programa gobierno 2010 - 2012
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Programa en detalle de la JRNTRANSCRIPT
Presidente: Nicolás Duhalde Correa
Secretario General: Christopher Espinoza Oliver
Primer Vicepresidente: Rodolfo Marín Figueroa
Vicepresidente: Roberto González Olave
Vicepresidente: Rodrigo Sepúlveda
Vicepresidente: Andrés Martínez Salazar
Vicepresidente de Finanzas: Fernando Stamna Cepeda
Pro-Secretaria General: Maria Ignacia Arjona Baldessari
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Elaborado por una comisión programática voluntaria compuesta por diversos militantes y simpatizantes de la Juventud de Renovación Nacional.
Comisión Programa de Gobierno 2010-2012
Nicolás Duhalde Correa
Christopher Espinoza Oliver
Rodolfo Marín Figueroa
Nicolás Ibañez
Diego Poblete Correa
Fernando Stamna Cepeda
Maria Ignacia Arjona Baldessari
José Miguel Carrasco
Cristóbal Saavedra Alarcón
Ariel Amigo Vidal
Roberto González Olave
Hugo Jofré Rodríguez
Natalia Pérez Cerda
Catalina Kattan Manchego
Rodrigo Sepúlveda
Nicolás González Escudero
Andrés Martínez Salazar
CHILE - Febrero y Marzo de 2010 -
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ÍNDICE
Presentación -4-
Área de Formación
-6-
Programa Nacional de Formación Política -8-
Coordinación Nacional de iniciativas locales relativas a Formación Política -11-
Creación de la Biblioteca JRN -13-
Área Interna
-13-
“Crear Partido” -14-
Trabajo y Coordinación Educación Superior -16-
Trabajo y Coordinación Educación Secundaria -18-
Corporación JRN -19-
Área de Comunicaciones
-20-
Comunicación Interna -21-
Difusión y Aparición en Prensa -22-
Área Social
-15-
Programa Social Nacional de Emergencia -17-
Coordinación Nacional de iniciativas locales relativas al área social -18
CAPÍTULO I
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ÁREA DE FORMACIÓN (Académico – Político)
1.- Programa Nacional de Formación Política.
Hace aproximadamente 6 meses la Directiva Nacional de la Juventud de Renovación Nacional
tomó una decisión tremendamente trascendental para el presente, pero sobre todo para el
futuro de nuestra juventud. La JRN, con el recientemente asumido Presidente Nicolás Duhalde
Correa, dejó de preocuparse por la inexistencia de un programa de formación y decidió
ocuparse de la misma. Y es que se ha hecho particularmente importante dejar atrás nuestros
propios reclamos, nuestras propias quejas o, quizás, las simples peticiones, y
comprometernos concretamente con una de las áreas más olvidadas de nuestro partido: la
formación política.
En virtud de esa concreta convicción expresada, es que como equipo nacional de la JRN
hemos estado trabajando en establecer un programa de formación cuyo objeto será descubrir y
potenciar el liderazgo de jóvenes que quieran desarrollar su vocación de servicio público, sea
en el ámbito político como social, poniendo a su disposición una estructura permanente,
moderna y dinámica de formación, con nuestros valores y principios como base para la
organización de una sociedad libre y democrática.
Este plan tendrá las siguientes características:
1.- Una malla curricular trimestral: Desarrollada por la comisión programática, tiene como
objeto proporcionar insumos teóricos y prácticos básicos que contemplen un progreso y
evolución en el aprendizaje de los estudiantes. Ésta será aplicada el primer año de
administración y supone que, en la correcta aprobación de los cursos, los alumnos podrán
acceder a una serie de optativos de profundización con modalidad de talleres previamente
establecidos por la misma comisión programática en virtud de las grandes áreas que los
alumnos habrán incorporado a su conocimiento político.
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Malla Primer Trimestre: Formación Política Juventud de Renovación Nacional.
Política: Consideraciones Generales. Política: Participación. Política: Organización Política de Chile.
Introducción
a la Política I
Introducción
a la Política
II
Participación
Política I
Participación
Política II
Participación
Política III
Organización
Política I
Organización
Política II
Organización
Política III
Introducción
a la Política
III
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Malla Segundo Trimestre: Formación Política Juventud de Renovación Nacional.
Historia Política Principios y Doctrina Marketing y Comunicación Política
Historia
Política de
Chile I
Historia
Política de
Chile III
Historia de
Renovación
Nacional
Principios de la
Centro Derecha
Moderna
Historia
Política de
Chile II
Principios de
Renovación
Nacional
Comunicación
Política
Argumentación
y Negociación
Marketing
Político
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2.- Cursos con modalidad de cátedra: Enfatizamos que ésta estructura de formación está
pensada sobre la base de proporcionarle a los militantes de la Juventud de Renovación
Nacional conocimientos teóricos y prácticos aplicables a su desenvolvimiento político presente
y futuro. Ello implica sistematizar el aprendizaje entregándoles no sólo una charla, sino una
cátedra que contempla un syllabus o programa de curso y un sistema de evaluación de los
mismos.
