programa institucional de la procuraduría ambientalestrategia.sonora.gob.mx/images/pseeg/... ·...

1

Programa Institucional de la Procuraduría Ambiental

2


3


PRESENTACIÓN

La Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora, como Organismo Público Descentralizado del poder Ejecutivo Estatal, con personalidad jurídica y patrimonio propio, sectorizado a la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano, tiene por objeto: Ejercer las atribuciones de inspección, vigilancia y sanción en materia ambiental; realizar la investigación sobre denuncias, de hechos, actos u omisiones que causen un daño al medio ambiente; procurar el pleno acceso de la sociedad a la impartición de una justicia ambiental, integral, pronta y expedita, y promueve una participación informada y responsable de la sociedad y de sus organizaciones en la vigilancia e inducción del cumplimiento de la legislación ambiental. La Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora busca de manera permanente, fortalecer los esquemas de cumplimiento ambiental en el estado, a través de acciones de inspección y vigilancia; fomenta la participación de los diferentes sectores de la sociedad en la protección del medio ambiente mediante acciones de educación, cultura y capacitación ecológica y garantiza a la población el acceso a la justicia ambiental bajo esquemas oportunos. Todos estos elementos inciden en la garantía del ejercicio del derecho de las personas a un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar, logrando así una mejor calidad de vida. Por lo que, al contar la Administración Pública con esta Institución Autónoma, para vigilar adecuadamente la observancia de las disposiciones aplicables en materia ambiental de competencia estatal, y en su caso, sancionar las irregularidades, se da cumplimiento a la garantía consagrada en el Artículo Cuarto Constitucional, que establece el derecho de toda persona a un medio ambiente sano para el desarrollo salud y bienestar.

Lic. Oscar Andrade Padrés Procurador Ambiental del Estado de Sonora

4


CONTENIDO

Introducción ................................................................................................................................... 5

Marco Normativo ............................................................................................................................. 6

Capítulo I Análisis Situacional ......................................................................................................... 7

Capítulo II Alineación de la Estrategia ........................................................................................... 12

Capítulo III Operación de la Estrategia .......................................................................................... 14

Capítulo IV Indicadores ................................................................................................................. 15

Capítulo V Instrumentos de Coordinación y Concertación Interinstitucional e Intergubernamental 16

Glosario ....................................................................................................................................... 17

5


INTRODUCCIÓN

El presente documento corresponde al Programa de Mediano Plazo, que a su vez se deriva del Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021, donde la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora se destaca como la encargada de ejercer las atribuciones de inspección, vigilancia y sanción, a efectos de procurar el pleno acceso de la sociedad a la impartición de una justicia ambiental, integral, pronta y expedita, en referencia a la normatividad ambiental aplicable y acciones de fomento a la cultura ambiental. El capítulo 1 contiene el análisis situacional donde se identifican y describen los principales problemas y potencialidades del sector a nivel internacional, nacional y local. En este apartado se realizó un análisis FODA con los temas de: Justicia Ambiental, Cumplimiento Ambiental, Fomento Ambiental y Denuncia Ciudadana, donde sobresalen las ventajas de que, en esta Procuraduría Ambiental exista personal capacitado y multidisciplinario, sin embargo, la debilidad de no contar con personal que permita operar la estructura organizacional completa, así como la falta de normatividad reglamentaria de la Ley Ambiental Estatal, reduce el acceso a la justicia ambiental en las atribuciones del Estado. La formulación de acciones para reforzar las debilidades y disminuir las amenazas, permitirán alcanzar una economía con pleno respeto al medio ambiente y ser el primer lugar a nivel nacional en el cumplimiento de la normatividad ambiental. En el capítulo 2, se identificaron y alinearon las metas nacionales y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2013–2018 con los retos del Plan Estatal de Desarrollo 2016–2021 y los objetivos de los Programas de Mediano Plazo, mismos que se señalan en el capítulo III y se refieren a fomentar el cumplimiento ambiental, así como garantizar el cumplimiento efectivo de la legislación ambiental Estatal. Para asegurar el cumplimiento de los objetivos planteados, la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora, cuenta con indicadores medibles, mismos que se señalan en el capítulo IV. Finalmente, en el capítulo V, se presentan los mecanismos e instrumentos de coordinación y concertación entre la Procuraduría Ambiental e instituciones gubernamentales, educativas y productivas, los cuales consisten en establecer acuerdos de coordinación y convenios para efectos de facilitar el cumplimiento de los objetivos y el logro de las metas propuestas.

