programa estrategico de turismo naturaleza y cultura
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Gobiernode Chile
Turismo, Cultura y Naturaleza en el Territorio de Nahuelbuta
y Araucanía Costera
Programa Estratégico Regional
El Turismo es una Industria en Crecimiento en el mundo
Cifras del Turismo Mundial
Contexto
Crecimiento de un 3,3% anual
3% del empleo directo
1 de cada 11 empleos directos o indirectos
Economías emergentes
superarán a las economías avanzadas en número de
llegadas en 2016
World Tourism Organization (UNWTO) 2016 / Plan de Acción Sector Turismo Región De La Araucanía - 2014
3% del PIB mundial
9% del PIB indirecto
Fuentes:
Más de 3,6 millones de visitas.
U$2,500 millones de divisas.
U$69 de gasto promedio diario.
U$600 de gasto total individual.
8,7 días de estadía promedio.
40% de turistas internacionales visita chile por sus atractivos
culturales.
9 millones de viajes de turismo interno.
Lugar 51 en competitividad turística mundial.
6ª Economía tourism-ready de Centro y Sudamérica.
2º país más competitivo de Sudamérica en turismo (después de Brazil).
ContextoCifras del Turismo en Chile
Travel and Tourism Competitiveness Report 2015 / SERNATUR 2015Fuentes:
El turismo en la región de La Araucanía es una realidad
5 Año 2014
Atractivos turísticos (105 en Costa y Nahuelbuta)
Llegadas
Empresas de turísmo
Destinos turísticos:
Trabajadores dependientes
millones en ventas (año 2012)
Atractivos de carácter internacional
Pernoctaciones
Áreas silvestres protegidas
Visitas a ASP
ZOIT
VisitasPN Nahuelbuta+ MN Contulmo
330
384 mil
2.616
10.525
U$160
24
834 mil
434 mil
25 mil
9
2SERNATUR 2012 / INE ARAUCANÍA 2016 / Plan de Acción Sector Turismo Región De La Araucanía - 2014Fuentes:
Lacustre
Andino
Región de La Araucanía
Nahuelbuta
CostaTemuco
Contexto
Lonquimay
Melipeuco
Curarrehue
Lican RayLoncoche
Cunco
PucónVillarrica
Vilcún
Victoria
Lautaro
Cañete
Lebu
Contulmo
Capitán Pastene
Purén
Lumaco Traiguén
Los Sauces
Angol
Monumento Natural Contulmo
Parque Nacional Nahuelbuta
Tirúa
Pto. Saavedra
Nueva Toltén
Lago Budi
Lago Lanalhue
Lago Lleulleu
Pto. Domínguez
Teodoro Schmidt
Gorbea
Freire
Pitrufquén
Nehuentúe
Carahue Nueva Imperial
Galvarino
Collipulli
Temuco
Información adicional
Simbología
Turismo Naturaleza
Turismo Cultura y Patrimonio
Turismo Mapuche Araucanía
Turismo Mapuche Arauco
Ciudad / Localidad
Parque Nacional
Lago / Laguna
Ríos
Límite Comunal
Límite Regional
Ruta 5 Sur
Caminos
El turismo en la región de La Araucanía es una realidad Contexto
Región de La Araucanía
Región del Bío Bío
Contraste entre territorio y resto
Momento Oportuno
Redes internacionales de comercialización de turismo de pueblos originarios.
Posicionamiento de la identidad cultural como elemento que agrega valor.
Existencia de mercados potenciales.
Contexto Institucional
Vinculaciones Estratégicas
Plan Nacional de Turismo Sustentable. Programa Estratégico Nacional de Turismo Sustentable. Plan de acción de turismo de Pueblos Originarios de la Subsecretaría de Turismo. Programa Estratégico Mesoregional Ruta Escénica, PN, Lagos y volcanes. Programa Estratégico de Arauco.
Convergencia Programática Institucional
Diversificación de Productos. Sofisticación. Desarrollo de Destinos emergentes. Sustentabilidad.
Turismo Mapuche
La Araucanía es la región con mayor % de población mapuche (en Chile y Argentina).
Es el espacio reconocido internacionalmente como territorio mapuche.
Práctica auténtica de la cultura mapuche - lengua y cosmovisión.
Crecimiento sostenido y densidad de iniciativas de turismo mapuche.