(Programa tipo. Fechas y evaluaciones sujetas a modificaciones según profesor)
CURSO INTRODUCCIÓN A LA POLÍTICA I DEL 28 DE MARZO AL 18 DE ABRIL DE 2010
Profesores
- Juan Pérez Duración
Desde 28 de marzo al 18 de abril de 2010 5 sesiones 10 Horas pedagógicas
Contenidos
- Política: Origen del término
- Cinco razones para participar en política - Los fines y los medios en Política
Sistema de evaluación Dos evaluaciones: 11 de abril (unidades 1 a 6) 50%. 18 de abril (unidades 7 a 12) 50% Requisitos de Aprobación Nota mínima 4.0 Asistencia mínima a 4 sesiones. Lugar y hora Sede Renovación Nacional de Santiago, Almirante Barroso 17 – Santiago. Sábados de 17:00 a 19:00 horas.
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3.- Ciclos formativos en regiones: Con el espíritu y ánimo descentralizador que ésta directiva
plasma en todo su programa de gobierno y que plasmará en toda su gestión, presenta en el
marco de esta organización formativa, un diseño de ciclos de cursos/exposiciones que serán
llevadas a algunas regiones de nuestro país, seleccionadas éstas en base a la total viabilidad y
seriedad de la actividad. Éstos ciclos pueden ser de dos a cuatro días, dependiendo de del nivel
de flexibilidad de oportunidad de asistentes, tiempos, expositores y espacios físicos de
realización
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4.- Clases ON-LINE para Regiones: Ideas descentralizadoras y regionalistas no sólo se
plasman en discursos y buenas intenciones, sino en propuestas concretas y viables. Mediante
un soporte 2.0 de transmisión on-line, la Juventud de Renovación Nacional aplicará un sistema
en el cual las cátedras formativas aplicadas en Santiago constituyentes del sistema de formación
trimestral, serán transmitidas vía Internet al unísono se estén realizando en la capital. Cabe
destacar que esta iniciativa se realizará exclusivamente para regiones en circunstancias que los
militantes de la Región Metropolitana asistirán presencialmente a las clases.
2.- Coordinación Nacional de iniciativas locales relativas a Formación
Política.
Es tremendamente gratificante para nosotros ser parte de las ideas innovadoras y
emprendedoras de la Juventud de Renovación Nacional en todo Chile en el área de formación.
La JRN se levanta, reflexiona y actúa, y es así como lleva a cabo proyectos para contribuir a la
formación política y doctrinaria de sus bases y dirigentes. Es por ello que como directiva
nacional nos comprometemos a desplegar una sistemática y consistente coordinación
de todas las iniciativas que surjan en cualquier región y/o distrito de nuestro país.
De tal forma la directiva nacional liderada por Nicolás Duhalde, mediante la Coordinación
Nacional de Formación y Contenidos, inició un seminario académico titulado “Liberalismo,
Conservadurismo, Progresismo: ¿de qué hablamos?” Al cual muchos de ustedes asistieron con
mucho entusiasmo e interés, compartiendo la idea de que las cosas sí se hacen. Así, fuimos
testigos de una serie de charlas expuestas por académicos expertos en cada una de estas líneas
de pensamiento presentes en la sociedad chilena, tales como Oscar Godoy, Marcelo Brunet,
Matías Carrozzi y Cristobal Bellolio, con el objetivo de que cada una de ellas fuese
contextualizada, desmitificada, y finalmente puesta en la mesa en su justa medida a fin de que
cada uno de nosotros reflexionara respecto de las mismas, las comprendiera y valorara tal cual
son.
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A esta iniciativa se sumaron tantas otras, tales como “Formación2.0”, “CRECE JRN”,
“CERCA”, “Enfócate”, y los seminarios realizados en Puerto Montt, Puerto Varas, Valdivia,
Los Andes, Villa Alegre, Santiago, Melipilla, etc. De este modo fortaleceremos la figura de
Coordinador Nacional de Formación y Contenidos con el objetivo de que dirija de forma
eficiente y con dedicación exclusiva el Programa Nacional de Formación Política, y con la
misma entrega gestione, coordine y provea de todo lo necesario cada una de las iniciativas
locales que surjan en cualquier parte de Chile relacionadas a la capacitación política, doctrinal,
social, sindical, y/o electoral de los militantes de nuestra JRN.
Nuestra propuesta pone énfasis en la innovación, descentralización e integración de la JRN a nivel nacional, promoviendo el constante feedback que debe existir entre los militantes de nuestra Juventud. De esta forma avanzaremos rápidamente en unificar armónicamente el pluralismo que nos identifica, en una sola concepción: ¡TODOS SOMOS LA JRN!
3.- Creación de la Biblioteca JRN.
En el típico fervor que despierta cualquier campaña electoral en cualquier parte y a cualquier
nivel, ocasionalmente se incurre en promesas irresponsables sustentadas únicamente en la
captación de votos. Sin embargo, una juventud política seria debe poner hincapié en proyectos
políticos viables que ejecutará una vez en el gobierno. En este sentido, no sólo los liderazgos
personales son necesarios para llevar a cabo un programa, por el contrario, es menester trabajar
con un equipo potente, el cual desarrolle de forma integradora, propositiva y decisiva las
medidas que se quieren aplicar. Un proyecto político serio en el área de formación no estaría
completo si no es capaz de respaldar, incluso para las futuras generaciones, el aprendizaje que
quiere entregarles a sus militantes. La institucionalización de la política formativa de la
JRN contempla el compromiso de la creación de la Biblioteca JRN, la cuál considera los
siguientes aspectos:
1.- ¡Bautiza tu Biblioteca!: El primer paso en la creación y montaje definitivo de nuestra
biblioteca es ponerle nombre. De esta forma, llamaremos a un concurso público, con bases
previamente establecidas, a todos los militantes de la JRN para que propongan el nombre de la
Biblioteca JRN (transitorio). En esencia se evaluará cuan representativo, creativo y fresco es el
nombre con el cual se le quiere bautizar a nuestra biblioteca. Será vital para nuestra gestión la
representatividad y legitimidad que le otorguemos todos a nuestra Juventud.
