programa específico de protección civil / 2014

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  • PROGRAMA INTERNO DE

    PROTECCIN CIVIL

  • Secretara del Trabajo y Previsin Social Programa Especfico de Proteccin Civil / 2014 2

    CONTENIDO

    Presentacin...........4

    Marco jurdico......4

    Objetivos..........5

    Misin y visin.........6

    Datos generales..........7

    Persona responsable de la elaboracin del programa.

    Datos de la Secretaria.

    Desarrollo del Programa........9

    Instrumentacin del programa ...11

    Unidad interna de Proteccin Civil.....12

    Acta constitutiva.

    Organigrama de la unidad interna.

    Funciones Generales de los brigadistas...........16

    Anlisis de riesgos........22

    Riesgos internos.

    Riesgos externos.

    Conclusiones.

    Directorio e inventarios........43

    Sealizacin..........50

    Programa de mantenimiento...54

    Normas de seguridad...56

    Equipo de seguridad.....58

    Capacitacin......60

    Difusin y concientizacin61

    Ejercicios y simulacros.....69

    Alertamiento...85

    Plan de emergencia......86

    Evaluacin de daos......110

    Vuelta a la normalidad.......112

    Anexos......117

  • Secretara del Trabajo y Previsin Social Programa Especfico de Proteccin Civil / 2014 3

    PRESENTACION

    El Programa Interno de Proteccin Civil, es un instrumento de planeacin y operacin que se

    circunscribe al mbito de una dependencia, entidad, institucin u organismo de la

    Administracin Pblica Federal, Estatal, Municipal y los sectores privado y social, que previene

    y prepara a la organizacin para responder efectivamente ante la presencia de riesgos que

    pudieran generar una emergencia o desastre dentro de su entorno.

    Su propsito principal es el diseo y activacin de medidas preventivas y de respuesta ante

    escenarios de emergencia, que permitan garantizar la continuidad de las funciones sustantivas

    de la institucin u organismo, salvaguardar la integridad fsica de las personas que laboran o

    concurren como usuarios a sus inmuebles y proteger los bienes propiedad de los mismos.

    Es por lo que toda institucin deber de contar con un Programa Interno de Proteccin Civil

    (PIPC) en el cual involucren a sus Brigadas perfectamente preparadas con la finalidad de que

    stas puedan actuar rpida y eficazmente en el momento en que se ponga en peligro la

    integridad fsica del inmueble o de las personas que laboran en ese domicilio y ser aplicado

    conforme a lo estipulado en el Captulo VII, Articulo 46; Captulo XI, Articulo 72 de la Ley Estatal

    de Proteccin Civil Jalisco

    Este PIPC tiene como objetivo ayudar e informar a toda aquella persona que ha hecho

    conciencia de la importancia de estar bien preparados para una emergencia, a adquirir los

    conocimientos que les darn las armas para evitar y en su caso combatir con eficiencia una

    situacin de extremo peligro.

    El Sistema Nacional de Proteccin Civil desde su creacin ha encaminado sus esfuerzos a

    desarrollar, mejorar y fortalecer las acciones comprendidas dentro del subprograma de

    Prevencin; la experiencia adquirida al paso del tiempo, al presentarse un fenmeno natural o

    tecnolgico, ha demostrado que adems de lo significativo del costo humano, los costos

    sociales y econmicos son muy altos, y por ende, las acciones de auxilio y de vuelta a la

    normalidad son da a da cada vez ms complejas y difciles, por lo que es de gran relevancia

    fomentar de manera coordinada, concertada y corresponsable en los sectores pblico, privado y

    social, acciones de tipo preventivo que coadyuven a prevenir y mitigar en lo posible los efectos

    de los desastres.

  • Secretara del Trabajo y Previsin Social Programa Especfico de Proteccin Civil / 2014 4

    MARCO JURDICO

    MATIVIDAD APLICACI

    Ley General de Proteccin Civil 2012

    Captulo VI. De los Programas de Proteccin Civil: Artculos 39 y 40.

    Captulo XVI. De los particulares: Artculos 78, 80 y 81.

    TI

    Ley Proteccin Civil del Estado de Jalisco.

    Captulo I. Disposiciones generales: Artculos 5, 6, 7, 8 y 9.

    Capitulo II. De las autoridades, los organismos auxiliares y participacin social y sus

    atribuciones: Artculo 15.

    Capitulo VII. De las unidades Internas de proteccin civil: Artculos 46 y 47.

    NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo-

    Condiciones de seguridad.

    NOM-002-STPS-2010 Condiciones de seguridad, prevencin, proteccin y combate de

    incendios en los centros de trabajo.

    NOM-018-STPS-2000 Sistema de identificacin y comunicacin de peligros y riesgos por

    sustancias qumicas peligrosas en los centros de trabajo.

    NOM-026-STPS-2008 Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por

    fluidos conducidos en tuberas.

