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1
PROGRAMA PRESUPUESTAL
“Uso eficiente del recursos hidrico para
uso agrario”
Julio 2011
Unidad de Presupuesto Sectorial
Logros y Avances 2006 - 2011 En materia de Planeamiento Sectorial
“Perú, país líder en la producción agrícola de la
Costa del Pacifico de América del Sur”
“Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competitividad y la
equidad, en el marco de la modernización y descentralización del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el
mejoramiento de la calidad de vida de la población”.
Visión del Sector Agrario
Misión del MINAG
3
Objetivos Estratégicos y Ejes Priorizados
Elevar el nivel del desarrollo agrario y rural
Elevar el nivel de Competitividad de la
Actividad Agraria
Lograr el aprovechamiento sostenible de los
Recursos Naturales y la biodiversidad
Lograr el acceso a los servicios básicos y
productivos por parte del pequeño
productor agrario
Acceso a Mercados Gestión del Agua Capitalización y Seguro
Innovación Agraria Desarrollo Rural Información Agraria
Ejes Priorizados*
* Ejes priorizados y objetivos estratégicos interrelacionados bajo un enfoque sistémico.
Recursos Forestales y Fauna Silvestre
Logros y Avances 2006 - 2011 En materia de Planeamiento Sectorial
4
I. Gestión del agua
II. Acceso a Mercados
III. Información Agraria
Incrementar la eficiencia de la gestión del agua y el uso sostenible de los recursos hídricos.
Desarrollar mercados internos y externos para la orientación de la producción agropecuaria y
agroindustrial.
Desarrollar un sistema de información agraria destinada a cubrir una amplia cobertura de usuarios y de utilidad para la toma de decisiones de los productores agropecuarios.
IV. Capitalización y Seguro
V. Innovación Agraria
VI. Desarrollo Rural
Fomentar el desarrollo de los Servicios Financieros y seguro y apoyar con fondos concursables no
reembolsables a pequeños y medianos agricultores.
Incrementar la adopción de tecnología en el agro.
Focalizar la intervención del sector público en zonas de pobreza, principalmente en Sierra y Selva, bajo un
enfoque territorial y multisectorial.
VII. RR. Forestales y
Fauna
Consolidar el manejo sostenible para el aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre, asegurando la conservación de la biodiversidad y su entorno ecológico
de los ecosistemas forestales.
Objetivos Específicos
5
Objetivos de Milenio
Políticas de Estado (Acuerdo Nacional)
Plan Bicentenario (CEPLAN)
Marco Macroeconómico Multianual
PESEM: Política Nacional Agraria y Metas Sectoriales
Plan de Desarrollo Concertado Regional
Plan Estratégico Regional Agrario
Plan Estratégico Institucional
Plan Operativo Institucional
Marco General del Planeamiento
6
Marco Estratégico Nacional Objetivos
1. Derechos fundamentales y
dignidad de la persona
Erradicar la pobreza
extrema y el hambre
Lograr la enseñanza
primaria universal
Promover la igualdad entre
los géneros y la autonomía
de la mujer
Reducir la mortalidad
infantil
Mejorar la salud
materna
Combatir el VIH/SIDA, el
paludismo y otras
enfermedades
Garantizar la sostenibilidad
del medio ambiente Fomentar una asociación
mundial para el desarrollo
2. Oportunidades y acceso a
servicios
3. Estado y Gobernabilidad
4. Economía, competitividad
y empleo 6. Recursos naturales y
ambiente
Elevar el nivel de
Competitividad
Agraria
Lograr el
aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales
Promover el acceso del
pequeño productor agrario
a los bienes y servicios
productivos PE
SE
M
5. Desarrollo regional e
infraestructura
B
ICE
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EN
AR
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M
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NIO
Programa Presupuestal :
“Uso eficiente de los recursos hídricos para uso agrario”
Programación y Formulación del Presupuesto Público para el Año Fiscal 2012
El Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
La Constitución Política del Perú de 1993 dispone que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación y, que
el Estado es soberano en su aprovechamiento. De esta manera, se
determina que estos recursos le pertenecen a todos los ciudadanos del
país y que corresponde al Estado regular su buen uso y
aprovechamiento por los particulares mediante las modalidades
previstas tanto en la ley orgánica de aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, como en la legislación sectorial respectiva.