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2.- Títulos: Desde que Nicolás Duhalde asume la presidencia de la JRN genera una comisión
de trabajo con dedicación exclusiva al avance hacia una plataforma de formación estable y
permanente. De esta forma comienza una sistemática recolección de títulos que formarán parte
de la Biblioteca JRN, los que varían en áreas como política, políticas públicas, políticas sociales,
economía, etc. Estos títulos han sido donados en su mayoría por el Instituto Libertad y
Desarrollo y por académicos ligados al mismo, tales como Lucía Santa Cruz y Gonzalo Rojas,
entre otros.
3.- Colección “Sobre la Libertad”: En honor a la obra del intelectual Inglés John Stuart Mill,
esta colección consiste en incorporar a nuestra biblioteca una selección de títulos teóricos y
filosóficos relacionados directamente con el liberalismo político, social y económico. Así, la
comisión liderada por Nicolás Duhalde ha elaborado una lista de autores que deben estar
presentes en dicha colección, tales como Friedrich von Hayek, Adam Smith, John Locke,
Ludwig von Mises, Karl Popper, Alexis de Tocqueville y el chileno Axel Kaiser entre otros, sin
perjuicio de que pueda ampliarse el espectro de teóricos.
4.- ¡Crea tu Biblioteca! En regiones: Una vez en conocimiento de que la directiva nacional
de JRN estaba preparando este proyecto, muchas directivas regionales y distritales se
entusiasmaron y comenzaron a planear el nacimiento de su propia biblioteca. Es por ello que el
Coordinador Nacional de Formación y Contenidos, deberá asesorar y apoyar a toda directiva a
lo largo y ancho de Chile que quiera gestionar su propio archivo formativo.
5.- Catálogo en línea: En virtud de los avances tecnológicos que como directiva nacional no
desaprovecharemos por ningún motivo, nos hemos propuesto subir el catálogo de títulos
disponibles en la Biblioteca JRN, que se ubicará en las dependencias de la nueva sede nacional
ubicada en Galvarino Gallardo 1531, Providencia, Santiago, a fin de que nuestros militantes de
regiones que quieran pedir algún libro verifiquen previo a su viaje la existencia del título en
estante.
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6.- Método de Préstamo: El enfoque de la biblioteca son nuestros militantes, por lo que uno
de los requisitos básicos es estar inscrito en el padrón de la JRN, esto como mecanismo de
control para la conservación de la misma. Posteriormente quien quiera acceder a préstamo de
la biblioteca deberá inscribirse en la base de datos de ésta, donde se requerirán datos
personales, como Run, número de teléfono (celular y residencial), dirección particular, etc. En
general se contará con una modalidad de préstamo a domicilio por una semana, y se podrán
pedir 3 libros como máximo por persona. No obstante existirán títulos, particularmente los de
la Colección “Sobre la Libertad”, que serán únicamente de consulta en las dependencias de la
biblioteca, los cuales estarán debidamente señalados para evitar errores.
Es de público conocimiento la experiencia y potencia en materia de formación que juventudes
políticas como las de la UDI y el Partido Comunista desarrolla. Para ello no son necesarias
formulas mágicas ni ‘inventar la pólvora’, simplemente respaldar y sistematizar el aprendizaje
de la doctrina, principios y valores que sustenta Renovación Nacional y la centro derecha a
nivel mundial. Por lo que con proyectos como éstos queremos hacer ese aporte: que cada uno
de nosotros sepa qué es ser RN, qué es ser de la Jrn!
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CAPÍTULO II
ÁREA INTERNA (Institucional – Político)
1.- “Crear Partido”
Ciertamente no creemos que existan fórmulas únicas de cómo llevar a cabo la política interna
de nuestra juventud. Por el contrario, creemos en la convergencia de ideas, la innovación, la
autonomía y el trabajo en función de la realidad local de cada una de nuestras directivas. Sin
embargo somos concientes de que debe haber un eje central en el trabajo político que
desarrollemos: La Institucionalidad. Esta versa sobre el conjunto de normas básicas que
como voluntarios militantes debemos cumplir, pero también habla de derechos que debemos
hacer respetar. En esa dirección nos comprometemos a hacer cumplir y defender nuestra
institucionalidad de la siguiente forma:
1.- Directivas 100%: Siguiendo con la dinámica que ha llevado Nicolás Duhalde desde que
asumió la presidencia nacional de la JRN, nuestra directiva se compromete que al final de la
gestión estarán el 100% de las directivas distritales y regionales formadas mediante el
diálogo y los consensos políticos, con el fin de que ellas cumplan con su rol básico e
indispensable para el crecimiento de nuestra Juventud y de nuestro partido: el reclutamiento de
militantes y trabajo territorial.
2.- Apoyo y seguimiento de directivas conformadas: Consideramos que no es suficiente
conformar una directiva y que ésta quede a la deriva sin tener conocimiento de métodos
básicos de trabajo político. La directiva nacional deberá asesorar, apoyar y realizar un
seguimiento de las nuevas directivas que conforme, con el fin de que éstas perduren y se
consoliden a través del tiempo y el trabajo.
