project cycle management, need assessment, project design, project implementation, project...

Strategic Organizational Development

التطوير المؤسساتي االستراتيجي

دورة المشروع ادارة

Project Cycle Management Imad Hussein

0598914143

[email protected]

مشروع التحديث المؤسساتي والقطاعي

ما هو

التخطيط ؟

؟..ما هو التخطيط

عملية اتخاذ قرارات

لتحديد اتجاه المستقبل

أين نريد

الوصول؟

أين نحـــن

اآلن

كيف نصل الى ما نريد؟

SWOT نحن أين

الغايات نريد نصل أين

كيف نصل الخطط التنفيذية

تقييم/ متابعه / إشرافوصلنا أننا كيف نعرف

النموذج العام للتخطيط االستراتيجي

plan toالتخطيط للتخطيط ديل السويدان والعدلونيمع تعPfieffer حسب نظرية

plan

Valuesاستعراض القيم

Visionالرؤية

Strategicنموذج العمل االستراتيجي

Business Model

Operational Plansالخطط العملية

Coordinationتنسيق الخطط العملية

Implementationالتنفيذ

Strategic Managementاإلدارة االستراتيجية

اعتبارات التطبيق

Implementation

Consideration

مراقبة البيئة

Environment

Monitoring

Missionتشكيل الرسالة

الخطط البديلة

Contingency Plans

نموذج العمل

االستراتيجي

:الخطوة الخامسة

المستمدة ( محاور عمل المنظمة)تحديد مجاالت العمل • .من رسالة المنظمة

.تحديد الغايات لكل مجال• . تحديد مؤشرات لنجاح كل مجال• .تحديد طريقة لقياس ومتابعة كل مؤشر•..( أجهزة، أنظمة، إدارات،)تحديد اآلليات االستراتيجية •

إلنجاح كل مجال من مجاالت العمل في تحقيق .المؤشرات للنجاح وقياسها ومتابعتها

:توضيح .هو محور عمل المنظمة: المجال•الهدف االستراتيجي الذي : الغاية•

.تأمل المنظمة بالوصول إليههو معلم بارز يعطي داللة : المؤشر•

.على تحقيق الهدفالوسيلة التنظيمية التي يناط : اآللية•

.بها تحقيق الهدف

لماذا التخطيط الجيد؟

.....إذا فشلت في التخطيط فقد خططت لتفشل.....

يساعد التخطيط في:

تحديد –توضيح الهدف والرؤيا –التحضير للمستقبل

–الحصول على التمويل –انتقاء الخيارات –السبب -توجيه التنفيذ –حجز الموارد –تحديد المسؤوليات

تحفيز –النقاط التي يجب اعتبارها –االتجاه الصحيح

....تحقيق أحسن النتائج –التنفيذ السلس –العاملين

لماذا ال نخطط؟

عدم وجود الوقت أو عدم تخصيصه...

عدم المعرفة بكيفية التخطيط

صعوبة جمع األشخاص المناسبين

المستقبل وثوقيةعدم

االنتظار للقيام باألعمال بسبب الضرورة الطارئة بدال

من التفكير المسبق

????

..أمثلة

استيراد الشوكة لمناطق اعتاد الناس األكل باستخدام األيدي

(عدم وجود الحاجة)

مشاريع لدعم الزراعة في مناطق ال يملك الفقراء فيها

(عدم جمع معلومات)أراضي

مكافحة مرض حيواني يؤمن أهل المنطقة بأنه قدر إلهي

في دير الزور البندورةمعمل مكثف

.....

نحن ؟ اين

نريد ان نصل؟ اين

هناك؟ الىكيف نصل

متى نريد ان نصل؟

عن عملية الوصول؟ المسؤولمن

كم ستكلفنا رحلة السير؟

وصلنا؟ انناكيف نعرف

:يتضمن التخطيط االجابة على اآلتي

:فوائد التخطيط

مسبقا الموارد البشرية والمادية المطلوب استخدامهايبين

مراحل العمل والوقت الالزم النجاز كل مرحلةيحدد

من التنبؤ بالمشاكل والمعوقاتيمكن

من الرقابة عملية ممكنةيجعل

األولويةتطبيق يمكن

زيادة الكفاية والفاعليةإلى يؤدي

المشروع هو مجموعة من األنشطة المتتابعة

والمبرمجة داخل الزمان والمكان والمترابطة،

للوصول إلى أهداف ونتائج انطالقا من معطيات محددة

:مشروع التعريف

ما هو مقترح مشروع؟

وثيقة برنامجية مكتوبة، تتضمن خطة المشروع وطلبا

للحصول

على مال لتنفيذ هذه الخطة

مصادر فكرة المشروع

تنشأ فكرة أي مشروع من خالل التحديات المحيطة أو الفرص المتاحة.

يمكن أن تنشأ الفكرة من أي مستوى إداري كان.