6


MARCO NORMATIVO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora.

Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora.

Ley No. 165 que crea un Organismo Público Descentralizado denominado Procuraduría

Ambiental del Estado de Sonora.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora.

Código de Procedimientos Civiles del Estado de Sonora.

Reglamento Interior de la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora.

Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de

Sonora, en materia de Áreas Naturales Protegidas.

Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de

Sonora, en materia de Ordenamiento Ecológico.

Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora.

7


CAPITULO I. ANÁLISIS SITUACIONAL A) PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS Y POTENCIALIDADES. La preocupación sobre la degradación ambiental comenzó a emerger a nivel internacional durante la década de los setenta. La Asamblea General de las Naciones Unidas convocó en 1972, a una Conferencia sobre el Medio Humano con el propósito de “proporcionar un marco para un examen global […] de los problemas del medio humano a fin de llamar la atención de los gobiernos y de la opinión pública sobre la importancia y urgencia de esta cuestión y también de identificar los aspectos de la misma que sólo pueden resolverse, o pueden resolverse mejor mediante la cooperación y los acuerdos internacionales”.1 según lo establece el informe Brundland de la Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas, la industrialización y la explosión demográfica a nivel mundial, han generado graves problemas para conservar el equilibrio ambiental,2 por lo que se han adoptado medidas políticas, jurídicas y sociales, para reencausar la concepción del progreso y la sociedad, apareciendo la figura de la responsabilidad por el daño ambiental, como camino para la impartición de la justicia ambiental.3 Los problemas ambientales que afectan globalmente al planeta son los cambios atmosféricos, la pérdida de biodiversidad y la contaminación de los ríos y mares, por ser recursos comunes a todos los países. En lo que respecta a los países en particular, se tiene la deforestación, erosión y contaminación; sin embargo, la interconexión de los elementos afectados, agua, suelo, atmósfera y especies animales y vegetales, hace que, aunque los impactos se produzcan en un área local, sus efectos repercutan a nivel global. Es indispensable identificar y documentar las presiones y amenazas sobre el ambiente, así como

su situación y las tendencias de deterioro en México. En la gráfica 1 se muestran los costos de la

degradación ambiental y el agotamiento de los recursos naturales, se estimaron en 7% del PIB en

2010, frente a 10% en 2000. Así como la inversión pública relacionada con el medio ambiente.

Evaluaciones de la OCDE sobre el Desempeño Ambiental: México 2013 Highlights

La Gestión Ambiental en México, nace a raíz de la creación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en 1988, por lo que, con su promulgación, se crea la

1 Comisión Nacional de los Derechos Humanos, 2015. El derecho a un medio ambiente sano desde una perspectiva

internacional, México, p. 10 y 11 2 Informe Brundland de la Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas

Gráfica 1 http://www.oecd.org/fr/env/enxamens-Pays/EPR%20Highlight%20MEXICO%202013%2OESP.pdf 3 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

http://www.oecd.org/fr/env/enxamens-Pays/EPR%20Highlight%20MEXICO%202013%252OESP.pdf

