JorgeToyamaMiyagusuku

TRIBUNALDELSERVICIOCIVIL

Derechosconstitucionaleslaboralesyregmenesespeciales

Lima,13deagostode2012

Derechosconstitucionaleslaborales

Son inmanentes a la condicin humana

Valores superiores que se sustentan en ladignidad

Sustentan, inspiran un sistema jurdico

Contenido y manifestaciones abiertas y nodelimitables

DERECHOSFUNDAMENTALES:UNALCANCEGENERAL

Derecho Laboral: un presupuesto de laciudadana (S. XIX)

La persona del trabajador: un presupuesto delDerecho Laboral (S. XX)

El desarrollo de los derechos fundamentaleslaborales y de la persona del trabajador: ElTribunal Constitucional (S. XXI)

DERECHOSFUNDAMENTALESLABORALES:UNAEVOLUCIN

Derechos Fundamentales Inespecficos o de lapersona del trabajador: Dignidad, intimidad,objecin de conciencia, religin, opinin, etc.(delimitables)

Derechos fundamentales Especficos o laboralespropiamente dichos. Trabajo, libertad sindical,jornada, utilidades, etc. (delimitados)

DERECHOSFUNDAMENTALESLABORALES:UNACLASIFICACIN

Temas S NoDespidos Incausados,nulos,

fraudulentosEtapaprobatoria,justificados,personaldeconfianza

Primacaderealidad

S Etapaprobatoria

Plazosfijos S EtapaprobatoriaJornadas Max. SNeg. porrama SHostilidad NoRgimenpblico

Incausados,nulos,fraudulentos

Etapaprobatoria,justificados,personaldeconfianzaySERVIR

Derechosfundamentales

S Etapaprobatoria

CRITERIOSPRINCIPALESDELTRIBUNALCONSTITUCIONAL

Derechosconstitucionalesinespecficosdeltrabajador

Doble dimensin: Contenido objetivo y subjetivo delos derechos constitucionales

Contenidos constitucional, esencial yconstitucionalmente protegido?

Los derechos constitucionales o fundamentales deltrabajador y la convivencia con las facultades delempleador (libertad de empresa)

Conflicto entre particulares: el equilibrio oponderacin de los derechos constitucionales enjuego

DERECHOSINESPECFICOSDELTRABAJADORYLIBERTADDEEMPRESA

Libre Desarrollo de la personalidad (Exp. No. 28682004AA/TC): permiso para contraer matrimonio y conun transexual

Intimidad y correo electrnico (Exp. 10582004AA/TC): inviolabilidad del email laboral

Objecin de conciencia (Exp. 8952001AA/TC): elejercicio del descanso religioso del mdico

Debido proceso (Exp. 111298AA/TC): proceso justode despido

ALGUNASSENTENCIASEMBLEMTICASDELTRIBUNALCONSTITUCIONAL

DERECHOSFUNDAMENTALESYRELACINLABORAL

Derechosfundamentales

Centro de

Trabajo y facultades del empleador

Fuera del Centro de

trabajo

Derechos Fundamentalesdel trabajador

Derechosconstitucionalesespecficosdeltrabajador

Derechos fundamentales: lista taxativa o abierta?

Principios y derechos laborales esenciales: elreconocimiento constitucional

Antes, durante y al trmino de la relacin laboral: larelevancia del derecho fundamental vulnerado

La libertad de empresa y la subordinacin: larazonable adecuacin del trabajador

DERECHOSFUNDAMENTALESESPECFICOSOLABORALES

El mximo intrprete de la Constitucin y lalegitimidad para conocer la temtica laboral

La tutela en el acceso y el desarrollo pero lapreferencia por la vulneracin de derechos al cese

La adecuacin y modulacin de sus criterios: despido,jornada de trabajo, reduccin de remuneraciones,remuneraciones devengadas y pensiones, temassindicales

DERECHOSFUNDAMENTALESESPECFICOSYELTRIBUNALCONSTITUCIONAL

LAEVOLUCINDELOSCRITERIOSDELTRIBUNALCONSTITUCIONAL

Constitucionalidaddedespidos

InconstitucionalidaddedespidosIncausados,fraudulentosynulos

Inconstitucionalidaddedespidosincausados,fraudulentosynulos

+otroscasosurgentes

1

3

4

Inconstitucionalidaddedespidosarbitrarios

2

Constitucinde1993

REGULACINCONSTITUCIONAL

Artculo 27 La ley otorgar al trabajadoradecuada proteccin contra eldespido arbitrario

Artculo22 Eltrabajoesundeberyunderecho

CRITERIOSDELTRIBUNALCONSTITUCIONAL

TipodeDespido Descripcin Leyactual TribunalConstitucional

Despidoincausado

Despidoverbaloescritosinexpresindecausalegal.

DespidoArbitrarioIndemnizacin Reposicin

Despidofraudulento

Despidoabusivo,inventado DespidoArbitrario

Indemnizacin Reposicin

DespidonuloDespidodiscriminatoriooporreaccin

DespidoNuloReposicin Reposicin

Despidoconvulneracindeunderechofundamental

Dignidad,intimidad,debidoproceso,otrossupuestosdenulidad,etc.