من مجموعة من المهنيين في قضية ما ثقافية أو تربوية أو فكرية أو

.اقتصادية

يمكن أن تكون الفكرة على مستوى األفراد أو المجموعات أو الدول.

عناصر فكرة المشروع

من هي الفئة المستفيدة من المشروع؟

لماذا هذا المشروع؟

ما هو هدف المشروع؟

ما هي النتائج التي سيحققها المشروع؟

وصف المشروع

المستفيدةالفئة

ملخص لخطاب الحاجة

األهداف العامة

الهدف المباشر

النتائج المتوقعة

؟ما هو البرنامج

يبعضها البعضهو مجموعة من المشاريع المرتبطة

.التي تستهدف نفس القطاع ، مثل برنامج الزراعة، برنامج الصحة

القطاع العام

القطاع الخاص

المؤسسات االهلية

المجتمع

تحديد

المشاكل

التصميم

التقدير والتمويل

التنفيذ

التقييم

الموافقة

(المفوضية األوروبية)دورة المشروع

Formulation

(تسميات أخرى)دورة المشروع

التحديد

دورة حياة المشروع.... مقدمة

المشروع عريفتProject Identification

االحتياجات قديرتNeeds Assessment

القدرات قديرتCapacity Assessment

التصميم

(المتعاملين)تحليل المساهمين

دورة حياة المشروع..... مقدمة

البحث عن حقيقة الحاجات

تحليل المشكالت

اإلطار المنطقي وتحليل المخاطر

دورة حياة المشروع... مقدمة

تخطيط النشاطات

الموازنة

التنفيذ

المراقبة-

المراجعة -

دورة حياة المشروع... مقدمة

تقييمال

Projectأو “ تسيير دورة المشروع”ما هو

Cycle Management؟

ة اإلدارة وإجراءات مصطلح يستخدم لتوضيح أنشط

اتخاذ القرار المستخدمة أثناء دورة حياة التخطيط و

وليات الرئيسية، ؤالمهام واألدوار والمس) المشروع

(الوثائق األساسية، وخيارات القرارات

تعتمد أسلوب اإلطار المنطقي(Logical

Framework)

Logical)أسلوب اإلطار المنطقي ما هو

Framework )؟

أداة تحليلية إدارية

استحدثت أواخر الستينات من القرن الماضي

لمعالجة مشاكل :

التخطيط غير الواضح وبدون أهداف واضحة ومحددة، يمكن

المشاريع( أو فشل)استخدامها في تقييم ومتابعة نجاح

عدم وضوح المسؤوليات اإلدارية

اتفاقا عاما على ماذا التقييم يأخذ منحى متضارب بسبب عدم وجود

تحقيقه من أهداف يحاول المشروع

1993اعتمدته المفوضية منذ عام

البرمجة

من أفضل أسد، يقوده األرانب من جيش أرنب يقوده أسود من جيش

وجها لوجه... المدير والقائد

المدير عملة إداري

يحافظ على ما هو موجود

يميل إلى السيطرة

تفكيره قصير األجل

مقلد

قوة رسمية

القائد عملة إبداعي

يغير ما هو موجود

يميل إلى اإلثارة

تفكيره طويل األجل

مجدد

قوة شخصية

اللقاء الثاني

Project Identification

المشروع تحديد

Recap مراجعة اللقاء السابق

ماذا ترى؟؟

Project Identificationالتحديد

تحديد االحتياجاتNeeds Assessment

معرفة ما هو مطلوب فعال وليس ما نفترض أنه مطلوب

“Community” المجتمع

مجموعة من األشخاص الذين لهم تاريخ مشترك، والعرق،

..والثقافة، والجغرافيا ، أو المصالح

تتعرف مكان له حدود للنظم السياسية واالقتصادية : مجتمعات مكان

.واالجتماعية موحده

مجموعة من االفراد الذين يتشاركون : مجتمعات االهتمام المشترك

باهتمام او هدف او معرفة باتجاه معين

Community Needs Assessment

تقدير احتياجات المجتمع

طريقة لقياس اآلراء واالفتراضات، واالحتياجات والقضايا

.أو القدرات داخل مجتمع محدد/ الرئيسية ، و

لماذا نقوم بتقدير االحتياج

تحديد احتياج، اهتمامات و قضايا المجتمع

تستهدف برامج التوعية

تعمل على تمكين العمل القاعدي حول االحتياج

تحدد اذا ما تغير االحتياج

تجمع آمال و احالم و رغبات الناس

تصل إلى المجتمعية االحتياجات (االشباع) بدء عملية التنمية

بوجود بعض االحتياجات الملموسةسكان المجتمع يحس •

اآلثارنفس الوقت يدركون فىهم وغير المشبعة

.الناجمة عن عدم إشباع تلك االحتياجات الضارة

قد يضاف إلى تلك االحتياجات احتياجات أخرى يحددها•

الممارسون لعملية التنمية المحليةهنيون والمالخبراء

.كاحتياجات معيارية أو مقارنة

االحتياجات و التنمية... تابع

قدراتإذا كانت هذه االحتياجات متمشية مع •

وإمكانات المجتمع المحلى اتخذت تلك االحتياجات غير

احتياجات معبرالمشبعة كنقطة انطالق وتحولت كلها إلى

.عنها

ذهه ميةهأحسب وضع أولويات لالحتياجات غير المشبعة يتم •

.المجتمع اليهأاالحتياجات من وجهة نظر

التخطيط إلشباع االحتياجات ذاتوبعد تحديد األولويات يبدأ •

للمجتمعتتحقق التنمية هكذا حتى واألولوية األولى

االحتياجات ( تحديد& تقدير )