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3.- Reuniones de Mesa Directiva Nacional: Consideramos condición sine qua non para el
correcto ejercicio de cada una de las funciones que le corresponde a la directiva nacional –a
cada uno de sus miembros y al conjunto del equipo- que ésta se reúna obligatoriamente una
vez mes por medio. La idea central es que la directiva analice y haga un seguimiento de cada
una de las políticas que ha aplicado, está adoptando y aplicará en un futuro. Estas reuniones se
realizarán en las regiones de cada integrante de la mesa nacional.
4.- Consejos Nacionales: Los partidos políticos los hacen sus militantes, sus bases. Es por
esta convicción que nos comprometemos a realizar 3 consejos generales anuales.
Estamos convencidos que el debate público y el intercambio de ideas y de visiones políticas
son las que generan la mística de un partido político y su Juventud. Los consejos consistirán,
en términos generales, en rendición de cuentas públicas y realidades regionales de todas las
directivas a sus bases y a la directiva nacional y viceversa, sin perjuicio de lo que la tabla
correspondiente establezca.
5.- Comisión Política JRN: En el Consejo General realizado en La Serena el año 2008, se
aprobó la modificación estatutaria que permite la elección de la Comisión Política de la JRN.
En virtud de aquella directa legitimidad que ésta tendrá, deberá reunirse trimestralmente
con el propósito de ejercer la función fiscalizadora y resolutiva que inherentemente a sus
facultades le corresponde.
6.- Presupuesto nacional a fondos concursables: Queremos comprometernos con avances
importantes en materia de descentralización y desconcentración del poder y de las decisiones.
Dado que nuestros militantes y dirigentes tienen y desarrollan capacidades de gestión,
llevaremos a concurso público la asignación del 50% del presupuesto mensual que
recibe la directiva nacional de la JRN. En pos de la transparencia que amerita un política
tan importante como esta, establecemos desde ya que el proceso será público y, como tal,
estará normado por bases previamente estipuladas, las que contemplan desde la conformación
del comité de selección, hasta los criterios según los cuales se asignarán los recursos.
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2.- Trabajo y Coordinación Educación Superior.
“Actualmente hay XX jóvenes que asisten a establecimiento de Educación Superior. Además
de perfeccionarse profesionalmente en dichos establecimientos, realizan parte importante de
sus vidas, por lo que siempre es importante la preocupación y búsqueda de un mejor entorno
universitario. Esto, sumado a la misión institucional de las universidades para con la nación a la
hora de construir un mayor progreso espiritual y material, hacen del trabajo y el debate político
un elemento esencial en el quehacer universitario. Es misión primordial de una juventud la
preocupación y fomento por esta faceta de la política a veces olvidada, pero que constituye una
parte vital para el desarrollo intelectual y discusión de las políticas públicas y principios que
informan a una sociedad política en constante desarrollo.”
- Diego Poblete Correa: Dirigente Universitario, Presidente CDU Derecho, Universidad de Chile.
En defensa de la política universitaria.
Será una política prioritaria para nuestra gestión en la Juventud de Renovación Nacional el
trabajo que, mediante el Coordinador Nacional de Estudiantes, realicemos en este estamento
de nuestra sociedad. Cabe señalar las ventajas que representa para una juventud política el
desenvolvimiento de la misma en entidades universitarias. Estas ofrecen una continuidad y
debate difíciles de encontrar en otro nivel organizacional, al ser entidades en las cuales hay una
constante interacción entre los individuos que la componen. Quizás como en ningún otro lugar
se condensa la realidad nacional como en las universidades, en ellas se reúne la amplia gama de
principios y proyectos políticos existentes, siendo enfocados cada uno de ellos en relación a las
distintas profesiones que una universidad imparte. Es pues, este análisis y enfoque otorgado
por las distintas casas de estudio un gran aporte tanto en lo formativo , al señalar los medios
mediante los cuales se da concreción a cada uno de dichos principios y proyectos (y por qué
no, su constitución misma), en lo organizacional , al dar un informe actualizado de los nuevos
tipos estructurales que se experimentan en la política universitaria y en lo soc ia l , al entregar un
perfil de egresado con vocación social que rompa con el clásico asistencialismo, al ser su motor
una ética política que tenga como norte la construcción de una sociedad justa y meritocrática
en vez de la mera ganancia electoral.
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La materialización de estas ventajas se ha de plasmar esencialmente por dos vías: una a través
de una integrac ión progres iva de mil i tantes que termine proporcionando al partido recurso
humano profesional segmentado por área de especialización, y otra a través de la creac ión de
un centro de es tudios acerca de la educac ión super ior , donde se recopile el análisis
exhaustivo que realice cada organización universitaria de la realidad de tanto de la educación
como de la juventud actual. Esta integración de militantes brindará un nuevo enfoque sobre
políticas públicas e introducirá un debate pro fes ional respecto al tema.
Todo este proyecto político universitario implica una correcta coordinación entre la JRN y las
agrupaciones estudiantiles ligadas a la misma. Esto, con el fin de que exista un compenetrado
feedback de responsabilidades y cooperación entre ambas instituciones.
Así como lo ha venido haciendo Nicolás Duhalde desde que asumió la presidencia de la JRN,
continuaremos un exhaustivo trabajo estudiantil mediante la marca CENTRO DERECHA
UNIVERSITARIA – CDU. El utilizar esta nomenclatura como método de trabajo
universitario responde básicamente a la dinámica política existente dentro de las casas de
estudio superior, la que se presenta ampliamente distinta a la política partidista territorial.
