Programa Sectorial de Educación 2007-2012

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Mxico, Programa Sectorial de Educacin 2007-2012

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Secretara de Educacin Pblica

Secretara de Educacin PblicaLic. Josefina Vzquez Mota

Secretaria de Educacin PblicaDr. Rodolfo Tuirn Gutirrez

Subsecretario de Educacin SuperiorDr. Miguel Szkely Pardo

Subsecretario de Educacin Media SuperiorMtro. Jos Fernando Gonzlez Snchez

Subsecretario de Educacin BsicaLic. Julio Castellanos Ramrez

Oficial MayorDr. Jorge Santibez Romelln

Titular de la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas

Secretara de Educacin Pblica, 2007 Derechos reservados conforme a la Ley Brasil No. 31, Col. Centro, 06020, D.F. Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos, 2007 Rafael Checa No. 2, Col. Huerta del Carmen, 01000, D.F. ISBN: 978-970-9765-22-9 Impreso y hecho en Mxico

Printed and made in Mexico

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Secretara de Educacin Pblica

ndiceMensaje del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Mensaje de la Secretaria de Educacin PblicaLa educacin ha tenido y tiene un papel fundamental en el desarrollo de Mxico Principales retos Organismos sectorizados que participan en la ejecucin del programa Importancia para el desarrollo del pas de los objetivos sectoriales Alineacin de objetivos sectoriales con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y con las metas de la visin 2030

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Objetivos del Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 Indicadores y metasObjetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 Objetivo 4 Objetivo 5 Objetivo 6

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Estrategias y lneas de accinObjetivo 1 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Acciones complementarias de fomento a la lectura Objetivo 2 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Educacin para adultos Atencin a la diversidad lingstica y cultural Objetivo 3 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Medios de servicio pblico de comunicacin Objetivo 4 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Objetivo 5 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior

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Programa Sectorial de educacin

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Objetivo 6 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior

Temas transversalesEvaluacin Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Infraestructura Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Sistema de informacin Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Marco jurdico del sector educativo Mejora de la gestin institucional

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Secretara de Educacin Pblica

Mensaje del Presidente de los Estados Unidos MexicanosAl inicio de mi gobierno, muchos mexicanos participamos en el proyecto Visin Mxico 2030. Fue un ejercicio colectivo para definir el pas que queremos con perspectiva de futuro. En este proyecto qued plasmado un compromiso comn para aprovechar todo nuestro potencial de desarrollo. El Programa Sectorial de Educacin, que aqu se presenta, como el resto de los programas sectoriales, ha sido elaborado tomando como punto de partida la Visin Mxico 2030 y el Plan Nacional de Desarrollo, as como los resultados de una amplia consulta con actores relevantes del sector que han aportado elementos de diagnstico y de accin. En l se expresan los objetivos, las estrategias y las lneas de accin que definirn la actuacin de las dependencias y de los organismos federales que pertenecen a este sector. Su elaboracin se apega a los lineamientos de la Ley de Planeacin, y forma parte de una estrategia tanto para impulsar el desarrollo del pas como para poner en marcha un sistema integral que vincula el Plan Nacional de Desarrollo, los programas que emanan de l y el proceso presupuestal que se elabora ao con ao en cada dependencia. Las metas que aqu se plantean sealan los principales resultados que habremos de obtener en el sector para contribuir a la construccin de un Mxico fuerte y competitivo en las dcadas por venir, y adems nos permitirn establecer un proceso claro de seguimiento y de rendicin de cuentas hacia los ciudadanos. Con el compromiso y el trabajo de todos, estoy seguro de que avanzaremos en la construccin de un pas con igualdad de oportunidades, un pas con una economa competitiva y generadora de empleos, un pas seguro, limpio, justo y ordenado. Este, como el resto de los programas sectoriales, refleja claramente el pensamiento de una sociedad que apuesta por un pas que avance por la va del Desarrollo Humano Sustentable, una nacin en donde todos vivamos mejor, un Mxico ganador. 28 de noviembre de 2007

Felipe Caldern Hinojosa Presidente de los Estados Unidos Mexicanos

Programa Sectorial de educacin

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Secretara de Educacin Pblica

Mensaje de la Secretaria de Educacin PblicaLa educacin es la base del progreso de las naciones y del bienestar de los pueblos. En Mxico, tenemos una larga tradicin de aprecio por la educacin. La altsima prioridad que los mexicanos le damos a la educacin se plasma en el Artculo Tercero Constitucional que establece como obligacin del Estado promover una educacin laica, gratuita, participativa, orientada a la formacin de ciudadanos libres, responsables, creativos y respetuosos de la diversidad cultural. Una educacin que impulse el desarrollo digno de la persona, que pueda desenvolver sus potencialidades, que le permita reconocer y defender sus derechos, as como cumplir con sus responsabilidades. Gracias al esfuerzo de muchas generaciones, hemos ido construyendo un sistema educativo cada da ms slido, en el que hoy se forma un tercio de la poblacin total del pas. No obstante, tenemos todava grandes rezagos que debemos superar. An hay nios y jvenes de los grupos marginados que no asisten a la escuela o la tienen que abandonar. Particularmente en las zonas indgenas y rurales, las carencias de muchas escuelas vulneran el derecho a una educacin de buena calidad. Millones de mexicanos no saben leer y escribir, a los que se suman otros ms que no han terminado la educacin bsica. Un pas democrtico no puede admitir la falta de equidad, y menos en la educacin que es el medio por excelencia para promover la igualdad. Por eso, una de las prioridades del Gobierno del Presidente Felipe Caldern es ofrecer a nios, jvenes y adultos ms opciones educativas, con independencia de su condicin econmica, social, ideolgica, de gnero, etnia o regin. Tenemos que enfrentar de manera simultnea los retos de la calidad y la equidad. Diversas evaluaciones muestran las graves deficiencias que an tiene nuestro sistema educativo. Maestros, padres de familia, empleadores y los propios alumnos estn insatisfechos con los resultados alcanzados hasta ahora. Para responder a sus necesidades y demandas, as como a los requerimientos de la sociedad del conocimiento y de la globalizacin, vamos a impulsar una profunda reforma educativa. Con ese fin, promoveremos la evaluacin de todos los actores y procesos. Pondremos en marcha instrumentos innovadores cuyos resultados nos sirvan para disear e implementar acciones y programas eficaces, que permitan tanto reafirmar y extender los logros, como corregir deficiencias y limitaciones. Evaluaremos para mejorar. Sabemos que contamos con los maestros. Una mejor preparacin, as como su compromiso y sus esfuerzos cotidianos de cara a las nuevas generaciones y al futuro del pas, contribuirn decididamente al xito de la reforma a la educacin. Una educacin de calidad con equidad a la que aspiramos debe tener como soporte la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. La escuela no es la nica instancia educadora ni los logros educativos son nicamente su responsabilidad. Para mejorar el rendimiento escolar de los alumnos, resulta decisiva la familia, apoyando y estimulando, trasmitiendo valores y hbitos. Por eso, impulsaremos tambin su participacin. Comenzaremos convirtiendo cada escuela en un espacio caracterizado por la calidad, la inclusin y la seguridad; donde se generen nuevas formas de gestin y se tomen en conjunto decisiones para hacer de cada plantel un modelo a escala de la educacin y de la sociedad que queremos. Asimismo incorporaremos en la tarea educadora a las organizaciones de la sociedad civil, a los colegios de profesionistas, al sector privado y los medios de comunicacin. Es colectiva la responsabilidad de coadyuvar al cumplimiento de las metas de los alumnos y los grandes objetivos de la educacin nacional.

Programa Sectorial de educacin

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Est en el mejor inters de todos contar con un sistema educativo de alta calidad, equitativo, transparente y democrtico, que responda a las necesidades de las familias y de Mxico. Sumar esfuerzos y recursos para hacerlo realidad es el compromiso que asumimos como Gobierno Federal. Josefina Vzquez Mota Secretaria de Educacin Pblica

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Secretara de Educacin Pblica

La educacin ha tenido y tiene un papel fundamental en el desarrollo de MxicoEn las ltimas dcadas, hemos logrado avances fundamentales en la construccin de una sociedad ms democrtica, ms respetuosa, ms tolerante e incluyente; con instituciones y un marco jurdico que garantizan la plena vigencia del Estado de Derecho, que promueven la participacin social y dan mayor certidumbre a nuestro futuro. Contamos con ciudadanos ms activos, ms crticos, organizados y participativos. Hemos avanzado en edificar una sociedad ms incluyente y equitativa, en la que las mujeres y los jvenes tienen hoy mejores espacios y oportunidades de desarrollo. Tambin hemos alcanzado un mayor reconocimiento, valoracin y respeto a las ricas y diversas expresiones culturales que forman parte de la sociedad mexicana. Nos identificamos como una sociedad multicultural, pluritnica, con costumbres, tradiciones, lenguas, ideologas y religiones diversas que integran el amplio y variado mosaico de nuestra identidad nacional. Mxico es una de las economas ms importantes del mundo, con una industria y sectores productivos mucho ms modernos y eficientes; con una mejor red de comunicaciones y transportes, con grandes urbes en las que se concentra buena parte de la poblacin nacional. Este avance indiscutible en la modernizacin y progreso del pas no hubiera sido posible sin la contribucin fundamental del sistema educativo nacional. El desarrollo de las ciencias, las artes y las disciplinas humansticas han contribuido igualmente al progreso de nuestra sociedad. La educacin tambin ha estado en la base de los notables avances en materia de salud, de nutricin y de prevencin de enfermedades que han contribuido a mejorar sustancialmente la esperanza y la calidad de vida de los mexicanos, en las ltimas dcadas. En las instituciones de educacin superior se han formado destacados profesionales, cientficos, humanistas y creadores que han puesto en alto el nombre de Mxico, dentro y ms all de nuestras fronteras. Tenemos universidades, centros e institutos de investigacin que se encuentran entre

los mejores del mundo; que ocupan una posicin de liderazgo en Amrica Latina y entre los pases con un desarrollo similar al nuestro. La educacin ha sido uno de los principales impulsores de todos estos avances y transformaciones, las cuales, en conjunto, conforman una nueva realidad y un nuevo pas. Dichos avances han abierto una nueva etapa en el desarrollo de Mxico y nos dan fortaleza para superar los nuevos desafos del siglo XXI.

Principales retosSi bien hemos avanzado considerablemente en ampliar la cobertura, sobre todo en la educacin bsica, y en reducir las inequidades de gnero y regionales de los servicios educativos, tenemos todava graves rezagos. Ms de 30 millones de personas no concluyeron o nunca cursaron la primaria o la secundaria, es decir, un tercio de la poblacin mexicana no ha tenido acceso a la educacin bsica o no ha podido concluirla. El promedio de escolaridad es inferior a la secundaria terminada, lo que constituye una grave limitante a nuestro potencial de desarrollo. Nuestro sistema educativo presenta serias deficiencias, con altos ndices de reprobacin y desercin de los alumnos, y bajos niveles de aprovechamiento. La formacin escolar prevaleciente, como lo han demostrado las pruebas nacionales e internacionales aplicadas en la educacin bsica y en la media superior, no logra todava desarrollar plenamente en los estudiantes las habilidades que les permitan resolver problemas con creatividad y eficacia, y estar mejor preparados para los desafos que les presentan la vida y la insercin en el mercado laboral. El Mxico del nuevo milenio demanda que el sistema educativo nacional forme a sus futuros ciudadanos como personas, como seres humanos conscientes, libres, irremplazables, con identidad, razn y dignidad, con derechos y deberes, creadores de valores y de ideales. En la escuela, los alumnos han de encontrar las condiciones adecuadas para el desarrollo pleno de sus capacidades y potencialidades; de su razn y de su sensibilidad artstica, de su cuerpo y de su mente; de su formacin valoral y social; de su conciencia ciudadana y ecolgica. Ah deben aprender a ejercer tanto su libertad como su responsabilidad; a

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ejercer con libertad y responsabilidad su sexualidad; a convivir y a relacionarse con los dems; a sentirse parte esencial de su comunidad y de su pas; a cuidar y enriquecer nuestro patrimonio natural, histrico y cultural; a sentirse contemporneos y continuadores de quienes han contribuido a crear al Mxico libre y democrtico en que vivimos. Para fortalecer la democracia y la creacin de ciudadana, la escuela ha de adoptar y ensear la tica de la responsabilidad y la participacin. Igualmente, la formacin de los nios y jvenes de acuerdo con los valores cvicos y ticos es la mejor manera para que interioricen el trato igualitario entre hombres y mujeres, el respeto a todas las diferencias sociales, econmicas, polticas, tnicas y religiosas, as como para prevenir, encarar y resolver graves problemas de nuestro tiempo, como la drogadiccin, la violencia, la inequidad y el deterioro ambiental. La exigencia de una educacin de calidad ha de ser ms radical y urgente en las escuelas donde se forman los alumnos provenientes de los sectores ms desprotegidos y vulnerables. Para ellos la escuela es, muchas veces, la nica oportunidad de prepararse para un mejor futuro y romper as el vnculo que liga la pobreza con la marginacin y la ignorancia. En la sociedad del conocimiento, la competitividad de los pases depende, en buena medida, de la fortaleza de sus sistemas educativos y de su capacidad de generar y aplicar nuevos conocimientos. Mxico debe hacer de la educacin, la ciencia y la tecnologa los puntales de su desarrollo. En ellas est la solucin de los ms acuciantes problemas nacionales; de ellas depende el incremento de la calidad de vida de la poblacin.

Organismos sectorizados que participan en la ejecucin del programaPara la ejecucin de este Programa participan, adems de la Secretara de Educacin Pblica, los siguientes organismos sectorizados: Administracin Federal de Servicios Educativos del Distrito Federal (AFSEDF), Comit Administrador del Programa Federal de Construccin de Escuelas (CAPFCE), Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), Colegio de Bachilleres (COLBACH), Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP), Centro de Estudios Tecnolgicos Industriales (CETI), Fideicomiso del Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales (CONOCER), Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA), Instituto Politcnico Nacional (IPN), Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional (CINVESTAV), Universidad Pedaggica Nacional (UPN), Colegio de Mxico (COLMEX), Instituto Nacional de Lenguas Indgenas (INALI), Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR), Instituto Nacional de Evaluacin Educativa (INEE), Comisin de Apelacin y Arbitraje del Deporte (CAAD), Fondo de Cultura Econmica (FCE), Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V. (IEPSA), Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), CANAL ONCE, Instituto Mexicano de la Radio (IMER), Comisin de Operacin y Fomento de Actividades Acadmicas del Instituto Politcnico Nacional (COFAA), Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politcnico Nacional (POI-IPN). El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes

(CONACULTA), la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte (CONADE) y el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) son responsables deelaborar su programa institucional.

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Secretara de Educacin Pblica

Importancia para el desarrollo del pas de los objetivos sectorialesObjetivo 1

en la educacin media superior, en donde se plantea llevar a cabo una profunda reforma.

Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.Una mejor calidad de la educacin. Los criterios de mejora de la calidad deben aplicarse a la capacitacin de profesores, la actualizacin de programas de estudio y sus contenidos, los enfoques pedaggicos, mtodos de enseanza y recursos didcticos. Un rubro que se atender es la modernizacin y mantenimiento de la infraestructura educativa, as como lograr una mayor articulacin entre todos los tipos y niveles y dentro de cada uno de ellos. La evaluacin ser un instrumento fundamental en el anlisis de la calidad, la relevancia y la pertinencia del diseo y la operacin de las polticas pblicas en materia de educacin. La evaluacin debe contemplarse desde tres dimensiones: como ejercicio de rendicin de cuentas, como instrumento de difusin de resultados a padres de familia y como sustento del diseo de las polticas pblicas. Los indicadores utilizados para evaluar debern ser pertinentes y redundar en propuestas de mejora continua.