التحديد يرتبط ب النظر إلي الخدمات القائمة

.والوضع الحالي وصوال لتقويمها

لتحديد للوضع الحاليابينما التقدير يشمل في خطواتها

.مستقبلية ايههالنكأحد الخطوات لتكون نظرتها في

متطلبات تقدير االحتياجات

تحتاج إلى التقدير؟التي ما البيانات المرتبطة باالحتياجات

هذه البيانات ؟لمن

جمع البيانات ؟كيفية

من الذي يعالج البيانات ويطور خطة الخدمات؟

تقدير االحتياجات اساليب

أسلوب القائد المثقف: أوالا

االجتماعات العامة: ثانياا

األساليب التجريبية: ثالثاا

مؤشرات الحالة الصحية واالجتماعية: رابعاا

مجتمع الخدمة: خامساا

هتماماالجماعات : سادساا

التشخيص المجتمعي: سابعاا

منهج الدراسة المسحية: ثامناا

العوامل المؤثر في عملية تقدير االحتياجات

والسوسيولوجيةالعوامل الثقافية . ١

مستوى المعيشة. ٢

البيئة السياسية واالجتماعية. ٣

الموارد المتاحة. ٤

طرق التقدير

الكمي

النوعي

Community Needs Assessment Tools

أدوات تقدير االحتياجات المجتمعية

Community Assessment Tools

Focus Group Interview مجمعات تركيز

Public Issues Forum منتديات عامة

Secondary Data Analysis بيانات ثانوية

Community Survey Questionnaire استبان

Interviews مقابالت شخصية

Asset Mapping رسم خارطة الموجودات

مجموعات تركيز

الفائدة السهولة •

يوفر معلومات مفصله•

يسمح بدراسة معمقة للموضوع•

يقود الى توارد االفكار •

المساوئ القضايا التي تطرح لسيت •

بالشرط تكون قضايا عامه

عينة صغيرة •

صعوبة التحليل •

قمع مؤدب للمشاركين•

تتطلب مشاركة من الجميع•

مجموعة تركيز.. القبعات الستة ...نشاط

Secondary Data Analysisتحليل البيانات الثانوية

تحليل المعلومات التي حصلنا عليها من مصادر غير مباشرة مثل ...........مراكز االحصاء ، الدراسات و البحوث

.

Advantages البيانات موجودة•

سهولة و سرعة الوصول اليها•

البيانات متوفره على نطاق • جغرافي كبير

Disadvantages ممكم ان التكون البيانات دقيقة•

وجود فجوه في البيانات•

Community Survey مسح شامل

يجمع معلومات شامله عن المواقف و المواضيع و المشاكل و الفرص و الفرص التي توجد في المجتمع

Advantages تمثيل كبير للمجتمع•

تحليل ممتاز للواقع•

Disadvantages تكلفة عالية •

يتطلب مهارات و وقت•

التحليل الكيفي فيه ضعيف•

....نشاط

تصميم استبيان

Interviews المقابالت

.

Advantages معلومات مفصلة•

تسمح لمزيد من التوضيحات•

تعمل على بناء العالقات مع • المجتمع

Disadvantages تستهلك وقت طويل•

تتطلب مهارات •

صعوبة تلخيص المعلومات•

قلة القيم الرقمية فيها•

(نشاط)تصميم أسئلة المقابلة

ال تسأل أسئلة دفاعية.

تجنب استجواب اثنين في واحد.

تجنب األسئلة المعقدة.

اسئلة قصيرة.

ركز على أهم النتائج

ال تحاول وضع الكثير من االسئلة

عوامل اختيار أداة التقدير

الغرض من التقييم

نوع البيانات الالزمة

الوقت االلتزام

الكلفة

المهارات المطلوبة

الجمهور المستهدف

خطوات إلجراء التقدير

تشكيل اللجنة التوجيهية. 1 التي تعالج ؟( القضايا)القضية / ما الحاجة . 2 .يتم التقديرتحديد المجتمع الذي . 3 تحديد أداة التقدير. 4 (.من ، ماذا ، متى ، أين ، كيف)وضع خطة . 5 تطبيق أداة التقدير . 6 تحليل النتائج. 7 تقرير عن نتائج. 8 تنفيذ أو تحريض من خالل المتابعة. 9