Ministerio del Ambiente
El AGUA es un recurso natural renovable indispensable para la vida,
vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible y la seguridad de la
Nación. El agua constituye patrimonio de la Nación y tiene valor
sociocultural, valor económico y valor ambiental, por lo que su uso debe
basarse en la gestión integrada y en el equilibrio entre éstos.
De los diversos usos del agua, el principal es el agrícola que utiliza
aproximadamente el 80%, con un 35% de eficiencia en promedio para
irrigar los cultivos de la costa.
EL AGUA
En cuanto a la oferta hídrica, el Perú tiene una dotación de agua de 4.6% del
agua superficial del planeta1; sin embargo, la distribución espacial o
territorial de agua y el deficiente aprovechamiento se presentan como
grandes retos para el país, en un contexto en que el crecimiento de la
población es significativa con una población total estimada de casi 30
millones en el 20112 , siendo el 25% la población rural y donde el 37%3 de la
población económicamente activa agraria nacional es indígena4.
Recursos Hídricos en el Perú (1/2)
1 Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009. por una densidad del Estado al servicio de la gente. Parte II: Una visión de las cuencas. Publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), oficina del Perú. Página 59 2 Fuente: - INEI, "Perfil Socio Demográfico del Perú", Agosto 2008. INEI, "Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Urbana y Rural por Sexo y Edades Quinquenales, Según Departamento, 2000-2015", Boletin Especial N° 19, Diciembre 2009 3 Fuente: INEI - CPV2007
La cordillera de los Andes da origen a la conformación de tres grandes
regiones hidrográficas: la del Pacífico con 62 unidades hidrográficas, la
del Atlántico con 84 y la del lago Titicaca con 13. Sin embargo, la
distribución del recurso es muy desigual en el territorio nacional; así,
mientras la vertiente del Pacífico dispone apenas del 1,8% del agua del
país, la vertiente del Atlántico cuenta con el 97,7%, mientras que la
vertiente del Titicaca solo posee el 0,5%.
Recursos Hídricos en el Perú (2/2)
Cuadro POBLACIÓN, OFERTA HÍDRICA Y NÚMERO DE CUENCAS SEGÚN VERTIENTES
Población estimada
2010Superficial
(Hm3)
Subterránea
(Hm3)
Total
(Hm3)
Pacífico 18,369,363 279,689 34,624 2,739 37,363 1.8 62 2,034
Atlántico 9,869,636 956,751 1,998,752 0 1,998,752 97.7 84 202,515
Ttiticaca 1,222,934 48,775 10,172 0 10,172 0.5 13 8,318
Total 29,461,933 1,285,215 2,043,548 2,739 2,046,287 100 159 69,455
Número de
Cuenas
Hidrográficas2/
M3/Hab. -
añoVertiente
Extensión
(Km2)%
Agua1/
1/ Hm3: 1 millón de metros cúbicos. 2/ Conforme a la codificación de cuencas aprobada por la Autoridad Nacional del Agua (ANA). Fuentes: INEI, PNUD, CEPLAN
Condición de Interés
“Ineficiente Aprovechamiento de los
Recursos Hídricos para Uso Agrario”.
Superficie Irrigada
La superficie irrigada es la superficie (en hectáreas u otras unidades
de área) que se cultiva con irrigación, y por lo tanto depende de la
disponibilidad de agua.
Superficie irrigable es la superficie apta para cultivar con irrigación,
sin depender del volumen de agua disponible; depende de factores
como las propiedades físicas y químicas del suelo, topografía, las
características del subsuelo, las temperaturas máximas y mínimas,
la radiación solar, etc.
Superficie Irrigable
Productor agrario
Persona natural dedicada de manera independiente a la actividad
agrícola, pecuaria y/o forestal para venta y/o autoconsumo que
trabaja o cuenta a su cargo con una o más explotaciones
agropecuarias ubicadas en el territorio nacional.
Es importante mencionar que no es relevante para la determinación
de una persona como productor agropecuario, la extensión de su
explotación agropecuaria, como tampoco el número de parcelas,
cultivos y/o animales con los que cuente.
Medición de la Condición de Interés
Se realiza tomando en cuenta la definición de “eficiencia en el uso de
agua”, entendida como la relación entre el volumen de agua requerido
con un fin determinado y el volumen utilizado con ese mismo fin.