Objetivo 3

Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento.El uso didctico de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, para que Mxico participe con xito en la sociedad del conocimiento. Se promovern ampliamente la investigacin, el desarrollo cientfico y tecnolgico y la incorporacin de las tecnologas en las aulas para apoyar el aprendizaje de los alumnos. Se fortalecer la formacin cientfica y tecnolgica desde la educacin bsica, contribuyendo as a que Mxico desarrolle actividades de investigacin y produccin en estos campos.

Objetivo 4

Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares del aula, la prctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrtica e intercultural.Una poltica pblica que, en estricto apego al Artculo Tercero Constitucional, promueva una educacin laica, gratuita, participativa, orientada a la formacin de ciudadanos libres, responsables, creativos y respetuosos de la diversidad cultural. Una educacin que promueva ante todo el desarrollo digno de la persona, que pueda desenvolver sus potencialidades, que le permita reconocer y defender sus derechos, as como cumplir con sus responsabilidades. Para realizar esta prioridad, se implementarn programas de estudio y modelos de gestin que equilibren la adquisicin de conocimientos y el desarrollo habilidades en las reas cientfica, humanista, de lenguaje y comunicacin, cultural, artstica

Objetivo 2

Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad.Una mayor igualdad de oportunidades educativas, de gnero, entre regiones y grupos sociales como indgenas, inmigrantes y emigrantes, personas con necesidades educativas especiales. Para lograrla, es necesaria la ampliacin de la cobertura, el apoyo al ingreso y la permanencia de los estudiantes en la escuela, el combate al rezago educativo y mejoras sustanciales a la calidad y la pertinencia. El momento demogrfico que vive Mxico obliga a realizar un esfuerzo mayor

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y deportiva, con el desarrollo tico, la prctica de la tolerancia y los valores de la democracia.

Objetivo 5

Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral.Una educacin relevante y pertinente que promueva el desarrollo sustentable, la productividad y el empleo. Para lograrlo, es necesaria la actualizacin e integracin de planes y programas de educacin media superior y superior; el desarrollo de ms y mejores opciones terminales que estn vinculadas con los mercados de trabajo y permitan que los estudiantes adquieran mayor experiencia y sean competitivos; el impulso de la investigacin para el desarrollo humanstico, cientfico y tecnolgico; el replanteamiento del servicio social, as como la creacin de un ambicioso programa de educacin para la vida y el trabajo.

Una democratizacin plena del sistema educativo que abra espacios institucionales de participacin a los padres de familia y a nuevos actores como las organizaciones de la sociedad civil con el fin de fortalecer a las comunidades de cada centro escolar. La democratizacin fortalecer el federalismo educativo, la transparencia y la rendicin de cuentas, as como la valoracin de la diversidad cultural. Para un mayor desarrollo de la comunidad escolar, se consolidar un entorno escolar seguro a travs del reforzamiento de la participacin de sus integrantes y el impulso de prcticas y actitudes que eliminen las conductas de riesgo. La estimacin de los recursos para la ejecucin del Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, estar determinada en los Proyectos de Presupuesto que anualmente sean presentados por la Secretara de Educacin Pblica y quedarn sujetos a la disponibilidad de recursos. Los instrumentos y responsables de la ejecucin del Programa se determinan conforme a las facultades y atribuciones del reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica y en su carcter de coordinadora sectorial, por lo que hace a los organismos sectorizados. Las prioridades sectoriales se concretan en las metas que se establecen en este Programa Sectorial y para su logro, los esfuerzos de la Secretara de Educacin Pblica, tienen como marco los objetivos, estrategias y lneas de accin que aqu se presentan.

Objetivo 6

Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendicin de cuentas.

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Secretara de Educacin Pblica

Alineacin de objetivos sectoriales con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y con las metas de la visin 2030Objetivos del Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 Objetivo 1 Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje 2; 9 y 16 del Eje 3 del PND.

Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.Objetivo 2

Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad.Objetivo 3

Contribuye al cumplimiento de los objetivos 13 del Eje 2; 10, 11,15, 16, 17 y 20 del Eje 3 del PND.

Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento.Objetivo 4

Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje 2; 11 del Eje 3; del PND.

Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares del aula, la prctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrtica e intercultural.Objetivo 5

Contribuye al cumplimiento de los objetivos 11, 12, 16 del Eje 1; 12 y 20 del Eje 3; 14 del Eje 4; 3 del Eje 5 del PND.

Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral.Objetivo 6

Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje 2; 1, 13 y 14 del Eje 3 del PND.

Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros escolares en la Contribuye al cumplimiento de los objetivos 10, 13 y toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes 14 del Eje 3; 5 del Eje 5 del PND. actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendicin de cuentas.

El programa contribuye tambin al logro de las metas de cobertura educativa, calidad educativa, desarrollo tecnolgico, prosperidad, equidad entre regiones, competitividad y transparencia de la Visin 2030.

Programa Sectorial de educacin

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Objetivos del Programa Sectorial de Educacin2007-2012Objetivo 1

Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.Objetivo 2

Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad.Objetivo 3

Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento.Objetivo 4

Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares del aula, la prctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrtica e intercultural.Objetivo 5

Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral.Objetivo 6

Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendicin de cuentas.

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Secretara de Educacin Pblica

Indicadores y metasObjetivo 1

Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.Nombre del indicador Calificacin en el examen PISA en las pruebas de matemticas y comprensin de lectura Porcentaje de alumnos con un logro acadmico al menos elemental en la prueba ENLACE (los niveles de la prueba son insuficiente, elemental, bueno y excelente) Revisin, actualizacin y articulacin de programas de asignatura u otras unidades de aprendizaje por nivel y grado de educacin bsica. Unidad de medida Puntaje entre 200 y 800 (800 equivale al mejor rendimiento) Situacin en 2006 392 (de acuerdo a Meta 2012 435

resultados 2003) PrimariaEspaol=79.3% Matemticas=79%

PrimariaEspaol=82% Matemticas=83%

Porcentaje de alumnos examinados

SecundariaEspaol=59.3% Matemticas=38.9%

SecundariaEspaol=70% Matemticas=53% Todos los programas de asignatura revisados, actualizados y articulados (87)

Programa de asignatura

13 programas de asignatura revisados, actualizados y articulados

Porcentaje de docentes de escuelas pblicas actualizados Porcentaje de y/o capacitados en los programas docentes de la reforma en educacin bsica Porcentaje de docentes de escuelas pblicas federales que participaron en cursos de actualizacin y/o capacitacin vinculados con programas de reforma en educacin media superior Porcentaje de profesores de tiempo completo de educacin superior que tomaron cursos de actualizacin y/o capacitacin

17.8% (197,840)

87.9% (973,020)

Porcentaje de docentes

EMS=Nuevo programa

EMS=100%

Porcentaje de profesores de tiempo completo con posgrado

56.4%

72%

Programa Sectorial de educacin

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Porcentaje de docentes de educacin bsica capacitados en la enseanza de las matemticas a travs de materiales y talleres Tasa de terminacin de secundaria Porcentaje de nias y nios indgenas escolarizados que concluyen su educacin primaria en escuelas con clave de educacin indgena Eficiencia terminal

Porcentaje de docentes Porcentaje de alumnos que concluyen secundaria Porcentaje de indgenas de 6 a 14 aos que concluyen la primaria en escuelas con clave de educacin indgena Egresados por tipo educativo Porcentaje de alumnos que tienen acceso a orientacin educativa en escuelas federales de educacin media superior Porcentaje de alumnos en programas de educacin superior que alcanzan el nivel 1 y/o son acreditados

4.7% (26,300 docentes capacitados)

74.7% (419,210 docentes capacitados)

75.5%

86.7%

712,173 (85.1%)

754, 903 (88.1%)

EMS=58.3% ES=62.9%

EMS=65.7% ES=70%

Orientacin educativa

20% de los alumnos

100% de los alumnos

Porcentaje de matrcula en programas de educacin superior que alcanzan el nivel 1 que otorgan los comits interinstitucionales para la evaluacin de la educacin superior y/o son acreditados por el Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior

38.3%

60.0%

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Secretara de Educacin Pblica

Objetivo 2

Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad.Nombre del Indicador Relacin becas alumnos Oportunidades para educacin bsica Becas otorgadas a madres jvenes y jvenes embarazadas para concluir educacin bsica Becas educativas en educacin media superior para alumnos que provienen de hogares cuyo ingreso familiar no rebasa la lnea de pobreza patrimonial establecida por el CONEVAL y que no reciben beca del programa Oportunidades. Becas educativas en educacin superior para jvenes cuyo ingreso familiar se ubica en los 4 primeros deciles Cobertura educativa Cobertura de educacin bsica en los 8 estados con ms rezago del pas (Oaxaca, Chiapas, Durango, San Luis Potos, Puebla, Guerrero, Veracruz y Tabasco) Nmero de entidades federativas con cobertura de educacin superior de al menos 25% Nios indgenas que cursan preescolar y primaria Unidad de medida Nmero de becas Situacin en 2006 EB= 4602,403 Meta 2012 EB= 5000,000 *

Nmero de becas

1,975 becas

49,460 becas

Nmero de becas

40,060

250,000 *

Nmero de becas

ES=161,787 EB=94.3% EMS=58.6% ES=24.3%

ES=400,000 * EB=99% EMS=68% ES=30%

Matrcula (Escolarizada) Porcentaje de la poblacin matriculada en los estados correspondientes

94.3%

99%

15 de las entidades Nmero de entidades federativas con una federativas cobertura de al menos 25% Indgenas de 4 a 14 aos que estudian preescolar y primaria 1594,850 (40.89%) indgenas que estudian preescolar y primaria

18 de las entidades federativas con una cobertura de al menos 25% 2340,000 (60%) indgenas que estudian preescolar y primaria

Programa Sectorial de educacin

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Aulas de telesecundaria equipadas con tecnologas de la informacin y la comunicacin y materiales educativos Personas entre 15 y 39 aos que concluyen secundaria Aos de escolaridad, poblacin 25 a 64 aos*Metas anualizadas no acumuladas

Aulas equipadas Personas que concluyen secundaria del grupo de edad de 15 a 39 aos Aos de escolaridad

2,400 aulas (3.7%) 11 millones de personas entre 15 y 39 aos de edad sin secundaria concluida 8.4 aos

65,420 aulas (100%) 3 millones de personas entre 15 y 39 aos de edad con secundaria concluida 9.7 aos

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Secretara de Educacin Pblica

Objetivo 3

Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento.Nombre del indicador Unidad de medida Situacin en 2006 156,596 aulas (51.9%) Meta 2012 301,593 aulas (100%)

Aulas de medios equipadas con telemtica educativa para Aulas de medios primarias y secundarias generales y tcnicas Alumnos por computadora con acceso a Internet para uso educativo en planteles federales de educacin media superior Porcentaje de instituciones pblicas de educacin superior con conectividad a internet en bibliotecas Nmero de alumnos de educacin media superior por computadora Instituciones pblicas de educacin superior con conectividad a internet en bibliotecas

18.2 alumnos por computadora

10 alumnos por computadora

85%

100%

Porcentaje de docentes de primaria y secundaria Porcentaje de capacitados en el uso educativo docentes capacitados de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el aula

220,000 (24.2%) docentes capacitados

682,125 (75%) de docentes capacitados

Programa Sectorial de educacin

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Objetivo 4

Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares del aula, la prctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrtica e intercultural.Nombre del indicador Escuelas primarias pblicas incorporadas al Programa Escuelas de Tiempo Completo Materiales educativos para la formacin cvica y la convivencia democrtica e intercultural para primaria y secundaria Escuelas que realizan actividades para el desarrollo de competencias ciudadanas y prevencin de conductas de riesgo en educacin media superior Porcentaje de programas educativos orientados al desarrollo de competencias profesionales en los institutos tecnolgicos, universidades tecnolgicas y universidades politcnicas Unidad de medida Escuelas primarias Situacin en 2006 Nuevo programa Meta 2012 5,000 escuelas de tiempo completo

Material educativo

37 materiales

58 materiales

Escuela Federal

20% de las escuelas federales

90% de las escuelas federales

Programas educativos con enfoque por competencias

6%

40%

20

Secretara de Educacin Pblica

Objetivo 5

Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral.Nombre del indicador Becas de pasanta en el mercado laboral Personas actualizadas y capacitadas en los centros de formacin para el trabajo Personas actualizadas y capacitadas a distancia por los centros de formacin para el trabajo Porcentaje de cursos de capacitacin laboral ofrecidos en el marco del modelo de educacin basada en competencias Porcentaje de instituciones de educacin superior pblicas con consejos de vinculacin*Meta anualizada no acumulada

Unidad de medida Nmero de becas otorgadas

Situacin en 2006 Nuevo programa

Meta 2012 5,000 * 880,000

Personas actualizadas 771,700 y capacitadas Personas actualizadas 881 y capacitadas Porcentaje de cursos ofrecidos en el marco del modelo de educacin basada en competencias Institucin de educacin superior pblica con consejo de vinculacin 38% de cursos ofrecidos en el marco del modelo de educacin basada en competencias 49%

130,000 47% de cursos ofrecidos en el marco del modelo de educacin basada en competencias 75%

Programa Sectorial de educacin

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Objetivo 6

Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendicin de cuentas.Nombre del indicador Escuelas primarias y secundarias pblicas incorporadas al Programa Escuela Segura Consejos escolares o equivalente estatal que participan en el modelo de gestin estratgica en educacin bsica Unidad de medida Escuelas primarias y secundarias pblicas incorporadas Situacin en 2006 Nuevo programa Meta 2012 36,648 (30%) escuelas primarias y secundarias pblicas incorporadas

Consejos escolares

35,000

50,000

Directores de primaria y secundaria del Programa Escuelas Directores de Calidad capacitados en capacitados gestin estratgica Porcentaje de directores de planteles federales de educacin media superior contratados mediante concurso de oposicin

29,935 directores capacitados

40,000 directores capacitados 100% de directores de planteles federales contratados mediante concurso de oposicin

Directores

Ninguno

Porcentaje de instituciones de educacin superior cuyas comunidades participan en la elaboracin del Programa de Fortalecimiento Institucional

Porcentaje de instituciones de educacin superior cuyas comunidades participan en la elaboracin del Programa de Fortalecimiento Institucional

51%

90%

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Secretara de Educacin Pblica

Estrategias y Lneas de AccinOBJETIVO 1Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.EDUCACIN BSICA1.1 Realizar una reforma integral de la educacin bsica, centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en competencias, que responda a las necesidades de desarrollo de Mxico en el siglo XXI. Asegurar que los planes y programas de estudios estn dirigidos al desarrollo de competencias e involucrar activamente a los docentes frente a grupo en estos procesos de revisin y adecuacin. Esta accin tendr como base los resultados de las evaluaciones del logro educativo. Revisar y adecuar el perfil de egreso de la educacin bsica. Establecer estndares y metas de desempeo en trminos de logros de aprendizaje esperados en todos los grados, niveles y modalidades de la educacin bsica. Estimular nuevas prcticas pedaggicas en el aula para el tratamiento de los contenidos de los libros de texto. Experimentar e interactuar con los contenidos educativos incorporados a las tecnologas de la informacin y la comunicacin. 1.2 Revisar y fortalecer los sistemas de formacin continua y superacin profesional de docentes en servicio, de modo que adquieran las competencias necesarias para ser facilitadores y promotores del aprendizaje de los alumnos.

Establecer los perfiles de desempeo de los docentes en servicio, con el fin de encauzar la formacin continua hacia el desarrollo de las competencias profesionales necesarias para afrontar los retos de la educacin del siglo XXI. Adecuar los sistemas de formacin de docentes para que respondan a los objetivos que se busca alcanzar en el currculo. Identificar las necesidades de formacin continua y superacin profesional de los docentes para generar una oferta sistemtica, pertinente, integral y equitativa orientada a la mejora de la calidad de la educacin bsica. Poner en marcha un programa de capacitacin de docentes para la atencin adecuada de las innovaciones curriculares, de gestin y, especialmente, del uso educativo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Concretar una oferta de formacin continua a distancia para los profesionales de la educacin. Establecer acuerdos y convenios con autoridades educativas, instituciones formadoras de docentes de educacin superior, as como con organismos e instituciones que coadyuven en el diseo, desarrollo e implantacin de programas para la formacin continua y la superacin de los profesionales de la educacin. Crear mecanismos de reconocimiento social a la labor de los profesionales de la educacin. Capacitar a los docentes y a los equipos tcnicos estatales en la aplicacin de los nuevos programas de estudios. Fortalecer las competencias profesionales de los equipos tcnicos estatales responsables de la formacin continua.