مشكالت تقدير االحتياجات

مدى إمكانية الحصول على البيانات والمعلومات

مشكلة الصحة والثقة•

هج والطرق المستخدمةالمنا•

صعوبة تحديد زمن القرار•

قيام القائمين على عملية التقدير بتقدير خدمات تقدم من•

(الحيادية) خالل هيئات يعملون بها

تحليل المساهمين

Project Identificationالتحديد . 2

تحديد القدراتCapacity Assessment

(وتعزيزها)معرفة ما هي القدرات الذاتية التي يمكن استخدامها

(القدرة على العمل –مهارات –معارف )القدرات البشرية

الشبكات غير –المؤسسات والمجموعات –العالقات )االجتماعية

(الرسمية

الطبيعية....

الموارد المادية والبني التحتية

القدرات االقتصادية والمالية

(اإليمان بالمشروع والثقافة )الروحية...

Project Identificationالتحديد

وصف فكرة المشروعConcept Note ( تحديد

(المشروع

معلومات حول خلفية المشروع

ضرورة المشروع

من هم المستفيدون من المشروع

كيف سيستفيدون

تقدير أولى للموازنة والموارد المطلوبة

(1......)(المتعاملين)تحليل المساهمين -


يتأثرون بالمشروع

لهم تأثير في نتائج المشروع وأثرها

ممكن أن يكونوا

مستخدمينUsers Groups

مهتمين ومؤثرينInterest Group

مستفيدينBeneficiaries

متخذي قرارDecision Makers

مستبعدينThose Often Excluded

(2)......( المتعاملين)تحليل المساهمين -

(المتعاملين)المساهمين

هم سبب المشروع(: أساسيين)أوليين

ضروريين لقيام المشروع وليسوا هدفه بالضرورة: ثانويين

جدول المساهمين:

(3)........ ( المتعاملين)تحليل المساهمين -

(+) (-) (+/-) (?)

األولوية التي يجب أن يعطيها

(5-1)المشروع لمصالحهم

تأثير المشروع على

مصالحهم

(4)...... ( المتعاملين)تحليل المساهمين -

تأثير وأهمية المساهمين:

التأثير(Influence )السلطة على المشروع

األهمية(Importance ) األولوية التي يعطيها المشروع

لتلبية حاجات المساهم

A )اهتمام بالحفظ على مصالحهم

B )عالقة جيدة مطلوبة لدعم المشروع

C )خطورة منهم ومطلوب عالقة جيدة

D )مراقبة عدم تبدل وضعهم

(5) ....... (المتعاملين)تحليل المساهمين -

(6)...... ( المتعاملين)تحليل المساهمين -

قد تكون( المتعاملين)مشاركة المساهمين:

حضور اجتماعات

جزء من اتخاذ القرار

مساهمة مادية وعينية

تقديم معلومات

إجابة على تساؤالت

المشاركة ضرورية ولكنها ال تضمن النجاح

(7).......( المتعاملين)تحليل المساهمين -

تحكم –شراكة –استشارة –إعالم

(8) ........(المتعاملين)تحليل المساهمين -

(9)....... ( المتعاملين)تحليل المساهمين -

لبحث عن حقيقة الحاجاتاتقنيات -

:البحث عن معلومات من أجل

فهم سياق المشروع

فهم األسباب والنتائج للمشكلة المطروحة

معرفة ما يقوم به اآلخرون لتجنب االزدواجية

التأكد من أخذ كافة المعامالت بعين االعتبار

معرفة التغيير الممكن في السياق

التعلم من النجاحات واإلخفاقات السابقة

التعليل جيد لطريقة االستجابة

(1)تحليل المشكالت -

شجرة المشكالت:

االتفاق على المشكلة الرئيسية ووضعها في وسط اللوحة1)

إلى “ ولكن لماذا؟”تحديد أسباب المشكلة الرئيسية بالسؤال 2)

حين ال يمكن الذهاب أبعد من ذلك


(تتمة)شجرة المشكالت:

إلى حين ال “ وإذا؟”تحديد نتائج المشكلة الرئيسية بالسؤال 3)

يمكن الذهاب أبعد من ذلك


(تتمة)شجرة المشكالت:

ارسم الشجرة على ورقة مع استعمال الخطوط الشاقولية 4)

للربط بين األسباب والنتائج

واستعمل الخطوط األفقية

لتحديد أماكن تواجد

األسباب المشتركة

والنتائج المركبة


مشابهة لشجرة المشكالت إال أنها : شجرة األهدافيمكن إنشاءها . تحتوي األهداف بدال من المشكالت