    NOM-100-STPS-1994 Seguridad-Extintores contra incendio a base de polvo qumico seco con

    presin contenida-Especificaciones.

    NOM-104-STPS-2001 Agentes extinguidores-Polvo qumico seco tipo ABC a base de fosfato

    mono amnico.

    NOM-003-SEGOB-2011 Seales y Avisos para Proteccin Civil. - Colores, formas y smbolos a

    utilizar.

    NOM-154-SCFI-2005 Equipos Contra Incendio - Extintores - Servicio de Mantenimiento y

    Recarga.

    NOM-001-SEDE-2005 Instalaciones Elctricas.

    NOM-004-SEDG-2004 Instalaciones de Aprovechamiento de Gas LP Diseo y construccin.

  • Secretara del Trabajo y Previsin Social Programa Especfico de Proteccin Civil / 2014 5

    OBJETIVOS

    El objetivo de la elaboracin de ste PIPC es el lograr reducir los riesgos de accidentes que

    puedan ocurrir dentro del inmueble, con la finalidad de salvaguardar la integridad tanto de los

    recursos humanos como financieros; y en caso de que sucediera un siniestro conocer los

    mtodos ms idneos para su control y combate.

    Para lograr a cabo dichos objetivos se realizar un anlisis cuantitativo y cualitativo de los

    materiales existentes dentro de la institucin para de esta forma, conocer la vulnerabilidad de la

    misma y de sta manera capacitar al personal que labora en ella para su prevencin y combate.

    Se pretende conocer con exactitud las funciones de cada uno del personal involucrado, as

    como los recursos disponibles para su combate al momento de una contingencia que se

    pudiese presentar en las instalaciones, determinando procedimientos sistemticos subdivididos

    en tres etapas:

    I. Prevencin

    La identificacin y control de los riesgos estableciendo las acciones necesarias para prevenir

    accidentes, alterar nuestros procesos o la calidad de nuestros productos antes de que

    ocasionen una emergencia.

    Una de nuestras prioridades es la Seguridad de las personas que laboran y se atienden el

    domicilio adems de las instalaciones, por lo que la Prevencin de incidentes, es una prioridad,

    donde hemos establecido acciones que permitan ofrecer instalaciones y servicios que hagan

    que nuestro personal, vecinos y usuarios se sientan seguros con nuestra Secretaria.

    II. Auxilio

    El tomar el rpido control de una situacin de emergencia, nos permite minimizar los impactos

    de un evento no deseado, para dar la prioridad sin descuidar a los infantes, personal,

    instalaciones y ambiente. Mediante la identificacin y evaluacin de impactos con sus

    respectivas acciones de control, dependiendo del nivel de respuesta, nos permite visualizar

    nuestra funcin de cada uno de los miembros de la organizacin para resolver un problema o

    solicitar el apoyo adecuado externo requerido.

    III. Recuperacin.

    Tener la capacidad de evaluar rpidamente los impactos posteriores a una emergencia para

    establecer el control de los eventos de tal forma que garanticemos la pronta respuesta y

    coordinacin de restablecernos una vez ocurrido una situacin inesperada o contingencia. El

    Alcance de los procedimientos establecidos en este estudio son aplicables y de carcter

    obligatorio para todo el personal que labora en la institucin.

  • Secretara del Trabajo y Previsin Social Programa Especfico de Proteccin Civil / 2014 6

    MISION Y VISION DEL PIPC

    Misin:

    Desarrollar una cultura de prevencin, mitigacin y preparacin ante la presencia de

    contingencias en los trabajadores, nias (os) y visitantes, que puedan afectar su integridad

    fsica y mental, as como evitar daos al patrimonio institucional, mediante la aplicacin de

    polticas y acciones que fomenten la participacin eficaz y oportuna, asimismo otorgar apoyo al

    Sistema de Gestin de Seguridad Institucional que propicie el bienestar de trabajadores y

    usuarios.

    Visin:

    Ser una gua rectora en materia de Proteccin Civil para la Institucin, que permita establecer

    acciones preventivas, de mitigacin y atencin oportuna ante la ocurrencia de una emergencia,

    siniestro o desastre en el mbito institucional, que garantice la seguridad de trabajadores, nias

    (os) y visitantes.

  • Secretara del Trabajo y Previsin Social Programa Especfico de Proteccin Civil / 2014 7

    DATOS GENERALES

    RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL PROGRAMA INTERNO

    El presente programa interno de proteccin civil fue actualizado de la Secretara del Trabajo y

    Previsin Social ubicada en Calzada Palmas No. 30 en la Colonia Rincn del Agua Azul de la

    Ciudad de Guadalajara, Jalisco, conforme a la Ley General De Proteccin Civil.

    Este programa interno fue desarrollado por:

    AVS, ASESORIA, VENTAS Y SERVICIOS

    Responsable: Gabriel Cortez Esteban

    Autorizaci

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