daarom ook werd er met LOGO
Waasland een vormingsactiviteit opgezet over „gezond en veilig wonen‟ en
werkten we vanuit Samenlevingsopbouw intensief mee aan het project “Klimaat
op maat” van de stedelijke milieudienst . Verder in deze brochure vindt u de
resultaten van dit deelproject.
Een terechte opmerking van de werkgroepleden is echter dat structurele
mankementen niet worden opgelost via het handelen en denken van de huurder,
maar dat de verhuurder daarvoor aanspreekbaar moet zijn.
Enkele cijfers uit de woonsurvey 2005 (Vlaanderen)*:
- 230 000 woningen in Vlaanderen zijn van slechte kwaliteit.
- 16,1% van de private huurders vindt dat zijn huurwoning van slechte kwaliteit
is.
- 2,7% van de private huurders vindt zijn woning van zeer slechte kwaliteit.
- 6,1% van de woningen op de private huurmarkt hebben een ontoereikende
kwaliteit.
- 29,1% van de woningen op de private huurmarkt hebben enkel de
basiskwaliteit.
- Meer dan 50% van de private huurders zijn alleenstaanden of
eenoudergezinnen.
- Het huurprijsverschil tussen goede en slechte woningen is niet zo groot. Dat
stimuleert verhuurders niet om te investeren … maar dat kleine huurprijsverschil
kunnen mensen met een laag inkomen er nu net niet bijnemen!
Gegevens uit woonfiche van de provincie Oost-Vlaanderen - NIS, SEE 2001**:
- In Sint-Niklaas hebben 34,20% van de woningen geen centrale verwarming,
3,50% (1018) hebben geen badkamer en 2,80% (709) van de woningen hebben
geen toilet.
- In 2002 werden 51 woningen in Sint-Niklaas ongeschikt/of onbewoonbaar
verklaard, 173 woningen stonden leeg. (Bron: Arohm)
- Uit het verslag van de Vlaamse wooninspectie blijkt dat er in 2006 meer dan
800 gevallen van huisjesmelkerij werden vastgesteld.
* Voor meer info: zie www.bouwenenwonen.be
** Voor meer info: zie Sociaal economische enquête 2001, van het Nationaal
instituut voor statistiek.
Zes thema’s
18
Ideeën, vragen, woonwensen en beleidsaanbevelingen van de
werkgroep:
- We lezen dat het stadsbestuur beschikt over efficiënte instrumenten om
verkrotting tegen te gaan en behoorlijke woonkwaliteit af te dwingen.
Nochtans merken we dat velen van ons nog steeds in woningen leven die
qua kwaliteit te wensen over laten. We durven immers geen stappen
zetten omwille van onze zwakke positie op de huurmarkt. Eén van de
instrumenten is ongetwijfeld de ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring
waarmee de slechtste woningen uit de markt worden gehaald. Dikwijls
leidt een dergelijke maatregel effectief naar een verbetering van de
woning, maar dikwijls ook naar de verkoop van de woning. Bij
onbewoonbaarverklaring kan de huurder ook niet in de woning blijven en
komt hij niet zelden in een nog slechtere woning terecht. Daarom dat
kwetsbare huurders meestal aarzelen om de stap naar ongeschikt- of
onbewoonbaarverklaring te zetten. Er moeten dus meer garanties komen
om de huurder te beschermen.
- We zouden de instrumenten, waarover het stadsbestuur beschikt, graag
beter kennen! De oprichting van een woonwinkel kan een oplossing
bieden.
- Ook het systeem van renovatiepremies voor eigenaars en verhuurders
vinden we een goede zaak, maar we willen hier ook benadrukken dat het
dan ook van het grootste belang is dat de Stad en de Vlaamse overheid er
ook echt op toeziet dat een renovatiepremie niet leidt tot een verhoging
van de huurprijs. Het verbod op huurprijsverhoging na renovatie (met
premie) is van het hoogste belang voor de zwakste huurders!
- Kan er geen koppeling komen van een huurprijs en kwaliteit eventueel via
de conformiteitsattesten?
Zes thema’s
19
Thema 3: Zoektocht naar een woning
“Mijn verhaal begint in 1991. Ik was 18 jaar en moest vertrekken uit de instelling
waarin ik enkele jaren verbleven had. Mijn zoektocht naar een woning begon. Ik
had een eigen inkomen; ik dacht dat dit dus makkelijk zou lukken. In het immo-
kantoor vond ik een woning die mij wat huurprijs betreft wel haalbaar leek. De
waarborg die men mij vroeg kon ik echter niet voorleggen. Ik vertelde hen dat dit
via het OCMW wel kon geregeld worden.
Mijn dossier was ineens gesloten. Dat de waarborg via het OCMW moest betaald
worden, was voor hen blijkbaar reden genoeg om mij niet te aanvaarden als
kandidaat-huurder.
Ik had toch een eigen inkomen? Ik zou de huur toch betalen?
Dan maar geprobeerd via een ander immo-kantoor, maar ook daar kreeg ik
dezelfde boodschap te horen: wij aanvaarden geen OCMW-waarborg.
Uiteindelijk kon ik, met de medewerking van enkele opvoeders uit de instelling,
terecht in een appartement van het Koningin Fabiolapark. Veiligheidshalve liet ik
me ook opschrijven op de wachtlijst van de sociale huisvestingsmaatschappij.
Enkele jaren gingen voorbij. In 1993 werd mijn eerste dochter geboren. Het
appartement werd te klein; ik moest opnieuw op zoek naar een grotere woning.
Bij de huisvestingsmaatschappij was er nog steeds geen woning beschikbaar.
Ik ging opnieuw langs bij een immo-kantoor. Weerom moest ik vaststellen dat het
voorleggen van een OCMW-waarborg voor hen een reden was om mij een huis te
weigeren. Waar moeten mensen zoals ik dan naartoe?
Ondertussen zijn we vele jaren verder en heb ik meegewerkt aan de bespreking
van een voorstel tot het oprichten van een huurwaarborgfonds.
We hebben het wetsvoorstel gelezen en besproken samen met andere mensen
die in dezelfde situatie staan. We hebben onze suggesties voorgelegd aan vele
politici tijdens een werkbezoek in de senaat.
Jammer genoeg is van ons vele voorbereidende werk niet veel overgenomen en is
het idee van een huurwaarborgfonds eigenlijk opnieuw afgevoerd.
Voor politici is dit dossier gesloten, voor ons blijft de deur van het immo-kantoor
gesloten...”
(Peggy)
“Eens je in het Doorgangshuis zit, zijn ze ook minder geneigd om iets aan ons te
verhuren. Ze hebben schrik om hun geld niet te krijgen. Dit is deels uit ervaring,
deels uit angst.”
“Huisbazen doen moeilijk als je geen vast inkomen (lees: werk) hebt. Ze
verhuren zelfs niet als je een waarborg van het OCMW hebt, of als je
alleenstaande bent. Mensen worden geweigerd omdat ze de waarborg niet zelf
kunnen betalen.”
