programy interreg: europa, europa Środkowa i region morza ... · • transgraniczne usługi dla...
TRANSCRIPT
Dzień Internacjonalizacji
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
Katowice, 22 czerwca 2016 r.
Programy Interreg: Europa, Europa Środkowa i Region Morza
Bałtyckiego
Agnieszka Burda
Wydział Współpracy Transnarodowej i Międzyregionalnej
Departament Współpracy Terytorialnej
W celu wspierania harmonijnego rozwoju całej Unii, rozwija ona i prowadzi działania służące wzmacnianiu jej spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej. W szczególności Unia zmierza do zmniejszenia dysproporcji w poziomach rozwoju różnych regionów oraz zacofania regionów najmniej uprzywilejowanych. - Art.174 Traktat z Lizbony (2010)
Polityka spójności w Europie
Polityka spójności UE
€
BUDŻET
351.8 mld euro
CELE
Inwestycje na rzecz
wzrostu gospodarczego i
zatrudnienia
Europejska Współpraca
Terytorialna (Interreg)
EUROPA 2020
strategia stawiająca za
cel inteligentną i
zrównoważoną
gospodarkę sprzyjająca
włączeniu społecznemu
20
20
FUNDUSZY
EFRR
EFS
FS
EFRROW
EFMR
5
. €
BUDŻET
10.1 mld euro
(mniej niż 3%
budżetu
przeznaczonego na
politykę spójności)
REZULTATY
Zorientowanie na
rezultaty i
uproszczenia
PROGRAMÓW
współpracy
transgranicznej,
transnarodowej i
międzyregionalnej
107
PRIORYTETY
do 4 priorytetów
tematycznych
Interreg to instrument współpracy ponad granicami na rzecz spójności terytorialnej
Ewolucja programów
Rozporządzenie PE i Rady (UE) nr 1299/2013
Interreg w Europie
Czym jest Interreg Budowanie potencjału
i testowanie Studia wykonalności
i przygotowanie inwestycji
Mainstreaming
Interreg
Jaspers
i inne instrumenty pomocy technicznej
Fundusze strukturalne i inwestycyjne
Gdzie sprawdza się
Interreg? • zarządzanie wspólnymi zasobami: morza, rzeki, wybrzeża, tereny górskie, miasta położone transgranicznie
• poprawa dostępności i przepływów na granicy: transport, stan dróg itp.
• wspólne działania wobec transgranicznych zagrożeń: zagrożenia naturalne, epidemie, wypadki
• transgraniczne usługi dla mieszkańców, inwestorów, turystów
• mobilizowanie zasobów w celu zwiększenia konkurencyjności gospodarki regionu, lepszej edukacji i rozwoju badań
• wspieranie kultury współpracy, budowanie więzi i wspólnej tożsamości
• uczenie się od siebie
Trzy rodzaje programów
• 88 programów współpracy transgranicznej (PL w 7)
regiony UE (NUTS 3) położone przy granicach lądowych lub morskich, dotyczy podregionów położonych na bezpośrednim obszarze pogranicza projekty twarde i miękkie, tematyka uzgodniona przez uczestniczące państwa
• 15 programów współpracy transnarodowej (PL w 2)
programy umożliwiają współpracę w ramach ściśle określonych obszarów geograficznych wyzwania o znaczeniu ponadregionalnym zagadnienia: tematyka uzgodniona przez uczestniczące państwa finansowanie działań koncepcyjnych, wdrożeniowych, pilotażowych – brak możliwości dofinansowania większych wydatków infrastrukturalnych
• 4 programy współpracy międzyregionalnej (PL w 4)
obejmują cały obszar UE wspierają wymianę doświadczeń, przenoszenie dobrych praktyk
Programy 2014-2020 z udziałem Polski
• transgraniczne Polska – Słowacja Południowy Bałtyk Polska – Saksonia Czechy – Polska Litwa – Polska Brandenburgia – Polska Meklemburgia – Pomorze Przednie – Brandenburgia – Polska
• transnarodowe Region Morza Bałtyckiego Europa Środkowa
• międzyregionalne Interreg Europa Interact Urbact III ESPON
Przykład mikroprojektu w programie transgranicznym PL_SK
Tytuł projektu: „Magia dźwięków pogranicza w muzyce, kulturze i przyrodzie polsko-słowackiej”
Beneficjent: Stowarzyszenie Rodziców i Przyjaciół Dzieci z Wadą Słuchu w Krośnie
Partner projektu: Priatelia sluchovo postihnutych deti (PSPD) w Prešovie
Wartość projektu: 56 160,00 EUR Wartość dofinansowania z EFRR: 47 736,00 EUR
Okres realizacji projektu: maj 2011 r. – kwiecień 2012 r..