Patrimonio y Cultura
Capitán Pastene oferta ícono de gastronomía y patrimonio cultural.
Fue lugar de la Guerra de Arauco y de la colonización.
Lugar del terremoto más grande del mundo (Puerto Saavedra 1960).
Abundante gastronomía con identidad de costa.
Productos con denominación de origen.
Naturaleza
Parque Nacional Nahuelbuta. Y Monumento Natural Contulmo.
Lago Budi, único lago salado de Sudamérica, con especies endémicas y prolífica avifauna.
Humedales de singularidad única y biodiversidad abundante.
Interpretación multicultural de la naturaleza.
Zona de Interés Turística (ZOIT) Toltén - Queule.
Focos Estratégicos
Turismo Mapuche
Ruka MapucheElementos CeremonialesCultura y RelatosSalud - CosmovisiónGastronomíaKueles
Parques Nacionales Zoit Toltén - Queule HumedalesRíosFlora y FaunaLago Budi
GastronomíaHistoria - CulturaArquitectura y Patrimonio
Turismo Naturaleza
Turismo, Cultura y Patrimonio
Hoja de RutaPrograma Estratégico Regional
2015 - 2025
Diseño de la Hoja de Ruta
actividades participativas realizadas
ejes estratégicos Iniciativas
líneas de trabajo
proyectos complementarios
comunas (Carahue, Saavedra, Teodoro S. Toltén, Angol, Los Sauces, Purén, Lumaco) + Temuco
participantes brechas detectadas
21
3 14
5 6
8
150 61
Se traducen en:
Gobernanza del Programa
Richard QuintanaDirector SERNATUR Araucanía / Presidente
Eduardo VicencioDirector CORFO Araucanía
Paola MoncadaDirectora SERCOTEC Araucanía
Diego CayupánConsejo Nacional de la Cultura y las Artes
Robinson LópezGerente CARDP
Edison GueicoSub Dirección Sur CONADI
Genny FulgeriEmpresaria Lumaco
Mauricio PainefilEmpresario Teodoro Schmidt
Marina AravenaEmpresaria Angol
Miguel BonifayEmpresario Carahue
Claudio VenegasINACAP Temuco
Cristian MonsalveUDEL Municipalidad de Purén
Ricardo HerreraAsociación de Municipalidades Costa Araucanía
Públicos Privados
Academia
Municipalidades
Visión 2025
“Convertirse en un destino posicionado en el mercado turístico nacional e internacional, reconocido como una oferta experiencial única, sustentable, diferenciada, poniendo en valor una riqueza multicultural viva centrada en el pueblo originario mapuche, rodeada de un paisaje natural de abundante biodiversidad”.
Aportar identidad a la oferta turística nacional a través de la puesta en valor de una cultura viva de gran trascendencia simbólica.
Generar un polo de desarrollo con pertinencia cultural y social en territorios con gran potencial, pero históricamente deprimidos.
Generar oportunidades de complementación de economías familiares, opciones de autoempleo y de permanencia en el territorio a través de turismo.
Integración de oferta con otros destinos y generación de rutas turísticas (PE: Arauco – Programa Estratégico Mesoregional Ruta Escénica, PN, Lagos y Volcanes
Para que - cómo??
02
03
01Fomentar el desarrollo competitivo y posicionamiento en el mercado de un destino turístico sustentable con foco en experiencias turísticas de intercambio cultural y de naturaleza.
Fortalecer las competencias del capital humano del territorio, mejorando el potencial de desarrollo de productos y servicios turísticos de calidad, robusteciendo también el capital social y la institucionalidad público – privada territorial.
Desarrollar e implementar una infraestructura básica y habilitante para el destino Nahuelbuta y Araucanía Costera, que potencie la oferta turística territorial, permitiendo el acceso y puesta en valor de los recursos turísticos locales, el desarrollo competitivo de las empresas de la cadena de valor turística y una mejor calidad de vida a las comunidades locales.
Objetivos
Brechas priorizadas
FINANCIAMIENTO Y ASISTENCIA TÉCNICA: Dificultades de acceso a financiamiento público y focalización de capital de riesgo. Necesidad de asistencia técnica especializada a iniciativas.
CAPITAL HUMANO: Necesidades de formación empresarial e incorporación de competencias en desarrollo de productos turísticos. Interpretación cultural y natural (entre otros).