Programa Sectorial de educacin

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1.3

Enfocar la oferta de actualizacin de los docentes para mejorar su prctica profesional y los resultados de aprendizaje de los educandos. Desarrollar un programa de asesora acadmica a las escuelas con bajos resultados educativos. Capacitar a los profesores de escuelas que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad por las bajas calificaciones obtenidas en la Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares (ENLACE). Promover la participacin de los docentes en los exmenes nacionales de actualizacin. Abrir una nueva fase del programa Carrera Magisterial acorde con las necesidades de actualizacin docente y con los resultados de las evaluaciones educativas. Asegurar en todo el pas una oferta de programas de formacin continua, pertinente, relevante y de calidad, que incluya opciones diversas, adecuadas a las necesidades especficas de los profesores y escuelas, con el fin de que docentes, directivos y asesores tcnico pedaggicos mejoren sus prcticas educativas y sigan aprendiendo a lo largo de su carrera profesional. Concretar una plataforma de servicios de formacin continua para los equipos tcnicos estatales, asesores y docentes en servicio, as como una oferta de opciones a distancia mediante el aprovechamiento de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en las 32 entidades federativas.

sustentadas en sistemas de evaluacin formativa. Revisar y fortalecer Nacional de Lectura. el Programa

Distribuir ttulos para acrecentar los acervos de bibliotecas escolares y de aula. Capacitar asesores y mediadores de lectura para el acompaamiento presencial en las escuelas de educacin bsica y normal. 1.5 Articular esfuerzos y establecer mecanismos para asegurar el desarrollo de habilidades cognoscitivas y competencias numricas bsicas que permitan a todos los estudiantes seguir aprendiendo. Crear un Programa Nacional de Pensamiento Lgico Matemtico y Aplicacin de la Ciencia en la vida diaria. Realizar talleres, elaborar materiales y capacitar a los docentes responsables de impartir matemticas.

EDUCACIN MEDIA SUPERIOR1.6 Alcanzar los acuerdos necesarios entre los distintos subsistemas y con instituciones de educacin superior que operen servicios de educacin media superior en el mbito nacional, con la finalidad de integrar un sistema nacional de bachillerato en un marco de respeto a la diversidad de modelos, que permita dar pertinencia y relevancia a estos estudios, as como lograr el libre trnsito de los estudiantes entre subsistemas y contar con una certificacin nacional de educacin media superior. Homologar elementos comunes a las diferentes modalidades y subsistemas, estableciendo un marco curricular comn que garantice que los alumnos cuenten con las competencias bsicas y capacidades requeridas en este nivel que les permita transitar de una modalidad a otra.

1.4

Desplegar acciones complementarias que favorezcan el dominio de la comprensin lectora, y el uso de la lengua oral y escrita en diferentes contextos. Desarrollar acciones pedaggicas preventivas, capaces de subsanar en forma oportuna las fallas del aprendizaje,

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 1

Establecer procedimientos claramente definidos para facilitar que los estudiantes que ingresan a cualquier modalidad y subsistema puedan culminar sus estudios en otra modalidad o subsistema. Promover en todos los subsistemas, instituciones y planteles, pblicos y privados, el establecimiento de redes y mecanismos de intercambio y cooperacin acadmicos, dirigidos a profesores y estudiantes, con el propsito de conocer y adoptar prcticas exitosas e innovadoras, tanto del mbito nacional como internacional. 1.7 Establecer las competencias para la vida y el trabajo que todos los estudiantes de bachillerato deban desarrollar y que sean la unidad comn que defina los mnimos requeridos para obtener una certificacin nacional de educacin media superior. Definir un perfil bsico del egresado que sea compartido por todas las instituciones, por medio del cual se establezcan las competencias bsicas que los alumnos deben obtener. Incorporar en los planes y programas de estudios contenidos y actividades de aprendizaje dirigidas al desarrollo de competencias tanto para la vida como para el trabajo. Disear talleres y cursos de capacitacin y actualizacin docente, con enfoques metodolgicos de enseanza centrados en el aprendizaje y contenidos acordes con el desarrollo de competencias para la vida y el trabajo de sus estudiantes. Establecer como actividad permanente la vinculacin de los jvenes y las instituciones educativas con sus comunidades o su ambiente laboral. Suscribir convenios de colaboracin con las instituciones de educacin superior para que los estudiantes de bachillerato tengan la oportunidad de asistir a prcticas, conferencias y talleres, as como tener acceso a proyectos de investigacin.

1.8

Definir un perfil deseable del docente y elaborar un padrn sobre el nivel acadmico de los profesores de las escuelas pblicas federales, con el propsito de orientar las acciones de actualizacin y capacitacin y ofrecer los programas ms adecuados. Establecer un programa nacional de formacin y actualizacin docente, el cual constar de tres elementos: programas de titulacin; diplomados para la actualizacin y especializacin, y esquemas para el ingreso a estudios superiores. Conformar un censo de profesores con informacin sobre su perfil y nivel acadmico, con el propsito de ofrecer cursos y diplomados de actualizacin y capacitacin pertinentes para mejorar su desempeo. Establecer herramientas que proporcionen informacin sobre el desempeo del personal docente en las distintas modalidades y que les permitan identificar sus reas de oportunidad. Constituir comits tcnicos con el propsito de definir un perfil deseable del docente de la educacin media superior, considerando las diferencias de cada modalidad educativa. Disear los cursos de formacin inicial, capacitacin y actualizacin, as como los programas de estmulos y promocin, a partir de los perfiles establecidos para los docentes.

1.9

Establecer el programa de titulacin para profesores de educacin media superior mediante la suscripcin de convenios con instituciones de educacin superior. Establecer convenios de colaboracin con las instituciones de educacin superior que impartan programas de formacin docente, para que los profesionales aspirantes a ejercer la docencia adquieran las competencias didcticas, as como el conocimiento acerca de las caractersticas sociales,

Programa Sectorial de educacin

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fsicas y emocionales de la poblacin que atienden. Robustecer la formacin inicial y la capacitacin continua del personal docente de las distintas modalidades, mediante la imparticin de cursos, diplomados y programas de estudios superiores, cuyos contenidos se orienten al desarrollo de los nuevos enfoques metodolgicos para el trabajo con las distintas disciplinas, as como para desarrollar en los estudiantes las competencias para la vida y el trabajo. 1.10 Instaurar mecanismos y lineamientos sistemticos, con base en criterios claros, para la certificacin de competencias docentes que contribuyan a conformar una planta acadmica de calidad. Establecer un esquema de certificacin de competencias docentes, sobre la consideracin de los propsitos formativos de este tipo educativo. Evaluar sistemticamente el desempeo de los cuerpos docentes de los planteles sobre los estndares definidos en el esquema de certificacin de competencias docentes. Impulsar la participacin de las instituciones de educacin superior a fin de asegurar que los profesores tengan las competencias didcticas, as como los conocimientos necesarios para realizar en forma apropiada su trabajo docente. 1.11 Establecer tutoras y alumnos, estn en escolar. servicios de orientacin educativa, atencin a las necesidades de los principalmente de aqullos que riesgo de abandono o fracaso

procesos de aprendizaje y su desempeo acadmico. Ofrecer a los estudiantes apoyo psicopedaggico, para atender problemticas particulares, mediante atencin individual y/o grupal. Brindar orientacin educativa, cuando proceda, para que los estudiantes puedan elegir con mayor certeza las opciones profesionales o acadmicas, entre otros aspectos. Instrumentar esquemas de asesora acadmica diferenciada, para aquellos educandos que presenten bajos niveles de rendimiento escolar y para quienes se encuentren en riesgo de abandonar sus estudios. Destinar, dentro de los planteles, aulas o espacios especficos y suficientes para el desarrollo de actividades de asesora acadmica y de tutora individual o en pequeos grupos. 1.12 Instrumentar programas y actividades con el fin de desarrollar en los alumnos las competencias de aplicacin matemtica y habilidades para la toma de decisiones en temas econmicos, financieros y fiscales. Impulsar el desarrollo de las competencias de aplicacin matemtica y habilidades necesarias para resolver problemas de ndole econmica, financiera y fiscal. 1.13 Garantizar la calidad de las instituciones que reciban el Registro de Validez Oficial de Estudios (RVOE). Mejorar los esquemas existentes para el otorgamiento de los RVOE en todas las escuelas particulares del pas y supervisar su desempeo.

Establecer un sistema nacional de tutoras que permita brindar atencin grupal o individual a los estudiantes, con el fin de facilitar la integracin de los alumnos al entorno escolar. Dar seguimiento y apoyo individual y grupal a los alumnos, en relacin con los

EDUCACIN SUPERIOR1.14 Fortalecer los procesos de habilitacin y mejoramiento del personal acadmico.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 1

Dar continuidad al programa de mejoramiento del profesorado (PROMEP) y extender su operacin a todos los subsistemas de educacin superior, adecundolo a las caractersticas y circunstancias particulares de cada uno. Ampliar el nmero de becas al personal acadmico de las instituciones de educacin superior para la realizacin de estudios de maestra y doctorado de calidad reconocida y el otorgamiento de apoyos econmicos para su reincorporacin en condiciones favorables. Apoyar los programas de capacitacin, formacin continua y superacin acadmica de los profesores de asignatura, incluidos los estmulos correspondientes. Impulsar medidas que permitan lograr un balance adecuado (en funcin de la disciplina) entre los profesores de tiempo completo y de asignatura en los diferentes programas. Aumentar las plazas y apoyos destinados a la incorporacin de nuevos profesores de tiempo completo con perfil deseable, es decir, con la capacidad para realizar con alto desempeo las funciones bsicas de docencia, generacin y aplicacin innovadora del conocimiento, tutora y gestin acadmicoadministrativa. Promover la renovacin de las prcticas docentes, establecer incentivos a la innovacin educativa y favorecer el establecimiento de un sistema de evaluacin y certificacin de profesores. Propiciar el desarrollo de la carrera acadmica, revisar de manera integral las condiciones laborales y los estmulos al personal acadmico y disear mecanismos para hacer posible la recuperacin de su salario. Ampliar los incentivos dirigidos a impulsar la formacin y consolidacin de

cuerpos acadmicos en todas las instituciones de educacin superior por reas de conocimiento, y fomentar el desarrollo de redes de colaboracin e intercambio. Fortalecer en esas instituciones la vinculacin entre la investigacin y la docencia, as como los mecanismos que aprovechan los avances y resultados de la investigacin cientfica y tecnolgica en el trabajo docente y en la formacin de los profesores. 1.15 Fomentar la operacin de programas de apoyo y atencin diferenciada a los estudiantes, para favorecer su formacin integral y mejorar su permanencia, egreso y titulacin oportuna. Contribuir al impulso de programas de tutora y de acompaamiento acadmico de los estudiantes a lo largo de la trayectoria escolar para mejorar con oportunidad su aprendizaje y rendimiento acadmico. Promover programas para que los alumnos terminen sus estudios en los tiempos previstos en los programas acadmicos, para incrementar los ndices de titulacin. Apoyar la realizacin de programas de regularizacin para estudiantes de nuevo ingreso con deficiencias acadmicas, as como de programas orientados a desarrollar hbitos y habilidades de estudio. Promover actividades de integracin de los estudiantes de nuevo ingreso a la vida social, acadmica y cultural de las instituciones de educacin superior, y fortalecer los programas de apoyo a la formacin integral de los estudiantes. Favorecer la simplificacin de los procedimientos administrativos y de los trmites necesarios para la titulacin, registro de ttulo y expedicin de cdula profesional. Apoyar la instrumentacin de acciones para facilitar la transicin de la

Programa Sectorial de educacin

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educacin superior al empleo o, en su caso, al posgrado. Fomentar la realizacin de estudios para conocer mejor las caractersticas, necesidades, circunstancias y expectativas de los estudiantes, para desarrollar polticas de atencin. 1.16 Contribuir a extender y arraigar una cultura de la planeacin, de la evaluacin y de la mejora continua de la calidad educativa en las instituciones de educacin superior, tanto pblicas como particulares. Fomentar las prcticas de evaluacin tanto del desempeo de los acadmicos y de los estudiantes, como de las instituciones de educacin superior y de sus programas educativos. Aprovechar la funcin pedaggica de la evaluacin para incidir en la superacin del personal acadmico, en el aprendizaje de los estudiantes y en el mejoramiento de los programas. Fortalecer y ampliar la cobertura de los programas dirigidos a mejorar la calidad y pertinencia de los programas de posgrado. Disear nuevos programas gubernamentales de impulso a la calidad y de reconocimiento al desempeo que consideren la diversidad del sistema de educacin superior y propicien la reduccin de brechas. Promover la certificacin de los procesos ms importantes de administracin y gestin de las instituciones de educacin superior. 1.17 Garantizar que los programas que ofrecen las instituciones de educacin superior particulares renan los requisitos de calidad. Revisar las reglas y perfeccionar los criterios que regulan el otorgamiento del Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE) de tipo superior, con el concurso de los gobiernos tanto federal como estatales y, en su caso, de las instituciones de educacin superior.

Establecer convenios con las entidades federativas con miras a aplicar criterios con una base homognea entre la Federacin y las entidades para el otorgamiento de los RVOE. Fortalecer la capacidad tcnica de las instancias del Gobierno Federal y la de los gobiernos de las entidades federativas, encargadas de analizar las solicitudes y otorgar los RVOE, junto con la supervisin correspondiente. Impulsar programas para que las instituciones particulares con RVOE se involucren en los procesos de evaluacin externa, as como de aseguramiento de la calidad de los servicios educativos que ofrecen. 1.18 Favorecer la introduccin de innovaciones en las prcticas pedaggicas. Apoyar la incorporacin de enfoques y modelos educativos centrados en el aprendizaje y la generacin del conocimiento. Lograr un equilibrio entre el aprendizaje guiado, el independiente y en equipo. Promover un balance adecuado en la interaccin maestro-alumno, en el mejor aprovechamiento de los recursos que ofrece la tecnologa y en el establecimiento de planes de estudios menos recargados en horas-clase y ms en la autonoma de los estudiantes para su aprendizaje. 1.19 Impulsar la internacionalizacin de la educacin superior mexicana y de sus instituciones. Propiciar que las instituciones mexicanas de educacin superior incorporen la dimensin internacional en sus programas y actividades para coadyuvar, por esta va, a mejorar la calidad de la educacin que ofrecen, consolidar su competitividad acadmica y sus capacidades docentes, de investigacin e innovacin.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 1

Alentar la celebracin de acuerdos de colaboracin entre las instituciones de educacin superior mexicanas e instituciones (o consorcios de instituciones) extranjeras de prestigio, que permitan el reconocimiento de crditos y la equivalencia integral de estudios y ttulos, as como el impulso a programas coordinados de intercambio y movilidad de estudiantes, investigadores y profesores.

Apoyar los proyectos y las acciones que favorezcan la cooperacin, el intercambio acadmico y la conformacin de redes de cuerpos acadmicos con instituciones (o con consorcios de instituciones) extranjeras de educacin superior de reconocido prestigio, incluido el desarrollo de programas educativos y el otorgamiento de ttulos conjuntos. Participar activamente en los procesos de construccin del espacio comn de la educacin superior, tanto de Amrica Latina y el Caribe, como de otras regiones en el mundo. Promover la realizacin de convenios y acuerdos dirigidos a propiciar el reconocimiento internacional de los mecanismos nacionales de evaluacin y acreditacin de programas educativos.