“De meeste immo-kantoren vragen je loonfiche van de laatste drie maanden: ze
willen zekerheid dat er betaald wordt. Om een woning te zoeken stap je toch het
makkelijkst naar een immo-kantoor of doorblader je de krant.”
“De zoektocht naar een woning zorgt voor veel stress. Het weegt zwaar op je.”
“Sommige huisbazen hebben problemen met je leeftijd. Een meisje van twintig
jaar met twee kinderen wordt niet goed bekeken.”
Zes thema’s
20
De werkgroep vatte de bespreking van dit thema aan met een rondvraag: “Hoe
zoek je een woning?” , “Waar let je op als je een woning zoekt?”en “Welke
problemen kom je tegen bij je zoektocht?” Vooral de uitsluiting omwille van hun
financiële situatie stuit de mensen erg tegen de borst.
Enkele gegevens uit de woonsurvey 2005 en de woningschouwing 2005:
Volgens de verhuurders: Bezwaren tegen potentiële huurders:
- Van een andere afkomst:
* Zoekt een andere huurder: 26,6%
* Vindt het minder prettig, maar aanvaardt: 30,8%
- Alleenstaande met kinderen:
* Zoekt een andere huurder: 10,6%
* Vindt het minder prettig, maar aanvaardt: 12,6%
- Iemand die afhankelijk is van een huurwaarborg van het OCMW:
* Zoekt andere huurder: 40,5%
* Vindt het minder prettig, maar aanvaardt: 16,5%
Uit de jaarverslagen van de Sint-Niklase onthaalcentra (Doorgangshuis en de
Brug) blijkt dat er in 2006 - 826 aanmeldingen zijn geweest van mensen zonder
onderdak.
Ideeën, vragen, woonwensen en beleidsaanbevelingen van de
werkgroep:
- Het stadsbestuur zou met de immo-kantoren in gesprek kunnen gaan over
de discriminatie van mensen die het al moeilijk hebben. Een ethische code
voor immo-kantoren en private verhuurders, zoals vermeld in het lokaal
sociaal beleidsplan, vinden wij een goed voorstel.
- Het uitbouwen van een woonwinkel – éénloketfunctie, zodat we niet meer
van het kastje naar de muur worden gestuurd! Woonzoekbegeleiding moet
hierin een plek krijgen!
- De oprichting van een sociaal immo-kantoor zoals er sociale interim-
kantoren bestaan.
- Volgens de nieuwe huurwet moeten huurprijzen duidelijk vermeld staan op
affiches en in advertenties. Maar de gemeentebesturen zeggen: als we
geen extra personeel krijgen, kunnen we deze controle niet doen. Met
andere woorden: er verandert dus niets. Dat vinden we jammer. De
zoektocht naar een woning wordt een pak gemakkelijker als de huurprijs
op voorhand gekend is.
- We weten dat het stadsbestuur momenteel werk maakt van
noodwoningen. Wij vinden het hierbij echt belangrijk dat ook mensen die
omwille van wanbetaling op straat staan, hierin een plaats kunnen krijgen.
(Vertrek je vanuit een schuldmodel: ‟t is hun eigen schuld of vertrek je
vanuit een structureel armoedemodel?)
Zes thema’s
21
- De computer is een hedendaags middel om een woning te zoeken. Velen
van ons hebben er geen en via de bibliotheek (te beperkte periode) is de
toegang moeilijk. Is het niet mogelijk om ergens (Inloopcentrum Den
Durpel, het OCMW, de toekomstige woonwinkel, …) enkele computers te
voorzien waar mensen op zoek kunnen gaan (onder begeleiding) naar een
woning?
- We vragen ons af of we bij uitsluiting op de woningmarkt omwille van ons
inkomen of omwille van het gebruik van een OCMW-waarborg met een
klacht terecht kunnen bij het Centrum voor gelijke kansen en voor
racismebestrijding?
Zes thema’s
22
Thema 4: Huurprijzen en waarborg
“Ik vind niets op de gewone markt, de prijs is te hoog. Een huishuur loopt al
gauw op tot € 500 euro en nu betaal ik al € 325 per maand. Ik heb alle
nutsvoorzieningen in mijn huis, elektriciteit, bad, alles is er. De huishuur valt mee
maar de kwaliteit is er ook naar.”
“De huishuur is te hoog. Het is niet te betalen. Ik ben zeker naar honderd huizen
gaan kijken. Ik heb gezocht bij immo-kantoren en in kranten, Ik heb veel
rondgereden en veel gezien. Allemaal voor veel geld en dikwijls nog niet
leefbaar.”
“Ik vond dan eindelijk een huis, van +/- 300 euro, maar kreeg het niet omdat ik
werkloos was. Nochtans was net dit huis betaalbaar.”
“Ik woonde samen, maar wou weg. Nu woon ik in het Doorganghuis en ben ik
werkloos. Ik heb vaak gehoord dat het moeilijk is om iets te vinden. De prijs is
nog steeds hoog, maar ik heb iets gevonden van 420 euro.“
“Ik heb lang gezocht naar een betaalbare woning. Meer dan een studio heb ik niet
gevonden. Alles is veel te duur. Nu betaal ik € 250 euro. Ik heb anderhalf jaar in
de Bremstraat (Doorgangshuis) gewoond, omdat ik geen betaalbare woning
vond.”
“Bij een immo-kantoor moet je nog 1 maand extra commissie betalen: direct vijf
maand huur. Het is toch niet serieus: het immo-kantoor levert diensten aan de
verhuurder en ik als huurder moet hen dan betalen.”
“ Mijn inkomen bedraagt 766 euro per maand, ik betaal 364 euro per maand huur
voor een kleine studio. Dat is bijna de helft van mijn inkomen. Na aftrek van de
vaste kosten blijft er nog 200 euro per maand over om van te leven. Dat is nog
geen 7 euro per dag om voeding, kledij, GSM-kaart, vervoer en dergelijke van te
betalen.”
In de werkgroep waren we eigenlijk nogal vlug uitgepraat over de huurprijzen.
Een algemene vaststelling is dat de huurprijzen voor kwaliteitsvolle woningen op
de private huurmarkt onbetaalbaar zijn voor mensen met een laag inkomen.
Bovendien is de concurrentie binnen de laagste prijsklasse zo groot dat huisbazen
voor woningen van slechte kwaliteit een vrij hoge huurprijs kunnen vragen. Ook
de huurwaarborg blijkt een zware hap te nemen uit de gezinsbudgetten van
mensen met een laag inkomen. Daarom heeft onze werkgroep – samen met
andere groepen uit Vlaanderen en het Vlaams netwerk van verenigingen waar
armen het woord nemen – meegewerkt aan een voorstel voor een
huurwaarborgfonds. De werkgroepleden zijn dan ook enorm teleurgesteld dat hun
werk geen vruchten heeft afgeworpen. Het huurwaarborgfonds werd op federaal
niveau afgevoerd onder het zware lobbywerk van de banken.
