PROGRAMMA PER LA TRASPARENZA E L’INTEGRITÀ DI SOGIN S.p.A.

INDICE

1. PREMESSA

2. ADOZIONE, MONITORAGGIO E AGGIORNAMENTO DEL PROGRAMMA 2.1 Processo di adozione del Programma 2.2 Processo di monitoraggio del Programma 2.3 Processo di aggiornamento del Programma

3. GLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI TRASPARENZA 3.1 Gli adempimenti eseguiti 3.2 La sezione “Amministrazione Trasparente”

4. I SOGGETTI COINVOLTI 4.1 Il Consiglio di Amministrazione 4.2 Il Responsabile per la trasparenza 4.3 Funzione Corporate General Affairs - Area Contract e Corporate Compliance 4.4 I Responsabili di I livello 4.5 I Referenti della trasparenza 4.6 Funzione Relazioni Esterne - Area Media Relations 4.7 L’Ufficio procedimenti disciplinari

5. OBIETTIVI E AZIONI

6. FORMAZIONE

1. PREMESSA

La legge 190/2012 ha fatto del principio della trasparenza uno degli assi portanti delle politiche di prevenzione della corruzione.

In attuazione della delega sul riordino degli obblighi di trasparenza, contenuta nella predetta legge, è stato adottato il decreto legislativo 33/2013 (di seguito anche il “Decreto”).

Tale provvedimento ha complessivamente operato una sistematizzazione dei principali obblighi di pubblicazione e disciplinato l’Accesso civico, così rappresentando che la trasparenza è intesa come accessibilità totale delle informazioni concernenti l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni, nonché finalizzata alla realizzazione di un’amministrazione aperta e al servizio del cittadino.

E’ stata altresì prevista l’adozione dei Programmi per la trasparenza e l’integrità, da aggiornare entro il 31 gennaio di ogni anno, da coordinare con i contenuti dei Piani di prevenzione della corruzione e dei Piani della performance.

Le delibere CIVIT 2/ 2012 e 50/2013 hanno fornito le linee guida per la predisposizione, il miglioramento e l’aggiornamento dei Programmi.

L’ambito di applicazione del Decreto - di cui all’art.11 dello stesso, come modificato dall’art. 24 bis del decreto legge 90/2014, convertito con modificazioni dalla legge 114/2014 - è stato esteso anche alle società partecipate dalle pubbliche amministrazioni e alle società da esse controllate ai sensi dell’art. 2359 del codice civile, limitatamente alle attività di pubblico interesse disciplinate dal diritto nazionale o dell’Unione europea.

Sogin S.p.A. con l’adozione del Programma per la trasparenza e l’integrità (di seguito il “Programma”) intende individuare le misure e le iniziative per:

assicurare la pubblicazione dei dati, la regolarità e tempestività dei flussi informativi, nonché il monitoraggio e la vigilanza sulla loro attuazione;

promuovere la trasparenza e l’integrità, nonché la diffusione dei contenuti del Programma presso gli stakeholder interni ed esterni;

assicurare il funzionamento dell’istituto dell’Accesso civico;

promuovere iniziative di ascolto degli stakeholder interni ed esterni.

L’obiettivo è quello di garantire un adeguato livello di trasparenza sulle scelte organizzative e sulla cura e lo svolgimento delle attività di pubblico interesse assegnate alla Società, in collegamento con il Piano di prevenzione della corruzione di Sogin S.p.A.

E ciò nella convinzione che un’apertura massima al principio e alle norme sulla trasparenza sia non solo parte integrante di un impegno effettivo per un contrasto vigoroso ai fenomeni della corruzione e dell’illegalità, ma costituisca altresì una scelta doverosa per promuovere l’integrità e mettere a disposizione dei cittadini ogni informazione utile sull’agire della Società nel suo complesso.

2. ADOZIONE, MONITORAGGIO E AGGIORNAMENTO DEL PROGRAMMA

2.1 Processo di adozione del Programma

Il Programma è redatto dal Responsabile per gli adempimenti anticorruzione e trasparenza – dott. Luca Cittadini, Direttore della Divisione Corporate di Sogin S.p.A. - nominato con comunicazione di servizio n. 107 del 21/01/2014 a firma dell’Amministratore Delegato, in virtù dei poteri conferitigli dal Consiglio di Amministrazione.