Expresado en forma funcional se tiene:
Mejora de la eficiencia del aprovechamiento = Ef = Vr
de los recursos hídricos para uso agrario Vu
Donde:
Ef - Eficiencia, adimensional;
Vr - Volumen requerido, m3.
Vu - Volumen utilizado, m3;
Medición de la Condición de Interés
Considerando la dificultad de la medición del indicador antes señalado, para
el Programa Presupuestal se utilizará la siguiente medición:
Porcentaje de productores agrarios Nº de productores agrarios con Riego
con Riego = Nº total de productores agrarios
Porcentaje de productores agrarios Nº de productores agrarios que aplican Riego Tecnificado
que aplican Riego Tecnificado = Nº total de productores agrarios
Magnitud del Problema
Meta para el año 2016 aumentar el ratio de 31% a 33%.
Cuadro Comparativo de Eficiencia de uso de agua para Riego
País
Eficiencia de uso de agua
para Riego
Perú 31%
India 54%
Egipto 53%
Arabia Saudita 43%
China 36%
México 31%
Colombia 25%
Chile 20%
Brasil 17%
Magnitud del Problema
Con respecto a la magnitud del problema referido al porcentaje de
productores agrarios con riego, se tiene que, de acuerdo a la Encuesta
Nacional de Programas Estratégicos-ENAPRES, el 48.3% de los productores
agrícolas cuenta con riego para sus cultivos, y el 4.3% cuenta con sistemas
de riego tecnificado, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Porcentaje de Productores Agrarios con riego
Sistema de Riego 48.3% Secano
Gravedad 44% Riego Tecnificado 4.3% 51.7%
Fuente: Encuesta Nacional de Programas Estratégicos ENAPRES 2010. Indicador 29 y 27 A. Páginas 139 y 273
DISPONIBILIDADES HÍDRICAS EN EL PERÚ
El Modelo Conceptual
El modelo conceptual seleccionado está relacionado al ineficiente aprovechamiento de
los recursos hídricos para uso agrario explicado a través de problemas o causas
directas asociadas a diversas causas indirectas del problema.
Para el desarrollo de las causas directas del modelo conceptual, el enfoque
corresponde a los problemas observables en el uso del recurso hídrico por el
productor agrario y el análisis se concentra en los problemas de:.
• Excesiva Escorrentía producido por la presencia de poca cobertura vegetal, presencia
de precipitaciones máximas y topografía accidentada
• Sobre Explotación de Aguas Subterráneas, ocasionado por la ampliación de frontera
agrícola desmedida y la falta de control en la explotación de las aguas subterráneas.
• Alta Infiltración, debido a la presencia de suelos con alta porosidad y sistemas de
conducción y distribución deteriorados.
• Inadecuadas Prácticas de Riego, ocasionado por el desconocimiento de las prácticas
de riego, la deficiente dotación del agua y su poca valoración.
• Contaminación, por el mal manejo en el uso de agroquímicos, relaves mineros y
residuos sólidos y aguas servidas.
Árbol de Causas y Efectos
INEFICIENTE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS PARA USO AGRARIO
EXCESIVA
ESCORRENTÍA
Poca
cobertura
vegetal
Excesiva
gradiente
topográfica
Desaprove
chamiento
de altas
precipita
ciones
INADECUADAS PRÁCTICAS DE
RIEGO
CONTAMINACIÓN
POR SUPERACIÓN
DE ESTÁNDARES
DE CALIDAD
ALTA INFILTRACIÓN
SOBRE
EXPLOTACIÓN DE
AGUAS
SUBTERRÁNEAS
Ampliación
de frontera
agrícola en
áreas sin
agua
superficial
Falta de
control en
la
explotación
Insuficiente
sistemas
de
conducción
y
distribución
Sistemas de
conducción
y
distribución
deteriorado
Desconocimien
to de las
prácticas de
riego
Poca
valoración
del agua
Deficiente
dotación
del agua
Inadecua
da
elección
de cédula
de cultivo
Contaminación
de las fuentes
de agua
Deficiente gestión del tratamiento, recolección y disposición de residuos
sólidos
BAJA PRODUCTIVIDAD AGRARIA