Zes thema’s
23
Enkele cijfers (Bron: woonsurvey 2005)
Maandelijkse huurprijs zonder bijkomende kosten:
* Minder dan 200 euro: 4,3%
* 200 – 300 euro: 10,5%
* 300 – 400 euro: 26,2%
* 400 – 500 euro: 29,3%
* 500 – 600 euro: 16,7%
* 600 euro en meer: 13,0%
Gemiddelde huurprijs: 431 euro
Bijkomende kosten: 127 euro
Gemiddelde woonquote (Dat is het deel van hun inkomen dat mensen aan huur
uitgeven)
* 0 – 20% 28,7%
* > 20% 71,3%
* > 30% 39,2%
* > 40% 17,3%
Ideeën, vragen, woonwensen en beleidsaanbevelingen van de
werkgroep:
- Wij zijn een absolute voorstander van huurprijsregulering. Ook het linken
van kwaliteit en huurprijs vinden we belangrijk.
- De Vlaamse huursubsidies schieten hun doel toch wel enigszins voorbij. De
procedure is veel te lang. Het duurt maanden vooraleer er iemand
langskomt om te zien of je aan alle criteria voldoet, dan duurt het nog
eens maanden vooraleer je de eerste uitbetaling krijgt. Wij kunnen dus
geen betere woning met huursubsidies huren, want wij kunnen die
huursubsidies geen maanden voorfinancieren. Misschien kan de Stad Sint-
Niklaas in afwachting van een betere procedure een soort rollend fonds
voorzien dat de huursubsidie voorschiet. Er zijn alleszins gemeenten in
Vlaanderen die dit doen.
- We vinden het zeer onlogisch dat wij het immo-kantoor een maand
commissie moeten betalen, terwijl zij toch vooral diensten aan de
verhuurder bieden. In sommige regio‟s is dit anders. Kan dit niet
gereglementeerd worden?
- Borg op afbetaling is voorzien in de nieuwe huurwet, maar hoe moet dat
dan in de praktijk en waarom moeten mensen die hun huurwaarborg
afbetalen 3 maand borg betalen terwijl dit maar 2 maand is voor wie die
in één keer betaalt. We hebben het al zo moeilijk en dan moeten we nog
meer betalen dan een ander. De huisbaas blijft op deze manier ook weten
of je een spaarpotje hebt om op terug te vallen of niet. Wij hopen dat de
politici de moed hebben het voorstel van het huurwaarborgfonds terug op
te vissen en door te voeren!
Zes thema’s
24
- De prijzen op de private huurmarkt zijn echt bijna niet te betalen voor
mensen met een laag inkomen. Wij stelden aan het stadsbestuur voor om
aan mensen die al lang op de wachtlijst voor een sociale woning staan
huursubsidies te geven om de wachtperiode te overbruggen. Het
stadsbestuur schreef ons een brief dat ze deze piste voor Sint-Niklaas
zullen onderzoeken. We zijn benieuwd!
(met dank aan Hanne Fabri en Samenlevingsopbouw Gent voor het uitlenen van deze cartoon)
Zes thema’s
25
Thema 5: Sociale huisvesting
“Ik heb één jaar in het vluchthuis in de Bremstraat gewoond. Ik stond al drie jaar
opgeschreven voor een sociale woning of appartement met twee slaapkamers
(één voor mij en één voor mijn gehandicapte zoon). Toch was het nog steeds niet
mijn beurt. Ik ben dan maar naar iets op de private huurmarkt gaan zoeken. Ik
heb toen een studio gehuurd in de Kleine Peperstraat. Daar woonde ik 6 maand
helemaal boven. Mijn gehandicapte zoon kon niet naar huis komen omwille van
de beperkte woonruimte in mijn studio. We hadden het er allebei behoorlijk
moeilijk mee dat we elkaar bijna niet meer konden zien. Ik kon wel eens bij hem
op bezoek gaan in de instelling, maar in het weekend of de vakantie kon hij nooit
naar huis komen. Toen heb ik een brief geschreven naar koningin Fabiola. Ik
vroeg haar me te helpen om een woning te vinden waar ik mijn zoon kon
ontvangen. Zij antwoordde me dat ze me zou helpen en mij het beste wenste met
mijn zoon. Enkele maanden later kreeg ik een appartement toegewezen in Sinaai.
Ik vond dit eerlijk gezegd niet zo leuk, want ik ben een geboren Sint-Niklazenaar
en ik had het er moeilijk mee mijn vertrouwde omgeving achter te laten. Toch
ben ik dan naar Sinaai verhuisd. Ik vraag me nu nog dikwijls af hoe lang ik nog
had moeten wachten als ik de koningin niet had aangeschreven.
Ik heb eerst zeven jaar op het eerste verdiep gewoond. Later mocht ik dan een
appartement op het gelijkvloers betrekken. Dat is beter voor mijn zoon. Ik woon
ondertussen eigenlijk wel graag in Sinaai en Sint-Niklaas ligt nu niet aan het
einde van de wereld. Ik ga vaak eens met de bus naar Sint-Niklaas.
Aan mijn appartement is er een prachtig tuintje. Ik heb echter geen achterdeur.
Ik moet langs de voordeur, door de stal om naar mijn tuin te gaan. Ik vraag al
vier jaar aan de Sociale huisvestingsmaatschappij om een achterdeur te plaatsen.
Ik ben zelfs tot aan het rijksfonds voor mindervaliden geweest. Zij wilden ook
tussen komen, maar ik moest dan zelf nog een groot deel zelf betalen en dat kan
ik jammer genoeg niet met een overlevingspensioentje!
Nu hebben ze me beloofd dat de deur er dit jaar komt. Eerst zien en dan
geloven!” (Emmy)
“Ik heb twaalf jaar in een huis van de sociale huisvestingsmaatschappij gewoond.
Het was een bel etage woning. Beneden was er een garage en een soort
hobbykamer, een gang en een wc. Dan had je de trap naar het eerste verdiep
waar zich de living en de keuken bevonden. Op de tweede verdieping hadden we
drie slaapkamers, een wc en een badkamer met ligbad en lavabo. Ik heb er heel
graag gewoond! Het was er rustig wonen. In de zomer zaten we vaak in de tuin.
Dan speelden de kinderen er lustig op los. Er was ook nog een zolder aan het
huis. Die hadden we ingericht tot een speelkamer voor de kinderen. Mijn kinderen
hebben er echt graag gewoond.
Daarom wil ik hier ook een oproep doen voor speelruimte voor kinderen! Ik moet
dan denken aan de vele kinderen die in een appartement van de Sociale
huisvestingsmaatschappij wonen. Daarom zijn we vragende partij om in elke wijk
zeker speelruimte voor onze kinderen te voorzien!“
(Marina)
Zes thema’s
26
“Ik ben ingeschreven voor een sociale woning en sta op de 75ste plaats. Dat is nu
het derde jaar, wat bewijst dat het moeilijk is. Toen ik ging informeren, vertelden
ze me dat het nog anderhalf jaar kan duren!”
Sociale huisvesting was een hot item in de werkgroep wonen. Vooral de lange
wachtlijsten zijn voor velen een doorn in het oog. We vatten dit thema aan met
een ontmoeting met de toenmalige voorzitter van de Sociale
huisvestingsmaatschappij,
Mike Nachtegael. Hij beantwoordde al onze vragen over wachtlijsten,
voorrangsregelingen, mutatieregels, kosten, ...