Nel corso del 2014, il Responsabile - in conformità alle indicazioni contenute nel Decreto, nelle delibere CIVIT 2/2012 e 50/2013, nonché nella circolare 2/2013 del Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione - ha avviato il processo di adozione del Programma in coordinamento con quello del Piano di prevenzione della corruzione (di seguito il “Piano”) con il supporto della competente struttura interna e di quelle coinvolte.

Il Programma e il Piano, su proposta del Responsabile per gli adempimenti anticorruzione e trasparenza, sono stati adottati dal Consiglio di Amministrazione nella seduta del 5 febbraio 2015 con delibera n. 39.

Nella stessa seduta, con delibera n. 40, sono stati nominati il Responsabile per la

prevenzione della corruzione, affidando l’incarico all’ing. Pasquale Lucibello, e il

Responsabile per la trasparenza, affidando l’incarico al dott. Luca Cittadini (di seguito il

“Responsabile”).

2.2 Processo di monitoraggio del Programma

Il Programma definisce le modalità di monitoraggio sulla pubblicazione delle informazioni, dei documenti e dei dati, sulla regolarità e tempestività dei flussi informativi, nonché sulla vigilanza in merito all’attuazione degli adempimenti previsti dal Programma.

Sarà definito un sistema di reportistica per consentire al Responsabile di monitorare l’attuazione del Programma con il coinvolgimento delle strutture interne di cui al successivo paragrafo 4.

2.3 Processo di aggiornamento del Programma

Il Programma sarà aggiornato entro il 31 gennaio di ogni anno, ovvero periodicamente in base ai seguenti fattori:

normative sopravvenute;

nuovi indirizzi/indicazioni da parte dell’ANAC o del Dipartimento della Funzione pubblica;

accertamento di significative violazioni o di mutamenti dell’organizzazione;

misure aggiuntive per assicurare l’attuazione del Programma o migliorare la promozione della trasparenza e dell’integrità.

3. GLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI TRASPARENZA

3.1 Gli adempimenti eseguiti

Sogin S.p.A. condivide pienamente i principi generali, di cui all’art. 1, comma 1, del d.lgs. 33/2013, secondo cui “la trasparenza è intesa come accessibilità totale delle informazioni concernenti l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche”.

La Società, in attuazione degli adempimenti previsti dall’art. 1, commi da 15 a 33, della legge n. 190/2012 e dai decreti legislativi 33/2013 e 39/2013, ha:

nominato il Responsabile per gli adempimenti anticorruzione e trasparenza;

creato sul proprio sito istituzionale l’apposita sezione “Amministrazione Trasparente”, pubblicando documenti, informazioni e dati nel rigoroso rispetto della normativa di settore, nonché delle disposizioni in materia di segreto di Stato, di segreto d’ufficio, di segreto statistico e di protezione dei dati personali;

garantito a chiunque il diritto di accedere alla predetta sezione direttamente e immediatamente, senza autenticazione e identificazione, ai sensi dell’art. 2 del d.lgs. n. 33/2013, nonché di conoscere il contenuto di quanto pubblicato e di fruirne gratuitamente con possibilità di utilizzo e riutilizzo ai sensi dell’art. 7 del Decreto;

assicurato, con l’organizzazione della Divisione Corporate, il necessario supporto al Responsabile per gli adempimenti anticorruzione e trasparenza per lo svolgimento e la cura dei compiti e delle funzioni che gli sono attribuiti dalla normativa di settore.

Il Responsabile per gli adempimenti anticorruzione e trasparenza ha garantito la pubblicazione di quanto segue:

i link alle pubbliche amministrazioni per gli adempimenti ex artt. 14 e 15 del d.lgs. 33/2013, concernenti gli obblighi di pubblicazione posti in capo ai componenti degli organi di indirizzo politico;

le informazioni sulla Società controllata, Nucleco S.p.A., che ha provveduto ad applicare la normativa di settore creando sul proprio sito istituzionale un’apposita sezione “Amministrazione Trasparente” e nominando il Responsabile per gli adempimenti anticorruzione e trasparenza nella persona dell’ing. Roberto Risoluti. Il collegamento al sito di Nucleco S.p.A. è presente sul sito di Sogin S.p.A.;