ACCIONES COMPLEMENTARIAS DE FOMENTO A LA LECTURA1.20 Fomentar el hbito de la lectura en la poblacin como herramienta bsica del aprendizaje y una va de acceso al conocimiento. Hacer de las libreras espacios de promocin de la lectura. Impulsar pequeas editoriales y libreras. y medianas

Distribuir internacionalmente fondos de editoriales latinoamericanas. Impulsar la mejora de los servicios de distribucin de materiales educativos.

Programa Sectorial de educacin

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30

Secretara de Educacin Pblica Objetivo 1

OBJETIVO 2Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad.EDUCACIN BSICA2.1 Consolidar y fortalecer el componente educativo del programa de becas Oportunidades, sobre todo en secundaria. Incrementar la cobertura de las becas. Apoyar a las madres jvenes y jvenes embarazadas para continuar y concluir su educacin bsica. 2.2 Adecuar la oferta de servicios educativos a la dinmica de la demanda, particularmente en preescolar. Acordar con las autoridades competentes, las condiciones pedaggicas y de infraestructura para el ingreso a preescolar de la poblacin infantil de 3 aos. Replantear la obligatoriedad del 2 grado para ingresar al 3, estableciendo los acuerdos necesarios para que los nios sean inscritos al grado que les corresponde segn su edad. 2.3 Institucionalizar, en todos los servicios de educacin inicial, un modelo de atencin con enfoque integral, para favorecer el desarrollo fsico, afectivo, social y cognitivo de nias y nios de 0 a 3 aos de edad, en todo el pas. Instituir un currculo bsico para la educacin inicial, con enfoque integral, orientado al fortalecimiento del desarrollo fsico, afectivo, social y cognitivo de las nias y nios de 0 a 3 aos de edad, tomando en cuenta la diversidad sociocultural del pas. Capacitar, actualizar y ofrecer oportunidades de desarrollo profesional a los trabajadores de los servicios de educacin inicial en todo el pas.

Producir y distribuir materiales para la formacin continua de los trabajadores de educacin inicial en el pas. Establecer orientaciones generales para la organizacin y funcionamiento de los servicios de educacin inicial, que contribuyan a brindar una atencin integral con calidad a la poblacin infantil de 0 a 3 aos de edad. Promover mecanismos de coordinacin interinstitucional para la asistencia tcnica, acadmica y financiera, con el propsito de favorecer la capacidad de gestin, cobertura e innovacin de los servicios de educacin inicial en el pas. Fomentar la participacin de los padres de familia para consolidar el enfoque integral de la educacin inicial y ampliar la cobertura de los diferentes programas de atencin a la poblacin infantil de 0 a 3 aos de edad. 2.4 Articular la oferta de servicios dirigidos a la poblacin en situacin de vulnerabilidad y establecer un nuevo marco de responsabilidades para asegurar mejores niveles de cobertura y logro educativo en estos grupos. Fortalecer las polticas educativas y la coordinacin con las entidades federativas para elevar la cobertura de la atencin de la poblacin en edad escolar bsica en condiciones de marginacin y vulnerabilidad. Reorientar los recursos destinados a la educacin bsica, dando prioridad a las regiones en situacin de marginacin y vulnerabilidad. Incrementar la coordinacin entre las reas de planeacin federal y de las entidades federativas para desarrollar procesos de focalizacin que permitan detectar con precisin el rezago en la atencin, as como planificar el crecimiento que se requiere para cumplir con la obligatoriedad y los plazos en los que ello puede lograrse.

Programa Sectorial de educacin

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Fortalecer el proceso de integracin educativa y de los servicios de educacin especial, para que las escuelas cuenten con los espacios escolares adecuados, as como con materiales pertinentes y docentes capacitados y actualizados permanentemente. Desarrollar un modelo pedaggico de educacin bsica intercultural para los hijos de jornaleros agrcolas inmigrantes y emigrantes, pertinente al contexto de esta poblacin, as como los mecanismos de seguimiento acadmico que les aseguren la continuidad de sus estudios, en sus comunidades de origen y de destino. Establecer un fondo especial de recursos financieros que haga viables las acciones de atencin a los diversos grupos en situacin de vulnerabilidad. 2.5 Fortalecer los programas e iniciativas diversas dirigidas a la atencin de nios y jvenes indgenas, la actualizacin y formacin de docentes hablantes de lengua indgena, y la formacin de los docentes en las escuelas multigrado. Identificar las necesidades de formacin inicial y continua de los docentes que laboran con poblaciones indgenas en situacin de vulnerabilidad, para ofrecerles programas que acrediten y mejoren sus competencias en la intervencin educativa y la gestin escolar. Reconocer e incorporar la interrelacin entre culturas, el bilingismo, la tutora y el trabajo multigrado como ejes de toda fase de formacin docente de educacin indgena. Utilizar la lengua indgena (materna) como herramienta didctica y el espaol como la lengua nacional, favoreciendo el aprendizaje en las escuelas indgenas. Elaborar y generalizar propuestas metodolgicas de enseanza hacia el dominio de competencias comunicativas, en el marco de las prcticas sociales del lenguaje y la

enseaza de las matemticas, para hacer eficaz la interaccin escolar y mejorar los logros educativos. Introducir los parmetros curriculares como eje transversal de una educacin pertinente, intercultural y bilinge en las escuelas indgenas. Disear materiales didcticos pertinentes que apoyen los procesos de aprendizaje y la diversidad lingstica, as como el dominio de la lengua nacional. Promover la mejora continua de las condiciones administrativas, de asesora tcnica y supervisin de la prestacin del servicio, para atender a un mayor nmero de nios y que logren concluir sus estudios. 2.6 Reforzar el equipo tecnolgico, didctico y docente del modelo de telesecundaria, de modo que propicie mayores rendimientos acadmicos. Capacitar y actualizar de manera sistemtica a los docentes de la modalidad. Capacitar a los docentes en el uso didctico de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Adecuar el modelo pedaggico de la telesecundaria al desarrollo de competencias de lecto-escritura y razonamiento lgico-matemtico. Adecuar el aula de telesecundaria como un aula digital donde alumnos y docentes tengan acceso a equipos de informacin y comunicacin como recursos pedaggicos. Producir y distribuir materiales educativos multiformato (nuevas pantallas) y concluir la reorganizacin de la barra de programacin de la Red Satelital de Televisin Educativa (Edusat). Fortalecer la capacidad de gestin de directivos, profesores y personal de apoyo tcnico pedaggico.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 2

Instrumentar procesos para el mantenimiento de los equipos bsicos y la sistematizacin de la informacin. 2.7 Atender a los nios y jvenes de las localidades y municipios con mayor rezago social, prioritariamente a los de menor ndice de desarrollo humano, a la poblacin indgena y a los hijos de jornaleros agrcolas inmigrantes y emigrantes, con base en la construccin de agendas estatales para la equidad en la educacin inicial y bsica, elaboradas conjuntamente por las entidades federativas y el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE). Capacitar y asesorar a los actores educativos de las escuelas atendidas por el CONAFE e impulsar su participacin. Fortalecer el Programa de Educacin Inicial no Escolarizada, ofrecido por el CONAFE, a madres, padres y cuidadores. Promover la atencin educativa intercultural, en preescolar y primaria, a las hijas e hijos de familias jornaleras agrcolas, mediante la coordinacin de esfuerzos institucionales. Otorgar apoyos econmicos a los jvenes que participen en acciones de fomento educativo y a las promotoras de educacin inicial no escolarizada. Corresponsabilizar a los tres rdenes de gobierno y a las instituciones educativas y de desarrollo social, para asegurar que todos los nios y jvenes de comunidades aisladas y en rezago social tengan acceso y permanezcan en los servicios de educacin bsica durante todo el ciclo escolar, as como que cuenten con los recursos necesarios para lograr los mejores aprendizajes. Dotar de material didctico, informtico y tiles escolares a las escuelas multigrado, indgenas y telesecundarias, ubicadas en las zonas de mayor rezago social. Aplicar los recursos de manera diferenciada en los niveles local, municipal y estatal, as como 2.9 2.8

diversificar las financiamiento.

fuentes

de

EDUCACIN MEDIA SUPERIORConsolidar los programas de becas existentes mediante el establecimiento de un sistema integrado de becas con un padrn nico de beneficiarios, la revisin de mecanismos para asignarlas y su ampliacin a los grupos de poblacin en situacin de vulnerabilidad que an no han sido beneficiados. Establecer un sistema integrado de becas de educacin media superior, que cuente con mecanismos de transparencia y corresponsabilidad de los beneficiarios. Ampliar el otorgamiento de becas a los grupos de poblacin en situacin de vulnerabilidad de las regiones urbanas marginales, rurales e indgenas. Aumentar la cobertura de la educacin media superior, dando prioridad a las entidades ferderativas con mayor rezago y demanda social. Incrementar la cobertura y diversificar la oferta educativa, otorgando oportunidades de acceso y permanencia a mujeres y hombres. Extender la cobertura a comunidades con poblacin indgena mediante ofertas educativas con pertinencia cultural y lingstica. Promover que tanto la planeacin como la programacin de la educacin media superior en las entidades federativas se sustente en las prioridades de desarrollo estatal y contribuya a elevar su cobertura actual. Optimizar la capacidad instalada y la infraestructura disponible y crear, en el marco del federalismo, nuevos planteles y servicios, dando prioridad a la demanda en las entidades que se encuentren con mayores rezagos. 2.10 Extender la oferta de la educacin abierta y a distancia a las regiones que carecen de

Programa Sectorial de educacin

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servicios escolarizados; adecuar estas modalidades a los principios y criterios establecidos en los programas y planes de estudios y garantizar su pertinencia tecnolgica y de contenidos, para consolidarlas como opciones educativas de calidad. Promover modelos de educacin a distancia, garantizando una buena calidad tecnolgica y de contenidos. Revisar los modelos educativos de la educacin abierta y a distancia, con el fin de que guarden correspondencia con los principios y criterios establecidos en los programas y planes de estudios. 2.11 Promover el conocimiento, reconocimiento y la valoracin de la diversidad cultural y lingstica de nuestro pas, en todas las modalidades de la educacin media superior. Capacitar a docentes y directivos de este nivel educativo en el enfoque de la educacin intercultural bilinge y en el manejo pedaggico que permita atender a la diversidad. Elaborar diversos materiales de apoyo para el aprendizaje y la valoracin de la diversidad cultural y lingstica.

Promover un balance adecuado de la nueva oferta educativa por subsistema, rea de conocimiento, nivel de programa y tipo de institucin. Propiciar un uso ms eficiente de la capacidad instalada en las instituciones pblicas de educacin superior. Apoyar la ampliacin de la matrcula en programas reconocidos por su buena calidad y que, adems, se caractericen por ser acadmicamente pertinentes y tener capacidad de crecimiento. 2.13 Impulsar una distribucin ms equitativa de las oportunidades educativas, entre regiones, grupos sociales y tnicos, con perspectiva de gnero. Apoyar la expansin de la educacin no presencial y a distancia con criterios y estndares de calidad e innovacin permanentes, enfatizando la atencin de regiones y grupos que carecen de acceso a servicios escolarizados. Ampliar la cobertura del Programa Nacional de Becas (PRONABES) en todos los subsistemas, con el fin de apoyar a los estudiantes en situacin de desventaja econmica, con la concurrencia de fondos federales y estatales, y actualizar el monto de las becas. Articular los esfuerzos del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades con los del PRONABES, para que los jvenes que recibieron apoyos de aqul en la educacin media superior puedan continuar sus estudios superiores. Promover la operacin de esquemas de crdito educativo dirigidos a los estudiantes que requieran financiamiento para realizar sus estudios en instituciones pblicas o particulares de educacin superior. Contribuir a aumentar el nmero de becas para apoyar a los estudiantes matriculados en posgrados de buena calidad.

EDUCACIN SUPERIOR2.12 Aumentar la cobertura de la educacin superior y diversificar la oferta educativa. Contribuir a fortalecer la educacin superior en cada entidad federativa, de acuerdo con las prioridades establecidas por sus planes de desarrollo. Establecer incentivos para diversificar la oferta de educacin superior y articularla con las necesidades de desarrollo estatal y regional. Fomentar la creacin de nuevas instituciones y programas de educacin superior donde lo justifiquen los estudios de factibilidad, asignando prioridad a las entidades federativas y regiones con los ndices de cobertura ms bajos.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 2

2.14 Fortalecer los programas, modalidades educativas y mecanismos dirigidos a facilitar el acceso y brindar atencin a diferentes grupos poblacionales. Fomentar el desarrollo de programas flexibles, con salidas profesionales laterales o intermedias, que permitan combinar el estudio y el trabajo, y faciliten el acceso de los diversos grupos de poblacin, simplificando los trmites y la organizacin de las clases. Alentar la multiplicacin de programas de educacin continua para atender las necesidades de actualizacin de los profesionistas en activo y estimular la formacin a lo largo de toda la vida. Promover la apertura y el desarrollo de instituciones y programas de educacin superior que atiendan las necesidades regionales con un enfoque de interculturalidad, de acuerdo con los criterios y lineamientos establecidos para esos propsitos, y apoyar el fortalecimiento de los programas de atencin a estudiantes indgenas. Propiciar la convergencia de mecanismos (objetivos, equitativos y transparentes) de seleccin y admisin de nuevos estudiantes a las instituciones de educacin superior y promover la mejora tcnica de los procedimientos e instrumentos utilizados para esos propsitos. Fortalecer los mecanismos de reconocimiento y certificacin del conocimiento adquirido de manera autodidacta.

Impulsar el desarrollo curricular y la innovacin pedaggica como base para la construccin de modelos educativos flexibles que respondan a las necesidades de grupos especficos de poblacin, como mujeres, indgenas y jvenes y adultos de 15 a 39 aos de edad, entre otros, y que motiven su permanencia en los servicios hasta concluir la educacin bsica. Contar con nuevos elementos para reorientar y fortalecer los modelos de atencin dirigidos a la poblacin en situacin de rezago educativo, mediante la realizacin de evaluaciones sistemticas que consideren distintas dimensiones, tales como los aprendizajes, la pertinencia y relevancia del modelo educativo, la eficacia de los esquemas de atencin y sus resultados en relacin con la disminucin del rezago educativo. Hacer ms estrecha la colaboracin del Instituto Nacional de Educacin para los Adultos (INEA) con programas nacionales y estatales de desarrollo y participacin social, as como con otros enfocados a los jvenes y a la promocin del deporte y la cultura, para potenciar el impacto de las acciones dirigidas a la poblacin sin escolaridad bsica, con el fin de que un mayor nmero de personas curse o concluya sus estudios, en el marco de una atencin integral. Revisar los proyectos que involucran el empleo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la atencin de los adultos, y mejorar su operacin con base en una planeacin estratgica que permita diversificar y ampliar la oferta de atencin, as como alentar el desarrollo de nuevas iniciativas que incluyan el uso de estas herramientas. En la vertiente de la educacin para la vida, continuar y consolidar la atencin de la poblacin adulta que no ha concluido su educacin secundaria, a travs de Secundaria a Distancia para

EDUCACIN PARA ADULTOS2.15 Ofrecer servicios educativos gratuitos a jvenes y adultos de 15 aos o ms que se encuentren en condicin de rezago educativo con el Modelo de Educacin para la Vida y el Trabajo, para la adquisicin, acreditacin y certificacin de los conocimientos y aprendizajes, en el marco de la educacin integral y en atencin a su formacin ciudadana.