Nuestro objetivo tampoco es presentarnos únicamente como “independientes”, primero
porque no lo somos, y segundo porque dicho concepto se presta para ser sujeto de malas
interpretaciones, además de no representar ningún compromiso explícito ni implícito con
nuestro partido. Por lo que establecemos que el trabajo de la JRN a nivel estudiantil en todo
Chile se realizará mediante esta organización político-universitaria, ligándola al partido y su
juventud mediante los siguientes mecanismos:
Una nueva forma de apoyo: un convenio político.
Si bien resulta esencial un apoyo material y formativo a la hora de apoyar el desarrollo de la
política universitaria, lo cierto es que se debe plantear un mecanismo que ligue a ambas
instituciones de la forma más transparente y concreta posible. Existe una ventaja práctica en
presentar un conglomerado de derecha en forma genérica, la cual es abarcar el espectro
representativo de nuestro sector más ampliamente pero sin perder su esencia.
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A partir de esto, se hace necesario establecer un vínculo que vaya más allá de la buena fe, y que
se base en un convenio político donde se generen atribuciones, responsabilidades y deberes
entre la JRN y la CDU. Este convenio se manifestará de la siguiente forma:
Un primer elemento dice relación con la organización-tipo a tener por toda CDU
conformada. Esto, pues se presenta la ventaja de identificar responsables y encargados a la
hora de canalizar los apoyos y de rendir cuentas. Es por eso necesario que la JRN, junto con
hacer exigible una estructuración armónica para todo eventual apoyo, deberá tener por
obligación un respeto hacia la organización que al interior de la CDU respectiva se de, lo que
incluye toda decisión que al interior de la agrupación le corresponda.
El segundo elemento tiene que ver con establecer la figura del patrocinio. Este consistirá en
el seguimiento y garantía que efectúe una CDU con reconocible trayectoria sobre un grupo o
conglomerado en nacimiento. Así, se garantizará un estudio previo de las condiciones,
constitución y potencial del grupo. El patrocinio buscará, a su vez, delimitar las atribuciones
que tenga un grupo externo a la JRN y CDU presentando ciertas exigencias. La petición de
herramientas o elementos de cualquier índole deberá hacerse por medio del apoyo de
directivos internos de la CDU (que a su vez deberán ser militantes de la JRN), lo que también
permitirá una conexión entre cada organización creada y la actividad partidaria y a su vez
obligará a los patrocinantes velar por la seriedad del compromiso adquirido.
Sobre la CDU
La CDU, Centro Derecha Universitaria, es un conglomerado político-universitario que
adquiere su consolidación en la experiencia de la Universidad de Chile el año 2009. Las
ventajas que presenta el concepto CDU como conglomerado político-universitario son
evidentes:
• Es un grupo político de aceptación y funcionamiento corroborados en el entorno
universitario.
• Toma posesión de todo el espectro político que abarca desde el centro hacia la derecha,
tomando ventaja y desplazando posiciones en desmejora como la DC o el gremialismo.
• Abarca las distintas realidades de grupos políticos universitarios de derecha en las
universidades, reuniéndolos bajo la figura de un conglomerado político, donde la JRN
está llamada a ser rectora del desarrollo del mismo.
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• Crea una plataforma programática en común con los distintos grupos que se gesten en
los distintos establecimientos de educación superior, facilitando un enriquecimiento del
debate, al percibir la realidad de un modo integral (desde todas las profesiones) y
diverso (al ser percibida por universidades de configuraciones distintas) y un sistema
previsor de contingencias y problemas, al compartirse distintas experiencias.
• Crea una red logística a la hora de realizar campañas, al obtener un rendimiento
eficiente de recursos, diseños e ideas, nacidas del conjunto de los grupos que
conformen la CDU.
3.- Trabajo y Coordinación Educación Secundaria.
Un incipiente pero decidido trabajo en la educación secundaria nos trajo como diagnóstico que
si bien abordarla es complejo por las circunstancias que la configuran, no por eso es eludible.
Dicha evaluación vislumbró las siguientes particularidades de estos espacios estudiantiles:
• Poco conocimiento del medio por parte de la juventud política.
• Baja identificación político partidista en dicho rango etáreo (13-17 años)
• Restricciones de los establecimientos educativos a la realización de la política
• Baja experiencia en el área. No hay catastro histórico ni mayor evidencia disponible
acerca del funcionamiento y necesidades de la política en este nivel.
Como mencionamos anteriormente, esta es un área si bien de difícil acceso, no por eso
eludible. Esto porque es en esta etapa donde comienza a gestarse el interés político, siendo la
impronta que otorgue un partido gran parte de la impresión y recepción que se tenga de él en
el futuro. Un partido que se manifiesta y que demuestra preocupación, exponiendo un nuevo
paradigma en este nivel, resultará sentando un potente precedente de cercanía hacia nuevos
integrantes en un futuro cercano.
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Para llevar a cabo esta tarea de manera eficiente, nos comprometemos con las siguientes
políticas:
1.- Coordinación Dirigida: El Coordinador Nacional de Estudiantes será el llamado a dirigir
la actividad y trabajo que se debe realizar en el nivel secundario de la educación. Esta política
estará enfocada en una elaboración seria y responsable de un programa de reclutamiento y
trabajo que contenga como institución base la premilitancia, instancia en donde los estudiantes
secundarios que sientan un real compromiso con Renovación Nacional y la JRN, sean capaces
de incorporarse a sus filas bajo esta nomenclatura que implique un set de derecho y deberes.
Sistematizando esta medida, apuntamos a comprometer e incluir a un sector dificultoso de
abordar pero tremendamente potencial en cuanto a su aporte presente y futuro.