le informazioni, entro il termine del 31 gennaio 2014, richieste dalla delibera AVCP n. 26/2013, ai sensi dell’art. 1, comma 32, della legge 190/2012, in merito agli appalti e procedure di affidamento, di lavori, servizi e forniture relativamente al periodo 01/12/2012 - 31/12/2013, dando formale comunicazione alla AVCP dell’avvenuta pubblicazione nella sezione “Amministrazione Trasparente”, sotto-sezione “Bandi di gara” - “Anticorruzione e trasparenza in materia di appalti”. La sotto-sezione è aggiornata su base annuale;

le dichiarazioni di inconferibilità e incompatibilità di cui all’art. 20 del d.lgs. 39/2013, essendo la Società affidataria di servizi pubblici e sottoposta a controllo ai sensi dell’art. 2359 c.c. da parte del Ministero dell’economia e delle finanze. Tale adempimento è stato assolto con riferimento al Presidente del Consiglio di Amministrazione (in quanto delegato), all’Amministratore Delegato e agli incarichi dirigenziali.

Al fine di assicurare una maggiore trasparenza delle informazioni e nello spirito della normativa di settore, la Società, in aggiunta a quanto sopra e su base volontaria, ha ritenuto utile pubblicare, a cura del Responsabile per gli adempimenti anticorruzione e trasparenza, i documenti, le informazioni e i dati relativi a:

disposizioni generali concernenti la Società (riferimenti normativi che regolano l’istituzione, l’organizzazione e l’attività della Società, gli atti amministrativi generali, le delibere dell’Autorità per l’energia elettrica il gas e il sistema idrico, lo Statuto sociale; il Codice disciplinare; il Codice etico; il Modello di organizzazione, gestione e controllo ex d.lgs. 231/2001);

organizzazione (organi di amministrazione e controllo, Magistrato delegato al controllo della Corte dei Conti e suo sostituto; Società di revisione; Dirigente preposto);

personale (organigramma, costo del personale, elenco dei dirigenti con i relativi CV);

incarichi di collaborazione e consulenza, anche di natura legale;

l’attestazione dell’avvenuta pubblicazione dei predetti dati e informazioni, attestandone la veridicità ed attendibilità, relativamente all’anno 2013.

Inoltre, a seguito delle richiamate modifiche apportate al Decreto dal decreto legge 90/2014, il Responsabile per gli adempimenti anticorruzione e trasparenza ha avviato le necessarie iniziative volte a garantire: l’adozione del Programma, l’attivazione dei canali di Accesso civico e la pubblicazione degli ulteriori documenti, dati e informazioni, come meglio

individuati dalla delibera CIVIT n. 50/2013 e in seguito riportati al paragrafo 3.2 “Voci in via di pubblicazione”.

3.2 La sezione “Amministrazione Trasparente”

La sezione “Amministrazione Trasparente” del sito istituzionale di Sogin S.p.A. è articolata in sotto-sezioni di primo e di secondo livello corrispondenti alle tipologie di dati da pubblicare, come indicato nell’Allegato A del d.lgs. n. 33/2013 e nell’Allegato 1 della delibera CIVIT n. 50/2013. La sezione è in continuo aggiornamento.

Di seguito si elencano, in modalità tabellare, le “voci pubblicate” e quelle “in via di pubblicazione” assicurate dal Responsabile.

Voci pubblicate

Sotto-sezione di primo livello Sotto-sezione di secondo livello

Disposizioni Generali

o Atti generali: o Riferimenti normativi che regolano l’istituzione,

l’organizzazione e l’attività della società o Atti amministrativi generali o Delibere dell’Autorità per l’energia elettrica il gas e

il sistema idrico o Statuto sociale o Attestazione sull’assolvimento degli obblighi di

pubblicazione (2013)

Modelli Organizzativi e Codici di Comportamento

o Codice disciplinare o Codice etico o Modello di organizzazione, gestione e controllo ex d.lgs.

231/2001

Organizzazione

o Consiglio di Amministrazione, con indicazione dei componenti e della carica sociale rivestita, della data di nomina, della durata del mandato, dei compensi percepiti su base annuale, nonché degli eventuali altri incarichi e compensi percepiti, i curricula e le dichiarazioni di insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità; Comitato per le remunerazioni: componenti, curricula, e compensi

o Collegio Sindacale, con indicazione dei componenti e della carica sociale rivestita, della data di nomina, della durata del mandato, dei compensi percepiti su base annuale, nonché degli eventuali altri incarichi e compensi percepiti, i curricula

o Magistrato della Corte dei Conti delegato al controllo o Sostituto del Magistrato della Corte dei Conti delegato al

controllo o Organismo di Vigilanza, con indicazione dei componenti,

dei compensi percepiti, degli eventuali altri incarichi e compensi percepiti, nonché data della nomina e durata del mandato, curricula e le dichiarazioni di insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità

o Società di revisione, con evidenza della data di nomina e della durata

o Dirigente Preposto con indicazione della data di nomina della durata del mandato e del curricula