Współpraca transgraniczna rozwiązuje wspólne problemy
zidentyfikowane w regionach przygranicznych, takie jak słaba dostępność, upadający lokalny przemysł, nieodpowiednie otoczenie biznesu, brak powiązań między lokalnymi i regionalnymi szczeblami administracji, niski poziom badań i innowacji , zanieczyszczenie środowiska, niewykorzystany potencjał wzrostu w obszarze przygranicznym
Źródło: Rozporządzenie EWT [1299/2013]
Współpraca transnarodowa to przedsięwzięcia sprzyjające zintegrowanemu rozwojowi terytorialnemu powiązanemu z priorytetami polityki spójności. Źródło: Rozporządzenie EWT [1299/2013]
Projekty uwzględniają wyzwania, z którymi pojedyncze państwa nie są w stanie skutecznie się zmierzyć samodzielnie i które wymagają wspólnych działań partnerów z kilku regionów obszaru objętego programem lub, w uzasadnionych przypadkach, spoza obszaru.
Dania, Niemcy (wybrane regiony), Polska, Litwa, Łotwa, Estonia, Finlandia, Szwecja, Norwegia, Rosja (wybrane obwody), Białoruś
Austria, Chorwacja, Czechy, Niemcy (częściowo), Polska, Słowacja, Słowenia, Węgry i Włochy (częściowo)
PRIORYTET 1.
Współpraca w zakresie innowacji na rzecz zwiększenia
konkurencyjności
PRIORYTET 2.
Współpraca w zakresie strategii niskoemisyjnych
PRIORYTET 3.
Współpraca w zakresie zasobów naturalnych
i kulturowych na rzecz trwałego wzrostu gospodarczego
PRIORYTET 4.
Współpraca na rzecz poprawy powiązań transportowych
Priorytet 1
Potencjał dla innowacji
Priorytet 2
Efektywne gospodarowanie zasobami naturalnymi
Priorytet 3
Zrównoważony transport
Priorytet 4
Zdolność instytucjonalna w zakresie współpracy makroregionalnej
PRZYKŁADY DZIAŁAŃ W PROJEKTACH wspólne opracowywanie i wdrażanie strategii lub planów działania; opracowywanie i ustanawianie modeli współpracy, platform transferu
wiedzy i wspólnego zarządzania; tworzenie map zasobów w wybranym obszarze tematycznym
i opracowywanie propozycji ich efektywnego wykorzystywania; opracowywanie i prowadzenie programów szkoleniowych; opracowywanie systemów finansowania; inwestycje pilotażowe, studia wykonalności i planowanie
przedinwestycyjne; testowanie nowych rozwiązań (np. technologii) i promowanie ich
stosowania.
Uwaga: projekty o charakterze wyłącznie badawczym, nie wskazujące sposobu wykorzystania rezultatów w praktyce nie mogą liczyć na dofinansowanie.
PRODUKTY PROJEKTÓW
Rezultaty projektów zostaną osiągnięte za pośrednictwem produktów, rozumianych jako materialne produkty końcowe projektów, które są dalej wykorzystywane przez właściwe grupy docelowe w danym regionie.
Główne produkty muszą stanowić transnarodową wartość ze względu na:
1) możliwość ich praktycznego wykorzystania przez grupy docelowe projektu w poszczególnych państwach;
2) możliwość ich wykorzystania jako rozwiązania modelowego, które zastosować można w innych miejscach.
Oczekiwane produkty: plany działań i rozwoju, modele współpracy, narzędzia, studia wykonalności, działania pilotażowe, rekomendacje dla decydentów i praktyków w danej dziedzinie itd.