8


Secretaría de Desarrollo Social; el Instituto Nacional de Ecología como entidad normativa, y la Procuraduría de Protección al Ambiente (PROFEPA), como entidad de inspección y vigilancia. Fue hasta el año 2004 cuando se creó la SEMARNAP, actualmente Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).4 En el Estado de Sonora, en 1991 se creó la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y no fue hasta el año 2008 cuando se actualizó el marco legal. Para la Gestión Ambiental se cuenta con la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable en el Estado (CEDES), como una entidad normativa, y por otro lado se cuenta con la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora (PROAES), como la entidad que inspecciona, sanciona y vigila el cumplimiento a la Ley Ambiental del Estado. La problemática ambiental de nuestro Estado, surge por la deficiente disposición final de residuos,

el deficiente control de las emisiones a la atmósfera, la falta de regulación en el aprovechamiento

y conservación de los recursos naturales, la carente reserva del recurso agua, la falta de

infraestructura y equipamiento para la disposición adecuada de los residuos sólidos urbanos y de

manejo especial, y el tratamiento de las aguas residuales de los municipios, lo que conlleva a un

proceso paulatino de deterioro ambiental, debido a que existen diversas obras y actividades que

afectan directa o indirectamente de manera negativa al medio (aire, agua, suelo), como se

muestra en el Gráfico 2, gran parte de la sociedad desconoce las obligaciones derivadas de la Ley

Ambiental. 5

Gráfico. 2. Contaminación Ambiental en el Estado de Sonora.

Fuente: Estudio para la propuesta de actualización al marco jurídico estatal relacionado a la Procuraduría de Justicia Ambiental, 2010.

En México, el acceso a la justicia ambiental ha ido evolucionando paulatinamente en los últimos

años. Nuestra Constitución promulga el derecho a toda persona a un ambiente sano, se ha

desarrollado una legislación ambiental cada vez más completa, para abordar las problemáticas

4 http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones/libros/384/cap1.html

5 Estudio para la propuesta de actualización al marco jurídico estatal relacionado a la Procuraduría de Justicia

Ambiental, 2010

9


ambientales actuales, y se han creado instituciones federales y locales abocadas a la vigilancia y

cumplimiento de la misma. 6

Son 16 los Estados en México, que cuentan con una Procuraduría Ambiental, instituciones encargadas de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia ambiental, enlistadas en la siguiente tabla:

Tabla 1. Estados con Procuradurías Ambientales

ESTADO NOMBRE DEL ORGANISMO AÑO DE

CREACIÓN

1 Aguascalientes Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente

2003

2 Campeche Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Campeche

2011

3 Coahuila Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Coahuila

2009

4 DF Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial (PAOT)

2001

5 Edo. De México

Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de México (PROPAEM)

2002

6 Guanajuato Procuraduría de Protección al Medio Ambiente del Estado de Guanajuato (PROPAEG)

1996

7 Guerrero Procuraduría de Protección Ecológica del Estado de Guerrero

1992

8 Hidalgo Procuraduría de Protección al Ambiente y Ordenamiento Territorial del Estado de Hidalgo

2010

9 Jalisco Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente del Estado de Jalisco

2007

10 Michoacán Procuraduría De Protección Al Ambiente del Estado de Michoacán

2008

11 Morelos Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Morelos

2014

6 Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, Programa de procuración de justicia ambiental 2014-2018

http://www.profepa.gob.mx/

10


12 Nayarit Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente del Estado de Nayarit

2009

13 Querétaro Procuraduría Estatal de Protección al Medio Ambiente y Desarrollo Urbano del Estado de Querétaro

2012

14 Quintana Roo Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo

2011

15 Sonora Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora

2011

16 Veracruz Procuraduría Estatal de Medio Ambiente del Estado de Veracruz

2010

Fuente: Elaboración propia.