2.- Apadrinamiento: Constantemente estamos pensando en la viabilidad de todas nuestras
propuestas para que éstas no se limiten sólo a eso y se concreten en hechos. Es por ello que
para afrontar este trabajo con mayor dinamismo y dedicación, proponemos que el trabajo del
Coordinador Nacional de Estudiantes sobre los secundarios sea asistido por las agrupaciones
estudiantiles superiores, particularmente la Centro Derecha Universitaria CDU.
Específicamente esta propuesta está pensada de manera que, en primera instancia, las
agrupaciones CDU se encarguen de tomar registro de los establecimientos de educación
escolar más importantes del país. Con esto se tendrá información que permitirá seleccionar
colegios en los cuales es posible y efectivo el trabajo político. Luego se propone que los
universitarios agrupados en la CDU sean capaces de “apadrinar” agrupaciones políticas de
secundarios, proveyéndoles la información básica acerca de la formación de centros de
alumnos, elaboración de propuestas de políticas públicas, trabajo político estudiantil, etc.
Mediante charlas, foros y trabajo conjunto.
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4.- Corporación JRN.
En orden a difundir los principios y valores de una sociedad libre, misión de la JRN, nos
proponemos la creación de una corporación encargada de financiar la promoción de nuevas
ideas, la formación de jóvenes, construcción de debates de interés nacional y el fomento de la
vocación de servicio público. Todo esto, a través de la realización de programas de formación,
foros y debates, como también la elaboración de publicaciones y artículos que el
financiamiento de esta corporación pueda otorgar a la JRN.
La ventaja de una corporación radica en la independencia de dicha entidad con la
administración de turno, asegurando una difusión continuada de los principios que la
informan. Además, debido a requerir ésta para su constitución de un estatuto y de una reunión
de socios, asegura una participación real de todos los miembros de la juventud, a la hora de
normar y encaminar los objetivos de dicha corporación.
Se enfatiza la creación de una corporación por sobre una fundación ya que se quiere resaltar la
reunión de individuos en pos de conseguir una finalidad compartida, por sobre un patrimonio
destinado a la consecución con anterioridad determinado. Una corporación, por su esencia
convocante y participativa vive en constante dinamismo a la hora de definir sus objetivos y
deja a la iniciativa y desempeño como únicos requisitos para integrarla, a diferencia de la
constitución de un mandato.
Para llevar a cabo esta iniciativa, en un Consejo General se determinará el procedimiento para
la creación de los estatutos de dicha corporación, como a su vez su nombre y finalidad
específica. Al ser compuesta por socios y dirigida por un directorio, se ejerce una inmediata
fiscalización de su desempeño, como a su vez se asegura la participación de todos los actores
sociales dentro de la juventud.
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CAPÍTULO III
ÁREA DE COMUNICACIONES (Comunicacional – Político)
La base de una estructura organizacional viene de la capacidad de ejecutar acciones efectivas en
los momentos en que éstas se hacen necesarias y, a su vez, toda acción es necesaria cuando
beneficia la obtención de los objetivos establecidos. Es por lo mismo que el ejecutar las
acciones con la mayor prontitud es fundamental.
Un punto a considerar para la realización de las actividades en una organización es la capacidad
que sus participantes tienen para comunicar cualquier acción de manera clara y ágil a los
agentes involucrados. Es por lo mismo que un diseño comunicacional apropiado implica la
incorporación de una serie de elementos que actualmente no se utilizan y que permiten lograr
las metas previstas para el funcionamiento de lo que es realmente relevante, las actividades y la
interacción de todos los integrantes de la JRN.
Actual estructura y diseño
La actual “organización” comunicacional consta simplemente de un nivel de estructuración
mínimo, en el cual todos los individuos tienen posibilidad de interacción sobre cualquier tema
y de cualquier manera. Es decir, no existen canales creados para desarrollar la institucionalidad
de la JRN y por lo mismo cada individuo tiene permitido un nivel de comunicación elevado y
muchas veces fuera del marco válido.
Esto se explicita en el siguiente diagrama:
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La comunicación suele ser por medio de dos vías de mayor relevancia:
• Correos Electrónicos: los cuales se encuentran almacenados en bases de datos las
cuales, en muchos casos, poseen nivel de antigüedad superiores y además no tienen
claramente identificados a los militantes de individuos que simpatizan con el partido o
con personas que carecen de relación con nuestra agrupación, razón por la cual la
valiosa información se ve perdida dentro del marco estructural y, en algunos casos, no
llega a los individuos a quienes corresponde a tiempo.
• Telefonía: Una simple llamada telefónica, conecta a todos los individuos. Lo bueno de
este sistema es el hecho de llegar directamente al receptor objetivo, sin embargo, existe
vulnerabilidad respecto a si dicho individuo es el canal institucional válido.
Frente a esto y a la introducción de las redes sociales es importante que la JRN, junto con
emplear muchos de estos nuevos canales, desarrolle formas más modernas en lo que respecta a
la comunicación.
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Elementos a rediseñar:
Como proyecto directivo 2010-2012 el interés en desarrollar medios comunicacionales
apropiados viene de:
• Emplear de manera efectiva las redes sociales.
• Desarrollar un sistema íntegro y validado institucionalmente de comunicación
(comunicación corporativa dentro de la JRN).
• Utilización de plataforma tecnológica para la información y material relevante tanto a
militantes como a adherentes.
• Utilización de herramientas de comunicación digital para militantes y directivas que se
encuentran a una mayor distancia.