DÉFICIT DEL RECURSO HÍDRICO PÉRDIDAS DE ÁREAS DE PRODUCCIÓN DETERIORO DE LA BIODIVERSIDAD
DETERIORO DE LA CALIDAD DEL
SUELO
DETERIORO DE LA CALIDAD DEL
AGUA
USO EXCESIVO DEL RECURSO
HÍDRICO
INEFICIENTE
APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS PARA USO
AGRARIO
EXCESIVA
ESCORRENTÍA
INADECUADAS
PRÁCTICAS DE
RIEGO
CONTAMINACIÓN
POR SUPERACIÓN
DE ESTÁNDARES DE
CALIDAD
ALTA INFILTRACIÓN
SOBRE
EXPLOTACIÓN DE
AGUAS
SUBTERRÁNEAS
Caminos Causales Directos
Caminos Causales Indirectos
INEFICIENTE
APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS PARA USO
AGRARIO
EXCESIVA
ESCORRENTÍA
Poca cobertura vegetal
Excesiva gradiente
topográfica
Desaprovechamiento de
altas precipita ciones
Caminos Causales Indirectos
INEFICIENTE
APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS PARA USO
AGRARIO
SOBRE
EXPLOTACIÓN DE
AGUAS
SUBTERRÁNEAS
Ampliación de frontera
agrícola en áreas sin
agua superficial
Falta de control en la
explotación
Caminos Causales Indirectos
INEFICIENTE
APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS PARA USO
AGRARIO
ALTA INFILTRACIÓN
Insuficiente sistemas de
conducción y distribución
Sistemas de conducción
y distribución deteriorado
Caminos Causales Indirectos
INEFICIENTE
APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS PARA USO
AGRARIO
INADECUADAS
PRÁCTICAS DE
RIEGO
Desconocimiento de las
prácticas de riego
Poca valoración del agua
Deficiente dotación del
agua
Inadecuada elección de
cédula de cultivo
Caminos Causales Indirectos
INEFICIENTE
APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS PARA USO
AGRARIO
CONTAMINACIÓN
POR SUPERACIÓN
DE ESTÁNDARES
DE CALIDAD
Contaminación de las
fuentes de agua
Deficiente gestión del
tratamiento, recolección
y disposición de residuos
sólidos
Árbol de Medios y Fines
MEJORA DE LA EFICIENCIA DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS PARA USO AGRARIO
ESCORRENTÍA
CONTROLADA
Adecuada
cobertura
vegetal
Control de
la
gradiente
topográfica
Aprovecha
miento de
altas
precipita
ciones
APLICACIÓN DE PRÁCTICAS
ADECUADAS DE RIEGO
CONTAMINACIÓN
CONTROLADA CON
ESTÁNDARES DE
CALIDAD
INFILTRACIÓN
CONTROLADA
ESCORRENTÍA
CONTROLADA
Ampliación
controlada
de frontera
agrícola en
áreas sin
agua
superficial
Control en
la
explotación
Suficiente
sistemas
de
conducción
y
distribución
Sistemas de
conducción y
distribución
rehabilitados
Conocimiento
de las prácticas
adecuadas de
riego
Mayor
valoración
del agua
Dotación
adecuada
del agua
Adecuada
elección
de cédula
de cultivo
Recuperación y
protección del
cuerpo natural
del agua
Eficiente gestión del tratamiento, recolección y disposición de residuos
sólidos
INCREMENTO DE LAPRODUCTIVIDAD AGRARIA
MAYOR DISPONIBILIDAD DEL RECURSO
HÍDRICO
ÁREAS DE PRODUCCIÓN
RECUPERADAS CONSERVACIÓN DE LA
BIODIVERSIDAD
SUELO MEJORADO CALIDAD DEL AGUA CONTROLADA USO ADECUADO DEL RECURSO
HÍDRICO
Identificación de Intervenciones
CAUSAS MEDIOS PRODUCTOS
1. EXCESIVA
ESCORRENTÍA
1. ESCORRENTÍA
CONTROLADA
1. Infraestructura para el control de la escorrentía
implementada
2. Superficie con adecuada cobertura vegetal
instalada para el control de la escorrentía
2. SOBRE
EXPLOTACIÓN DE
AGUAS
SUBTERRÁNEAS
2. EXPLOTACIÓN DE
AGUAS
SUBTERRÁNEAS
CONTROLADA
3. Productores agrarios que usan sistemas de
medición para la explotación de aguas
subterráneas
3. ALTA
INFILTRACIÓN
3. INFILTRACIÓN
CONTROLADA
4. Infraestructura de conducción y distribución
implementada, para reducir la infiltración
4. INADECUADAS
PRÁCTICAS DE
RIEGO
4. APLICACIÓN DE
PRÁCTICAS
ADECUADAS DE
RIEGO
5. Productores agrarios que aplican prácticas
adecuadas de riego
6. Organización de usuarios fortalecida en la
adecuada distribución del agua de riego.