Como se puede apreciar en la tabla anterior, el Estado de Sonora cuenta con la Procuraduría

Ambiental del Estado de Sonora (PROAES), Institución creada en 2011, con el objeto de ejercer

las atribuciones de inspección, vigilancia y sanción, que en materia ambiental se encuentren

asignadas al Estado en términos de la Ley del Equilibrio Ecológico y de Protección al Medio

Ambiente del Estado de Sonora, y demás ordenamientos legales aplicables; realizar

investigaciones sobre denuncias de hechos, actos u omisiones que causen daño al medio

ambiente o representen riesgos graves para el mismo; procurar el pleno acceso de la sociedad a

la impartición de una justicia ambiental integral, pronta y expedita; y promover una participación

decidida, informada y responsable de la sociedad y de sus organizaciones, en la vigilancia e

inducción del cumplimiento de la legislación ambiental. 7

La Procuraduría Ambiental, en la actualidad, busca crear una mayor conciencia ambiental en la sociedad Sonorense a través de actividades de fomento al cumplimiento ambiental en instituciones educativas, organizaciones civiles, empresas, mediante programas específicos para el cumplimiento ambiental, así como con la atención a cada una de las denuncias en materia ambiental recibidas y la imposición de sanciones impuestas por esta Procuraduría Ambiental derivadas del Programa Anual de Inspección y Vigilancia, a fin de garantizar el cumplimiento efectivo de las disposiciones legales en materia ambiental. En el estado, es la única Entidad encargada de garantizar el cumplimiento Ambiental; cuenta con personal capacitado y equipo multidisciplinario, especializado en diferentes materias para cumplir con las atribuciones conferidas a este organismo, asimismo se tiene equipamiento para llevar a cabo las funciones. Con el fin de construir un Estado verdaderamente democrático e incluyente, se está trabajando en la coordinación con distintas internacionales, instituciones Federales, Estatales y Municipales para cumplir con sus objetivos.

7 Ley 161 que crea a la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora

11


Sin embargo, requiere incrementar sus servicios hacia los diversos sectores y la ciudadanía en

general, ampliar su cobertura de acción, para ello, se requiere primordialmente un incremento en

la plantilla de personal.

Es importante además actualizar el marco legal, en lo referente a justicia ambiental, delito ambiental, autorregulación ambiental, responsabilidad ambiental Estatal. Actualmente se cuenta con un organigrama que no ha sido cubierto en su totalidad con recurso humano, por lo que no se han alcanzado a cubrir las todas funciones que la Procuraduría debe tener, para atender con eficacia y eficiencia sus funciones.

La formulación de acciones para reforzar las debilidades y disminuir las amenazas, permitirá

alcanzar una economía con respeto al medio ambiente.

12


CAPÍTULO II. ALINEACIÓN DE LA ESTRATEGIA PND-PED-PMP

La Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora, es la encargada de llevar el liderazgo en la Procuración de Justicia Ambiental, además de contar con una influencia significativa en la calidad de vida de los sonorenses. Tiene como visión, ser un organismo fortalecido, con representatividad legal y capacidad técnica y jurídica necesaria, para enfrentar la problemática ambiental de nuestra entidad, y promover con ello el cumplimiento de la normatividad ambiental. El cuidado de nuestro entorno, aunado al desarrollo económico sustentable de Sonora, logrará dar valor agregado al desarrollo regional del país, al asegurar una mejor calidad de vida a los sonorenses, llevando a Sonora a su máximo potencial, dando cumplimiento el Eje Estratégico II “Sonora y Ciudades con Calidad de Vida” del Plan Estatal de Desarrollo 2016 - 2021.

META NACIONAL EJE ESTRATEGICO O

TRANSVERSAL

PROGRAMA DE MEDIANO

PLAZO

OBJETIVO DEL PND

2013-2018

RETOS DE PED 2016-

2021

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

IV. MÉXICO PRÓSPERO

Desarrollo Sustentable

Objetivo 4.4 Impulsar y

orientar un crecimiento

verde incluyente y

facilitador que preserve

nuestro patrimonio natural

al mismo tiempo que

genere riqueza,

competitividad y empleo.

Estrategia 4.4.1.

Implementar una política

integral de desarrollo que

vincule la sustentabilidad

ambiental con costos y

beneficios para la

sociedad.