Personale o Organigramma - Modello Organizzativo o Costi del personale (2012 - 2013)

o Dirigenti, con l’indicazione dei nominativi, curricula, dichiarazioni di insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità

o Dirigenti distaccati, con l’indicazione dei nominativi, curricula, dichiarazioni di insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità

Bandi di concorso o Lavora con noi o Prove selettive per l’assunzione di personale (2013)

Incarichi professionali e collaboratori

o Incarichi professionali (periodo 2011 – 2014) o Collaboratori (periodo 2012 - 2014) o Albo consulenti legali o Incarichi e consulenze legali (periodo 2012 - 2014)

Bandi di gara

o Anticorruzione e trasparenza in materia di appalti (adempimenti ex art. 32, comma 1, legge 190/2012)

o Informazioni ex art. 37 del d.lgs. 33/2013 (bandi di gara e portale qualificazione)

o Portale qualificazione

Enti Controllati

o Nucleco S.p.A. o Rappresentazione grafica partecipazioni o Procedure per la designazione e nomina dei componenti

degli organi societari

Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici

o Atti di concessione (periodo 2012 - 2014)

Servizi erogati o Costi contabilizzati (periodo 2011 - 2013)

Budget e bilanci o Budget (2011 - 2013) o Bilanci d’esercizio e consolidati (2011-2013) o Bilanci di sostenibilità (2010 – 2013)

Responsabile per gli adempimenti anticorruzione e trasparenza

Dott. Luca Cittadini Tel. 06.83040232 Fax 06.83040214 PEC sogin@pec.sogin.it

Voci in via di pubblicazione

Sotto-sezione di primo livello Sotto-sezione di secondo livello

Disposizioni Generali

o Trasparenza o Programma per la Trasparenza e l’Integrità o Attestazione sull’assolvimento degli obblighi

pubblicazione (2014)

Organizzazione

o Organigramma (con indicazione delle competenze/responsabilità e del numero di risorse assegnate agli uffici di livello dirigenziale)

o Curricula dei titolari di posizioni organizzative o Importi di viaggi di servizio e missione dei consiglieri o Situazione patrimoniale complessiva dei componenti il

CdA anche dei coniugi non separati e dei parenti entro il secondo grado

Personale

o Dotazione organica del personale a tempo determinato e indeterminato suddiviso per qualifiche ed uffici di livello dirigenziale

o Costi del personale Costo complessivo del personale a tempo

indeterminato suddiviso per qualifiche

Costo complessivo del personale non a tempo indeterminato suddiviso per qualifiche

o Dirigenti: compensi con evidenza delle parte variabile (2013-2014)

o Tasso di assenteismo o Contrattazione collettiva e integrativa: CCNL e accordi

integrativi

Bandi di concorso

o Policy per il reclutamento del personale a tempo determinato e indeterminato e per le progressioni di carriera

o Prove selettive per l’assunzione di personale o Bandi in corso: elenco selezioni aperte con

indicazione dei profili e del numero delle risorse ricercate

o Bandi espletati negli ultimi 3 anni (2012-2014), con indicazione del profilo professionale richiesto, della descrizione delle attività, data inizio e fine selezione, del numero delle risorse assunte e delle eventuali spese sostenute (recruiting)

Bandi di gara e contratti o Esiti gare o Informazioni ex art. 37 d.lgs. 33/2013

Controlli sulle imprese o Tipologie e modalità di controllo sugli operatori

economici in fase di gara ed esecuzione contratti di appalto

Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici

o Criteri e modalità di concessione

Controlli o Controlli del Collegio Sindacale o Controlli della Corte dei Conti

Beni immobili e Gestione del patrimonio

o Patrimonio immobiliare o Canoni di locazione e affitto

Tempi di pagamento o Indicatore dei tempi medi di pagamento relativi ad

acquisti di beni, servizi e forniture

Informazioni ambientali o Informazioni ambientali detenute da Sogin S.p.A. in

relazione e ai fini delle proprie attività istituzionali

Performance o Piano della Performance/MBO o Ammontare dei premi stanziati e distribuiti relativi al

personale dirigenziale e non dirigenziale

Altri contenuti

o Corruzione o Piano di prevenzione della corruzione o Relazione annuale sull’attività svolta

o Trasparenza o Programma per la trasparenza e l’integrità o Accesso Civico

o Atti adottati in ottemperanza ai provvedimenti ANAC o Atti di accertamento delle violazioni ex d.lgs. n. 39/2013 o Utenze telefoniche e caselle di posta elettronica