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Adultos (SEA), mediante esfuerzos coordinados de la Subsecretara de Educacin Bsica y el INEA. Consolidar al INEA como un instrumento de competitividad econmica y desarrollo social, a travs de una mejor focalizacin de sus programas de combate al rezago educativo hacia personas entre 15 y 39 aos, por estar en una edad productiva clave para el resto de sus vidas y por su incidencia positiva en la continuidad educativa de sus hijas e hijos. Establecer acuerdos o en su caso convenios con organizaciones de la sociedad civil que se encuentran participando en acciones colaterales o directas de atencin a grupos en situacin de vulnerabilidad. Fortalecer el desempeo del personal voluntario que atiende los servicios, mediante la revisin y reformulacin de los esquemas de incorporacin, induccin, actualizacin, permanencia y del sistema de estmulos vigente para que, adems de la gratificacin que se les proporciona por sus resultados, se consideren otros beneficios. Continuar y fortalecer la participacin con las comunidades de mexicanos en el extranjero, con el fin de ofertar los servicios de educacin bsica a los connacionales que as lo demanden. 2.16 Adecuar y fortalecer el marco de accin institucional del INEA-Consejo Nacional de Educacin para la Vida y el Trabajo (CONEVyT). Promover la interaccin integral, dinmica y eficiente de los diferentes programas y servicios de educacin para los adultos, as como la coordinacin y colaboracin entre los sectores pblico, social, privado y con la sociedad civil, con el fin de establecer puntualmente las responsabilidades y los compromisos para combatir el rezago educativo. Concertar una agenda mayor a un ao entre los diferentes programas y

servicios de educacin para los adultos, que contemple frmulas novedosas y eficientes de coordinacin entre los mismos, as como con los sectores privado y social. Establecer acuerdos especficos de colaboracin con las subsecretaras de educacin bsica, media superior y superior, de modo que se genere una vinculacin que pueda ser aprovechada en beneficio de los educandos potenciales y activos de los servicios de educacin para adultos. 2.17 Impulsar, en el seno del CONEVyT y del Consejo Nacional de Autoridades Educativas (CONAEDU), el desarrollo de nuevas iniciativas que involucren una mayor participacin y compromiso por parte de las entidades federativas y los municipios en la atencin y disminucin del rezago, y consolidar las que hayan dado resultados efectivos. Analizar y consensuar una propuesta para incrementar la participacin de las entidades federativas y los ayuntamientos en el combate al rezago educativo, que incluya las metas que cada entidad federativa alcanzar por esta va, adems de los medios y procedimientos especficos para lograrlo. 2.18 Integrar un padrn nacional de todos los programas educativos dirigidos a la atencin de los jvenes y adultos sin escolaridad, as como sus beneficiarios, en los niveles estatal y municipal, con el fin de crear sinergias que permitan identificar y compartir experiencias exitosas, hacer un uso ms eficiente de los recursos y proporcionar una atencin ms integral a los beneficiarios. Acordar, en el seno del CONEVyT, el levantamiento de un censo de programas y servicios educativos que se proporcionan a los adultos en las entidades federativas y los municipios, como base para un impulso de mejora general, la planeacin ms adecuada de la atencin a la poblacin que lo

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 2

requiere y el aprovechamiento ptimo de los recursos con los que se cuenta.

ATENCIN A LA DIVERSIDAD LINGSTICA Y CULTURAL2.19 Incidir, desde el Instituto Nacional de Lenguas Indgenas (INALI), en el fortalecimiento de la educacin indgena, impartida en la lengua de la poblacin indgena y en espaol, con los enfoques intercultural y multilinge, para que se caracterice por su calidad y altos ndices de aprovechamiento; as como en el sistema educativo nacional para avanzar en el reconocimiento de los pueblos indgenas con todas sus caractersticas. Promover la colaboracin del INALI; INEA, CONAFE, Direccin General de Educacin Indgena y la Coordinacin General de Educacin Intercultural y Bilinge, en la elaboracin de propuestas de normas pedaggicas, contenidos, planes y programas de estudios, mtodos, materiales y auxiliares didcticos e instrumentos relativos a la capacitacin en lenguas indgenas. Profesionalizar las actividades de intrpretes, traductores y agentes educativos en lenguas indgenas y otras funciones que sean susceptibles de acreditacin y certificacin mediante procesos de reconocimiento al aprendizaje previo y de formacin. Vincular las actividades de profesionalizacin de los agentes educativos, tcnicos y profesionales bilinges con programas de licenciatura y posgrado, as como con diplomados y cursos de especializacin, actualizacin y capacitacin. Elaborar materiales que incidan en la erradicacin del racismo y la discriminacin lingstica. Impulsar el conocimiento y disfrute de las lenguas indgenas nacionales, as como la enseanza de las mismas a la poblacin hispanohablante.

2.20 Contar con informacin actualizada sobre la diversidad lingstica del pas para fomentar, con un enfoque multilinge, el conocimiento, aprecio y respeto de las lenguas indgenas nacionales e incidir en su fortalecimiento, desarrollo y preservacin. Catalogar las lenguas indgenas mexicanas y colaborar con el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica en la elaboracin de metodologas para el desarrollo de un censo sociolingstico. Realizar talleres sobre la diversidad lingstica en diferentes zonas del pas, para identificar cmo son denominadas las lenguas por su comunidad, analizar la inteligibilidad entre las variantes lingsticas. Organizar, colaborar y participar en eventos relativos a las lenguas indgenas de carcter internacional, nacional y regional, con la participacin de especialistas y hablantes de lenguas indgenas. Conformar y establecer los mecanismos de consulta con el Comit Consultivo para la Atencin a las Lenguas Indgenas en Riesgo de Desaparicin. Realizar investigacin bsica y aplicada que permita vigorizar el conocimiento de las lenguas indgenas. Aplicar la normalizacin lingstica en campos tales como la alfabetizacin, la elaboracin de diccionarios prcticos, gramticas populares y cursos de lenguas indgenas. Ampliar el mbito social de uso de las lenguas indgenas. 2.21 Disear, proponer e impulsar una poltica transversal que propicie el ejercicio de los derechos lingsticos, as como el uso de las lenguas indgenas en los diferentes mbitos de la vida social y pblica. Informar y sensibilizar a las instituciones de los tres rdenes de gobierno respecto de la diversidad

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lingstica nacional, los derechos aplicables en la materia, as como respecto de la normatividad del uso lingstico, de nomenclaturas y otras convenciones correspondientes. Realizar diagnsticos sobre la aplicacin de los derechos lingsticos en diferentes mbitos. Promover el uso de las lenguas indgenas en los medios masivos de comunicacin. Producir materiales para la difusin, comprensin e instrumentacin de la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas dirigidos a la poblacin en general, a las comunidades indgenas y a las autoridades de los tres rdenes de gobierno.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 2

OBJETIVO 3Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento.EDUCACIN BSICA3.1 Disear un modelo de uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) que incluya estndares, conectividad y definicin de competencias a alcanzar. Definir un nuevo modelo de uso de esas tecnologas como apoyo a la educacin que incluya contenidos, infraestructura, capacitacin y herramientas de administracin, mediante estudios piloto en diferentes entidades federativas, que midan sus efectos sobre la calidad de la educacin. Este modelo tendr un enfoque para primaria (de 1 a 4 grado), telesecundaria y la actualizacin de Enciclomedia en 5 y 6, tanto para alumnos como para docentes. Experimentar la interaccin de contenidos educativos incorporados a las tecnologas de la informacin y la comunicacin que estimulen nuevas prcticas pedaggicas en el aula. Revisar y desarrollar modelos pedaggicos para el uso de esas tecnologas en la educacin. Realizar el programa de transformacin de Enciclomedia. Proporcionar la conectividad necesaria para construir una red educativa multipropsito para la educacin bsica. 3.2

Consolidar programas de investigacin e innovacin para el desarrollo y aplicacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, que faciliten el aprendizaje y dominio de alumnos y maestros de competencias de lecto-escritura, razonamiento lgicomatemtico y de los principios bsicos de las ciencias exactas, naturales y sociales, en la vida diaria. Crear el Centro Virtual para la Educacin Bsica (CIVEB) Aula de Telemtica Educativa. Desarrollar aplicaciones de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, para mejorar la gestin y el control escolar y articularlos con los instrumentos de planeacin, estadstica y los indicadores de desempeo en todos los mbitos del sistema educativo, desde las escuelas hasta las instancias de coordinacin en la entidades federativas y en el nivel central. Implementar un programa especfico para articular y complementar todos los programas que promueven actividades asociadas con la aplicacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, en el mbito de la educacin bsica. Establecer un centro nacional para el desarrollo de la informtica educativa en el mbito de la educacin bsica. Disear una pgina electrnica para difundir los programas. Realizar actividades especficas para promover la cooperacin, el apoyo mutuo y la complementacin de esfuerzos, en beneficio de la educacin bsica, por parte de todas las entidades que desarrollan programas relacionados a la radiodifusin pblica y que son coordinadas por la Secretara de Educacin Pblica.

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EDUCACIN MEDIA SUPERIOR3.3 Capacitar al profesorado en el acceso y uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para mejorar los ambientes y procesos de aprendizaje. Disear y ofrecer cursos de capacitacin y actualizacin dirigidos al conjunto de los profesores de todas las modalidades y orientados al trabajo de los contenidos de aprendizaje de las distintas asignaturas del plan de estudios, mediante el empleo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y otros materiales digitales. 3.4 Promover en las aulas la utilizacin de espacios virtuales para acercar a los docentes y estudiantes a la tecnologa de punta, as como desarrollar competencias para su uso. Desarrollar plataformas didcticas y utilizarlas de manera masiva a travs de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Emplear de manera sistemtica en los ambientes escolares dichas tecnologas, para apoyar la insercin de los estudiantes en la sociedad del conocimiento y ampliar sus capacidades para la vida, incluyendo la educacin y capacitacin a distancia y el desarrollo de una cultura informtica. Modernizar las instalaciones, ampliar la dotacin de equipos de cmputo y actualizar los sistemas operativos. Establecer convenios entre escuelas para compartir instalaciones y equipos. Extender el acceso a todos los planteles escolares a las redes electrnicas de informacin.

Propiciar la utilizacin de espacios virtuales que acerquen a los docentes y estudiantes a esas tecnologas y les permitan desarrollar competencias avanzadas para su uso. Promover el desarrollo de habilidades en el manejo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Crear y fortalecer, con el apoyo de las instituciones de educacin superior, las academias de ciencias y las asociaciones de profesionistas, la introduccin al uso y desarrollo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, con miras a formar futuros diseadores del hardware y software educativo y tecnolgico. 3.6 Impulsar la educacin abierta y a distancia con criterios y estndares de calidad e innovacin permanentes, con especial nfasis en la atencin de regiones y grupos que carecen de acceso a servicios escolarizados. Crear la Universidad Abierta y a Distancia para responder a la demanda de educacin superior. Constituir el Sistema Nacional de Educacin Abierta y a Distancia para contribuir a articular los esfuerzos en la materia. Promover programas de educacin continua en la modalidad a distancia para atender las necesidades de actualizacin de los profesionistas en activo. Establecer lineamientos y mecanismos de regulacin, criterios e instrumentos para evaluar y acreditar la calidad de los distintos programas educativos de educacin superior abierta y a distancia.

EDUCACIN SUPERIOR3.5 Fomentar el desarrollo y uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para mejorar los ambientes y procesos de aprendizaje, la operacin de redes de conocimiento y el desarrollo de proyectos intra e interinstitucionales.

MEDIOS DE SERVICIO PBLICO DE COMUNICACIN3.7 Consolidar a los medios de servicio pblico como un referente integral ante la sociedad, a travs del dilogo y la sinergia.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 3

Desarrollar modelos innovadores de uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la educacin, as como nuevos lenguajes audiovisuales. Desarrollar propuestas para incluir en los espacios educativos programas de formacin audiovisual educacin para los medios. Mejorar el servicio de los medios pblicos en materia de creacin y difusin cultural y educativa. Instaurar mecanismos de autorregulacin e interaccin con los diferentes pblicos. Promover que la inversin del Estado en las tecnologas de la informacin y la comunicacin, en diversos formatos, posibilite el acceso a un pblico ms amplio. Coadyuvar a la formacin integral, a orientar la recepcin crtica de los medios de comunicacin y a estimular el inters por los retos que conlleva la sociedad del conocimiento.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 3

OBJETIVO 4Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares del aula, la prctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrtica e intercultural.EDUCACIN BSICA4.1 Articular en la formacin ciudadana los temas emergentes que apoyen la reflexin y actuacin de los estudiantes: derechos humanos, medio ambiente, interculturalidad, equidad de gnero, cuidado individual y colectivo de la salud y la seguridad, aprecio y desarrollo del patrimonio cultural y natural, la rendicin de cuentas, entre los principales. Fortalecer las iniciativas y los programas dirigidos a la formacin integral de la persona, en los que la participacin y el ejercicio de la ciudadana, el cuidado de la salud, el medio ambiente y el patrimonio cultural y natural sean actividades regulares del aula y la prctica docente. Contribuir a construir una cultura de convivencia y participacin, igualitaria y apegada a las leyes, intercultural, respetuosa y sin recurso a la violencia, a partir de la experiencia escolar. Intensificar la oferta de experiencias y talleres para profesores, en educacin en valores, derechos humanos, formacin ciudadana, educacin intercultural y educacin para el desarrollo sustentable. Disear libros de texto y materiales interactivos sobre valores civiles y ticos como la tolerancia, la solidaridad, el respeto a las diferencias, la honestidad, la cultura de la transparencia, la defensa de derechos humanos y la proteccin del medio ambiente, dirigidos a alumnos, maestros y padres de familia. 4.3

En coordinacin con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, aprovechar al mximo la infraestructura cultural, impulsar una mayor vinculacin entre las instituciones educativas y las culturales, as como favorecer la actualizacin docente en contenidos y mtodos de la educacin artstica. 4.2 Promover la incorporacin de los centros escolares a un programa de desarrollo fsico sistemtico que contribuya a mejorar la salud fsica y mental, como parte de una mejor calidad de vida. Crear un plan de infraestructura y equipamiento para el desarrollo de la cultura fsica y el deporte en las escuelas Contribuir a la formacin, capacitacin, certificacin y actualizacin de las personas dedicadas a la direccin, gestin y administracin de la cultura fsica y el deporte Destinar, en el Programa de Escuelas de Tiempo Completo, tiempo para la educacin fsica, el cuidado de la salud y la prevencin de adicciones, y la educacin fsica y artstica, como prcticas que tiendan a extenderse a todas las escuelas.

Reforzar la incorporacin a la vida escolar de experiencias y contenidos curriculares relacionados con la educacin artstica. Promover, mediante concursos y otras actividades, la expresin artstica de los alumnos, tanto en las artes plsticas como en las escnicas, la msica (con especial atencin a actividades grupales como coros), con base en el conocimiento de las tradiciones mexicanas y las artes populares, y con alcance universal.

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EDUCACIN MEDIA SUPERIOR4.4 Incorporar en los programas de estudios contenidos de aprendizaje y el ejercicio de prcticas orientados a que los estudiantes reflexionen y asuman actitudes saludables hacia la sexualidad, el cuidado de su salud y del medio ambiente, la prctica de algn deporte o actividad fsica, y el aprecio por el arte y la cultura. Promover la realizacin sistemtica de talleres de prevencin de conductas de riesgo entre los alumnos (violencia, adicciones, sobrepeso y trastornos alimenticios, entre otros). Verificar que los planes y programas de estudios incluyan contenidos y prcticas sobre el cuidado de la salud y del medio ambiente, as como el desarrollo de habilidades artsticas y comunicativas. Promover estudios sobre adolescentes y jvenes para conocer mejor sus caractersticas y circunstancias, cuyos resultados enriquezcan planes y programas de estudios. Suscribir convenios con instituciones u organizaciones dedicadas al arte y a la cultura, con el fin de que los estudiantes adquieran el gusto por estas actividades y participen de manera permanente en algunas de ellas. Promover que los planteles de educacin media superior se incorporen al Programa Nacional de Centros Escolares, con el fin de que los estudiantes adquieran el gusto por el deporte y el hbito de la prctica de alguna actividad fsica. Establecer un modelo nacional de desarrollo del deporte, a travs de la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte (CONADE), que fomente una estructura de planeacin y participacin masiva y organizada entre la poblacin.