NORMATIVAS: Complejidades para formalización y regularización sanitaria para emprendimientos mapuche y no mapuche. Bajos indicadores de registro en SERNATUR.
MERCADO: Déficit en el desarrollo de productos turísticos asociados a Naturaleza y Cultura para acceder a mercados.
TICS: Bajo uso y aprovechamiento de plataformas digitales para acceso a mercados, desarrollo de productos y gestión empresarial turística.
INFRAESTRUCTURA: Déficit de infraestructura habilitante para el desarrollo del turismo (desarrollo de ejes viales turísticos, señalética, rutas de acceso a atractivos, centros de interpretación natural e histórica, etc.)
Ejes Estratégicos
Productos y Servicios Sustentables
experiencias turísticas, productos y servicios. Apoyo a la inversión – incorporación de nueva oferta.
Promoción turística e Inteligencia de Mercado.
Profesionalización de empresarios y emprendedores
Mejora de competencia de trabajadores
Fortalecimiento de institucionalidad turística territorial
Infraestructura básica para la competitividad, acceso y puesta en valor de atractivos turísticos.
Señalización vial.
Capital Humano y Social
Infraestructura para la Competitividad Turística
E1 E2 E3
Productos y Servicios Sustentables
Gestión de financiamientoE1.1. Fondo de desarrollo de productos y servicios turísticos.E1.2. Programa de financiamiento para la formalización sanitaria. E1.3. Programa de certificación de productos turísticos.Promoción y ComercializaciónE1.4. Programa de fortalecimiento de la articulación de la cadena de valor turística.E1.5. Plan de promoción turísica. E1.6. Programa de diseño e implementación de aplicaciones tics de apoyo al turismo. E1.7. Programa de posicionamiento de la oferta turística en plataformas virtuales de e-commerce y otras.Acceso de información y transferenciaE1.8. Programa de gestión de inteligencia de mercado (observatorio turístico territorial).E1.9. Programa de gestión para la innovación y transferencia de conocimiento para el desarrollo de turismo con identidad.
E2.1. Programa de fortalecimiento para la competitividad del capital humano. E2.2. Plan de desarrollo de conciencia turística.
E3.1. Plan de gestión de señalización vial.E3.2. Plan de mejoramiento de infraestructura básica para el desarrollo del turismo.E3.3. Plan de desarrollo de infraestructura turística habilitante.E3.4. Plan de gestión para la recuperación y puesta en valor de infraestructura histórica - patrimonial.
Capital Humano y Social
Infraestructura para la Competitividad Turística
CP (2 años) MP (3 años) LP (5 años)
CP (2 años) MP (3 años) LP (5 años)
E1
E2
E3
Hoja de Ruta
Hoja de Ruta - Proyectos Destacados
Nombre:
Nombre:
Detalle
Detalle
Meta
Meta
Monto Estimado
Monto Estimado
Fondo (o articulación de instrumentos públicos) destinado al financiamiento de diseño y desarrollo de productos turísticos (mapuche, naturaleza y cultura), con el objeto de impulsar la ampliación y diversificación de la oferta existente en el territorio.
30 nuevos productos turísticos del territorio.
M$ 1.500.000
Plazo
Plazo
2018
Fondo para el Desarrollo de Productos Turísticos
Fondo (o articulación de instrumentos públicos) destinado a la obtención de certificación sanitaria para nuevos emprendimientos, como así también, para la obtención de certificaciones de calidad para emprendimientos formalizados.
100 nuevos emprendimientos con resolución sanitaria.
M$ 425.0002021
Fondo para Obtención de Certificación Sanitaria
Hoja de Ruta - Proyectos Destacados
Nombre:
Nombre:
Detalle
Detalle
Meta
Meta
Monto Estimado
Monto Estimado
Dinamización de la articulación local y territorial vía la generación de esfuerzos de encadenamiento comerciales, de productos y servicios asociados a la cadena de valor turística del destino, incluyendo territorios de la región del Bio Bio, y Los Ríos, con los territorios Costa y Nahuelbuta en La Araucanía.
10 Actividades y eventos de articulación de redes.
M$ 500.000
Plazo
Plazo
2018
Programa de Fortalecimiento de la Articulación de la Cadena de Valor Turística
Instalación de un sistema de gestión de inteligencia de mercado permite levantar información a este respecto. En una primera fase, y en articulación con las empresas del territorio posibilita recoger información directa de los visitantes, para ir complejizando el sistema gradualmente.