Responsabile per la prevenzione della corruzione

Ing. Pasquale Lucibello Tel. 06/83040277 Fax 06/83040498 PEC sogin@pec.sogin.it

Responsabile per la trasparenza

Dott. Luca Cittadini Tel. 06/83040232 Fax 06/83040214 PEC sogin@pec.sogin.it

I documenti, le informazioni e i dati da pubblicare sono individuati dal Responsabile con il supporto della competente struttura interna e d’intesa con i Responsabili di I livello di cui al successivo capitolo 4.

In ogni sotto-sezione vi sarà una sezione “Archivio” in cui saranno conservati i documenti, le informazioni e i dati pubblicati per un periodo di tre/cinque anni o comunque finché perdurano gli effetti degli atti.

4. I SOGGETTI COINVOLTI

4.1 Il Consiglio di Amministrazione

Il Consiglio di Amministrazione, quale organo di indirizzo politico:

designa il Responsabile per la trasparenza;

indica gli indirizzi strategici in materia di trasparenza;

adotta, su proposta del Responsabile, il Programma e i suoi aggiornamenti;

adotta tutti gli atti di indirizzo di carattere generale, che siano direttamente o indirettamente finalizzati alla promozione della trasparenza. 4.2 Il Responsabile per la trasparenza

Al Responsabile sono affidati i compiti previsti dal Decreto e dalle delibere CIVIT 105/2010, n. 2/2013 e 50/2013. In particolare:

svolge stabilmente attività di controllo sull’adempimento da parte della Società degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, assicurando la completezza, la chiarezza e l’aggiornamento delle informazioni pubblicate, nonché segnalando all’organo d’indirizzo politico e all’ANAC i casi di mancato o ritardato adempimento degli obblighi di pubblicazione;

cura la redazione e l’aggiornamento del Programma, all’interno del quale sono previste specifiche misure di monitoraggio sull’attuazione degli obblighi di trasparenza e ulteriori misure e iniziative di promozione della trasparenza in rapporto con il Piano di prevenzione della corruzione;

controlla e assicura la regolare attuazione dell’Accesso civico;

segnala, in relazione alla gravità, i casi d’inadempimento o di adempimento parziale degli obblighi in materia di pubblicazione all’ufficio provvedimenti disciplinari, ai fini dell’attivazione dei relativi procedimenti, e/o al vertice della Società e alle funzioni preposte, ai fini dell’attivazione di altre forme di responsabilità;

informa l’ANAC, ove questa ne faccia richiesta, sui risultati del controllo svolto all’interno della Società;

garantisce la corretta applicazione delle linee guida dell’ANAC;

monitora il funzionamento complessivo del sistema della valutazione, della trasparenza e integrità, dei controlli interni ed elabora una Relazione annuale sullo stato dello stesso;

promuove e attesta l’assolvimento degli adempimenti di pubblicazione, assicurando la qualità dei dati pubblicati e garantendone la veridicità e attendibilità.

Il Responsabile relaziona, almeno ogni sei mesi, al Consiglio di Amministrazione in merito all’attività svolta e allo stato di attuazione del Programma, segnalando altresì i casi di violazione accertati.

4.3 Funzione Corporate General Affairs - Area Contract e Corporate Compliance

La struttura:

presidia e analizza la normativa in materia di anticorruzione e trasparenza, garantendo uniformità di indirizzo nell’interpretazione;

assicura supporto al Responsabile nell’individuazione e nell’attuazione degli adempimenti previsti dalla normativa di settore, in osservanza della stessa, delle indicazioni fornite dall’ANAC e dal Dipartimento della Funzione pubblica;

supporta il Responsabile nella redazione, nell’attuazione, nel monitoraggio e nell’aggiornamento del Programma;

invia alla Funzione Relazioni Esterne - Area Media Relations il prospetto grafico di aggiornamento della sezione “Amministrazione Trasparente”, nonché i documenti, le informazioni e i dati da pubblicare;

assicura la pubblicazione delle informazioni di propria competenza.