Met onze rugzak vol informatie gingen we aan de slag om een open brief te
schrijven naar de Sociale huisvestingsmaatschappij. We dachten samen na over
wat er nog beter kon. Dat resulteerde in een “Open brief aan de Sociale
huisvestingsmaatschappij: Enkele tips om het nog beter te doen.” U vindt deze
brief in bijlage 4. Naar aanleiding van deze open brief gingen we ook de dialoog
aan met de Sociale huisvestingmaatschappij.
We bezochten met de werkgroepleden ook het Sociaal verhuurkantoor (SOVEKA
Waasland), waar we informatie kregen over het ontstaan van SOVEKA en over de
toewijzingscriteria bij sociale verhuurkantoren. Het viel ons echter vooral op dat
ook daar lange wachtlijsten het systeem vastzetten. Voor ons blijft de hamvraag:
Waar kunnen mensen met een laag inkomen terecht … als ze op de private
huurmarkt geen betaalbare woning vinden.
Enkele cijfers
- Meer dan 300 mensen staan momenteel op de wachtlijst van het Sociaal
verhuurkantoor Waasland. Zij hebben iets meer dan 100 woningen in beheer.
- 1481 gezinnen staan op de wachtlijst van de Sint-Niklase maatschappij voor
huisvesting – dat is meer dan het aantal sociale wooneenheden die zij in beheer
hebben, nl. 1469.
- Uit de woonsurvey 2005 blijkt dat slechts 5,6% van de huurders in Vlaanderen
huren op de sociale huurmarkt. De nood is veel groter dan het aanbod! In de ons
omringende landen ligt het percentage sociale huurders opvallend hoger:
namelijk Frankrijk: 17%, Nederland: 35%, Verenigd Koninkrijk: 21%.
Ideeën, vragen, woonwensen en beleidsaanbevelingen van de
werkgroep:
- Er zouden veel meer sociale woningen, zowel van het Sociaal
verhuurkantoor, als vanuit de Sint-Niklase maatschappij, moeten komen.
We lezen in het lokaal sociaal beleidsplan dat het stadsbestuur ernaar zal
streven dat de wachtlijst beperkt wordt tot 20% van het patrimonium. Er
is op dit vlak dus veel werk aan de winkel! In beide gevallen (SOVEKA en
Sint-Niklase maatschappij voor huisvesting) is de wachtlijst groter dan hun
patrimonium!
- Voor onze andere voorstellen in verband met sociale huisvesting verwijzen
we graag naar onze open brief in bijlage 4.
Zes thema’s
27
Thema 6: Relatie huurder-verhuurder
“De Huurdersbond heeft een brief opgesteld waarin alle pijnpunten van mijn
woning opgesomd worden. Die brief moet ik dan onder mijn eigen naam
opsturen. Gevolg: ik ben zelf de klos. Ik heb geen bescherming tegen de
verhuurder. Het is niet plezant om steeds in twist te leven, ook al stel ik de
huisbaas gewoon voor de feiten. Door een tekort aan degelijke, betaalbare
woningen trekt de huisbaas aan het langste eind. Je bent gebonden aan de
huisbaas. Je bent tevreden dat je daar kan blijven wonen, want ik heb al eens zes
maanden op straat gewoond.”
“De eigenaar is ook niet snel met herstellingen en biedt totaal geen hulp. De
Huurdersbond helpt, maar zorgt wel voor een etiket van „ambetante huurder‟.”
“Ook eigenaars maken veel mee, de problemen liggen vaak bij de huurders. Ik
heb nooit problemen met de eigenaars gehad.”
“Ik heb geen problemen, ik heb een goede huisbazin. Als er iets is, wordt dit
opgelost. De huur slaat niet op. Mijn man doet zelf veel in het huis en ik
onderhoud mijn huis zeer goed!
We betalen per maand 425 euro. De gemiddelde huishuren in de straat liggen
tussen de 525 euro en 625 euro. We mogen dus tevreden zijn. Mijn man heeft
slaapkamers gemaakt op zolder. De huisbaas betaalde al het materiaal. Ze
nodigen ons zelfs soms uit. We blijven daar wonen omdat we een goede huisbaas
hebben”
“Je moet je ook eens in de plaats van de verhuurder durven stellen. Je zou zelf
ook aan zekerheid denken. Ze denken: een man alleen, die is niet proper en zal
niet goed voor de woning zorgen. Koppels zonder kinderen krijgen altijd
voorrang.”
“Mijn huidige huisbaas brengt het huis perfect in orde. Zonder te vragen kreeg ik
laminaat. Hij nodigde me zelfs uit om samen verf te gaan kiezen. Hij heeft het
zelf geschilderd, ik heb zelf niets moeten doen. Er is wel elk jaar een
indexaanpassing. Jammer dat de huur op die manier naar omhoog gaat. Het
wordt op die manier een dure woning. En daar heb je zelf niet voor gekozen.”
Enkele leden van de werkgroep hebben hun ervaringen over de relatie met hun
huisbaas aan de andere leden van de werkgroep verteld. Er kwamen zowel
positieve als negatieve ervaringen met verhuurders aan bod. Bij de negatieve
ervaringen vielen vooral de onderliggende gevoelens op: onzekerheid over hun
woonsituatie (de huisbaas gaat verkopen), machteloosheid (herstellingen laten op
zich wachten), angst om hun huis te verliezen (ik durf niets zeggen, want anders
zet hij mij buiten en deze huishuur kan ik net betalen), …
Opvallend in dit gesprek was ook dat vele huurders de houding van verhuurders
ook probeerden te begrijpen: “We weten ook wel dat sommige huurders het bont
maken, alleen vinden we dat verhuurders dat niet mogen veralgemenen naar
iedereen met gelijkaardige kenmerken”.
Zes thema”s
28
Enkele cijfers: (Bron: Woonsurvey 2005)
Volgens de huurders is de relatie met de verhuurder (sinds aanvang
huurcontract):
* Zeer goed: 43,9%
* Goed: 40,1%
* Noch goed, noch slecht: 12,7%
* Slecht: 2,2%
* Zeer slecht: 1,1%
Heeft conflict gehad met verhuurder (sinds aanvang huurcontract): 23,7%
De meeste conflicten met verhuurders gaan volgens de huurders over: uitvoering
herstellingswerken (12,1%), verdeling kosten herstellingswerken (6,1%), privacy
(3,6%), storten huurwaarborg op een geblokkeerde rekening (2,4%).
Volgens de verhuurder is de relatie met de huurders (in het algemeen):
* Zeer goed: 45,3%
* Goed: 41,8%
* Noch goed, noch slecht: 8,7%
* Slecht: 3,7%
* Zeer slecht: 0,6%
Heeft ooit een conflict gehad met huurders: 62%
De meeste conflicten met huurders gaan volgens de verhuurders over: betaling
huur (29,8%), uitvoering herstellingswerken (11,8%), opzeg huurcontract
(11,9%), storten huurwaarborg op een geblokkeerde rekening (10,6%).