Líneas de acción

Actualizar y alinear la

legislación ambiental para

lograr una eficaz

regulación de las acciones

que contribuyen a la

preservación y

restauración del medio

II SONORA Y CIUDADES

CON CALIDAD DE VIDA

Reto 12 Fomentar la

mejora de la gestión

ambiental

Estrategia 12.1 Fortalecer

el sistema de monitoreo

estatal, la normatividad y

los vínculos en los

municipios, en zonas

urbanas y rurales, para la

atención de diversas

denuncias.

1. Garantizar el cumplimiento

efectivo de la legislación

ambiental estatal.

13


ambiente y los recursos

naturales.

Estrategia 4.4.3.

Fortalecer la política

nacional de cambio

climático y cuidado al

medio ambiente para

transitar hacia una

economía competitiva,

sustentable, resiliente y

de bajo carbono.

Líneas de acción •

Ampliar la cobertura de

infraestructura y

programas ambientales

que protejan la salud

pública y garanticen la

conservación de los

ecosistemas y recursos

naturales.

14


CAPITULO III. OPERACIÓN DE LA ESTRATEGIA.

OBJETIVO ESTRATEGIA LINEAS DE ACCIÓN

1. Garantizar el cumplimiento efectivo de la legislación ambiental Estatal

1.1 Incrementar la

regularización en materia

ambiental

1.1.1 Eficiencia en la atención de

denuncias ambientales.

1.1.2 Eficiencia en las visitas de

inspección.

1.1.3 Eficiencia en la capacitación

de autoridades ambientales

municipales.

1.1.4 Reforzar los mecanismos

de coordinación interinstitucional.

15


CAPITULO IV. INDICADORES

Anexo IV. Cédula de Seguimiento y Evaluación.

Anexo IV bis. Cédula del Indicador.

CÉDULA DE INDICADORES

UNIDAD

RESPONSABLE:

Procuraduría

Ambiental del

Estado de Sonora

UNIDAD

EJECUTORA:

Procuraduría

Ambiental

OBJETIVO

SECTORIAL,

INSTITUCIONAL O

TRANSVERSAL

1. Garantizar el cumplimiento efectivo de la legislación ambiental

Estatal

CARACTERISTICAS

INDICADOR Porcentaje de unidades económicas con cumplimiento ambiental

OBJETIVO DEL

INDICADOR

Valorar el cumplimiento de la normatividad ambiental en las empresas instaladas en la entidad.

DESCRIPCIÓN

GENERAL

Determina la proporción de las nuevas unidades económicas

que cumplen con la normativa, respecto al total de unidades que

se registraron en el año inmediato anterior en Sonora.

MÉTODO DE

CÁLCULO

Nuevas unidades económicas promovidas al cumplimiento /

Nuevas unidades económicas establecidas en la Entidad X 100

SENTIDO DEL

INDICADOR Ascendente

FRECUENCIA DE

MEDICIÓN Anual

FUENTE PROAES UNIDAD DE

MEDIDA Porcentaje

REFERENCIA

ADICIONAL PROAES

Línea Base Meta

0.5% 30%

16


CAPÍULO V. MECANISMOS E INSTRUMENTOS DE COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN INTERINSTITUCIONAL E INTERGUBERNAMENTAL

ORGANISMO CON

QUIEN SE

SUSCRIBIRÁ EL

CONVENIO

TIPO DE

CONVENIO O

CONTRATO

OBJETO DEL

CONVENIO O

CONTRATO

INICIO DE

VIGENCIA

SHCP Se apertura una

línea de captura

para recepción de

pagos dentro de las

agencias fiscales en

el Estado.

Generar un

esquema que facilite

la recaudación por

concepto de

sanciones

impuestas en

materia ambiental

Enero 2016

FEDERACIÓN Y

MUNICIPIOS

Acuerdo de

coordinación

Establecer

estrategias que

fortalezcan la

coordinación entre

estado y federación

para un efectivo y

oportuno ejercicio de

las funciones

Enero 2017

REPRESENTANTES

DE LOS SECTORES

PRODUCTIVOS

Acuerdo Impulsar el

cumplimiento de las

obligaciones

ambientales por los

diversos sectores

del Estado.