Ai fini dello svolgimento delle predette attività, la struttura opera sotto il controllo del Responsabile, cui riferisce periodicamente.

4.4 I Responsabili di I livello della struttura titolare delle informazioni

Le Divisioni e Funzioni interne coinvolte nel processo di pubblicazione dei dati:

nominano i referenti per la trasparenza (di seguito i “Referenti”);

condividono con il Responsabile il contenuto delle informazioni da pubblicare;

assicurano che i documenti, le informazioni e i dati siano pubblicati e costantemente aggiornati nella sezione “Amministrazione Trasparente” trasmettendoli, per il tramite dei Referenti, alla struttura di cui al paragrafo 4.3;

assicurano l’esattezza e la completezza dei dati forniti e pubblicati;

assicurano l’attuazione delle misure e delle iniziative di loro competenza previste nel Programma;

rappresentano al Responsabile eventuali motivi ostativi alla pubblicazione dei documenti, delle informazioni e dei dati, ovvero eventuali motivi di ritardo nella trasmissione dei dati;

relazionano, almeno ogni tre mesi, per il tramite dei Referenti, al Responsabile in merito allo stato di attuazione delle misure previste dal Programma di cui sono responsabili, nonché le eventuali criticità riscontrate;

propongono al Responsabile l’adozione di ulteriori misure per promuovere la trasparenza e l’integrità;

partecipano ai processi di formazione e aggiornamento definiti dal Responsabile.

4.5 I Referenti della trasparenza

I Referenti, d’intesa con i Responsabili di I livello:

coordinano la raccolta e la trasmissione dei documenti, delle informazioni e dei dati alla struttura di cui al precedente paragrafo 4.3;

relazionano al Responsabile in merito allo stato di attuazione del Programma ed alle eventuali criticità riscontrate;

partecipano all’attuazione delle misure previste dal Programma;

partecipano ai processi di formazione e aggiornamento definiti dal Responsabile.

4.6 Funzione Relazioni Esterne - Area Media Relations

La struttura, in coordinamento con quella di cui al paragrafo 4.3, supporta il Responsabile nell’attuazione delle misure di seguito riportate:

aggiornamento del prospetto grafico e delle informazioni della sezione “Amministrazione Trasparente” ricevute dalla struttura di cui al paragrafo 4.3;

attivazione e funzionamento dei canali di Accesso civico;

rilevazione e raccolta dei dati quantitativi e qualitativi dei feedback in merito alla fruizione della sezione “Amministrazione Trasparente” compreso l’istituto dell’Accesso civico;

promozione di meccanismi e iniziative di ascolto;

divulgazione, d’intesa con il Responsabile, dei contenuti e delle iniziative previste nel Programma presso gli stakeholder interni ed esterni della Società;

promozione e realizzazione annuale della Giornata della trasparenza, al fine di diffondere le iniziative attuate da Sogin S.p.A. per la promozione e lo sviluppo della trasparenza.

Il responsabile della Funzione relaziona, almeno ogni tre mesi, per il tramite del Referente, al Responsabile in merito allo stato di attuazione delle predette misure e iniziative, rappresentando eventuali motivi ostativi o di ritardo, ovvero proponendo l’attivazione di ulteriori iniziative per il coinvolgimento degli stakeholder.

4.7 L’ Ufficio procedimenti disciplinari

Sogin S.p.A., a seguito dell’implementazione del Piano e del Programma, assegnerà alla competente struttura interna la responsabilità di svolgere i procedimenti disciplinari nei confronti dei dirigenti di I livello, Referenti/Funzionari in caso di responsabilità per mancata pubblicazione dei documenti, delle informazioni e dei dati e/o mancata attuazione del Programma, conformemente al Regolamento di disciplina che sarà adottato dalla Società entro aprile/maggio 2015.

Ai fini dello svolgimento delle predette attività, la struttura opererà sotto il controllo del Responsabile, cui riferirà periodicamente.

5. OBIETTIVI E AZIONI

Il Programma si pone i seguenti obiettivi e azioni da sviluppare nel corso del 2015 e 2016:

aggiornamento della sezione “Amministrazione Trasparente”;

implementazione delle ulteriori attività di seguito indicate.