Ideeën, vragen, woonwensen en beleidsaanbevelingen van de
werkgroep:
- Om eigenaars die een goede verhouding met hun huurders onderhouden
en daar ook een erezaak van maken als dusdanig te erkennen zou
bijvoorbeeld een label “ethische verhuurder” kunnen worden ontworpen en
uitgereikt.
- Er zou, naar analogie met het experiment dat nu onder andere in Gent
loopt, een bemiddelingsprocedure kunnen worden uitgewerkt voor
huurders en verhuurders die een conflict hebben. De Stad Sint-Niklaas zou
hiervoor een huurbemiddelaar kunnen aanstellen.
Zes thema’s
29
Deelproject “Klimaat op maat”
In oktober 2006 kreeg Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen de vraag van de
Stad Sint-Niklaas, dienst milieu om het project “Klimaat op maat” mee te helpen
realiseren in Sint-Niklaas. We gingen daar graag op in. Binnen het project “Recht
op wonen voor iedereen” vonden we het immers ook belangrijk met mensen op
weg te gaan rond: „Wat kan ik zelf doen om mijn woonsituatie te verbeteren?‟ Dit
deelproject paste perfect binnen deze doelstelling.
―Klimaat op maat‖ in ’t kort
De Bond Beter Leefmilieu en partners zetten een weddenschap op tussen
gemeenten, OCMW‟s en sociale huisvestingsmaatschappijen (de organiserende
partners) enerzijds en groepen bewoners anderzijds om binnen vier maanden –
van 1 december tot 31 maart – acht procent energie te sparen. De groep die de
weddenschap aangaat, wordt gesteund door één of meerdere energiemeesters.
De groepen deelnemers zijn mensen uit kansengroepen. De energiemeesters zijn
professionele krachten van de organiserende partners of vrijwilligers.
“Klimaat op maat”, dat is energiebesparing zonder grote investeringen. In
essentie zorgt “Klimaat op maat” voor een reflex: door het bijhouden en opvolgen
van de meterstanden, geraak je geïnteresseerd in je energieverbruik en begin je
stil te staan bij de hoogte van je verbruik. Deelnemers aan “Klimaat op maat”
doen dat bovendien in groep, wat veel leuker is dan alleen. Iedereen heeft wel
een eigen tip om het energieverbruik te doen dalen. “Klimaat op maat” is
uiteindelijk ook hulp krijgen van een energiemeester. Iemand die je ondersteunt
in energiebesparing, maakt de inspanning vlotter verteerbaar.
In Sint-Niklaas waren er twee energiemeesters aan het werk binnen het project
“Klimaat op maat”. Vanuit Samenlevingsopbouw begeleidden we gedurende vier
maand acht gezinnen om energie te gaan besparen. Bij zeven van de acht
gezinnen is dat gelukt. Eén gezin heeft een groot meerverbruik, maar dat is
veroorzaakt door overmacht. De pomp van de verwarmingsketel is een tijdje
kapot geweest bij dat ene gezin … dat heeft hun verbruik enorm de hoogte in
geduwd. Hieronder vindt u de resultaten van het project:
Registratie energiebesparing
Gezin Verbruik Verbruik na
“Klimaat op
maat”
Besparing
A 11622,5 10055 -13,49%
B 17245 7106 -58,79%
C 13525,5 12665 -6,36%
D 40597,5 31701,5 -21,91%
E 39590,5 54529,5 37,73%
F 18616,5 16383,5 -11,99%
G 14342,5 13121 -12,44%
I 19160 18465 -3,62%
Klimaat op maat
30
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Verbruik
(kWh)
A B C D E F G I
Gezin
Evolutie verbruik
Verbruik
Verbruik na Klimaat op
maat
energiebesparing
-60,00%
-40,00%
-20,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
A B C D E F G I
Gezin
Besp
ari
ng
(%
)
energiebesparing
Als groep (15 gezinnen) haalden we de uitdaging net niet, we bespaarden als
groep immers 7,63%. Toch vinden zowel de gezinnen, als de energiemeesters het
project meer dan geslaagd. We hopen dan ook dat de stad volgend jaar opnieuw
deze uitdaging met nieuwe gezinnen aan gaat!
Klimaat op maat
31
Het eindproduct van ons project: de woonwandeling en marktactie - 19 juni 2007 – een einde, maar ook een nieuw begin …
Als eindpunt voor het project “Recht op wonen voor iedereen?” kozen we ervoor
een woonwandeling en marktactie te organiseren. De voorbereidingen voor de
marktactie en woonwandeling waren velerlei: we tekenden een parcours uit, we
beschilderden spandoeken, we maakten teksten op bestaande melodieën over
wonen, mensen schreven getuigenissen uit, er werden brochures, affiches,
uitnodigingen in elkaar gebokst, …Kortom we hebben er ons werk van gemaakt!
Beschilderen spandoeken
Woonwandeling En marktactie
32
Deze woonwandeling en marktactie hebben verschillende doelstellingen.
Vooreerst willen we daarmee enkele woondiensten (het Sociaal verhuurkantoor,
de Huurdersbond en het Woonloket, …) bekender maken bij het publiek. Die
bekendmaking ondersteunen we bovendien door de uitgave van een brochure
met informatie over de lokale woondiensten.
Daarnaast willen we onze woonwensen meegeven aan beleidsmakers en
oplossingsactoren … het einde van ons project, … het begin van het aan de slag
gaan met onze tips en ideeën door beleidsmensen … liefst in dialoog.
Wij volgen alleszins op wat er met onze tips gebeurt!
Daarom pleiten wij ook voor het opstarten van het armoedeplatform (vermeld in
het lokaal sociaal beleidsplan) waarin rechtstreeks in overleg kan worden gegaan
met armen. Dit overleg mag evenwel niet worden opgesloten in welzijn. Ook de
hardere sectoren moeten oog hebben voor de noden en bekommernissen van de
kwetsbare groepen in de maatschappij!
“Armoede gaat niet alleen over weinig of te kort hebben, armoede gaat vooral
over niet meetellen, niet gehoord worden … als je ons minder arm wil maken …
moet je ons vooral au serieus nemen!”
Daarin lag voor de werkgroepleden ook de meerwaarde van dit project. Zij
werden beluisterd en mochten hun zeg doen … tegen elkaar, tegen de
groepswerkers, tegen andere organisaties maar ook tegen beleidsmakers en
andere oplossingsactoren en dat deed deugd.
“Als je in miserie leeft, word je onzichtbaar … mensen kijken liever weg, dat is
gemakkelijker. Ook zelf willen we soms liever in een hoekje kruipen, maar door in
groep over onze problemen te praten, merken we dat we niet alleen zijn. Dat
doet deugd, dat maakt ons sterker. Nu durven we naar buiten komen … als groep
… want ook wij hebben recht op goed wonen!
Beste beleidsmakers, beste woondiensten,
Mogen wij op jullie rekenen, om samen met ons, het “recht op wonen voor
iedereen” waar te maken?”