بدون األولى لكن من األفضل االعتماد على شجرة المشكالت

ألجل ذلك حول المشكلة إلى هدف ثم أعد النظر بمنطقية الحل وصحح الشجرة

بعض المشكالت تكون عامة جدا وال يمكن تحويلها إلى أهداف بل إلى معوقات


أعد صياغة جميع الحاالت السلبية لتحليل المشكالت لتحويلها : 1خطوة

يمكن إنجازها -مرغوب فيها -: على حاالت إيجابية والتي تكون

للتأكد من مناسبتها ( الغايات –الوسائل )اختبر عالقات : 2خطوة

النتيجة تتحول الى عالقات وسائل –عالقات السبب )واكتمال تسلسلها

(غايات –

:عند الضرورة: 3خطوة

راجع الصياغات

أضف أهداف جديدة عندما يبدو انها مالئمة وضرورية لتحقيق هدف

على المستوى العالي

احذف االهداف التي تبدو غير مناسبة أو غير ضرورية


التركيز على المشروع


التركيز على المشروع

الكلفة

مصلحة المساهمين الرئيسيين

إمكانية تحقيق األهداف

المخاطر

وجود جهات أخرى تتعامل مع المشكلة

إمكانية االستمرارية

تأثيرات البيئة المحيطة

شجرة المشكالت : مثال

األهداف1 . وإجابة على .. برؤية واضحة عامة لنفسك: الدقة والتحديد

؟ وكيف بهأريد فعله؟ ولماذا مهم أن أقوم مالذي: تساؤالتها، مثال

؟ ولمزيد من الدقة، ضع أسئلة ثم أجب عليها بشكل مبسط بهسأقوم

:وواضح

- المشتركون في هذا الهدف ؟: من

- أرغب في تحقيقه فعال ؟: ماذا

- سيكون موقع الهدف للبدء به ؟: أين

- ابتدأ اإلطار الزمني ؟: متى

- االحتياجات األساسية والقيود المفروضة ؟: ماهي

- أسباب أو فوائد محددة مبسطة من إنجاز الهدف ؟ : لماذا

االهداف

2 . قابل للقياس :If you can’t measure it, you

can’t manage it

اجعل لهدفك معايير ومراحل قصيرة تعلمك بنتائج تحقيقك

وبالتالي، تستطيع البقاء في مسارك الصحيح، .. الهدف

ما مؤشر نجاح : اسأل نفسك .. والوصول حسب تقديرك

الهدف وتحقيقه؟ بكم؟ وكم أنجزت؟

االهداف

3 . فترسم صورة المسار الالزم، بوضع قائمة : قابل للتحقيق

لتطور مواقفك، مؤهالتك وقدراتك، .. بأهدافك عموما

عندما تعرف .. مهاراتك وإمكانيات الالزمة لنجاح الهدف

هدفك بوضوح، وتدرك إمكانياتك، وما الذي تحتاجه للوصول

.. يصبح طريقك أكثر وضوحا مهما كان وعرا أو شائكا..

..ألنك ترى النهاية السعيدة

األهداف

4 . القناعة التتنافى مع الطموح، فهناك أهداف عالية : واقعي

البد من اإلرادة والقدرة، والثقة بأن الهدف .. جدا وواقعية

حدد هل أنجزت أهدافا مماثلة ..يمكن تحقيقه ليكون واقعيا

..سابقا، وابحث عن الظروف الالزمة لتحقيقه

5 . وكم مدة .. المهم تاريخ بدء وانتهاء: محدود بإطار زمني

أو .. بدون نقطة النهاية، ال تجد تقييما واضحا .. كل مرحلة

إضافة للتكاسل والتسويف، والشعور .. حتى متى تقيم عملك

قد .. األخطر من ذلك.. بأنك قادر على البدء في أي وقت يأتي وقت ال ينفع فيه البدء في الهدف المطلوب

أنواع األهداف

اإلستراتيجية.

التكتيكية.

التشغيلية.

Log Frame (1): اإلطار المنطقي


Assumptions Evidence Indicators Summary

Goal

Purpose

Results

Activities

/outputs,

outcomes


(الهدف العام والغرض)أين نريد الذهاب؟

(النتائج واألنشطة)كيف سنصل؟

(المؤشرات)كيف سنعلم أننا وصلنا؟

(وسائل التحقق)ما الذي يثبت لنا أننا وصلنا؟

(االفتراضات)ما هي المشاكل المحتملة؟


تعديل مستمر

تواصل وتفاهم مع المساهمين حول اإلطار

قد يصعب فهمه أو تقبله في بعض الحاالت...