TIMING OBIETTIVI AZIONI

Febbraio 2015

RILEVAZIONE DELLE STATISTICHE DI ACCESSO ALLA SEZIONE AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE

Il Responsabile attiverà strumenti di rilevazione quantitativa degli accessi alla sezione “Amministrazione Trasparente”. I risultati di tali rilevazioni saranno pubblicati su base semestrale.

Febbraio/ Marzo 2015

IMPLEMENTAZIONE E AGGIORNAMENTO DELLA SEZIONE “AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE”

A decorrere da gennaio 2015 sarà implementata la sezione “Amministrazione Trasparente” con le voci in via di pubblicazione (vedasi paragrafo 3.2). L’aggiornamento sarà costante, in linea con le tempistiche indicate dalla delibera CIVIT 50/2013. La pubblicazione sarà mantenuta per un periodo di 5 anni e comunque finché perdurano gli effetti degli atti cui si riferiscono.

Febbraio/ Marzo 2015

ATTIVAZIONE DEI CANALI DI ACCESSO CIVICO

Sogin S.p.A. considera l’istituto dell’Accesso civico non solo una risposta ad una richiesta, ma un canale di comunicazione one to one con gli stakeholder per promuovere la trasparenza, sviluppare l’interazione e comprendere i fabbisogni informativi nuovi e/o insoddisfatti. Sulla base di questo principio, il Responsabile:

nominerà il delegato per le funzioni relative all’Accesso civico, lasciando in capo a se stesso l’esercizio del potere sostitutivo;

adotterà misure organizzative atte ad assicurare l’efficacia e il funzionamento dell’istituto dell’Accesso civico;

pubblicherà gli indirizzi di posta elettronica cui inoltrare le richieste di Accesso civico (delegato) e di attivazione del potere sostitutivo (Responsabile);

pubblicherà le modalità per l’esercizio dell’Accesso civico insieme ai moduli per l’attivazione dell’istituto.

Febbraio/ Marzo 2015

MISURAZIONE DEL GRADO DI SODDISFAZIONE DEI CITTADINI E STAKEHOLDER

Il Responsabile, anche al fine di identificare eventuali carenze nella pubblicazione dei documenti, delle informazioni e dei dati, adotterà misure e iniziative volte a:

rilevare il grado di accessibilità/fruizione e di soddisfazione in merito alla qualità/quantità delle informazioni pubblicate e più in generale in merito alla percezione della trasparenza attuata in Sogin S.p.A.;

registrare la soddisfazione, riguardo la tempestività ed esaustività delle risposte in merito all’Accesso civico;

promuovere meccanismi e iniziative di ascolto. I risultati delle rilevazioni saranno pubblicati annualmente nella sezione “Amministrazione Trasparente”.

Marzo 2015

PROMOZIONE DEI PRINCIPI DI TRASPARENZA NELLA CONTROLLATA NUCLECO S.P.A.

Il Responsabile emanerà atti d’indirizzo sulle modalità di adempimento degli obblighi di pubblicazione e di diffusione dei livelli di trasparenza da parte della Società partecipata, verificandone l’attuazione d’intesa con il Responsabile per gli adempimenti anticorruzione e trasparenza di Nucleco S.p.A. Il Responsabile, coadiuvato dai referenti per la materia della Società partecipata, assicurerà il coordinamento dei dati e delle informazioni presenti nel sito della partecipata con quelli presenti nella sezione “Amministrazione Trasparente” del sito Sogin S.p.A..

Aprile 2015

IMPLEMENTAZIONE DI MISURE PER IL MONITORAGGIO ANNUALE: - DELLA QUALITÀ E ADEGUATEZZA DEI DATI E DELLE INFORMAZIONI - DELL’ATTUAZIONE DEGLI OBBLIGHI DI

Il Responsabile adotterà appositi criteri di valutazione circa:

la qualità dei dati, dei documenti e delle informazioni, nonché misure e iniziative di monitoraggio e vigilanza sull’attuazione degli obblighi di pubblicazione e del Programma, dandone massima divulgazione all’interno della Società;

l’adeguatezza e l’aggiornamento delle informazioni pubblicate nella sezione “Amministrazione Trasparente”, nonché per quelle più rilevanti, la loro provenienza e conformità ai documenti originali, con particolare riguardo a quelle la cui omissione può comportare l’irrogazione di sanzioni disciplinari.