4.5

Promover que los planes de estudios incluyan experiencias de aprendizaje que fomenten en los estudiantes el desarrollo de soluciones creativas ante problemas que se les presenten; la bsqueda, anlisis y organizacin permanente de informacin, y la capacidad de aprender continuamente y de desempearse en diversos contextos en forma asertiva. Incluir en los programas de estudios contenidos y actividades de aprendizaje orientados a la comprensin y aplicacin de metodologas de investigacin cientfica y tecnolgica, as como a trabajar de forma sistemtica y con discernimiento sobre criterios propios y ajenos y fuentes de informacin distintas, con el fin de plantear y resolver adecuadamente los problemas de los diversos campos del conocimiento. Impartir talleres para impulsar la innovacin y el desarrollo de habilidades creativas, aprovechando la influencia indirecta que para este fin brinda la educacin artstica, as como sobre temas de desarrollo personal, liderazgo y autogestin, entre otros. Instrumentar actividades y programas para que los alumnos fortalezcan su iniciativa personal, as como hbitos de estudio, lectura y disciplina, como condiciones necesarias para un eficaz aprovechamiento escolar y como medio de desarrollo personal.

4.6

Instrumentar programas de atencin para los estudiantes en temas relacionados con la participacin ciudadana y la cultura de la legalidad. Realizar actividades y talleres con el fin de que los estudiantes tengan una clara conciencia de sus derechos y obligaciones como ciudadanos, y de promover la participacin ciudadana.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 4

Incluir en los planes y programas de estudios, contenidos y prcticas de aprendizaje que contribuyan a consolidar en los alumnos una sensibilidad ciudadana y una conciencia cvica responsable, inspirada en los valores de las sociedades democrticas y los derechos humanos, la igualdad de gnero y la no discriminacin.

para la comunidad universitaria y la sociedad en su conjunto. Realizar proyectos encaminados a la proteccin y conservacin del medio ambiente. Fortalecer la vinculacin con los distintos sectores productivos de la regin que permita una retroalimentacin en torno a los conocimientos y competencias que demanda el mercado laboral. Promover, tanto al interior del sistema educativo (educacin bsica y media superior) como en la sociedad, la enseanza y la difusin de la ciencia y sus aplicaciones. 4.9 Promover que los estudiantes de las instituciones de educacin superior desarrollen capacidades y competencias que contribuyan a facilitar su desempeo en los diferentes mbitos de sus vidas. Alentar la enseanza de, al menos, una segunda lengua (principalmente el ingls) como parte de los planes de estudios, y propiciar su inclusin como requisito de egreso de la educacin superior. Fomentar el desarrollo de competencias genricas de los estudiantes en todas las instituciones y programas de educacin superior. Alentar que estas instituciones desarrollen en los estudiantes capacidades para la vida, actitudes favorables para "aprender a aprender" y habilidades para desempearse de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. Contribuir a fortalecer los mecanismos de vinculacin del estudiante con su entorno social y productivo. Apoyar programas que combinen periodos de estudio y de trabajo y fomenten la realizacin de estancias y prcticas profesionales de los estudiantes en empresas e instituciones.

EDUCACIN SUPERIOR4.7 Estimular la participacin de docentes, alumnos y la comunidad educativa en general en programas de cultura, arte y deporte. Impulsar la realizacin de actividades que fomenten el aprecio por las diversas expresiones de la cultura y el arte, y propicien la convivencia con los diferentes actores sociales. Facilitar el intercambio de experiencias entre las instituciones de educacin superior para promover el conocimiento y ejercicio de los derechos y obligaciones ciudadanos, tanto al interior de sus comunidades como con la sociedad. Promover el fomento de las actividades deportivas como parte fundamental de una educacin integral. Contribuir a la creacin de una cultura del cuidado de la salud por medio de campaas informativas tanto al interior de las instituciones de educacin superior como de la sociedad en su conjunto. Alentar en las instituciones de educacin superior el respeto a la diversidad cultural y sus manifestaciones. 4.8 Fortalecer la vinculacin de las instituciones de educacin superior con su entorno, tanto en el mbito local como regional. Promover la difusin de los valores democrticos por medio de seminarios, conferencias y campaas informativas

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 4

OBJETIVO 5Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral.EDUCACIN MEDIA SUPERIOR5.1 Fortalecer las posibilidades de los alumnos para obtener un empleo mediante becas de pasanta, as como prcticas y estancias en los sitios de insercin laboral. Otorgar becas de pasanta a estudiantes, as como suscribir convenios con instituciones, organizaciones de la sociedad civil y empresas, con el fin de que los estudiantes asistan a ellas y puedan cubrir prcticas o estancias cortas que les ayuden a consolidar los conocimientos y competencias adquiridos en las escuelas. Fortalecer la educacin para el trabajo y las salidas laterales para los estudiantes de educacin media superior. 5.2 Obtener informacin sobre el desempeo de los egresados y la situacin en la cual se incorporaron al mercado de trabajo, as como realizar anlisis prospectivos sobre el potencial de empleo de las regiones donde habitan los estudiantes; todo ello con el fin de que las opciones educativas que se ofrecen sean pertinentes en funcin del potencial de desarrollo regional. Disear un sistema de seguimiento de egresados para caracterizar su insercin y desempeo en el mercado laboral y orientar a los estudiantes sobre las opciones laborales que existen en el mbito local y regional. Promover el buen funcionamiento de las reas de vinculacin en todas las escuelas y una relacin ms estrecha con los centros de trabajo, con el fin de que por ambos lados se apoye la transicin de los estudiantes hacia el mercado laboral, o de ste hacia las escuelas, 5.3

particularmente en el caso de quienes no cursaron o terminaron estos estudios. Establecer, en todos los subsistemas, estructuras curriculares modulares y flexibles que hagan posible las salidas laterales para que los alumnos se incorporen al mercado laboral y/o reingresen a la escuela, as como para proporcionarles una certificacin de competencia laboral. Establecer mecanismos de cooperacin estrecha entre la Secretara de Educacin Pblica y otras autoridades federales, autoridades locales, empresarios, trabajadores e investigadores, con el fin de que la vinculacin con el sector productivo sea un proceso eficaz y cotidiano. Promover la participacin de los organismos empresariales en los consejos estatales de educacin y suscribir convenios de colaboracin entre stos y las escuelas, que permitan a las ltimas abrir espacios para las prcticas profesionales y, por el lado del sector productivo, contar con un potencial de recursos humanos debidamente capacitado. Establecer, en el marco de los programas de desarrollo institucional de las escuelas, proyectos que permitan a las empresas, padres de familia o a la comunidad donde stas se ubiquen, adoptar instituciones de educacin media superior para fortalecer su infraestructura, equipamiento y capacitacin acorde con las tecnologas de la informacin y la comunicacin que se emplean en el sector productivo o de servicios. Equipar los talleres y laboratorios de todas las escuelas con las herramientas bsicas necesarias para alcanzar los objetivos propuestos, relacionados con el desarrollo de cada una de las competencias laborales previstas en los planes y programas de estudios.

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Fomentar la participacin de los estudiantes en proyectos de investigacin asociados a la conservacin del entorno natural o al desarrollo local o regional sustentable. Desarrollar, en el Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP), nuevas carreras pertinentes a la demanda del sector productivo y de servicios del pas. Impulsar la capacitacin de los habitantes del medio rural, en el entorno de las unidades educativas, para fortalecer el desarrollo de sus capacidades en el desempeo de las actividades productivas que realizan. 5.4 Instrumentar programas de orientacin vocacional, con un nuevo enfoque, de modo que sirva a los estudiantes para apoyar su eleccin profesional futura y el desarrollo de su proyecto de vida, con base en el reconocimiento de sus competencias e intereses, as como en las necesidades del desarrollo regional. Establecer un nuevo programa de orientacin vocacional que proporcione a las y los jvenes herramientas relacionadas a la construccin de su proyecto de vida y planeacin de futuro y que est fundamentado en la realidad econmica y social de la regin y del pas. Proporcionar informacin objetiva a las y los jvenes sobre la estructura, la situacin y las perspectivas del sistema educativo y el mercado laboral mexicano, para apoyar su eleccin de carrera tcnica o profesional. 5.5 Transformar los programas de estudios de los cursos de los centros de capacitacin para el trabajo, correspondientes a las reas prioritarias del desarrollo nacional, conforme al modelo de educacin basada en competencias. Conformar grupos de trabajo de especialistas para transformar los programas de estudios al modelo de educacin basada en competencias.

5.6

Optimizar la capacidad instalada del subsistema de formacin para y en el trabajo. Consolidar la sistematizacin eficaz de los diversos procesos involucrados en la gestin de recursos de inversin, para la adquisicin de equipo, infraestructura fsica y mantenimiento de los planteles.

5.7

Aprovechar las tecnologas de la informacin y la comunicacin, con el fin de proporcionar los servicios de formacin para y en el trabajo a distancia. Utilizar las tecnologas multimedia, la red Edusat e Internet para ofrecer servicios de formacin de calidad a distancia, para y en el trabajo.

5.8

Ampliar y fortalecer los programas de becas para los servicios de formacin para y en el trabajo. Incorporar a los jvenes inscritos en los Centros de Formacin para el Trabajo federales que se ubiquen por debajo de la lnea de pobreza patrimonial, a los programas de becas de educacin media superior. Otorgar recursos para facilitar la insercin de los egresados en el mercado laboral.

5.9

Fortalecer y ampliar los programas para la profesionalizacin del personal docente, directivo y tcnico-administrativo de los Centros de Formacin para el Trabajo. Establecer programas para certificacin de competencias personal docente. la del

Instrumentar programas de capacitacin y actualizacin del personal docente, directivo y tcnico-administrativo, adecuados a sus necesidades. 5.10 Promover la articulacin de esfuerzos de los sectores productivos, las autoridades locales y los diversos actores sociales, que permitan la concertacin de acciones para el establecimiento de programas y proyectos de formacin para y en el trabajo que coadyuven al desarrollo regional.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 5

Instrumentar programas de formacin para el trabajo, con la participacin de la iniciativa privada, las autoridades locales y otras autoridades federales, dirigidos a sectores productivos especficos que son considerados prioritarios para el desarrollo regional y nacional. Crear Consejos Estatales de Vinculacin, con la participacin de representantes del sector productivo, autoridades locales y miembros de la comunidad educativa. Promover la participacin de la comunidad educativa y de la sociedad en actividades que contribuyan a mejorar el servicio de formacin para y en el trabajo. Profundizar en el conocimiento de las necesidades regionales de formacin para y en el trabajo de la poblacin y del mercado laboral.

inscritos en programas de calidad y en las reas de conocimiento pertinentes para el desarrollo estatal y regional. Alentar en las instituciones de educacin superior el establecimiento de consejos de vinculacin y crear el Consejo Nacional de Vinculacin de la Educacin Superior, con representacin de diversos sectores de la sociedad, para identificar reas de oportunidad y demandas del aparato productivo y del sector social. Fomentar la participacin de las instituciones de educacin superior en los programas de desarrollo econmico, social y humano del Gobierno Federal y de los gobiernos estatales. Disear instrumentos dirigidos a apoyar la difusin y, cuando proceda, la comercializacin de los servicios y productos que se deriven de las actividades de vinculacin de las instituciones de educacin superior. Identificar buenas prcticas institucionales de vinculacin y difundirlas para facilitar el aprovechamiento de las experiencias exitosas. Apoyar la elaboracin de estudios para identificar y fundamentar proyectos relevantes de vinculacin de las instituciones con el entorno. Promover la realizacin de estudios para prever las nuevas calificaciones y competencias que se demandarn en el futuro de los egresados de la educacin superior. 5.12 Fortalecer la vinculacin de las instituciones de educacin superior con la sociedad a travs del servicio social. Impulsar la recuperacin del sentido de solidaridad comunitaria y de retribucin a la sociedad que dieron origen al servicio social. Contribuir a formar estudiantes con sentido de responsabilidad social.

EDUCACIN SUPERIOR5.11 Fortalecer la pertinencia de los programas de educacin superior. Impulsar la revisin y actualizacin oportuna de los planes de estudios para asegurar su pertinencia. Extender y profesionalizar la prctica de realizar estudios de oferta y demanda educativa y de seguimiento de los egresados con propsitos de evaluacin institucional y de retroalimentacin curricular. Reforzar los mecanismos de planeacin para conciliar la ampliacin de la oferta educativa de las instituciones de educacin superior con los imperativos del desarrollo econmico y social. Fomentar que los programas educativos incorporen enfoques que tomen en consideracin normas de competencias profesionales. Dar prioridad en el otorgamiento de las becas del PRONABES a los jvenes

Programa Sectorial de educacin

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Promover la actualizacin de las normas y lineamientos que regulan la prestacin del servicio social. Identificar buenas prcticas en la prestacin del servicio social y fomentar su difusin y adopcin. Elevar la pertinencia del servicio social y promover el establecimiento de vnculos efectivos del servicio social con proyectos de inters pblico y de desarrollo comunitario. 5.13 Ampliar las capacidades del personal acadmico de las instituciones de educacin superior para impulsar la generacin y aplicacin innovadora de conocimientos. Contribuir a fortalecer la capacidad de investigacin de esas instituciones en reas estratgicas del conocimiento y fomentar la cooperacin y el intercambio acadmico. Fortalecer los mecanismos para financiar proyectos de investigacin de mediano plazo y flexibilizar los lineamientos para el otorgamiento de recursos en periodos mayores a un ao. Alentar la participacin del personal acadmico de las instituciones de educacin superior en el Sistema Nacional de Investigadores.

Desarrollar las normas tcnicas de competencia laboral que demande el aparato productivo. Formar comits de normalizacin en los sectores estratgicos de la economa. Reforzar la coordinacin con la Subsecretara de Educacin Media Superior para realizar los cambios relacionados con las competencias laborales en planes y programas de estudios. Intercambiar experiencias y fortalecer vnculos con gobiernos y organizaciones extranjeros en materia de certificacin. Realizar campaas permanentes de difusin nacional sobre la importancia de la normalizacin y la certificacin.

CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES5.14 Fortalecer la certificacin de la fuerza de trabajo, en coordinacin con la Secretara de Trabajo y Previsin Social. Aumentar el nmero de los organismos certificadores y sus respectivos centros de evaluacin. Ampliar geogrficamente la estructura de certificacin y evaluacin de competencias laborales, a travs de oficinas regionales en las reas de mayor concentracin de fuerza de trabajo.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 5

OBJETIVO 6Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendicin de cuentas.EDUCACIN BSICA6.1 Reactivar la participacin social en el mbito de la educacin bsica. Establecer las bases para reestructurar y reactivar las instancias formales de participacin social como el Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin (CONAPASE), los consejos estatales y escolares, en el contexto de la reforma integral de la educacin bsica y con especial nfasis en el fortalecimiento de la participacin social. Revisar el marco normativo de los consejos de participacin social. Instituir la participacin de los padres de familia en el seguimiento del Plan Estratgico de Transformacin Escolar. Crear un espacio virtual para compartir informacin, experiencias y materiales didcticos, propiciando la formacin permanente en participacin social. Estimular los procesos y canales de informacin y difusin permanente de todos los aspectos que sean del inters de los actores y sectores de la sociedad civil involucrados en los procesos educativos. Desplegar esquemas de participacin social, de cofinanciamiento, de transparencia y rendicin de cuentas en las escuelas beneficiadas por el Programa Escuelas de Calidad. 6.2

Promover la participacin activa de los medios de comunicacin en el fortalecimiento de una cultura cvica. Promover la participacin de la comunidad educativa y autoridades competentes para garantizar la seguridad de estudiantes y profesores. Fomentar el establecimiento y desarrollo de instancias ciudadanas de carcter independiente que contribuyan a velar por el respeto de la integridad de los educandos y la seguridad en las escuelas. Fomentar la transparencia en todos los mbitos del Sistema Educativo Nacional. Contar con un modelo para conformar comunidades escolares seguras, dentro del Programa Escuela Segura. 6.3 Verificar que el aula, la escuela y el maestro cuenten con las condiciones para la operacin adecuada de los servicios y establecer estndares de normalidad mnima. Establecer mecanismos de contralora social y de comunicacin directa entre las escuelas y las autoridades educativas responsables, para reportar anomalas y deficiencias. 6.4 Lograr una mejor articulacin entre los programas desarrollados por la Subsecretara de Educacin Bsica, organismos sectorizados, reas responsables en las entidades federativas y otras instituciones y organismos vinculados con la prestacin de los servicios, de manera que se evite la duplicacin y la existencia de estructuras paralelas y se refuerce la gestin de las autoridades educativas de las entidades federativas. Identificar las necesidades ms urgentes de las 32 entidades federativas, en trminos de gestin, innovacin y financiamiento. Consolidar, en el marco del Consejo Nacional de Autoridades Educativas (CONAEDU), un espacio institucional para el desarrollo del dilogo sistemtico

Programa Sectorial de educacin

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y la concertacin de acciones entre las autoridades educativas federales y las de las entidades federativas, relacionadas con la educacin bsica. Revisar el marco jurdico y normativo de la educacin bsica en funcin del fortalecimiento del federalismo educativo. Establecer claramente las funciones, atribuciones y responsabilidades del personal que se relaciona con el funcionamiento de las escuelas, para que se corresponsabilicen del logro educativo y sea posible pedir cuentas y reconocer los resultados del esfuerzo de cada uno. Apoyar a los supervisores de los diferentes niveles y modalidades de educacin bsica, para que cuenten con las herramientas conceptuales, metodolgicas, de equipamiento y mantenimiento que les permitan contribuir con las escuelas pblicas que desarrollan procesos de transformacin a partir de un nuevo modelo de gestin escolar orientado a la mejora continua de la calidad educativa y al fortalecimiento de la transparencia y la rendicin de cuentas. 6.5 Impulsar la investigacin y el desarrollo de innovaciones educativas y el intercambio permanente entre los distintos actores del sistema. Impulsar procesos de investigacin e innovacin para la mejora continua de los servicios educativos. Transformar la prctica educativa con base en evidencias derivadas de la investigacin y del intercambio de informacin sobre buenas prcticas educativas. Utilizar el espacio virtual para compartir experiencias exitosas en la instrumentacin de innovaciones educativas.

6.6

Generar nuevos mecanismos de coordinacin para las polticas de educacin bsica entre la Federacin y las entidades federativas. Fortalecer y diversificar la oferta de programas de formacin para funcionarios educativos estatales, as como dar continuidad al Programa de Formacin de Funcionarios Educativos de los Estados. Consolidar grupos tcnico pedaggicos en las entidades federativas con capacidades para el desarrollo de la gestin democrtica. Promover la capacidad de gestin institucional para refinanciar, articular, gestionar y distribuir con eficiencia recursos para la educacin bsica en las entidades federativas.

6.7

Definir puntualmente criterios para mejorar las formas de contratacin de los docentes. Definir un perfil de competencias para el desempeo profesional de los docentes e implantar concursos de oposicin para el ingreso a todas las posiciones docentes y directivas.

EDUCACIN MEDIA SUPERIOR6.8 Establecer criterios transparentes y equitativos de contratacin de directores con base en criterios como las competencias acadmicas, la experiencia laboral, la gestin escolar y el liderazgo. Establecer los procedimientos para el registro de aspirantes a ocupar cargos de director de plantel y para su seleccin, con base en un concurso de oposicin abierto, a fin de contar con un proceso transparente y equitativo que garantice que se contrate a la persona adecuada para mejorar la calidad de la gestin educativa. 6.9 Fortalecer las competencias de gestin de los directivos a travs de cursos y diplomados pertinentes.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 6

Disear cursos de capacitacin en competencias gerenciales dirigidos a los directivos de los planteles, cuyos contenidos versen sobre temas como negociacin, liderazgo, trabajo en equipo, orientacin a resultados y gestin de proyectos, entre otros. Capacitar a los directivos de los planteles para que valoren la importancia del uso de la tecnologa en la enseanza y para que utilicen la computadora como una herramienta para hacer ms eficiente su gestin escolar. 6.10 Mejorar y ampliar las relaciones y comunicacin entre los subsistemas modalidades del tipo educativo en todas entidades federativas, respetando identidad de los subsistemas. la y las la

con el propsito de mejorar su desempeo y resultados.

EDUCACIN SUPERIOR6.12 Promover la integracin efectiva de las instituciones y de los diversos subsistemas de educacin superior en un sistema abierto, flexible y diversificado. Impulsar el federalismo educativo y fortalecer los esfuerzos dirigidos a ampliar y fortalecer los sistemas de educacin superior en cada entidad federativa. Desarrollar mecanismos e instrumentos de coordinacin y regulacin giles y eficientes que contribuyan a articular las diversas instituciones de educacin superior y los diferentes subsistemas, as como propiciar la conformacin de un sistema integrado de educacin superior, tanto de carcter nacional como estatal. Fortalecer los programas de apoyo a las escuelas normales para integrarlas de manera efectiva al sistema de educacin superior. Flexibilizar el sistema de educacin superior para facilitar la movilidad de profesores y estudiantes entre instituciones, programas y modalidades educativas. 6.13 Fortalecer los mecanismos e instancias de planeacin y coordinacin de la educacin superior. Promover en las instituciones de educacin superior la planeacin y la formulacin de programas de fortalecimiento institucional que establezcan metas de corto, mediano y largo plazos; estn construidos por medio de procesos genuinamente participativos de sus actores clave (autoridades, investigadores y docentes, entre otros); y se vinculen con ejercicios transparentes de evaluacin y rendicin de cuentas.

Fortalecer, en las entidades federativas, las reas especficas destinadas a atender los asuntos relacionados con la educacin media superior. Impulsar el desarrollo de programas integrales de fortalecimiento institucional que contribuyan a mejorar la gestin acadmica y administrativa y coloquen a la escuela y a los estudiantes en el centro de todas las acciones que se realicen. 6.11 Fortalecer la gestin de los planteles. Promover la autoevaluacin de las escuelas, con el fin de que puedan disponer de informacin suficiente para la determinacin de polticas de desarrollo especficas que contribuyan al mejoramiento de los servicios que proporcionan, considerando, entre otros, la formacin y el trabajo docente; la evaluacin de los estudiantes y profesores, as como los resultados que obtienen; las caractersticas de la poblacin escolar que atienden, y los procesos y recursos materiales empleados en la ejecucin de los programas de estudios. Establecer estndares de calidad aplicables al conjunto de las escuelas

Programa Sectorial de educacin

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Fomentar la planeacin en los diferentes subsistemas de educacin superior y articularla con los objetivos, polticas y prioridades del desarrollo estatal y nacional. Crear el Consejo Nacional para la Planeacin y Coordinacin de la Educacin Superior (CONAPCES). La funcin principal de este Consejo ser orientar, con respeto a la autonoma de las instituciones de educacin superior y la soberana de las entidades federativas, las tareas de planeacin y proponer esquemas de colaboracin, concertacin y coordinacin de la educacin superior. Fortalecer las Comisiones Estatales de Planeacin de la Educacin Superior (COEPES) como instancias que con una composicin adecuada, facultades precisas y sustento legal- promuevan esquemas eficaces de planeacin y coordinacin (entre las diversas instituciones y entre los distintos subsistemas en cada entidad) y regulen la creacin de instituciones y de programas de educacin superior. Crear una instancia federal de enlace y coordinacin con las Comisiones Estatales de Planeacin de la Educacin Superior. Disear y poner en marcha mecanismos de articulacin y vinculacin entre el Consejo Nacional para la Planeacin y Coordinacin de la Educacin Superior, las Comisiones Estatales de Planeacin de la Educacin Superior y el Consejo Nacional de Autoridades Educativas. Promover el establecimiento de comisiones para la planeacin de la educacin superior en las principales zonas metropolitanas del pas. Revisar los planes de estudios de los distintos niveles que comprende la educacin superior (profesional asociado, tcnico superior universitario, licenciatura y posgrados) para lograr una

mayor integracin y continuidad entre ellos. Apoyar en las instituciones de educacin superior la operacin de modelos que faciliten el trnsito inmediato de la licenciatura a la maestra y el doctorado, articulando estos niveles de estudio. Promover la celebracin de acuerdos interinstitucionales y con universidades en el exterior para impulsar el reconocimiento de crditos y equivalencia de estudios que faciliten la movilidad estudiantil. Promover reformas a la Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior, con el fin de fortalecer el sistema de planeacin y coordinacin de este tipo educativo, as como la regulacin del sistema. 6.14 Articular el sistema de educacin superior con los de educacin bsica y media superior y con otros sistemas relevantes. Fomentar la coordinacin y cooperacin con la educacin media superior para fortalecer la formacin y capacitacin de sus docentes, mejorar la pertinencia social de sus programas y el perfil de sus egresados. Involucrar a las instituciones de educacin superior en la tarea de apoyar la formacin inicial, capacitacin y actualizacin de la planta docente, tanto de las escuelas normales como de la educacin bsica y de la educacin media superior. 6.15 Brindar informacin y orientacin a los estudiantes del nivel medio superior antes de su ingreso a las instituciones de educacin superior Disear con las instituciones de educacin media superior programas de orientacin educativa. Difundir con oportunidad informacin acerca de la oferta educativa estatal y local, de sus caractersticas y de las perspectivas de empleo y oportunidades asociadas al ejercicio profesional

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 6

posterior, con el fin de orientar a los jvenes en la eleccin de las opciones de educacin superior. Dar especial atencin a la difusin de las opciones de educacin superior que respondan a las necesidades locales y regionales.

universidades pblicas estatales est en trminos porcentuales por debajo de la media nacional, para incrementar su contribucin al subsidio ordinario, sin que a su vez se vea disminuido el monto de la aportacin federal. Impulsar la diversificacin de las fuentes de financiamiento de las instituciones pblicas, con el fin de complementar la inversin pblica en todos los subsistemas de educacin superior, sin descuidar la naturaleza acadmica y de bien pblico de stas. Incrementar los ingresos propios de las instituciones de educacin superior, a partir de su ms estrecha vinculacin con su entorno social y productivo. Promover el desarrollo de las capacidades institucionales de captacin de fondos internacionales a travs de la cooperacin y el intercambio acadmico. Promover las reformas necesarias para transitar hacia un esquema de financiamiento multianual que d certidumbre a las instituciones de educacin superior y aliente la planeacin de largo plazo. Fomentar el uso transparente y eficiente del subsidio pblico, y establecer frmulas y mecanismos efectivos para la rendicin de cuentas sobre el funcionamiento y resultados de las instituciones pblicas y del sistema nacional de educacin superior.

6.16 Conformar un nuevo modelo de financiamiento de la educacin superior con esquemas de asignacin objetivos y transparentes. Incrementar el financiamiento federal a las instituciones de educacin superior pblicas, atendiendo las necesidades particulares de los diferentes subsistemas, con miras a aumentar la cobertura con equidad y mejorar la calidad de la educacin superior. Avanzar hacia la formulacin e instrumentacin de una poltica de Estado para el financiamiento de la educacin superior que d certeza al quehacer de esas instituciones pblicas y reconozca su diversidad y heterogeneidad. Contrarrestar el carcter inercial y no equitativo de los modelos de asignacin del subsidio ordinario y avanzar hacia otro basado en los principios de institucionalizacin, suficiencia, equidad, transparencia, corresponsabilidad y reconocimiento al desempeo institucional y a la buena calidad, entre otros. Aumentar los fondos de subsidio extraordinario dirigidos a ampliar la oferta educativa y fomentar la mejora de la calidad de la educacin superior y su aseguramiento, estableciendo medidas para evitar el ensanchamiento de las brechas entre las instituciones. Fortalecer los fondos adicionales al subsidio federal ordinario asignados con base en el desempeo institucional y el cierre de brechas. Establecer acuerdos con los gobiernos estatales cuyo financiamiento a las

6.17 Atender los problemas estructurales de las instituciones de educacin superior. Establecer polticas y lineamientos para garantizar con visin de largo plazo la renovacin de la planta acadmica de las instituciones pblicas e identificar mecanismos para su financiamiento. Apoyar a las instituciones pblicas para reducir los pasivos contingentes derivados de sus sistemas de pensiones y jubilaciones.

Programa Sectorial de educacin

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Impulsar medidas para atender a las instituciones de educacin superior con problemas financieros apremiantes y fomentar el impulso de reformas estructurales que les permitan superar situaciones crticas y avanzar hacia el saneamiento financiero y el reordenamiento administrativo.

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Secretara de Educacin Pblica Objetivo 6

TEMAS TRANSVERSALESEVALUACINE.1 Adecuar e instrumentar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa que se convierta en insumo de los procesos de toma de decisin en el sistema educativo y la escuela, cuyos resultados se difundan ampliamente entre la sociedad en general. Realizar evaluaciones que empleen instrumentos y metodologas que permitan hacer mediciones vlidas y confiables de la calidad del sistema educativo mexicano. Desarrollar y promover actividades de investigacin de carcter metodolgico para producir o perfeccionar instrumentos, tcnicas y procedimientos de evaluacin. Disear, construir y validar indicadores confiables sobre el desempeo del sistema educativo, integrando resultados de evaluaciones de aprendizaje, recursos, procesos y contexto social. Fomentar la investigacin educativa, tanto bsica como aplicada, orientada a la innovacin pedaggica que desarrolle estudios explicativos y trabajos tericos. Crear un mecanismo de acopio y difusin de resultados de investigacin, as como de dilogo entre investigadores, tomadores de decisin y docentes, para que la investigacin sea la base del mejoramiento de la calidad. Evaluar los recursos humanos, materiales y organizativos con que cuentan las escuelas, as como los procesos escolares y de aula. Enriquecer cualitativamente la difusin de las evaluaciones a padres de familia, autoridades educativas federales y estatales, docentes, directivos y alumnos, con el fin de que

los resultados sean aprovechados para mejorar la calidad de la educacin. Comparar los resultados con otros pases a travs de la participacin de Mxico en proyectos internacionales.

EDUCACIN BSICAE.2 Fortalecer las capacidades de planeacin y toma de decisiones de la escuela, a partir de los resultados de la evaluacin, para que se traduzcan en mejoras de los procesos de enseanza y aprendizaje. Establecer el Sistema de Evaluacin con Reconocimiento de la Calidad de la Educacin Bsica. Crear una norma oficial mexicana que defina y avale los parmetros de calidad educativa, que incluya indicadores de gestin educativa e impacto del proceso educativo. Establecer sistemas de tutoras, redes de apoyo a escuelas y otros mecanismos dirigidos a atender deficiencias significativas identificadas en las evaluaciones educativas en entidades federativas, regiones, secciones, supervisiones, escuelas, aulas y alumnos. Generalizar el uso de esquemas rigurosos de anlisis de datos, para determinar la asociacin causal entre las prcticas pedaggicas y los resultados de las pruebas de aprendizaje. E.3 Continuar con la aplicacin de evaluaciones sistemticas de docentes y directivos, as como establecer criterios de evaluacin de los programas federales. Establecer criterios de evaluacin de los programas federales existentes, tales como: Programa Escuelas de Calidad, Escuela Segura, Programa de Formacin de Funcionarios Educativos de los Estados, Examen Nacional de Logro Acadmico en Centros Escolares (ENLACE), Examen de la Calidad y el Logro Educativo (EXCALE),

Programa Sectorial de educacin

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Fortalecimiento de las Instancias Estatales de Formacin Continua y los Centros de Maestros, Profesionalizacin de Equipos Tcnicos Estatales de Formacin Continua, Programa Nacional para la Actualizacin Permanente de los Maestros de Educacin Bsica en Servicio (PRONAP). E.4 Fortalecer y diversificar mecanismos transparentes de evaluacin y rendicin de cuentas de los procesos y resultados de la formacin continua. Establecer acuerdos y convenios con autoridades educativas estatales para la evaluacin de programas y la rendicin de cuentas. Evaluar el cumplimiento de los programas rectores de formacin continua de las 32 entidades federativas, privilegiando el impacto del programa en el mejoramiento del aprendizaje de los alumnos.