Onze spandoeken zijn af! Nu nog goed weer! Is het nu “onbewoonbaar verklaard” of
“onverklaarbaar bewoond”?
In bijlage 1 vindt u de uitnodiging voor de woonwandeling en marktactie “Recht
op wonen voor iedereen?”
In bijlage 2 vindt u het programma!
Woonwandeling En marktactie
33
Bijlage 1: Uitnodiging Woonwandeling en marktactie
uitnodiging
―Woonwandeling en
marktactie: Recht op wonen voor iedereen?‖
Wanneer? Dinsdag 19 juni 2007
- vertrek woonwandeling om 9u30 aan den
Durpel (Mercatorstraat 91— Sint-Niklaas)
-marktactie, Grote markt, Sint-Niklaas - 14u
Waarom? Omdat iedereen recht heeft op goed wonen en
we dat met velen moeten laten zien en horen
aan het beleid! Ook jouw aanwezigheid is
belangrijk!
Meer info en inschrijvingen? - In Inloopcentrum Den Durpel, Mercatorstraat 91, Sint-Niklaas - 03/ 778 23 12
- Bij Els Van de Steene van Welzijnsschakels - 03/777 53 69 - ([email protected]) - Bij Nicole Formesyn van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen - 03/ 777 12 14 - ([email protected])
34
Bijlage 2: Programma woonwandeling en marktactie
Beste, Bij deze nodigen we je hartelijk uit om mee te stappen op onze woonwandeling en deel te nemen aan onze marktactie op dinsdag 19 juni! Je vindt het programma en de inschrijfstrook hieronder!
Programma woonwandeling - 9u15 - Welkom - 9u30 - Vertrek woonwandeling aan Den Durpel
- 9u45 - Kort bezoek aan het „Sociaal Verhuurkantoor‟ - 10u20 - Getuigenis over “de zoektocht naar een woning” - 10u30 - Kort bezoek aan de „Huurdersbond‟ met koffiepauze
- 11u30 - Getuigenis over “sociale huisvesting” - 11u45 - Getuigenis over “kwaliteit van woningen”
- 12u15 - Kort bezoek aan het „stedelijk woonloket‟
Programma marktactie - Doorlopend - van 12u30 tot 15u – woonmarkt:
woondiensten stellen zich aan u voor! - 12u30 - Aankomst op de markt - Middagpauze met gratis
broodje + drankje voor de woonwandelaars (mits inschrijving op voorhand)!
- 13u45 - Muzikale omlijsting –we zingen onder andere samen
het woonlied! - 14u - Getuigenissen
- 14u30 - Overhandigen van onze brochure + reactie van de beleidsmensen
- 15u - Afsluiting
Jij komt toch ook? Ook jouw aanwezigheid is belangrijk!
programma
―Recht op wonen
voor iedereen?‖
35
Bijlage 3: Reacties van de werkgroep wonen op het witboek van de Stad Sint-Niklaas
Wie zijn we? Sinds 2004 loopt er in Sint-Niklaas een project “recht op wonen voor iedereen.” Dit project is een initiatief van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw, afdeling Sint-Niklaas i.s.m. CAW Waasland, afdeling Inloopcentrum Den Durpel en Welzijnsschakels. We brengen kansarme huurders op de private en sociale huurmarkt regelmatig samen om hun ervaringen te beluisteren en ze met hen te bundelen om zo stem te geven aan hun woonwensen en –behoeften naar oplossings- en beleidsactoren. Wij hopen dat dit ertoe bijdraagt dat de eigen situatie en die van lotgenoten op de private (en sociale) huurmarkt verbetert. Hoewel we beseffen dat het behoorlijk laat is, willen we vanuit de werkgroep wonen toch graag nog reageren op het witboek. We hopen dat er nog rekening gehouden wordt met onze suggesties en bedenkingen, die hieronder volgen.
Reacties vanuit de „werkgroep wonen‟ op het witboek – deel wonen p 13 – 15: Eerst en vooral willen we benadrukken dat we blij zijn met de aandacht in het witboek voor de realisatie van “het recht op wonen” voor iedereen in onze stad!
1. De lokale woonraad – p13 Het is een goede zaak, dat de lokale woonraad actief zal betrokken worden bij de totstandkoming van het woonplan. We merken echter op dat bepaalde „doelgroepen‟ wel en andere niet rechtstreeks en actief betrokken worden bij de lokale woonraad. Wij (en misschien ook nog andere doelgroepen?) zijn dan ook vragende partij om actief te participeren aan het woonbeleid van onze stad.
2. De woonwinkel – p14 We lezen over de stedelijke woonwinkel en zijn daarover verheugd. We hopen echt dat die er komt en dat dan ook alles wat met wonen te maken heeft daar geconcentreerd zal zijn. Voor gezinnen in moeilijkheden is het heel belangrijk dat ze op één plaats terecht kunnen en niet van het kastje naar de muur worden gestuurd!
3. Meer sociale woningen – p14 Ook de intentie om een topprioriteit te maken van het verhogen van het aanbod sociale woningen, juichen we toe. Mogen we hier de nadruk leggen op de nood van grote gezinnen? De wachttijd voor een sociale woning voor een groot gezin loopt momenteel gemakkelijk op tot zeven tot acht jaar. Misschien kan hier “een idee van elders” de hoogste nood van deze gezinnen al ledigen?
Project “Recht op wonen voor iedereen!”
Reacties Op het witboek
36
We hopen dat het stadsbestuur het procentueel aandeel sociale woningen bij nieuwe woonprojecten (p 15 bovenaan) kan waarmaken. Het is een goed en vooruitstrevend instrument om het aantal sociale woningen te doen stijgen!
4. Woonkwaliteit We lezen dat het stadsbestuur beschikt over efficiënte instrumenten om verkrotting tegen te gaan en behoorlijke woonkwaliteit af te dwingen. Nochtans merken we dat velen van ons nog steeds in woningen leven die qua kwaliteit te wensen over laten, maar we durven geen stappen ondernemen omwille van onze zwakke positie op de huurmarkt. We zouden die instrumenten graag beter kennen! Ook het systeem van renovatiepremies voor eigenaars en verhuurders vinden we een goede zaak, maar we willen hier ook benadrukken dat het dan ook van het grootste belang is dat de stad er ook echt op toeziet dat een renovatiepremie niet leidt tot een verhoging van de huurprijs. Het verbod op huurprijsverhoging na renovatie (met premie) is van het hoogste belang voor de zwakste huurders!
5. Noodwoningen Een aantal onder ons – vaak diegenen die al eens aan den lijve ondervonden hebben wat het betekent om met je gezin op straat te staan – vinden de realisatie van de noodwoningen een absolute prioriteit! Iemand getuigde nog niet zo lang geleden: “Tien jaar geleden stond ik door omstandigheden met heel mijn gezin op straat. Het doet me echt pijn en het maakt me opstandig als ik merk dat er nog niet veel veranderd is sindsdien. Er is nog altijd geen degelijk systeem van noodwoningen in Sint-Niklaas. Nog steeds komen mensen noodgedwongen bij vrienden, familie of in crisisopvang of op straat terecht.” Mogen we dan ook vragen dat hier echt onverwijld werk wordt van gemaakt door het stadsbestuur? Ook de begeleiding naar een permanente woonst vinden we heel belangrijk. Een noodwoning moet immers een noodwoning blijven … we pleiten dan ook voor strikte criteria en een strikte beperking in tijd voor het wonen in een noodwoning. We hopen dat er iets met onze tips zal gebeuren! De werkgroep wonen van het project “Recht op wonen voor iedereen” – een initiatief van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw in samenwerking met het CAW – Inloopcentrum Den Durpel en Welzijnsschakels.