Instalación de Sistema de Inteligencia de Mercado.
M$ 200.0002018
Programa de Gestión de Inteligencia de Mercado
Hoja de Ruta - Proyectos Destacados
Nombre:
Nombre:
Detalle
Detalle
Meta
Meta
Monto Estimado
Monto Estimado
Plan para nivelar la provisión de infraestructura habilitante para el turismo en la Zona Costera y Nahuelbuta, que posibilite sentar las bases de infraestructura para la puesta en valor de los recursos y atractivos turísticos del territorio (Ej. Miradores, paradores, centros de interpretación, rukas, museos, mobiliario urbano, etc.)
Formación y capacitación del recurso humano del territorio (Empresarios, y capital humano en general) en materias relacionadas en: a) atención turística b) formación empresarial, c) calidad de servicio, d) turismo mapuche, e) Medio ambiente, f) Sofisticación de productos y servicios.
20.000 m2 de infraestructura habilitante. (LP = más de 5 años)
200 Empresarios con capacitación empresarial. (CP = 2 años)500 personas capacitadas. (MP = 5 años)100 empresarios en giras de captura tecnológicas. Incorporación a 5 redes de turismo indígena latinoamericano. (MP = 5 años)
M$ 2.380.000
M$ 1.000.000
Plazo
Plazo
2025
2021
Plan de Infraestructura Turística Habilitante
Planes de Fortalecimiento del Capital Humano : Turismo Mapuche, Medio Ambiente, Sofisticación de Productos y Servicios, Capacitación Empresarial
Cuales son nuestras metas?
?
Duplicar Duplicar Elevar DuplicarMeta 2018:Duplicar Número de Empresas Registradas en SERNATUR, de 64 a 128
Meta 2025:Elevar Gasto promedio Diario Actual45$USD a 94$USD = (Promedio Diario Turista Aventura ATTA)
Meta 2018:Duplicar Número de Empresas de Turismo Mapuche formalizadas, de 36 a 72
Meta 2025:Duplicar Estadía Promedio Diaria en el destino de 1,5 noches a 3 noches
Incorporar la oferta de turismo mapuche en la oferta latinoamericana de turismo indígena
Frutos Tempranos
Eje estratégico
Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos
Desarrollo de Productos
Capital Humano
Capital Humano Capital Humano – Desarrollo de Productos Capital Humano – Desarrollo de Productos
Identificación
PEL FNDR turismo Teodoro Tschmidt – Toltén PEL FNDR turismo los Sauces – Purén - Ercilla PEL FNDR turismo y Gastronomía Costa PEL FNDR mapuche Costa PEL FNDR turismo Araucanía Costera Concurso Fünmapu de emprendimientos mapuche, “Semilla de la Tierra”
Programa de asesorías técnicas para formalización y normalización de emprendimientos turísticos
Becas de capital humano Nodo destino Nahuelbuta Nodo gastronómico Araucanía Costera
Plazo deejecución
20162016201620162016
2016
2016-2017
20162015-20162015-2017
Institución y línea de apoyo
PEL PEL PEL PEL PEL
CORFO - SERCOTEC
SERCOTEC - Seremi SaludPFC - CORFONodos - CORFONodos - CORFO
Costo Total Hoja de Ruta
Gestión de Financiamiento
Educación y Capital Humano
Promoción y Comercialización
Acceso a la Información, Transferencia e Innovación
Infraestructura y Equipamiento
MM$
MM$
MM$
MM$
MM$
1.925
1.250
1.165
500
4.680
755
0
400
150
0
2.680
1.250
1.565
650
4.680
72%
100%
74%
77%
100%
Presupuesto Consolidado Público
Total Inversión Pública
Privado
MM$
Total
9.520 1.305 10.825 88%
%Público
Resumen de Financiamiento de Hoja de Ruta
Sector Público
Sector Privado
Origen Monto comprometido ($) Aporte porcentualrespecto del total
$ 9.520.000.000
$ 1.305.000.000
88%
12%
Total $ 10.825.000.000 100%
Gracias
CP (2 años) MP (3 años)
Temporalidad (2025)
LP (5 años)
Gestión de financiamientoE1.1. Fondo de desarrollo de productos y servicios turísticos.E1.2. Programa de financiamiento para la formalización sanitaria. E1.3. Programa de certificación de productos turísticos.Promoción y ComercializaciónE1.4. Programa de fortalecimiento de la articulación de la cadena de valor turística.E1.5. Plan de promoción turísica. E1.6. Programa de diseño e implementación de aplicaciones de apoyo al turismo. E1.7. Programa de posicionamiento de la oferta turística en plataformas virtuales de e-commerce y otras.Acceso de información y transferenciaE1.8. Programa de gestión de inteligencia de mercado (observatorio turístico territorial).E1.9. Programa de gestión para la innovación y transferencia de conocimiento para el desarrollo de turismo con identidad.