تسلسل إمالء مصفوفة اإلطار المنطقي:

( 1) إمالء مصفوفة اإلطار المنطقي

Summary -العمود األول

انطالقا من :Summary))إمالء عمود الملخص -1

شجرة األهداف من األعلى إلى األسفل مع التحقق من

مالئمة النص

ليس لدينا تحكم –طويلة األمد (: Goal)األهداف العامة

قد ال يؤدي المشروع إلى تحقيقها كاملة بل –كامل بها

قد تكون مشتركة بين عدة -يساهم في الوصول لها

على مستوى وطني –مشاريع

(2) إمالء مصفوفة اإلطار المنطقي


يجب –واحد لكل مشروع (: Purpose)الهدف المحدد

يجب أن يكون ملموسا –تحقيقه في نهاية المشروع

ومحددا

ماذا (: Outputs or Results)المخرجات أو النتائج

تحت سيطرة فريق المشروع –سينتج عن المشروع

6الى3يفضل بين ( يعمل عليها مباشرة)

إمالء مصفوفة اإلطار المنطقي

(3)

Summary -العمود األول كيف سيتم إنتاج المخرجات؟(: Activities)النشاطات

(تفاصيل أكبر الحقا في صفحة النشاطات)يجب أال تكون كثيرة التفاصيل

غير ضرورة تحديد الكمية والنوعية هنا وتترك لعمود المؤشرات -تبدأ بفعل يجب استخدام الترقيم للربط بين النشاطات والمخرجات



إذن –اختيار إذا(If – Then:)

النتائج/إذا نفذت النشاطات إذن نحصل على المخرجات1.

إذا أنتجت المخرجات إذن تصل إلى الهدف المحدد2.

إذا تحقق الهدف المحدد يساهم في تحقيق األهداف العامة3.


Assumptions -العمود الرابع

(:إمالء العمود الرابع)االفتراضات -2

إذن –توجد مخاطر تمنع تحقق اختبارات إذا

عامل أساسي في فشل المشاريع إذا لم تؤخذ بعين

االعتبار



–( إجرائية)مؤسساتية –بشرية : تحديد المخاطر -2-1

لها عالقة بنشاطات أخرى –سياسية –اقتصادية

تحدد المخاطر من خالل النظر إلى التحاليل المختلفة :

االقتصادية / المشاكل البيئية ( / المتعاملون)المساهمون

الثقافية/ االجتماعية /

العودة إلى شجرة المشكالت والنظر إلى المحددات



:طرح بعض األسئلة –النظر إلى العمود األول من اإلطار

ما الذي يمكن أن يمنعنا من الوصول إلى النتائج إذا نفذنا

النشاطات؟

إذا حققنا النتائج ما الذي يمكن أن يمنع تحقيق الهدف

المحدد؟

إذا تحقق الهدف المحدد ما الذي يمكن أن يمنع تحقق

األهداف العامة؟



2-2 االحتمال لتقييم / استخدام مصفوفة التأثير

المخاطر

عالي وسط منخفض

منخفض

وسط

عالي

االحتمال

التأثير



التفكير بما يمكن فعله لتخفيض أثر المخاطر مع 2-3

التركيز على األكثر أهمية في أسفل ويمين المصفوفة

السابقة

مخاطر ال يمكن تجاوزها قد تؤدي إلى إلغاء المشروع

قد تضاف نشاطات ونتائج أو مخرجات لتجاوز

المخاطر



إضافة المخاطر إلى اإلطار المنطقي يتم القرار حسب

:المخطط التالي



عند اعتماد المخاطر يجب تحويلها إلى افتراضات

صياغة سلبية لما يمكن أن يحدث بشكل سيء: مخاطر

صياغة إيجابية للمخاطر أي شروط يجب أن : افتراضات

تحقق الستمرار المشروع

احذر من خلط المخاطر واالفتراضات في العمود الرابع

على مستوى النشاطات تكون االفتراضات أقل وتزداد

صعودا نحو الهدف كما يزداد تعقيدها وصعوبة التأثير عليها



إذن مجددا –اختيار إذا:



يجب متابعة وتحديث المخاطر واالفتراضات أثناء تنفيذ

المشروع

يمكن في بعض الحاالت وجود حاجة لتحديد مجموعة

من الشروط المسبقة لبدء المشروع

(14) إمالء مصفوفة اإلطار المنطقي Indicators & Evidenceالعمودين الثاني والثالث

المؤشرات هي منجزات تؤكد تحقيق تقدم نحو األهداف

المنشودة

كيف نعلم أن ما خططنا له تم أو أنه في : تجيب على التساؤل

طريقه ليتم

التقييم -المراجعة –تساعد في المراقبة

تسمىObjectively Verifiable Indicators أي يجب

أن تكون قابلة للقياس الموضوعي

رأي في تحديدها( المتعاملين)يجب أن يكون للمساهمين


يجب استخدام تشكلية منها: أنواع المؤشرات

إخباريةFormative ( قياس التقدم أوMilestones)

إجماليةSummative (آخر المشروع)

عندما ال يمكن تحديد مؤشرات )غير مباشرة –مباشرة

ال –ارتفاع كلفة الحصول عليها –مباشرة لعدم توفرها

(يمكن قياس المؤشرات المباشرة إال بعد نهاية المشروع

مؤشرات كميةQuantitative ( عدد –تكرار أمر ما

....( -نسبة النمو –المشاركين

مؤشرت نوعيةQualitative ( القدرة –مدى الرضا

...( -تغيير األداء –عل اتخاذ القرار

قابلة للقياس –محددة –كافية –مناسبة : يجب أن تكون

متوفرة –غير مكلفة –



مصطلحQQT : مدة زمنية –كيفية أو نوعية –كمية

The Term QQT is often used to ensure that

indicators are specific .QQT stands for:

QUANTITY: The extent of the change – by

how much , how many.