EEN TIP VAN ELDERS – OOK VOOR ST-NIKLAAS? De stad Roeselare geeft huursubsidies aan gezinnen die al langer dan drie jaar op de wachtlijst van de sociale huisvestingsmaatschappij staan! Dit lijkt ons een goede regulering van de huisvestingsmarkt. Zij die moeilijk kunnen huren op de privé-markt, maar omwille van de lange wachtlijsten bij de sociale huisvestingsmaatschappij noodgedwongen moeten huren op de private markt, worden ondersteund eens de wachttermijn voor een sociale woning te lang wordt.
Reacties Op het witboek
37
Bijlage 4: Open brief aan de Sociale huisvestings-maatschappij
Open brief: Enkele tips voor de Sint-Niklase maatschappij voor huisvesting om het nog beter te doen
Wie zijn we? Sinds 2004 loopt er in Sint-Niklaas een project “recht op wonen voor iedereen”. Dit project is een initiatief van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw, afdeling Sint-Niklaas i.s.m. CAW Waasland, afdeling Inloopcentrum Den Durpel en Welzijnsschakels. We brengen kansarme huurders op de private en sociale huurmarkt regelmatig samen om hun ervaringen te beluisteren , met hen te bundelen om zo stem te geven aan hun woonwensen en –behoeften naar oplossings- en beleidsactoren. Wij hopen dat dit ertoe bijdraagt dat de eigen situatie en die van lotgenoten op de private (en sociale) huurmarkt verbetert. De laatste twee maand hebben we vooral rond sociale huisvesting gewerkt. Wij ontmoetten in november Mike Nachtegael. Wij kregen een heldere uitleg over de werking van de sociale huisvestingsmaatschappij in Sint-Niklaas en kregen de kans enkele vragen te stellen en bedenkingen te formuleren. We merkten dat er al veel inspanningen worden geleverd om een moderne en communicatieve maatschappij te zijn voor uw huurders. Proficiat daarvoor! Toch kan het altijd nog beter … Daarom volgen hieronder enkele suggesties vanuit onze werkgroep wonen naar de Sint-Niklase maatschappij voor huisvesting. Wij hopen dat u het kan bekijken als opbouwende kritiek vanuit ervaringsdeskundigen, namelijk mensen die dagelijks aan den lijve ondervinden waar de gebreken en moeilijkheden liggen o.a. binnen het domein wonen.
Inschrijvingen en wachtlijsten “Ik sta nu al 3 jaar op de wachtlijst, ik sta op nummer 135. Dat hebben ze me gezegd bij de maatschappij. Men zegt me dat ik het op internet kan opzoeken, maar ik ben hier niet vertrouwd mee. Ik weet niet hoe dat moet en ik heb geen computer. En … wat wil dat zeggen nummer 135? Moet ik nu nog één, twee of drie jaar wachten op een sociale woning?”
→ Gezinnen vragen duidelijke, eenvoudige, eenduidige informatie bij inschrijving: over de wachtlijsten, over de gemiddelde duur van toewijzing van een woning, over de „herinschrijving‟ na twee jaar, over rechten en plichten, … → De meeste gezinnen vonden het oude systeem van wachtlijsten (per aantal slaapkamers) eenvoudiger en doorzichtiger. Zij zijn vragende partij voor een eenvoudig en eenduidig systeem van wachtlijsten.
Project “Recht op wonen voor iedereen!”
Open brief
38
Mensen hebben heel veel vragen:
- “Mag mijn hond mee als ik naar een sociale woning verhuis?” - “Wanneer is een weigering gegrond en wat gebeurt er bij een weigering van een
woning? Enkele ideeën:
een checklist voor iedere medewerker die inschrijvingen doet, zodat de meest gestelde vragen preventief aan mensen worden beantwoord
een eenvoudige folder met de antwoorden op de meest gestelde vragen van kandidaat-huurders
“Als je in miserie leeft, heb je soms niet de moed om van piet naar pol te lopen om alles in orde te krijgen. Voor het Sociaal verhuurkantoor kunnen we inschrijven aan het woonloket ; waarom kan dat niet voor de St-Niklase maatschappij voor huisvesting?.”
→ Gezinnen vragen naar een centraal infopunt voor alle woongebonden materie. Het stedelijke woonloket neemt nu gedeeltelijk deze functie op. Enkele ideeën:
Uitbouw van een woonwinkel in St-Niklaas waar onder andere de inschrijvingen voor zowel het Sociaal verhuurkantoor, als voor de St-Niklase maatschappij voor huisvesting centraal kunnen gebeuren.
Communicatie en briefwisseling met huurders en kandidaat-huurders “Ik krijg regelmatig brieven van de St-Niklase huisvestingsmaatschappij over forfaits en opslag huur. Ik versta ze niet altijd even goed.”
→ Gezinnen vragen duidelijke informatie rond facturen, forfaits en opslag huur. Ze willen graag dat er duidelijke en eenvoudige taal wordt gebruikt. “Herstellingen laten vaak lang op zich wachten en als je er dan probeert achter te zitten, geven ze je gauw het gevoel dat je een “lastpak” bent.”
→ Gezinnen vragen minder lange wachtlijsten voor herstellingen. “We zitten in een afhankelijke positie en sommige medewerkers van de sociale huisvestingsmaatschappij laten ons dat graag voelen. We zouden het fijn vinden mochten we als volwaardige gesprekspartner aan de tafel mogen zitten.”
EEN TIP VAN ELDERS – OOK VOOR ST-NIKLAAS ? De stad Roeselare geeft huursubsidies aan gezinnen die al langer dan drie jaar op de wachtlijst van de sociale huisvestingsmaatschappij staan! Dit lijkt ons een goede regulering van de huisvestingsmarkt. Zij die moeilijk kunnen huren op de privé-markt, maar noodgedwongen moeten – omwille van de lange wachtlijsten bij de sociale huisvestingsmaatschappij – worden ondersteund eens de wachttermijn voor een sociale woning te lang wordt.
Open brief
39
→ Gezinnen willen graag met respect behandeld worden en vragen om als volwaardige gesprekspartner gezien te worden. Enkele ideeën:
Er bestaan heel wat vormingsmogelijkheden over schriftelijke en mondelinge communicatie met kwetsbare gezinnen. Misschien een idee voor de medewerkers van de Sint-Niklase maatschappij voor huisvesting?
Betere verhouding huizen – appartementen “Voor een sociaal huis of appartement met 4 à 5 slaapkamers moet je vaak al tot 8 jaar wachten! Voor grote gezinnen met financiële problemen is dat echt een ramp!”