Diseño definitivo propuesto
• Desarrollar un sistema íntegro y validado institucionalmente de comunicación
(comunicación corporativa dentro de la JRN): en este sentido la intención es limpiar la
estructura, tomando las actuales bases de datos que se poseen a nivel directivo nacional
y convertirlas en un registro apropiado tanto a nivel regional, distrital como también
para cada militante. Se buscará también impulsar la entrega de más datos en el registro
de la militancia, tales como profesión y disponibilidad para el trabajo partidista; así
como invitar a llenar los registros de militancia de manera completa, para no perder
rastro de los militantes. Junto con esto se buscará desarrollar el mismo trabajo a nivel
regional y distrital, logrando así que cada participante de la JRN se encuentre
debidamente identificado, registrado y comunicado por los canales pertinentes.
• El desarrollo del sistema incluye también la intencionalidad de que cada agrupación
JRN deba entregar comunicación sobre su accionar a las escalas superiores de la
organización, a su vez, las escalas superiores adjuntarán todos los correos electrónicos
dirigidos a militantes de una cierta localidad a la región y distrito respectivos. En caso
de que los militantes enfrenten pérdida (por renuncia u otra causal) de su directiva
distrital, podrán informarlo inmediatamente a la directiva regional respectiva para
tomar medidas en el asunto.
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• En ese sentido el objetivo central del rediseño es establecer un marco institucional y las
redes apropiadas para que, de manera racional, todos logren comunicarse con quien
corresponda en el momento apropiado.
• Utilización de plataforma tecnológica para la información y material relevante tanto a
militantes como a adherentes: Crearemos una página web tipo comunidad donde se
podrán crear subgrupos correspondientes a las 15 regiones de nuestro país, con el fin
de crear una interacción horizontal entre cada una de ellas, fomentando el intercambio
de información y fomento a la cooperación. Esta página web además contempla el
desarrollo de una intranet, la que tendrá, entre otras características, la de servir de
soporte para documentos fundamentales del proyecto nacional de formación política.
• Utilización de herramientas de comunicación digital para militantes y directivas que se
encuentran a una mayor distancia: Utilización de plataformas como Skype en
congresos o sesiones de concejo permitirá integrar a todos los directivos pese a la
distancia en que se encuentren, con la posesión de los implementos pertinentes y una
estructura de intervenciones por turno, todos podrán participar y ser escuchados en las
instancias de reunión y decisión pertinentes. NO QUEREMOS DEJAR A NADIE
FUERA DEL DESAFÍO.
• Emplear de manera efectiva las redes sociales: Secretaría General de la JRN podrá
publicar en twitter, facebook u otras redes, una actualización diaria y permanente del
trabajo de las directivas y de las actividades realizadas, de modo que todos logren
mantenerse informados a nivel local y nacional del desempeño de la JRN y también
para orientar de manera veloz la participación.
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2.- Difusión y Aparición en Prensa.
Como Presidente de la Juventud de Renovación Nacional, Nicolás Duhalde ha desarrollado un
fructífero trabajo para posicionar a nuestra juventud en los medios de comunicación. 3tv, Las
Últimas Noticias, Vía X y Radio Romance han sido algunos medios donde entrevistas a
Nicolás y numerosas actividades de la juventud de nuestro partido han sido publicadas. Este es
el trabajo que como directiva queremos profundizar, por lo que aprovechando a cabalidad
los contactos establecidos por el Presidente de la JRN, realizaremos periódicamente
actividades de interés para los jóvenes de nuestro país en materia de prevención en el
consumo de drogas, sexualidad, deporte, cultura, voluntariado, entre otros, las cuales
mediante la dedicación exclusiva y enfática del Secretario General de la JRN serán
trabajadas adecuadamente al formato de distintos medios de comunicación a fin de
que sean publicadas y conocidas por toda la comunidad.
Con la misma rigurosidad, el Secretario General de la JRN quien será el principal gestor de las
comunicaciones de nuestra futura directiva nacional, tendrá a cargo la misión de difundir en
los medios de comunicación posibles los estudios, trabajos y propuestas de políticas
que realicen los estamentos estudiantiles Superior y Secundarios, además de las
posturas oficiales de la JRN respecto a diversos temas de interés nacional.
Sin perjuicio de lo anterior, la directiva nacional de la JRN velará por que la aparición en
medios regionales y locales tenga la misma relevancia y difusión interna y externa que
las de prensa de tiraje nacional.
Así como consideramos fundamental para un potente y sostenido crecimiento de la JRN a
nivel nacional el mejoramiento de los canales de comunicación interna, tanto de las bases
como las directivas, también es esencial que el trabajo que realizamos diariamente con tanto
cariño para que nuestra juventud y nuestro partido sigan creciendo, sea difundido y conocido
por la comunidad en general. La sociedad debe saber el trabajo político y social que realizamos,
debe saber que tenemos opinión, debe saber que trabajamos en conjunto y
mancomunadamente por un mejor país, debe saber que somos la JRN, debe saber que
¡SOMOS LA JRN!
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CAPÍTULO IV
ÁREA SOCIAL (Social – Político)
Nuestro enfoque como directiva de la Juventud Renovación Nacional en el área social, es
recuperar el verdadero sentido del servidor público, el cual es preocuparnos y dedicarnos a los
más necesitados. No olvidemos que ese es el sentido real de la política, el cual ha sido olvidado
o dejado como objetivo secundario.