QUALITY: the kind of change

TIME: by when the change should take

place


البدء بمؤشر بسيط ثم إضافة محدد كمي فكيفي فزمني

Example 1:

Step 1: BASIC INDICATOR Health strategic plans developed

Step 2: ADD QUANTITY 75% of Health Committees have

documented strategic plans

Step 3: ADD QUALITY 75 % of Health Committees have

documented strategic plans approved by primary

stakeholders, including community representatives

Step 4: ADD TIME 75 % of Health Committees have

documented strategic plans approved by primary

stakeholders, including community representatives, by the end

of year 2


قد تكون )المؤشرات على مستوى األهداف العامة

(خارج مدة المشروع

المؤشرات على مستوى الهدف صعبة التحديد

المؤشرات على مستوى المخرجات والنتائج أسهل

تستخدم في دفاتر الشروط –تحديدا

المؤشرات على مستوى النشاطات تتضمن عادة

المدخالت أو الموازنة وأحيانا مؤشرات التقدم للنتائج

والمخرجات المعقدة


تسمى طرق التحقق أيضا : البراهين(Means of

Verification)

تحدد مصدر المعلومات ونوعها ومن سيقوم بجمعها

وتوثيقها ومدى تكرار الجمع وزمانه

وتتحقق ضمن –غير مكلفة –يحب أن تكون متوفرة

الزمن المطلوب


(:تذكير)تسلسل إمالء مصفوفة اإلطار المنطقي

التحقق األخير من اإلطار المنطقي

األهداف واضحة ومترابطة مع األهداف األعلى مستوى

للمشروع هدف محدد وحيد

االفتراضات األساسية موجودة ويبدو أن المشروع قابل للتنفيذ

المؤشرات والبراهين موثوقة وممكن الوصول لها

المؤشرات قادرة على قياس تقدم وأثر األهداف

المؤشرات تحقق شروطQQT

تتضمن النشاطات أعمال لجمع البراهين

يمكن استخدام المؤشرات والبراهين للمراقبة والمراجعة والتقييم

Proposalوثيقة المشروع او العرض

:شرح مفصل لخطة المشروع تتضمن

تقييم الحاجات


المعلومات التي تم البحث عنها لوصف البيئة

تحليل المخاطر

تفصيل محتويات اإلطار المنطقي

Action Planningخطط العمل (1)تخطيط األنشطة


ضع قائمة األنشطة الرئيسية1.

ل كل نشاط إلى مجموعة من المهمات القابلة لإلدارة 2. فص

يمكن أن تسند كل مهمة إلى ...( نشاط جزئي ثم مهمة )

شخص أو مجموعة يجب أن تتوقف عملية التفصيل

عندالمستوى الذي يشعر المخطط بأنه قادر على تحديد

الزمن والموارد الالزمة لكل مهمة

Sequence)ربط المهمات من ناحية التسلسل والعالقة 3.

& Dependency)


المدة ونهاية كل مهمة –تحديد البداية 4.

وضع قائمة مختصرة لبداية ومدة ونهاية كا نشاط رئيسي من 5.

خالل تجميع المهمات المكونة له

(Milestones)تحديد نقاط المتابعة6.

تعطى نقاط المتابعة األساس الذي تقوم عليه متابعة وإدارة تنفيذ المشروع،

فهي أهم األحداث التي توفر مقياسا للنجاح كما تضع أمام فريق

المشروع هدفا للوصول إليه، وأبسط هذه الوقفات هي التواريخ التي تم

: تقديرها لالنتهاء من كل نشاط مثال

“200xاالحتياجات التدريبية المقدرة تم االنتهاء منها في يناير ”


تحديد الخبرات المطلوبة

تحديد مهمات فريق العمل ومسؤولياته من ناحية

الوصول إلى نقاط المتابعة مع األخذ بعين االعتبار

إمكانيات ومهارات وخبرات الفريق

مثال :Microsoft Project

Action Planningخطط العمل (5)تخطيط الموارد والموازنة

تحديد الكلفة والموارد الالزمة لكل نشاط من األنشطة


(أمثلة)بعض الجداول

تاريخ البداية النشاط

والنهاية

الموارد

البشرية الالزمة

وألي مدة

التجهيزات

المطلوبة

األشخاص

المسؤولين

االفتراضات


مثال حول

موازنة عامة

:لمشروع

بند الطوارئ+

Contingency

RUNING COSTS YEAR 1 YEAR 2

Staff Salaries

Premises

Administration

Activity

Transport

Staff Training

Other (please

specify)