Enero 2017

UNIVERSIDADES Acuerdo Establecer y

ejecutar esquemas

que permitan

promover el

cumplimiento

ambiental en el

Estado

Enero 2017

Nota: Se están llevando a cabo las acciones correspondientes con los diferentes sectores para la

elaboración de acuerdos de coordinación.

17


GLOSARIO Ambiente El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos

por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de

los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan

en un espacio y tiempo determinados.

Cambio climático Alteraciones de los ciclos climáticos naturales del planeta por

efecto de la actividad humana.

Contaminación La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de

cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio

ecológico.

Daño ambiental Perjuicio que ocurre sobre algún elemento ambiental a

consecuencia de un impacto ambiental adverso.

Delito ambiental Conducta descripta en una norma de carácter penal cuya

consecuencia es la degradación de la salud de la población, de

la calidad de vida de la misma o del ambiente, y que se

encuentra sancionada con una pena determinada.

Denuncia ambiental Acto por el cual una persona (física o moral) denuncia ante la

Procuraduría Ambiental todo hecho, acto u omisión que

produzca o pueda producir desequilibrio ecológico o daños al

ambiente o a los recursos naturales, o contravenga las

disposiciones de la normativa que rige las materias

relacionadas con la protección al Ambiente.

Desarrollo sustentable Proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter

ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad

de vida y la productividad de las personas, que se funda en

medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico,

protección del ambiente y aprovechamiento de recursos

naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de

las necesidades de las generaciones futuras.

Deterioro ambiental Es el conjunto de daños que sufre el medio ambiente.

Educación ambiental Acción y efecto de formar e informar a colectividades sobre

todo lo relacionado con la definición, conservación y

restauración de los distintos elementos que componen el

medio ambiente.

Gestión ambiental Conjunto de diligencias conducentes al manejo integral del

sistema ambiental.

18


Impacto ambiental Es la repercusión de las modificaciones en los factores del

Medio Ambiente, sobre la salud y bienestar humanos.

Inspección ambiental Acto mediante el cual se realiza una verificación ambiental.

Medio ambiente Conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales,

económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el

individuo y con la sociedad en que vive, determinando su

forma, carácter, relación y supervivencia.

Nuevas unidades económicas Unidades económicas que se registraron en Sonora en el año

inmediato anterior.

Prevención El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente.

Protección El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y

prevenir y controlar su deterioro.

Procuraduría Ambiental del

Estado de Sonora.

Organismo público descentralizado del poder Ejecutivo Estatal,

con personalidad jurídica y patrimonio propio, encargada de

vigilar el cumplimiento de la Normatividad Ambiental aplicable

para el Estado.

Programa Anual de

Inspección y Vigilancia

Programa Anual encaminado a hacer cumplir la normatividad

en materia ambiental, mediante visitas de Inspección y

vigilancia.

Programa de capacitación a

Autoridades Ambientales

Municipales

Programa encaminado a la capacitación y unificación de

criterios de las Autoridades Ambientales Municipales, con el fin

de que conozcan las atribuciones y rangos de acción de cada

nivel de gobierno así como el trabajo coordinado para el bien

del Medio Ambiente.

Autorregulación Ambiental Programa de carácter voluntario que tiene la finalidad de

garantizar el cumplimiento efectivo de la legislación ambiental

estatal.

Recursos naturales Son aquellos bienes existentes en la Tierra y que la humanidad

aprovecha para su subsistencia, agregándoles un valor

económico. Tales recursos son: el aire, la energía, los

minerales, los ríos, la flora, la fauna, etc.

Sanción Multa o pena impuesta a un particular por la unidad

administrativa.

programa institucional de la procuraduría ambientalestrategia.sonora.gob.mx/images/pseeg/... ·...

Documents