Jerarquización de Intervenciones
PRODUCTO
PRIORIDAD
Demanda
Agro Rural
Técnica
Agro
Rural
PSI Consolidado
1. Infraestructura para el control de la escorrentía
implementada 4 2 2 2
2. Superficie con adecuada cobertura vegetal instalada
para el control de la escorrentía 5 1 3 1
3. Productores que usan sistemas de medición para la
explotación de aguas subterráneas 6 6 6 6
4. Infraestructura de conducción y distribución
implementada, para reducir la infiltración 1 3 1 3
5. Productores que aplican prácticas adecuadas de
riego 2 4 5 4
6. Organización de usuarios fortalecidas en la
adecuada distribución del agua de riego 3 5 4 5
Población del Programa
1. Cuantificación de la población potencial del Programa.
El ineficiente aprovechamiento del recurso hídrico para uso agrario, que
trae como consecuencia la baja productividad agraria es un problema
nacional, por lo que la población potencial del programa está constituida por
toda la población que se dedica a la agricultura en todo el territorio peruano.
En base a la información del censo del INEI del año 2007, la población que
se dedica a la agricultura es 1,314,707 habitantes.
2. Criterios de focalización del Programa
Si bien es cierto que la intervención de este programa presupuestal es de
ámbito nacional, los criterios de focalización a emplear son:
• Zonas rurales con problemas de disponibilidad de agua.
• Zonas con evidencia de conflicto por uso ineficiente de agua para uso
agrario.
• Zonas con problemas de drenaje e infraestructura para uso agrario.
• Zonas con mayor número de pequeños y medianos productores agrarios.
Población del Programa
La población objetivo está constituida por la población nacional entre 15 y
64 años que se dedique a la agricultura y que cumpla los criterios
señalados en el punto anterior.
La población objetivo asciende a los 792,867 agricultores, hombres y
mujeres, que cumplen las condiciones antes señaladas y que habitan en
todo el territorio nacional.
3. Cuantificación de la población objetivo y área de intervención
4. Cuantificación de la población objetivo y área de intervención
Población del Programa
DEPARTAMENTO TOTAL 15 A 29 AÑOS 30 A 44 45 A 64
Dpto. de AMAZONAS 28,343 8,939 11,031 8,373
Dpto. de ANCASH 37,222 9,451 14,041 13,730
Dpto. de APURIMAC 17,126 3,883 6,841 6,402
Dpto. de AREQUIPA 9,960 1,687 3,591 4,682
Dpto. de AYACUCHO 30,117 8,466 11,684 9,967
Dpto. de CAJAMARCA 111,540 32,381 42,521 36,638
Dpto. de CUSCO 74,001 17,438 29,158 27,405
Dpto. de HUANCAVELICA 34,117 9,364 12,778 11,975
Dpto. de HUANUCO 56,849 15,284 22,583 18,982
Dpto. de ICA 4,695 882 1,608 2,205
Dpto. de JUNIN 53,290 15,419 20,446 17,425
Dpto. de LA LIBERTAD 45,196 12,785 17,375 15,036
Dpto. de LAMBAYEQUE 10,816 1,937 4,012 4,867
Dpto. de LIMA 13,777 2,815 5,028 5,934
Dpto. de MOQUEGUA 2,799 499 945 1,355
Dpto. de PASCO 13,362 3,591 5,299 4,472
Dpto. de PIURA 45,043 11,060 16,836 17,147
Dpto. de PUNO 89,519 19,576 32,551 37,392
Dpto. de SAN MARTIN 47,688 16,320 18,441 12,927
Dpto. de TACNA 3,677 748 1,312 1,617
Dpto. de TUMBES 1,747 376 620 751
TOTAL 730,884 192,901 278,701 259,282
EVIDENCIAS
Fuentes de Relación
información causal
(primaria, abordada
secundaria)
“Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009. Parte
II: una visión de las cuencas.
Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), oficina
del Perú.
2009 Formulado en Lima, con
ámbito a nivel Nacional.