Hoja de RutaE1. Productos y Servicios Sustentables
E2.1. Programa de fortalecimiento para la competitividad del capital humano.
E2.2. Plan de desarrollo de conciencia turística.
CP (2 años) MP (3 años)
Temporalidad (2025)
LP (5 años)
CP (2 años) MP (3 años)
Temporalidad (2025)
LP (5 años)
E3.1. Plan de gestión de señalización vial.
E3.2. Plan de mejoramiento de infraestructura básica para el desarrollo del turismo.
E3.3. Plan de desarrollo de infraestructura turística habilitante.
E3.4. Plan de gestión para la recuperación y puesta en valor de infraestructura histórica - patrimonial.
Hoja de RutaE2. Capital Humano y Social
Hoja de RutaE3. Infraestructura para la Competitividad Turística
Costo Total Hoja de Ruta
MM$MM$MM$
1.500
425
1.000250
00
1.000250
100%100%
200300
50100
250400
80%75%
50045012590
210190
00
71065012590
70%70%
100%100%
18010.5193.905
595
0000
18010.5193.905
595
100%100%100%100%
Público Privado Total % Público
MM$MM$MM$MM$
MM$MM$MM$MM$
MM$MM$
MM$MM$
Gestión de FinanciamientoFondo de desarrollo de productos y servicios turísticosPrograma de financiamiento para formalización sanitariaPrograma de certificación de productos turísticos
Promoción y ComercializaciónPrograma de fortalecimiento de la cadena de valor turísticaPlan de promoción turísticaPrograma de diseño e implementación de aplicaciones TICs de apoyo al turismoPrograma de posicionamiento de la oferta turística en plataformas virtuales
Acceso a la información, Transferencia e InnovaciónPrograma de gestión de inteligencia de mercadoPrograma de gestión para la innovación y transferencia tecnológica
Educación y Capital HumanoPrograma fortalecimiento para la competitividad del capital humanoPlan de desarrollo de conciencia turística
Infraestructura y EquipamientoPlan de gestión de señalización vialPlan de mejoramiento de infraestructura básica para el turismoPlan de desarrollo de infraestructura turística habilitantePlan de gestión para la recuperación y puesta en valor de infraestructura histórica - patrimonial
Total Inversión Pública MM$ 20.039 1.305 21.344 94%
650
105
2.150
530
70%
80%
E1
E2
E3
Proyectos Complementarios
Proyecto Descripción
Red de Miradores con Sofisticación Arquitectónica
La puesta en valor del patrimonio natural escénico y paisajístico de los territorios Costa y Nahuelbuta, en atractivos y rutas de interés, p.e:• Ruta Costera• P.N Nahuelbuta – MN Contulmo • Lago Budi
• Incorporación de productos y materias primas endémicas.• Procesamiento y transformación de insumos• Presentación y desarrollo de productos.• Apoyar obtención/gestión de denominaciones de origen
• Puesta en valor del Parque Nacional Nahuelbuta. Complementario/suplementario a lo existente y actualmente proyectado (senderos, centros de interpretación, accesos, señalética, centros de información, miradores, etc.).
• Infraestructura habilitante para la puesta en valor de su entorno, en concordancia con comunidades locales (miradores, pasarelas, centros de interpretación, etc.)• Plan de desarrollo, que incorpora prácticas sustentables, que frenen los procesos de contaminación y degradación del lago.
Puesta en valor de sitios y el desarrollo de productos y experiencias turísticas asociadas a este patrimonio cultural e histórico.
Programa de Innovación Gastronómica con Identidad
Bienes Públicos (Estudios) para el Desarrollo de Productos Turísticos
Puesta en Valor de Parque Nacional Nahuelbuta
Programa de Desarrollo Sustentable del Lago Budi