El país se encuentra viviendo una difícil etapa de nuestra historia, gran parte de nuestro
territorio sufrió un lamentable terremoto y maremoto, por lo cual, nosotros como Juventud de
Renovación Nacional, tenemos una gran responsabilidad en reconstruir nuestro país. Somos la
Juventud oficialista por lo que tenemos que ser la juventud del gobierno y estar al nivel de este,
nuestra misión primordial es apoyar a nuestro gobierno en esta gran misión de reconstrucción.
La cual por la dimensión de los daños ocasionados no durara poco, al menos tenemos para 2
años como mínimo, por lo mismo necesitamos una juventud comprometida por todo el
periodo que dure esta difícil etapa de nuestro país.
Como directiva de la juventud, contamos con la gran experiencia de “Levantemos Chile”,
fuimos los primeros en enviar a equipos de voluntarios a la zona sur de nuestro país.
Obtuvimos una gran acogida por los jóvenes, no solo de nuestro partido ya que participaron
jóvenes de distintos partidos y pensamientos, logramos unir a jóvenes muy distintos por un
mismo fin, que era ir en ayuda de los que realmente nos necesitaban. Enviamos cerca de 350
jóvenes voluntarios a zonas como: Chanco, Pelluhue, Curanipe, Cauquenes, Constitución y sus
alrededores, donde fuimos de mucha eficacia para las municipalidades y habitantes.
También el partido lo usamos como sede de acopio de ayuda humanitaria de la cual llego ayuda
de distintas partes de chile y sirvió para ir en auxilio de muchas personas. Por lo mismo nos
queremos basar en esa maravillosa experiencia para seguir en ayuda de esas mismas personas y
focalizar todos nuestros esfuerzos en ellos.
Esta juventud oficialista será la encargada de trabajar para reconstruir nuestro país, y sacar el
verdadero rol de servidor publico que todos tenemos dentro.
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Programa de Reconstrucción
El programa de reconstrucción, consta con una estructura que parte de la coordinación
general-nacional del programa. La idea principal, es que se organice de mejor modo, para así
darle mayor utilidad y eficiencia al proyecto. Este consiste en que se formen por cada región comisiones especiales, que se dediquen
únicamente a realizar proyectos de construcción completos (viviendas de emergencia, lugares
de recreación social, profesionales en ayuda, etc.) con el apoyo incondicional de la
coordinación nacional.
Estas comisiones a su vez, se dividirán en materias específicas (logística, insumos, transporte y
difusión).
A continuación, se especifica la función de cada parte.
1- La existencia de una Coordinación Nacional, que se preocupe de dirigir a las
juventudes de todas las regiones de Chile, con el fin de incentivar la mejor organización
de un programa de reconstrucción sólido y viable.
2- La directiva de cada Región, deberá designar una Comisión de Reconstrucción
permanente.
3- Dentro de cada Comisión de Reconstrucción, se dividirá en encargados de:
a) Logística, estos se preocuparan de los lugares específicos en los que se trabajara,
los proyectos y sus respectivos materiales.
b) Insumos, su misión será la de recolectar los insumos necesarios para los
voluntarios. Ej. Comida.
c) Transporte, deberá conseguirse los medios para transportar a los voluntarios al
lugar de trabajo (comunidad, pueblo, etc.) y también proporcionar un vehículo
(camioneta) de apoyo para los días específicos de trabajo.
d) Difusión, este se encargara de promover el proyecto para la captación de
voluntarios, de un modo que resulte atractivo para los jóvenes de Chile.
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Mapa Conceptual
Insumos Transportes Difusión
Coordinación Nacional
Comisiones Regionales de
Reconstrucción
Logística
Directivas Regionales JRN
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2.- Coordinación Nacional de iniciativas locales relativas al área social.
Nuestra prioridad como directiva nacional será llevar a cabo nuestro Programa Social
Nacional. Sin embargo atendiendo a nuestros ejes de descentralización, innovación y Política, y
al principal medio que será la comunicación, desplegaremos un eficiente trabajo de
coordinación de todas las iniciativas locales que nuestra JRN levante en cualquier
parte de Chile.
La emergencia que sufre nuestro país es focalizada principalmente en 3 regiones, no obstante
sabemos que existen ciertos lugares en la Región Metropolitana y regiones aledañas a las de
O’higgins, Maule y Bio-Bio que también sufrieron notables destrozos. Además de ello el norte
de nuestro país no recibió la desgracia del terremoto directamente, pero si la de saber que
cientos y miles de compatriotas están en paupérrimas condiciones. Es por esto que además de
apoyar todas las iniciativas locales y regionales que contemplen el servicio público como
actividades clave, canalizaremos todos los apoyos que surjan en cualquier parte del país para
apoyar nuestro trabajo, ya sea de las regiones ubicadas al norte de nuestro país, o las del
extremo sur, a fin de que todos los miembro de la JRN que quieran contribuir a desarrollar de
mejor manera nuestro plan nacional puedan garantizar que su apoyo y ayuda será muy bien
aprovechada.
El servicio público es nuestra primera prioridad. Una de las funciones básicas de cualquier
partido político es canalizar los intereses de la población, por lo que las políticas públicas
deben estar al servicio de la ciudadanía. Así como fuimos capaces de levantar y liderar un
proyecto que actualmente, mediante su solicitud, se encuentra en manos del gobierno de
Sebastián Piñera, nos constituiremos como la Juventud política líder de nuestro país, con una
sola convicción: La política, fuera de su acepción normativa, debe seguir estando al servicio de
la patria reflejada en cada persona.