Menedżer ds. koordynacji działań rewitalizacyjnych terenów poprzemysłowych
Rezultaty:
• opracowanie i udostępnienie bazy danych zwierającej informacje o projektach
rewitalizacji terenów poprzemysłowych realizowanych w krajach Europy Środkowej
• opracowanie i wydanie Przewodnika Zarządzania Terenami Poprzemysłowymi
• 2-letni program studiów (Uniwersytet Techniczny w Ostrawie)
• działania pilotażowe: Bydgoszcz, Stuttgart, Most, Kranj, Usti nad Labem, Ferrara
Okres realizacji: styczeń 2011 – grudzień 2013
Partner wiodący: Miasto Bydgoszcz
www.czystabydgoszcz.pl
Przykład projektu programu Europa Środkowa (2007 –2013)
19
MIN-NOVATION Sieć Innowacji w Zarządzaniu Odpadami Górniczymi i Przeróbczymi
Okres realizacji: styczeń 2011 – grudzień 2013
Rezultaty:
• identyfikacja innowacyjnych technologii w zakresie gospodarowania odpadami i ich pilotażowe wdrożenia
• cztery instalacje demonstracyjne w tym jedna w Polsce (AGH Kraków): służąca do produkcji kruszyw z odpadów powęglowych pochodzących z płuczek cieczy ciężkich (w Regulicach koło Alwerni)
• utworzenie Regionalnej Sieci Min-Novation
• utworzenie Transnarodowej Sieci MBN – Min-Novation Baltic Network
Przykład rezultatów projektu programu Region Morza Bałtyckiego (2007 –2013)
Współpraca międzyregionalna wzmacnia skuteczność polityki spójności przez wymianę doświadczeń między regionami Źródło: Rozporządzenie EWT [1299/2013]
Program międzyregionalny Interreg Europa to współpraca z dowolnie wybranymi instytucjami z obszaru UE, Szwajcarii, Norwegii.
Projekty polegają na wymianie doświadczeń i pogłębianiu wiedzy wśród podmiotów regionalnych. Celem jest poprawa polityk i programów rozwoju regionalnego (np. tworzenie warunków dla rozwoju innowacyjności, wykorzystanie dziedzictwa kulturowego dla rozwoju ekonomicznego itp.).
Priorytety
Badania
i innowacje
Konkurencyjność
MŚP
Gospodarka
niskoemisyjna
Środowisko
i efektywne
gospodarowanie
zasobami
ESSPO Skuteczne portfolio usług wsparcia małych i średnich przedsiębiorstw Efficient support services portfolios for SMEs
Okres realizacji IV 2016 – III 2021 Budżet projektu 1,9 mln euro
Cel projektu ESSPO to zwiększenie skuteczności rozwiązań prawnych i organizacyjnych wspierających kompleksowy rozwój MŚP, a w szczególności wypracowanie metod, które: •rozwiną usługi wsparcia dla MŚP i dostosują je do bieżących potrzeb przedsiębiorstw, •wskażą narzędzia diagnostyczne pozwalające na właściwe dopasowanie wsparcia do potrzeb przedsiębiorstw, •będą kombinacją wsparcia różnego rodzaju (finansowego, doradczego, dostępu do infrastruktury, funduszy unijnych itp.), •zapewnią lepszą koordynację działań poszczególnych instytucji w procesie wsparcia przedsiębiorstwa, •podniosą jakość wsparcia dla MŚP
Przykład projektu zatwierdzonego w ramach 1. naboru Interreg Europa
• Poznański Park Naukowo-Technologiczny Fundacji UAM • Wielkopolska (Partner wiodący) • pozostali partnerzy z Francji, Hiszpanii, Bułgarii, Estonii i Niemiec
Wspólne zasady programów INTERREG: Region Morza Bałtyckiego, Europa Środkowa i Europa
• międzynarodowe partnerstwo w projektach
• zasada partnera wiodącego
• międzynarodowe struktury programów (KM, WS, IZ, KPK)
• wspólny budżet
• dofinansowanie w formie refundacji – brak zaliczek
• język angielski jest oficjalnym językiem programów
• możliwość skorzystania polskich partnerów wiodących z dofinansowania wkładu własnego z rezerwy budżetu państwa (jeśli procedura na dany rok to przewiduje)
• dla polskich partnerów projektów kontrolerem jest: Centrum Projektów Europejskich www.cpe.gov.pl
Cele tematyczne
www.ewt.gov.pl
www.interregeurope.eu
www.interreg-central.eu
www.interreg-baltic.eu
www.europasrodkowa.gov.pl
Anna Stol
tel. 32 253 90 08 w. 17
Monika Strojecka-Gevorgyan
tel. 32 253 90 08 w. 16
Agnieszka Burda
tel. 32 253 90 08 w. 21
Dziękuję za uwagę