TOTAL

CAPITAL COSTS YEAR 1 YEAR 2

Vehicles

Project Equipments

Office Equipment

TOTAL

استخدام أسلوب اإلطار المنطقي أثناء

الصياغة والتنفيذ والتقييم والمراجعة

استخدام مدخل اإلطار المنطقي المرحلة

تعطىىا المصىى ملة ملخصىىا للعنااىىر ااساسىىية لالميىىرمك نلىىا ي ىىة م م ىىا الصياغة

قياسىىىيةه م ىىىعا توىىىاند يمل ىىىو الىىىع و قيمىىىمم يلعىىىا ممنطقيىىىة الميىىىرمك يم

االستثمارا المقترحة

م ىو تطييىا المسىىالل التىي تت ىىمم منبىا يسىىلمم اإلطىار المنطقىىي إلنىا تيىى يل

لنيام الميرمكه مذلو للمز د مو اختيار مناسيته مالماللمة المرغمم ليبا

تعمللل األهللداف التللي تللم تحديللدها باسللتخدام الطريقللة مللع خطللة األنشللطة وخطللة

العائد/ الموارد والتكاليف لتوفير معلومات لتحليل التكلفة

بما في ذللك مسلاهمات مختللف )تسمح خطة التكلفة بتقدير التدفق النقدي الالزم

وكللذلك تحديللد المللدى التمللويلي الللذي يؤخللذ فللي االعتبللار عنللد عقللد ( المشللاركين

اتفاق المشروع

استخدام أسلوب اإلطار المنطقي أثناء

الصياغة والتنفيذ والتقييم والمراجعة

استخدام اإلطار المنطقي المرحلة

التن يع

تملر المص ملة ااسس التي تم لناء نليبا إندا التعاقدا ه حيث ت مم اا داف

المتمقعة ماضحةه مي ضا موتم ا المو ملية للمد ر و مالمياركيو اآلخر و

تملر المؤشرا ممسالل التحقا اإلطار لتصميم خطة يكثر ت صيال للتقييم مالمتالعةه

لتن يع ا لماسطة مد ري الميرمك

تملر االلتراضا يسس الخطة التن يع ة إل ار المخاطر

اإلطار ( اا يطة مالممار مالت ل ة)+ تملر النتالج مالمؤشرا ممسالل التحقا

(لمقار ة ماذا كام مخططا له مماذا تم إ جازه)إلندا تقار ر اإل جاز

التقييم

مالمراجعة

تملر المص ملة إطارا للتقييمه حيث تحد لمضمح ماذا كام مو الم ترض يم نجز

المؤشرا ممسالل )مكيف كام تم التحقا مو ي با ي جز ( النتالج مالغرض)

ه مماذا كام ناك مو االلتراضا البامة(التحقا

تملر المص ملة ي ال إلندا اليرمط المرجعية لدراسا التقييم مكعلو لمراجعا

اإل جاز

التقييم والمحاسبة –المراجعة –المتابعة

المتابعة :Monitoring : تتم بشكل مستمر للتأكد من

أن المشروع يسير على الخط الصحيح

المراجعة :Review : أقل تكرارا ويهدف إلى التأكد

من أن كل مستوى من األهداف يؤدي إلى التالي

ويساعد في إعادة التخطيط عند الحاجة

التقييم :Evaluation :عند نهاية المشروع لتحديد أثره

المحاسبة :Audit :تركيز مالي وفعالية كفاءة اقتصادية

MONITORING REVIEWING EVALUATION

When is it

done?

Continuously -

Throughout life of a

project

Occasionally – in the

middle or at the end

of the project

Occasionally – at the

end or beyond the phase

or project

What is

measured?

Efficiency – use of

inputs, activities,

outputs, assumptions

Effectiveness,

relevance and

immediate impact –

achievement of

purpose

Longer – term impact

and sustainability –

achievement of Purpose

and goal and unplanned

change

Who is

involved?

Staff within the

organisation

Staff and people from

outside the

organisation

People from outside the

organisation

What sources

of information

are used?

Internal documents

eg: monthly or quarterly

reports, work and travel

logs, minutes of

meetings

Internal and external

documents

eg: annual reports,

consultants, reports

Internal and External

documents

eg: consultants' reports,

national statistics,

impact assessment

reports

Who uses the

results?

Management and project

staff

Managers, staff,

donors, beneficiaries

Managers, staff, donors,

beneficiaries, other

organisations

How are the

results used?

To make minor changes Changes in policies,

strategy and future

work

Major changes in policy

strategy and future work


Goal

Purpose

Outputs/

Results

Activities

Monitoring -المتابعة


Goal

Purpose

Outputs/

Results

Activities

Reviewing-المراجعة

تدعى أيضاا مراجعة النتائج نسبة إلى الهدف المحدد


Goal

Purpose

Outputs/

Results

Activities

Evaluation-التقييم

تدعى أيضاا مراجعة الهدف المحدد نسبة إلى األهداف العامة