PROGRAMA NACIONAL DE EMPRESAS Y DERECHOS

HUMANOS

Febrero 2017

Antecedentes

Principios Rectores Naciones Unidas El 16 de junio de 2011, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas adoptó los “Principios Rectores de Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos”, mediante los cuales se estableció el marco de responsabilidades y deberes no vinculantes dirigido a empresas y gobiernos para la protección y el respeto de los derechos humanos en el contexto de las actividades empresariales, y al acceso a un remedio eficaz para las personas y grupos afectados por dichas actividades.

PRINCIPIOS RECTORES DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LAS EMPRESAS Y LOS DERECHOS HUMANOS

Pilar 1: La obligación del Estado de proteger contra las violaciones a los derechos humanos por parte de terceros, incluidas las empresas Pilar 2: La responsibilidad empresarial de respetar los derechos humanos. Las empresas deben evitar abusos a los derechos humanos donde sea y como sea que lleven a cabo sus operaciones Pilar 3: Los Estados y las Empresas tienen la obligación de asegurar el acceso a mecanismos de reparación para víctimas de los abusos a los derechos humanos que tengan relación con el actuar de las empresas

PROGRAMA NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS (PNDH)

2014-2018 INSTRUMENTO RECTOR DEL ESTADO

MEXICANO PARA LA POLÍTICA DE DDHH.

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

Estrategia 4.4. Promover el enfoque de derechos humanos y género en el sector privado, así como en las políticas y actividades empresariales. Líneas de acción. 4.4.1. Fortalecer los mecanismos dirigidos a

garantizar el respeto a los derechos humanos en las empresas y el sector privado.

4.4.2. Fomentar que las empresas difundan los derechos humanos y los incluyan en sus declaraciones de principios, códigos y políticas.

4.4.3. Impulsar el enfoque de derechos humanos en la responsabilidad social empresarial.

4.4.4. Promover que la legislación que regula a las empresas garantice el respeto a los derechos humanos.

4.4.5. Coadyuvar a que las empresas conozcan sus obligaciones en materia de derechos humanos respecto a sus trabajadores y usuarios.

GRUPO DE TRABAJO SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS

HUMANOS.

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

Tiene como objetivo trabajar en la implementación del PNDH, a través de la realización de un Programa Nacional sobre Empresas y Derechos Humanos (“Plan de Acción”).

OBJETIVO

Grupo de

Trabajo

Sector Empresarial

Sector Académico

Gobierno

Expertos

Organismos internacionales

Sindicatos Poder Judicial

Poder Legislativo

CNDH

OSC’S

Integración

GOBIERNO 1. Secretaría de Gobernación (SEGOB) 2. Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) 3. Secretaría de Economía ( SE) 4. Secretaría de Trabajo (STPS) 5. Secretaría de Medio Ambiente (SEMARNAT) 6. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación

(CONAPRED) 7. Secretaría de Energía (SENER) 8. Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos

Indígenas. (CDI) 9. Comisión para el Dialogo con los Pueblos Indígenas

de México (SEGOB)

ORGANIZACIONES 1. PROJECT PODER 2. Centro de Información sobre Empresas y Derechos

Humanos (CIEDH) 3. Proyecto de Derechos Económicos Sociales y Culturales

A.C. (PRODESC) 4. Peace Brigades International (PBI) 5. Centro Mexicano de Derecho Ambiental A.C. (CEMDA) 6. Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente

(AIDA) 7. Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan 8. Código DH. 9. OXFAM 10. SERAPAZ

SECTOR EMPRESARIAL 1. Consejo Coordinador Empresarial (CCE) 2. Embajada de Japón (Cámara de Comercio) 3. American Chamber of Commerce of Mexico (AMCHAM) 4. Centro Mexicano para la Filantropia A.C. (CEMEFI) 5. Cámara Minera de México (CAMIMEX) 6. Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX

Ciudad de México) 7. Cámara Nacional de la Industria del Vestido (CANAIVE) 8. Federación Mexicana de Empresarios LGBT

9. Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA)

EMPRESAS PRODUCTIVAS DEL

ESTADO 1. PEMEX

2. CFE

SINDICATOS DE TRABAJADORES

1. Confederación de Trabajadores de México (CTM)

2. Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC).

3. UNT. * 3. Consejo del Trabajo.*

4. OIT.

ACADEMIA 1. Centro IDEARSE para la Responsabilidad y Sustentabilidad de la

Empresa. Universidad Anáhuac.

2. Universidad Autónoma Metropolitana (UAM)

OTROS INVITADOS

1. Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH)

2. Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) 3. UNICEF 4. Instituto Danés de Derechos Humanos 5. Humberto Cantú (Especialista de la Universidad Pantheon-

Assas, París) 6. Diana Chávez, Centro Regional para América Latina y el

Caribe en Apoyo al Pacto Mundial de Naciones Unidas. 7. Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. 8. Pacto Mundial de Naciones Unidas en México (Global

Compact)

PODER LEGISLATIVO

1. La Suprema Corte de Justicia de la Nación

2. La Cámara de Diputados

3. La Cámara de Senadores

PROGRAMA NACIONAL SOBRE EMPRESAS Y

DERECHOS HUMANOS

Recopilación de información para el Diagnóstico.

Etapa de Consulta sobre el Diagnóstico.

Presentación del Diagnóstico o Línea Base.

Definición de contenidos, objetivos, estrategias y líneas de acción para el PNEDH.

Etapa de consulta del documento preliminar del PNEDH.

Presentación del PNEDH.

Proceso del PNEDH

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- Programa Nacional de Derechos Humanos. - Principios Rectores

sobre empresas y Derechos Humanos.

Diagnóstico o Línea Base

Guía País para México

Informe OSC para el Grupo de trabajo

ONU

Recomendaciones del Grupo de Trabajo ONU

Foros y retroalimentación de expertos.

Elementos Base para la Integración del PNEDH

1. Con el objeto de definir el contenido del PNEDH y garantizar la participación de sectores dentro del proceso, hasta ahora se han conformado los siguientes subgrupos temáticos:

Comunidades indígenas Derechos del Consumidor

Jornaleros Agrícolas

Empresas Estatales

Género

Sobre el Proceso de Elaboración del PNEDH

Como parte del fortalecimiento del proceso, se llevó a cabo la visita del GT-ONU del 29 de agosto al 7 de septiembre de 2016. Los miembros del Grupo se reunieron con funcionarios de diversas entidades y dependencias de la APF, así como con diversos representantes empresariales. Visitaron comunidades afectadas en los estados de Oaxaca, Jalisco, Sonora y Estado de México.

Visita del GT-ONU

Seminario de elaboración del documento borrador (Febrero 2 y 3)

Diálogo con pueblos y comunidades afectadas

Consulta online, sobre contenidos del Programa

-Proceso de Consulta con dependencias y entidades gubernamentales

-Foros de socialización y consulta Regionales

Diseño del Mecanismo de Implementación y Evaluación

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Etapa Final