Programa de Seguridad Urbana

ESPACIOS PÚBLICOS, COHESIÓN SOCIAL Y SEGURIDAD

Lugares donde se manifiestan la convivencia, el conflicto y las diferencias entre los habitantes de una ciudad: calles, plazas, barrios, mercado, transportes, escuelas, estadios, estaciones de trenes, cines, parques, restaurantes, playas, mall, Iglesias y ciudad

Roles Espacios reconocidos: donde los ciudadanos se reconocen

como miembros de una comunidad Espacios de convivencia Espacios complementarios de la vivienda

Usos: comercial, lúdico, ocio, flujo, cultural, laboral etc.

Condiciones: Apropiación

Accesibilidad diversificada

Seguridad

Acogida

Funcionalidad para los usuarios

Percepción subjetiva

Hecho objetivo no fácilmente medible y fluctuante

Más que la ausencia de criminalidad: deterioro urbano

Espacio de calidad

Desarrollo de diversas actividades

Delimitación clara, sin “tierra de nadie” (“no man´s land”)

Control espontaneo de los habitantes (ojo sobre la calle)

Mecanismos adecuados de regulación de conflictos

Normas aplicadas y legitimadas

Control social informal

Sistema de justicia criminal (policía, justicia, cárceles)

Sistema Privado de seguridad (SPS)

Comunidades: “partenariado”

Ciudad Juárez

Barrio La Ronda (Quito)

Medellín

Diadema (Sao Paolo)

Peñalolén: alarmas comunitarias, vertederos informales

Principio básico: represión y prevención son las dos caras de una misma medalla

Roles en prevención y represión son compartidos y/o consensuados Comunidad entiende el rol policial

“la policía es la gente, la gente es la policía” Policía y justicia colaboran y entienden y practican

la prevenciónEj. pandillas

Comunidad aprueba y legitima la normaEj. Participa en formulación y rendición de cuenta

La sola prevención situacional (modificar el entorno urbanístico o de seguridad) es insuficiente Porque no va a la raíz del problema Porque es complementaria

Prevención social. Apunta a las causas del fenómeno criminal Multicausalidad Multisectorial

Liderazgo local Equipo técnico Visión cohesionadora Diagnóstico participativo Estrategia consensuada Prevención local Pedagogía comunicativa

Todos: crear habilidades

Grupos mas vulnerables: Jóvenes, jóvenes en situación de riesgo, Jóvenes reincidentes

Habitantes barrios más vulnerables

Víctimas

Agresores

Ex convictos

Deriva de un diagnóstico bien hecho

Competencia de quien la implementa: Ej.: SPS

Complementaria de la prevención social

Estratégicamente implementada Prever los movimientos alternativos

Evaluada transparentemente

Autoridades Locales

Comunidad Residencial De trabajo Escolar

Policía y poder judicial

Sociedad civil: ONGs, asociaciones etc.

Partenariado y transversalidad

Participación de socios esenciales:PolicíaJóvenesGrupos interesados e involucrados

Metodología rigurosa

Sustentabilidad social y financiera