Causa Directa. (Déficit del
Recurso Hídrico)
Informe sobre Desarrollo Humano
Perú 2009. Por una densidad del
Estado al servicio de la gente
“Programa Integral de Ahorro y Mejora Productiva
del Agua de Riego en la Horticultura Española” ;
“Sustainable orchard irrigation for improving fruit
quality and safety” and “Sustainable use of irrigation
water in the Mediterranean Region”.
Juan José Alarcón Cabanero.
Profesor de Investigación del Centro
de Edafología y Biología Aplicada del
Segura.
2006 y 2009 Campus Universitario de
Espinardo, 30100, Murcia
(España)
Secundaria Causa Directa “Ineficiente
Aprovechamiento de los
Recursos Hídricos para Uso
Agrario”
Ponencia que forma parte de la tarea
de difusión y transferencia de
resultados de los proyectos
mencionados.
“La eficiencia del Uso del Agua en los Distritos de
Riego”
Enrique Palacios-Vélez Publicación del Colegio
de Postgraduados,
Montecillo, Estado de
México-Mexico.
Secundaria Causa Directa “Ineficiente
Aprovechamiento de los
Recursos Hídricos para Uso
Agrario”
Investigador Titular del Colegio de
Postgraduados, Montecillo, México.
Proyecto de Implementación Descentralizada del
Programa de Riego Tecnificado.
Ministerio de Agricultura Formulado en Lima.
Ámbito nacional
Primaria Causa Directa “Inadecuada
elección de Cedula de
Cultivos”
Ver diagnostico. Estudio de Pre-
inversión a nivel de perfil.
Estudio de Factibilidad del Programa de
Modernización de la Gestión de los Recursos
Hídricos. (Página 52)
Causa Directa
“Contaminación por
superación de estándares
establecidos ”
Las principales industrias que
generan mayor volumen de efluentes
industriales son las curtiembres, textil,
bebidas (incluye cerveza), alimentos,
papel y refinerías de petróleo
Formulado en Roma-
Italia
( 207 pp.)
“Informe de Supervisión TAHAL 2011”. PSI - MINAG 2001 Lima-Perú Primaria Causa directa “Alta
Infiltración”
Proyecto de Mejoramiento de Canales
Túcume y el Pueblo
Economía y Gestión ambiental” Garrido, R., y Lucia Ortiz de Zarate. 2000 y 2004
"Perfil Socio- Demográfico del Perú, Estimaciones y
Proyecciones de Población Urbana y Rural por Sexo
y Edades Quinquenales, Según Departamento,
2000-2015".
INEI.Perú 2008 Ámbito nacional Primaria Causa Indirecta Población
Rural
Publicado en el Boletín Especial N°
19, de Diciembre del 2009.
Causa indirecta “Poca
Cobertura Vegetal”.
La Erosión del suelo por el agua. FAO 1967 Primaria
ComentariosTítulo Autor AñoRegión
geográfica
Matriz Lógica del Programa (1/8) OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
IMPORTANTES
RESULTADO FINAL PAÍS:
INCREMENTO DE LA
PRODUCTIVIDAD Y MEJORA
DE CONDICIONES PARA LA
COMPETITIVIDAD
EMPRESARIAL
RESULTADO FINAL SECTOR:
INCREMENTO DE LA
PRODUCTIVIDAD Y MEJORA
DE LA COMPETITIVIDAD DE
LOS PRODUCTORES
AGRARIOS
RESULTADO ESPECÍFICO:
MEJORA DE LA EFICIENCIA
DEL APROVECHAMIENTO DE
LOS RECURSOS HÍDRICOS
PARA USO AGRARIO
% Porcentaje de
productores agrarios
con riego
Encuestas Agrarias
de ENAPRES
* Precio de los
equipos estables.
* Los beneficiarios
cumplen con el aporte
de contrapartida.
% Porcentaje de
productores agrarios
que aplican Riego
Tecnificado
Encuestas Agrarias
de ENAPRES
* Precio de los
equipos estables.
* Los beneficiarios
cumplen con el aporte
de contrapartida.
Matriz Lógica del Programa (2/8) PRODUCTOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
IMPORTANTES
1. Infraestructura para el
control de la escorrentía
implementada
% de incremento del volumen
de agua almacenable
Planos georeferenciados o
Acta de entrega y recepción
de proyecto
Ausencia de eventos
climáticos extremos (lluvias
extremas).