→ Gezinnen vragen dat er ook bouwplannen voor grotere sociale huizen en appartementen worden voorzien. De wachttijd voor grote gezinnen wordt echt als onredelijk gezien.
Meer speelruimte voor kinderen “Onze kinderen willen ook spelen in open ruimte. Het is niet omdat we door omstandigheden in armoede terecht zijn gekomen en in een sociale woning wonen dat onze kinderen niet mogen bewegen en spelen. Kinderen in sociale woonwijken worden vaak in hun spel beperkt (bijvoorbeeld: “verboden te voetballen”). Kan er geen speelruimte voor kinderen voorzien worden in elke wijk?”
→ Gezinnen vragen in elke wijk (een ingerichte) speelruimte voor kinderen.
Open brief
40
Controle van afspraken en regelgeving “Ik heb een appartement geweigerd omdat ik mijn hondje niet mocht meenemen. Ik ken nochtans veel mensen die „sociaal wonen‟ en wel een hond hebben. Hoe kan dat nu! Waarom ik niet en zij wel?”
→ Gezinnen willen graag meer controle op het naleven van de regels in verband met huisdieren. Zij hebben soms het gevoel dat er willekeur speelt. Eenduidige regels, die dan ook voor iedereen toegepast worden, zouden veel duidelijkheid brengen. “Mijn buurman zijn tuin is een oerwoud. Hij werkt er nooit in. Ik schaam mij dan in zijn plaats als ik bezoek krijg. Onze wijk zou er zo mooi kunnen uitzien als iedereen zijn tuintje onderhoudt.”
→ Gezinnen vragen een oplossing voor het onderhouden van tuinen. We weten dat een aantal huurders door ouderdom of problemen moeilijk aan onderhoud kunnen doen. Enkele ideeën:
Er zijn zoveel mensen, die zich willen inzetten (vrijwillig of betaald). Misschien is het mogelijk hiervoor vrijwilligers (of betaalde langdurig werklozen) in te schakelen?
Nood aan noodwoningen “Vijftien jaar geleden stond ik door omstandigheden met heel mijn gezin op straat. Het doet me echt pijn en het maakt me opstandig als ik merk dat er nog niet veel veranderd is sindsdien. Er is nog altijd geen degelijk systeem van noodwoningen in Sint-Niklaas. Nog steeds komen mensen noodgedwongen bij vrienden, familie of in crisisopvang of op straat terecht.”
→ Gezinnen vragen noodwoningen, zodat niemand op straat hoeft te staan! Enkele ideeën:
Kunnen er niet een aantal woningen van de Sociale huisvestingsmaatschappij als noodwoning dienen (in samenwerking met de stad)? We weten dat er al lange wachtlijsten zijn, maar toch … soms staan een aantal woningen lang leeg omwille van renovatieplannen, kunnen deze dan niet tijdelijk als noodwoning dienen?
We hopen dat er iets met onze tips zal gebeuren! De werkgroep wonen van het project “Recht op wonen voor iedereen” – een initiatief van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw in samenwerking met het CAW – Inloopcentrum Den Durpel en Welzijnsschakels.
Open brief
Colofon
Deze brochure is de neerslag van het project ‘Recht op wonen voor iedereen’ dat werd uitgevoerd in Sint-Niklaas in een samenwerkingsverband van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw, afdeling Sint-Niklaas, CAW, afdeling Inloopcentrum Den Durpel en Welzijnsschakels vzw Sint-Niklaas. Titel: “Recht op wonen voor iedereen?” Getuigenissen: Kwetsbare huurders uit Sint-Niklaas en omgeving Teksten: Nicole Formesyn, Els Van de Steene, Carina Vergauwen en Luc Joos Eindredactie: Nicole Formesyn Vormgeving: Thierry Huwel Het project werd - gerealiseerd door de werkgroep wonen: Anita Meire, Angeline Anné, Brigitte Theunis, Christina De Maesschalck, Diane Van de Vijvere, Dirk Vereecken, Emmy van der Vloedt, Els Van de Steene, Francine Van der Vloedt, Guido Straetmans, Jeanne Van Landeghem, Karin Rogiers, Lut Windey, Marina Engels, Nicole Formesyn, Peggy Verdonck, Remy Coulembier, Sabien Schoenaerts, Stefan Goossens, … - begeleid door een stuurgroep bestaande uit volgende organisaties en diensten: De Brug, de Huurdersbond, Inloopcentrum Den Durpel, LOGO Waasland, Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, Stad Sint-Niklaas (dienst huisvesting, dienst welzijn), het Sociaal Verhuurkantoor Waasland, de Universiteit Gent en Welzijnsschakels Sint-Niklaas. - medegefinancierd door de Stad Sint-Niklaas en Welzijnszorg. Verantwoordelijke uitgever: Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw © Juni 2007, Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen Inlichtingen: Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen Maatschappelijke zetel, Sint-Jacobsnieuwstraat 50 – 9000 Gent � 09/ 265 84 70 Afdeling Sint-Niklaas, Knaptandstraat 44 – 9100 Sint-Niklaas �03/ 777 12 14 [email protected]
Woonliederen 19 JUNI 2007
1. Melodie “Hand in hand, kameraden”
Gelijke réchten, kameràden, Een goed huis voor iederéen Geen woorden maar dàden Politiekers hebben ’t àan hun been! 2.Melodie: “Chevaliers de la table ronde” Ze leggen ons al jaren in de luren Nog steeds is woonrecht voor iedereen geen feit Dat kan zo niet langer blijven duren Allé vooruit, het is de hoogste tijd. We heffen vuist en hand En eisen militant Een goed huis voor nen Belg of ne migrant (2x) Hedde die huurprijs al eens bekéken Da’s niet te doén, da’s boven mijn pensioén Maar ook mijn léefgeld van vele wéken Kan niet volstàan; ze vragen te veel poén We heffen vuist en hand... 3. Melodie “De Moorsoldaten” (= het vierdewereldlied) ’t Is niet fijn in een krot te wonen vocht en kou en duisternis Dé huisbaas wil het màar niet horen ’t is alsof hij potdoof is Wij zijn geen onderdanen En vragen hele dagen EEN HUIS! Eén sociàle woning vinden ’t is een heel eenvoud’ge klus wachten, wachten en nog eens wachten meer kan je niet doen, en dus: Wij zijn geen onderdanen... 4. Melodie “Over 25 jaar” Over 25 jaar, dan kom ik mijn huisje binnen Want ik heb zolang gewacht om iets heel goedkoops te vinden Over 25 jaar zal mijn droom dan toch echt waar zijn In een huisje waarin ik gelukkig kan zijn Met een huurprijsje zo klein. Over 25 jaar zie ik veel sociale wijken En een noodhuis voor al wie Niemand anders kan bereiken
Over 25 jaar komen wij met onze kind’ren Voor een feest bij elkaar in ons huisje niet waar Over 25 jaar!
w
o
o
n
l
i
e
d
e
r
e
n
c
o
l
o
f
o
n