E.6

Establecer un sistema de indicadores que permita evaluar continuamente la gestin escolar y retroalimentar a cada uno de los directivos con informacin oportuna para la toma de decisiones y el mejoramiento de la calidad. Disear un Sistema de Mejora de Continua de la Gestin de la Educacin Media Superior, el cual incluir tres mdulos: i) los indicadores de gestin, ii) la ponderacin de prioridades y iii) la definicin de metas. Este sistema constituir la principal herramienta de mejora continua y de reconocimiento de los esfuerzos de los directores de plantel.

E.7

Disear, aplicar y consolidar los instrumentos de evaluacin del desempeo acadmico de los estudiantes como insumo para reorientar la accin pedaggica y para integrar los programas de nivelacin acadmica. Aplicar la Evaluacin Nacional de Logro Acadmico en la Educacin Media Superior (ENLACE-EMS), cuyo propsito es determinar en qu medida los jvenes son capaces de aplicar los conocimientos y habilidades que les permitan hacer un uso apropiado del idioma comprensin lectora y las matemticas, as como difundir sus resultados.

EDUCACIN MEDIA SUPERIORE.5 Establecer un sistema integral de evaluacin permanente, sistemtica y confiable con la participacin de expertos conjuntados en diferentes grupos tcnicos. El sistema de evaluacin deber cubrir distintos objetos de evaluacin: a los subsistemas y al sistema en su conjunto, directivos, docentes, alumnos y programas e intervenciones especficas; y atender varios propsitos, como el diagnstico, la retroalimentacin, la rendicin de cuentas, as como establecer mecanismos de seleccin y certificacin. Conformar comits tcnicos de expertos en educacin media superior que sean responsables de la definicin y operacin del sistema integral de evaluacin. Desarrollar actividades de capacitacin orientadas a la evaluacin del sistema en sus distintos componentes y modalidades, as como para interpretar sus resultados y utilizarlos.

E.8

Establecer mecanismos para evaluar la pertinencia de los planes y programas de estudios. Disear un sistema de permita valorar la pertinencia de los habilidades que este busca desarrollar. indicadores que calidad y la contenidos y tipo educativo

EDUCACIN SUPERIORE.9 Articular y consolidar el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin y sus organismos especializados. Fortalecer las prcticas de autoevaluacin, evaluacin externa de

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Secretara de Educacin Pblica Temas Transversales

pares, acreditacin formal y exmenes nacionales estandarizados de ingreso y egreso de la educacin superior. Impulsar una revisin cuidadosa de las tareas, procedimientos, criterios e instrumentos de los organismos especializados de evaluacin y acreditacin, con el fin de corregir distorsiones y consecuencias no previstas, alinear y armonizar funciones, garantizar congruencia de propsitos y contribuir ms efectivamente a la mejora de la calidad de la educacin, tanto en las instituciones pblicas como en las particulares. Establecer mecanismos eficientes y giles de coordinacin de los organismos e instancias involucradas, tanto en la evaluacin externa y acreditacin de las instituciones de educacin superior y de sus programas, como en la evaluacin del desempeo del personal acadmico y de los estudiantes. Apoyar la formacin de organismos que tengan funciones de evaluacin y acreditacin en todas las reas del conocimiento. Impulsar la evaluacin permanente de los organismos que tienen funciones de evaluacin y acreditacin, as como de sus prcticas. Crear organismos especializados a cargo de evaluar y acreditar la calidad de los programas de educacin superior, en las modalidades abierta y a distancia. Institucionalizar la formacin, capacitacin y actualizacin de los profesionales que realizan las tareas de evaluacin externa y acreditacin de los programas de educacin superior. Conformar un padrn nacional de programas de licenciatura, profesional asociado y tcnico superior universitario de buena calidad.

Fortalecer los procesos de reconocimiento de idoneidad y certificacin de profesionales. Impulsar sistemas para detectar la falsificacin de documentos y establecer mecanismos de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y las instituciones de educacin superior para regular la emisin, validacin y registro de los documentos acadmicos (certificados de estudio, constancias de servicio social, actas de examen y ttulos profesionales) a fin de ofrecer certeza jurdica a los profesionales y a la sociedad. Promover reformas al marco jurdico para contribuir a dar objetividad y confiabilidad a los procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin.

INFRAESTRUCTURAI.1 Promover la participacin de las entidades federativas y los municipios para realizar acciones de mejoramiento y ampliacin de la infraestructura fsica educativa pblica. Establecer procesos de planeacin y programacin federal, estatal y municipal, a partir de un sistema de informacin sobre el estado fsico de los inmuebles que coadyuve a la aplicacin eficiente de los recursos. Incorporar criterios de rezago, eficiencia y presin demogrfica en la dotacin de infraestructura, para favorecer a las regiones de mayor pobreza y marginacin. Rehabilitar y crear espacios deportivos que faciliten un desarrollo integral de la comunidad educativa. Promover acciones de intercambio de mejoras prcticas y transferencia tecnolgica en materia de infraestructura fsica educativa.

Programa Sectorial de educacin

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Propiciar la aplicacin de las normas tcnicas federales en los procesos de construccin de escuelas, a partir de estndares en materia de mantenimiento preventivo y correctivo. Realizar el seguimiento de la aplicacin de recursos federales erogados por los ejecutores (entidades federativas). Actualizar las equipamiento. guas tcnicas de

demanda de las entidades federativas con mayor rezago, presin demogrfica y eficacia. Elaborar un plan de trabajo para el mejoramiento de la infraestructura en cada plantel, a partir del diagnstico realizado por las autoridades educativas de nivel central. Conformar un Fondo de Infraestructura en Educacin Media Superior que cuente con tres modalidades: a) ampliacin y equipamiento de planteles, b) construccin de nuevos planteles, c) inversin e innovacin. Equipar los talleres y laboratorios de las escuelas con las herramientas bsicas necesarias para alcanzar los objetivos propuestos para el desarrollo de cada una de las competencias laborales previstas en los planes y programas de estudios.

Promover la adecuacin del marco jurdico que regule la infraestructura fsica educativa.

EDUCACIN BSICAI.2 Fortalecer la infraestructura escolar. Realizar un censo para conocer el estado de la infraestructura de las escuelas que imparten educacin bsica y orientar, de manera prioritaria, los recursos destinados a este rubro hacia las escuelas que ms lo necesiten. Establecer y promover el cumplimiento de estndares mnimos de adecuacin y actualizacin de la infraestructura escolar, as como tomar en cuenta las nuevas necesidades que se desprenden del uso de herramientas tecnolgicas y del impulso a la educacin fsica. Realizar las acciones pertinentes que permitan la coinversin privada y pblica federal y estatal para el mantenimiento de infraestructura educativa y equipamiento en tecnologas de la informacin y la comunicacin.

EDUCACIN SUPERIORI.4 Mejorar la infraestructura y el equipamiento de las Instituciones de Educacin Superior. Disear y poner en marcha esquemas novedosos de financiamiento no oneroso y accesible para apoyar el desarrollo de la infraestructura y el equipamiento de las instituciones. Atender las necesidades de ampliacin y modernizacin del equipamiento e infraestructura educativa y de apoyo al trabajo de los cuerpos acadmicos mediante la concurrencia de fondos federales y estatales. Modernizar y ampliar la infraestructura educativa, brindando atencin prioritaria a las instituciones que se encuentran en situacin de mayor rezago. Impulsar la adecuacin de la infraestructura de las instituciones, para atender las necesidades de los

EDUCACIN MEDIA SUPERIORI.3 Expandir y modernizar la infraestructura a travs de fondos concurrentes de los tres rdenes de gobierno, los cuales sean asignables mediante reglas claras y transparentes, dando prioridad a la

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Secretara de Educacin Pblica Temas Transversales

estudiantes diferentes.

con

capacidades

Fortalecer la infraestructura tecnolgica de las instituciones de educacin superior.

estadsticas educativas y los datos de control escolar se habrn articulado ofreciendo una imagen integral actualizada del comportamiento del sistema educativo. Integrar informacin bsica sobre el desempeo del sistema educativo de manera directa y en tiempo real desde el mbito de las escuelas, que sea accesible de manera directa o a travs de los indicadores que de ella se deriven, a cualquier persona interesada a travs de Internet. Estimular los procesos y canales de informacin y difusin permanente de todos los aspectos de inters para los actores y sectores de la sociedad civil involucrados en los procesos educativos.

SISTEMA DE INFORMACINSI.1 Disear e instrumentar un sistema de informacin que se convierta en la plataforma de los procesos de toma de decisin, que facilite el trnsito de estudiantes entre diferentes modalidades educativas y que se difunda ampliamente entre la sociedad en general. Mantener actualizado el sistema nacional de informacin educativa, incorporando en l informacin relevante del sistema educativo. Disear y operar los sistemas de registro de profesores, alumnos e instituciones. Desarrollar y operar sistemas de seguimiento de los programas y proyectos del sistema nacional de educacin, as como el desempeo del sector en la ejecucin de las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y del Programa Sectorial de Educacin. Disear y operar los mecanismos de divulgacin a la sociedad de las principales estadsticas educativas, apoyados en el uso de Internet y de otros medios.

EDUCACIN MEDIA SUPERIORSI.3 Desarrollar e instrumentar un sistema de indicadores que permita un manejo eficaz de los grandes volmenes de informacin que se generan en las instituciones educativas y en los planteles, con el fin de que stos cuenten con elementos para la mejora continua de todos sus procesos. Avanzar en el desarrollo y consolidacin de un sistema nacional de informacin confiable. Revisar y actualizar las herramientas para la recopilacin de la informacin. Desarrollar indicadores sobre desempeo de este tipo educativo. el

EDUCACIN BSICASI.2 Integrar los sistemas de informacin educativa. Integrar los sistemas de informacin para que sean compartidos, analizados y diseminados para la toma de decisiones, desde la escuela hasta las instancias estatales y federales. Instalar sistemas computarizados en red al alcance de todas las escuelas. Las

EDUCACIN SUPERIORSI.4 Fortalecer el sistema nacional informacin de la educacin superior. de

Impulsar el desarrollo de un Sistema Nacional de Informacin en materia de educacin superior que permita articular los esfuerzos dispersos, identificar necesidades de informacin, revisar y mejorar mtodos, procedimientos e

Programa Sectorial de educacin

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instrumentos de recoleccin, integrar y construir bases con datos de encuestas, censos y registros institucionales con referencia territorial, e impulsar polticas y mecanismos interinstitucionales de cooperacin en la materia. Aprovechar las tecnologas de la informacin y la comunicacin para promover el acceso, e impulsar la consulta de bases de datos sobre educacin superior en lnea. Apoyar el desarrollo de sistemas integrales de informacin en las instituciones de educacin superior y en las entidades federativas. Conformar un grupo de trabajo para definir la operacin del sistema nacional de informacin de la educacin superior. Construir, con la participacin de los diversos subsistemas e instancias representativas de la educacin superior, un sistema de indicadores para conocer y efectuar un seguimiento de la situacin del sector. Promover y realizar encuestas y estudios para apoyar la toma de decisiones de la educacin superior y rendir un informe anual sobre la situacin de la educacin superior en Mxico.

servicios educativos y de los centros escolares. Hacer ms eficiente la fiscalizacin y el manejo de los recursos pblicos, mediante la definicin de nuevas reglas y criterios de asignacin presupuestal transparentes, claros y equitativos.

MEJORA DE LA GESTIN INSTITUCIONALG.1 Mejorar el desempeo de las unidades administrativas de la Secretara de Educacin Pblica, mediante el control de sus procesos, la alineacin de sus estructuras organizacionales e implantar modelos de direccin que contribuyan a mejorar la calidad educativa y la percepcin ciudadana de los servicios que brinda la secretara. Controlar y mejorar los procesos sustantivos de la Secretara de Educacin Pblica, a travs de la identificacin, documentacin, alineamiento y certificacin de los mismos. Alinear y adecuar las estructuras organizacionales de las unidades administrativas conforme a los procesos de los que forman parte. Consolidar el Modelo de Innovacin y Calidad de la Secretara de Educacin Pblica, vinculado con el Sistema de Evaluacin del Desempeo y el Programa de Mejoramiento de la Gestin, de modo que asegure los resultados de programas y proyectos que opere la dependencia. Impulsar una cultura de calidad con enfoque a resultados, a travs del desarrollo del liderazgo visionario y transformador de los diferentes niveles de mando de la Secretara de Educacin Pblica. G.2 Incrementar la productividad institucional de las unidades administrativas de la Secretara de Educacin Pblica, mediante la modernizacin y construccin de la

MARCO JURDICO DEL SECTOR EDUCATIVOMJ.1 Adecuar el marco legal que regula al Sistema Educativo Nacional para que coadyuve al logro de los objetivos institucionales. Consolidar el federalismo educativo y promover la corresponsabilidad en los resultados educativos de los distintos actores del sector. Simplificar los procedimientos que faciliten la operacin de las instituciones responsables de prestar

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Secretara de Educacin Pblica Temas Transversales

infraestructura tecnolgica que d soporte a los requerimientos de comunicacin de voz, datos e imagen, orientados a fomentar y estandarizar el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin que permitan la automatizacin de los programas educativos y los procesos administrativos, as como reducir los costos de operacin. Disear un Programa Estratgico de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para la Secretara de Educacin Pblica. Modernizar la Infraestructura cmputo y comunicaciones. de

organizacional, la definicin de objetivos y metas (colectivas e individuales). Capacitar al personal de mando con un enfoque a resultados y evaluacin del desempeo. G.4 Reducir los costos de operacin de la gestin administrativa de la Secretara de Educacin Pblica. Optimizar los gastos administrativos de la dependencia con la implantacin de polticas de austeridad; orientadas a cumplir las metas a menores costos, en el marco del programa de mejoramiento de la gestin con un enfoque a resultados y de evaluacin del desempeo. Mantener el programa anual de austeridad y disciplina presupuestaria a lo largo de la presente administracin. Racionalizar la energa elctrica y el uso del servicio telefnico (celulares y largas distancias). Optimizar los espacios fsicos, en funcin de arrendamientos de inmuebles. Habilitar escuelas con tendencia a la disminucin de matrcula, como espacios administrativos. Controlar gastos en materiales, suministros y papelera en cada centro de trabajo administrativo y en procedimientos de entrega-recepcin de todo tipo de material.

Implementar programas de ahorro en comunicaciones. Realizar una reingeniera de procesos de negocio de la institucin. Automatizar procesos sustantivos y administrativos, as como trmites y servicios electrnicos. Ofrecer capacitacin bsica especializada a usuarios finales. y

Emitir normatividad y lineamientos para regular la funcin informtica y el uso de los recursos informticos y de telecomunicaciones. Certificar los procesos informticos. G.3 Mejorar la calidad de los servicios que la Direccin General de Recursos Materiales y Servicios proporciona a las unidades administrativas de la Secretara de Educacin Pblica, as como su desempeo. Revisar la normatividad interna. Simplificar y modernizar los procedimientos para la adquisicin de los bienes y la contratacin de los servicios. Capacitar al personal en el uso de los sistemas informticos internos, que permitan incrementar los ndices de satisfaccin de los usuarios. Revisar y mejorar los procesos, la alineacin de la estructura

Programa Sectorial de educacin

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Programa sectorial de Educacin 2007-2012 Se termin de imprimir en noviembre de 2007, en los talleres de la Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos, con domicilio en Av. Acueducto No. 2, Parque Industrial Bernardo Quintana, C.P. 76246, El Marqus, Qro. El tiraje fue de 1,600 ejemplares.

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Secretara de Educacin Pblica

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