2. Superficie con adecuada
cobertura vegetal instalada
para el control de la
escorrentía
% de incremento de superficie
con adecuada cobertura
vegetal
Planos georeferenciados o
Acta de entrega y recepción
de proyecto
Ausencia de eventos
climáticos extremos (lluvias
extremas).
3. Productores agrarios que
usan sistemas de medición
para la explotación de aguas
subterráneas
% de productores que usan
sistemas de medición para la
explotación de aguas
subterráneas
Estudio Aceptación y participación de
los usuarios
4. Infraestructura de
conducción y distribución
implementada, para reducir la
infiltración
% de incremento de la oferta
de agua de riego
Acta de entrega de obra
terminada
Volúmenes de agua de riego
pagados
5. Productores agrarios que
aplican prácticas adecuadas
de riego
% de productores agrarios
que usan sistemas de riego
tecnificado
Padrones
Informe de Evaluación
6. Organización de usuarios
fortalecidas en la adecuada
distribución del agua de riego
% de incremento en
recaudación de retribuciones
y tarifas
Reportes del ANA de
recaudación por cobro de
tarifa de agua
Ausencia de sequía
Matriz Lógica del Programa (3/8)
ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
IMPORTANTES
1. Infraestructura para el control de la escorrentía implementada
1.1. Construcción de terrazas de absorción (andenes)
Superficie instalada de terrazas de absorción
Planos georeferenciados o Acta de entrega y recepción de proyecto
- Disponibilidad de terreno - Participación de los beneficiaros, con herramientas y debidamente capacitados
1.2. Construcción de terrazas de formación lenta
Superficie instalada con terrazas de formación lenta
Planos georeferenciados o Acta de entrega y recepción de proyecto
- Disponibilidad de terreno - Participación de los beneficiaros, con herramientas y debidamente capacitados
1.3. Rehabilitación de andenes Superficie con rehabilitación de andenes
Planos georeferenciados o Acta de entrega y recepción de proyecto
- Disponibilidad de terreno - Participación de los beneficiaros, con herramientas y debidamente capacitados
1.4. Construcción de obras de almacenamiento y vasos de regulación
Obras de almacenamiento y vasos de regulación construidos
Acta de entrega y recepción de obra
Cantidad de terreno disponible y agua permanente en los ríos o canales de regadío
1.5. Mejoramiento de obras de almacenamiento y vasos de regulación
Obras de almacenamiento y vasos de regulación mejorados
Acta de entrega y recepción de obra
Cantidad y participación de mano de obra calificada y no calificada permanente
1.6. Construcción de mini presas para almacenamiento y regulación
Mini presas para almacenamiento y regulación construidas
Acta de entrega y recepción de obra
Cantidad y participación de mano de obra calificada y no calificada requeridos
1.7. Mejoramiento de mini presas para almacenamiento y regulación
Mini presas para almacenamiento y regulación mejoradas
Acta de entrega y recepción de obra
Cantidad y participación de mano de obra calificada y no calificada requeridos
Matriz Lógica del Programa (4/8)
ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
IMPORTANTES
2. Superficie con
adecuada cobertura
vegetal instalada para el
control de la escorrentía
2.1. Reforestación y
forestación con especies
nativas y exóticas
Superficie instalada con
plantación forestal
(especies nativas y
exóticas)
Planos georeferenciados o
Acta de entrega y recepción
de proyecto
- Participación de los
beneficiaros, con
herramientas y
debidamente capacitados.
2.2. Instalación y sembríos
de pastos naturales y
cultivados
Superficie instalada y
sembrada con pastos
naturales y cultivados
Planos georeferenciados o
Acta de entrega y recepción
de proyecto
- Participación de los
beneficiaros, con
herramientas y
debidamente capacitados.
2.3. Construcción de
zanjas de infiltración
Superficie instalada con
zanjas de infiltración
Planos georeferenciados o
Acta de entrega y recepción
de proyecto
- Participación de los
beneficiaros, con
herramientas y
debidamente capacitados.