PUBBLICAZIONE E DEL PROGRAMMA

Aprile/

Maggio 2015

REGOLAMENTO DI DISCIPLINA/ SANZIONATORIO

Nell’ambito dell’autonomia regolamentare della Società, i Responsabili per la trasparenza e per la prevenzione della corruzione, con il supporto della competente struttura interna di cui al paragrafo 4.7, adotteranno una specifica procedura della disciplina sanzionatoria relativa al numero e tipo di sanzioni disciplinari applicabili ai dirigenti responsabili di violazioni/infrazioni del Piano e del Programma. La procedura terrà conto dei criteri di valutazione di cui alle precedenti misure di monitoraggio.

Giugno 2015

IMPLEMENTAZIONE DEL PIANO DELLA PERFORMANCE CON SPECIFICI OBIETTIVI IN MATERIA DI TRASPARENZA

Il “ciclo della Performance” è inteso da Sogin S.p.A. in stretto raccordo tra lo sviluppo della programmazione e gli indici di premialità, con la prevenzione della corruzione, il Programma e la qualità e tempestività dei documenti, delle informazioni e dei dati pubblicati. Ciò considerato, il Responsabile, d’intesa con il Responsabile per la prevenzione della corruzione, garantirà:

entro febbraio 2015, la pubblicazione: o dell’ammontare complessivo dei premi collegati

alla performance e quelli effettivamente distribuiti; o dell’entità del premio mediamente conseguibile dal

personale dirigenziale e non dirigenziale; o della distribuzione del trattamento Accessorio, in

forma aggregata, dando conto del livello di selettività e del grado di differenziazione utilizzati nella distribuzione dei premi e degli incentivi.

entro giugno 2015: l’individuazione, d’intesa con il Comitato per le remunerazioni, degli obiettivi di trasparenza da inserire nel Piano della Performance.

Giugno 2015

RELAZIONE SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA

Il Responsabile riferirà al Consiglio di Amministrazione sullo stato di attuazione del Programma, evidenziando novità ed eventuali criticità emerse, nonché gli eventuali scostamenti, le relative motivazioni e le azioni da intraprendere sulla base dei report periodici dei soggetti coinvolti dal Programma di cui al paragrafo 4. Il Responsabile redigerà un prospetto riepilogativo pubblicandolo nella sezione “Amministrazione Trasparente”.

Entro Dicembre

2015

REALIZZAZIONE DELLA GIORNATA DELLA TRASPARENZA

Il Responsabile promuoverà e diffonderà i contenuti del Programma, nonché dei documenti, delle informazioni e dei dati pubblicati e, in generale, delle iniziative di Sogin S.p.A. in materia di trasparenza.

Gennaio 2016 AGGIORNAMENTO DEL PROGRAMMA DI SOGIN S.P.A.

L’aggiornamento del Programma sarà adottato dal Consiglio di Amministrazione su proposta del Responsabile.

Le azioni saranno sviluppate, implementate e monitorate dal Responsabile con il supporto e il coinvolgimento delle strutture interne di cui al precedente capitolo 4.

6. FORMAZIONE

Sogin S.p.A. intende assicurare un’adeguata formazione a tutto il personale sulle previsioni della legge 190/2012, del Decreto e del d.lgs. 39/2013 in materia di prevenzione della corruzione e di trasparenza con la convinzione che possa costituire un’opportunità per sostenere una percezione basata sulla vicinanza degli interessi, sulla soddisfazione delle aspettative e sull’affidabilità. A tal fine, sarà implementato - nel periodo di vigenza del presente Programma (a decorrere dal 2015) - un piano di formazione, che verrà ricompreso nel Piano annuale della formazione, basato sugli obiettivi e attività seguenti:

Obiettivi Attività

Promuovere e divulgare all’interno di Sogin S.p.A. e della partecipata Nucleco S.p.A. la portata e i principi ispiratori della normativa di settore.

Diffondere la cultura della trasparenza.

Sensibilizzare la popolazione aziendale e renderla consapevole della necessità di improntare operatività e organizzazione del lavoro ai principi di trasparenza e accessibilità delle informazioni.

Diffondere i contenuti del Programma e condividere obiettivi e/o azioni di miglioramento.

Incontri periodici e sessioni di approfondimento con i responsabili di I livello.

Iniziative formative mirate/specialistiche per dirigenti e quadri.

Iniziative informative e formative di base per la popolazione aziendale.

Il Programma formativo verrà individuato ed implementato in coordinamento con quanto

previsto dal Piano al capitolo 8 “Formazione”.