DespidoArbitrarioIndemnizacin Reposicin

Despidoporfaltagrave

Comisindefaltagrave,serespetadebidoproceso

DespidoArbitrarioIndemnizacin Indemnizacin

EXMENESDEALCOHOLEMIAYTOXICOLGICOS

1. Fiscalizacin al ingreso de la empresa2. La posicin del trabajador: vinculacin con el

trabajo3. Dos supuestos diferentes: i) en el trabajo o al

acceso al trabajo; ii) la existencia de violencia4. La reiterancia en el caso de labores no

riesgosas: el criterio del TC (Exp. No. 031692006PA/TC)

TC: La regla general es la Accin Contenciosa y vaprevia (SERVIR): razn de la diferenciacin?

Solo accin de amparo: despidos por razones sindicales,discriminatorias, maternidad y discapacidad. y eldespido sin expresin de causa?

Solo mencin a los despidos. Y lesiones en otrosmomentos del contrato de trabajo?

La necesidad de probar la urgencia, idoneidad y eficaciadel proceso de amparo en defecto del ordinario

CAS: un criterio singular del TC

ACCIONESDEAMPAROENELESTADO

Acceso al Empleo

(PR)

Derechos Inespecficos

DespidosContratos a

plazo fijo

Libertad sindical

Remunera-ciones

Tribunal Constitucional

RELACIONESLABORALESYDERECHOSFUNDAMENTALES

Identificacin del puesto de trabajo + momento delejercicio de derechos fundamentales

Ponderacin de derechos aplicando razonabilidad yproporcionalidad (idoneidad, necesidad yproporcionalidad misma). El sentido comn

Anlisis de cada caso concreto: antecedentes,repercusin, justificacin, puesto del trabajador,lugar de actuacin, tipo de empleador, etc.

HACIAUNEQUILIBRIODEDERECHOSFUNDAMENTALES

TRIBUNALDELSERVICIOCIVIL

Principiosconstitucionaleslaborales

DERECHODELTRABAJO:PRINCIPIOPROTECTOR(ART.22CONSTITUCIN)

Principio protector y desigualdad de partes:Estado social del Derecho

Materia: derecho alimentario o derechosfundamentales

Resolucin de conflictos derivados deoposicin de intereses

Tutela judicial efectiva: provisin de servicio +declaracin de un derecho.

PRINCIPIODEPRIMACADELAREALIDAD(ART.22CONST.)

Hechos DocumentosContratodetrabajo Contratocivil

Discordancia

Prefierealoshechos

Hechos configurantes de laboralidad: rdenes,servicios en centro laboral, continuidad, exclusividad,jornada y horario, sanciones, beneficios, asuncin degastos, inclusin dentro de organigrama, correoselectrnicos, certificados de trabajo, fotocheck, etc.Anlisis casustico

PRINCIPIODEIRRENUNCIABILIDAD(ART.26CONSTITUCIN)

Definicin del principioProhbe los actos de disposicin que realice eltrabajador respecto de un derecho reconocido poruna norma imperativa.

Derecho reconocido por norma imperativa

Disposicin del

trabajadorINVALIDEZ

ELPRINCIPIODEIGUALDAD(ART.26CONSTITUCIN)

Definicin del principioEl trato no puede ser igual para los desiguales nidesigual para los iguales.

Igualdad ante la Ley EstadoIgualdaddetratoRelacionesentreparticulares

Si se verifica el trato proscrito por elprincipio estamos ante un supuesto dediscriminacin

INDUBIOPROOPERARIO(ART.26CONSTITUCIN)

DefinicindelprincipioEleccindelsentidodeinterpretacinmsfavorablealtrabajador.

Norma

Interpretacin1:favorecealEstadoInterpretacin2:favorecealempleadorInterpretacin3:favorecealtrabajador

Elegirlaquefavorecealtrabajador

RGIMENESPECIAL

PROFESORES

MARCONORMATIVO

Existenactualmente2normas:

LeyN 24029 LeydelProfesoradoReglamentoaprobadoporDS1990ED

LeyN 29062 LeydelaCarreraPblicaMagisteralReglamentoaprobadoporDS0032008ED

PRINCIPALESRETRIBUCIONESConcepto LeyN 24029 LeyN 29062

Bonificacinporpreparacindeclases

30% de la remuneracin total Monto fijo: S/. 80,00De acuerdo a jornada de trabajo

Asignacinporcumplir20,2530aos

Dos remuneraciones totales por20 aos a la mujer y por 25 aosal varnTres remuneraciones totales alcumplir 25 aos la mujer y 30aos el varn

Una remuneracin por 20 aos ala mujer y por 25 aos al varn

Dos remuneraciones al cumplir25 aos la mujer y 30 aos elvarn

Subsidiosporlutoygastosdesepelio

Dos remuneraciones totales porfallecimiento de cnyuge, hijos ypadres

Tres remuneraciones totales porluto y dos por gastos de sepeliopor fallecimiento del docente

Una remuneracin porfallecimiento de cnyuge opadres

Dos remuneraciones porfallecimiento del docente

PROCEDIMIENTODISCIPLINARIO

SancionesLey N 24029 Ley N 29062a. Amonestacinb. Multasc . Suspensin en el ejerciciode sus funciones

d. Separacin temporal delservicio hasta por tres (3)aos

e. Separacin definitiva delservicio

a. Amonestacin escritab.Suspensin en el cargo singoce de remuneracioneshasta por tres (3) aos

c. Destitucin del servicio

TRIBUNALDELSERVICIOCIVIL

Muchasgracias