Matriz Lógica del Programa (5/8)
ACTIVIDADES INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
IMPORTANTES
3. Productores agrarios que
usan sistemas de medición
para la explotación de aguas
subterráneas
3.1. Campañas informativas a
los productores agrarios sobre
la capacidad del acuífero por
valles
Productores agrarios
informados sobre la
capacidad del acuífero por
valle
Notificaciones
3.2. Capacitación a productores
agrarios en la implementación
de sistemas de medición de la
explotación de aguas
subterráneas
Productores agrarios
capacitados en la
implementación de
sistemas de medición
- Padrón de propietarios
de pozos
- Informe de Evaluación
3.3. Seguimiento y control de la
explotación adecuada del agua
subterránea a través de pozos
subterráneos
Pozos subterráneos para
riego evaluados
Informe
Matriz Lógica del Programa (6/8)
ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
IMPORTANTES
4. Infraestructura de
conducción y
distribución
implementada, para
reducir la infiltración
4.1. Revestimiento de
canales de conducción
conformados en terreno
natural
Canales de conducción
revestidos
Acta de entrega de obra
terminada
4.2. Construcción de
nuevos canales conducción
y distribución
Canales de conducción
construidos
Acta de entrega de obra
terminada
4.3. Rehabilitación y
mejoramiento de la
infraestructura del sistema
de conducción y
distribución
Infraestructura del sistema
de conducción y
distribución rehabilitados y
mejorados
Informes de Aforos
Matriz Lógica del Programa (7/8)
ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
IMPORTANTES
5. Productores agrarios que aplican prácticas adecuadas de riego
5.1. Capacitación a productores agrarios en prácticas de riego por gravedad en laderas
Productores agrarios que conocen buenas prácticas de riego por gravedad en laderas
- Padrones de asistencia - Informe de Evaluación
Aceptación y participación de los usuarios
5.2. Capacitación a productores agrarios en prácticas de riego tecnificado
Productores agrarios que conocen buenas prácticas de riego
- Padrones de asistencia - Informe de Evaluación
Aceptación y participación de los usuarios
5.3. Asistencia técnica a productores agrarios en prácticas de riego
Productores agrarios que implementan técnicas de riego y paquetes tecnológicos en cultivos
Ficha de Asistencia Técnica Aceptación y participación de los usuarios
5.4. Instalación de sistema de riego tecnificado por gravedad
Superficie con riego tecnificado por gravedad
Acta de entrega de obra terminada
5.5. Instalación de sistema de riego tecnificado presurizado
Superficie con riego tecnificado presurizado
Acta de entrega de obra terminada
5.6. Capacitación a productores agrarios en elección del cultivo adecuado a la disponibilidad de agua para riego
Productores agrarios que conocen del cultivo adecuado a la disponibilidad del agua para riego
- Padrones de asistencia - Informe de evaluación
Aceptación y participación de los usuarios
5.7. Campañas Informativas a productores agrarios sobre las ventajas de reconversión de cultivos
Productores agrarios informados sobre las ventajas de reconversión de cultivos
Boletines y estadísticas agrarias MINAG
Aceptación y participación de los usuarios
Matriz Lógica del Programa (8/8)
ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
IMPORTANTES
6. Organización de
usuarios fortalecidas en la
adecuada distribución del
agua de riego
6.1. Capacitación a
Organización de Usuarios
para la dotación adecuada
del agua
Organizaciones de Usuarios
que conocen la gestión de
distribución adecuada del
agua
- Padrones de asistencia
- Informe de Evaluación
Aceptación y participación de
los usuarios
6.2. Construcción de
mecanismos de control y
medición de la dotación del
agua
Obras de control y medición
por bloques de riego
construidas
Acta de entrega de obra
terminada
6.3. Instalación de estaciones
hidrométricas
Estaciones hidrométricas
instaladas
Acta de entrega de obra
terminada
6.4. Capacitación a
Organización de Usuarios en
gestión de cobranza
Organizaciones de Usuarios
que conocen en gestión de
cobranza
- Reporte de recaudación de
la Junta de Usuarios
- Reporte anual de
recaudación de la ANA
Aceptación y participación de
los usuarios
6.5. Sensibilización a
usuarios de agua para riego
en la cultura del pago del
agua (uso e infraestructura)
Usuarios sensibilizados en la
cultura del pago del agua
- Reporte de recaudación de
la Junta de Usuarios
- Reporte anual de
recaudación de la ANA
Aceptación y participación de
los usuarios
Unidad Responsable
Unidad Responsable:
Pliego 013: Ministerio de Agricultura
Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Agricultura – Administración Central
Dirección General de Infraestructura Hidráulica
Participan:
Unidad Ejecutora 006: PSI
Unidad Ejecutora 011: AGRO RURAL
Unidades Ejecutoras 014 – 021: Proyectos Especiales
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
