programa de promocion 2012

DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

División de Políticas Públicas Saludables y Promoción

Programa Promoción de Salud 2012

Subsecretaria de Salud Pública

Carolina Cobos S

5 de Junio de 2012

PROMOCION DE SALUDDEFINICIONES

• La Primera Conferencia Mundial de Promoción de la Salud y la Carta de Ottawa (OMS, 1986): “proceso que proporciona a las poblaciones los medios necesarios para ejercer un mayor control sobre sus propia salud y así mejorarla”.

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

control sobre sus propia salud y así mejorarla”.

• La Sexta Conferencia internacional en su Carta de Bangkok (OMS, 2005): “proceso mediante el cual se crean capacidades para que los individuos y comunidades ejerzan un mayor control sobre los determinantes de la salud y de este modo puedan mejorarla”.

2

La promoción de la salud

aumenta las habilidades,

capacidades y oportunidades

para la salud y calidad de vida.

La prevención de la enfermedad

evita enfermedades específicas,

accidentes y causas de muerte.

PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE LA

ENFERMEDAD

BINOMIO: BINOMIO:


Acciones que promueven la salud,

también evitan la enfermedad:

•Actividad Física

•Alimentación Saludable

•Vida Libre de Humo de Tabaco

BINOMIO:

SALUD/DESARROLLO (Factores

Protectores de la Salud)

BINOMIO:

SALUD/ENFERMEDAD (Factores

de Riego)

Programa de GobiernoPrograma de Gobierno

Prioridades GubernamentalesPrioridades Gubernamentales


ContextoContexto del del ProgramaPrograma dedePromociónPromoción de la de la SaludSalud

Programa De Gobierno

Prioridad EstratégicaMinsal

Plan Nacional Salud 2011 - 2020

Ley AutoridadSanitaria


Prevención de Enfermedes Crónicas No Transmisibles

Objetivo Estratégico 3 (factores de

riesgo)

Función de Promoción de la Salud en las

Seremi

-Programa “Elige Vivir Sano”

Se requiere una atención de salud más

amplia e integral, pero también deotras acciones que no sonsanitarias. Hablamos de una política

de Estado que involucre a distintos

ministerios y organismos

gubernamentales y que apunte a

Estrategia Nacional de SaludEstrategia Nacional de Salud

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud 6

gubernamentales y que apunte a

mejorar la calidad de vida de los

chilenos.

La Estrategia Nacional de Salud parala década 2011-2020,pone la salud yla calidad de vida de la poblacióncomo eje orientador de las políticas.

ESTRATEGIA NACIONAL DE SALUD 2011-2020


Objetivos Estratégicos:1. Enfermedades Transmisibles.2. Enfermedades Crónicas no Transmisibles y

Accidentes.3. Desarrollar habitos y estilos de vida saludables paara

reducir Factores de Riesgo.



reducir Factores de Riesgo.4. Ciclo Vital.5. Equidad y Determinantes Sociales de la Salud.6. Ambiente e Inocuidad de Alimentos.7. Fortalecimiento del Sector Salud.8. Acceso, Oportunidad, Calidad y Satisfacción Usuaria.9. Emergencias y Desastres.

SALUD


SALUD

OPTIMA

-Ciclo Vital

-Inequidades

2011 – 2015

• “Contribuir al desarrollo de políticas públicas de nivel nacional, regional y comunal

que construyan oportunidades para que las personas, familias y comunidades

accedan a entornos y estilos de vida saludables”.

• PROPOSITO DEL PROGRAMA DE

PROPOSITO DEL PROGRAMA DE PROMOCION DE SALUD


Apuntar cambios estructurales que favorezcan a conductas y ambientes saludables. La evidencia sobre

efectividad y eficacia señala privilegiar grupos más

desfavorecidos y privilegiando las intervenciones en los

inicios de la vida

ENFASIS DEL PROGRAMA DE PROMOCION ENFASIS DEL PROGRAMA DE PROMOCION EN LOS MUNICIPIOSEN LOS MUNICIPIOS


inicios de la vida

Fortalecer el rol de los municipios en la implementación de las políticas públicas locales,

particularmente aquellas que promuevan ambientes y

estilos de vida saludables son determinantes en la

sostenibilidad y éxito de las acciones.

ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA

PCPSEEPS


LTPSIESPS

15

PLANES COMUNALES DE PROMOCION DE SALUD

• Contiene objetivos, estrategias, metas, presupuesto, distintas fuentes de financiamiento y beneficiarios.

• Se formula y monitorea su ejecución con base en pautas y guías de programación, monitoreo y


pautas y guías de programación, monitoreo y evaluación definidas por el Ministerio de Salud.

• Instrumento de creación colectiva de carácter técnico-social

• Preparado en conjunto con el gobierno local y la comunidad

16

PCPS

• Objetivo:• Instalar condiciones estructurales estables

en el tiempo que sustenten el cambio de estilos de vida a través del desarrollo de


estilos de vida a través del desarrollo de entornos saludables para la población.

17

OperacionalizaciónOperacionalización de conceptos centralesde conceptos centralespara el desarrollo de actividadespara el desarrollo de actividades

Entornosa. Entorno Comunalb. Entorno Educacionalc. Entorno Laboral

Escenarios comunitarios o localesdonde existen oportunidades para eldesarrollo individual y colectivo, demejor calidad de vida y estado desalud.


ComponentesCentrales

a. Alimentación Saludableb. Actividad Físicac. Vida Libre de Humo de Tabaco

OperacionalizaciónOperacionalización de conceptos centrales de conceptos centrales para el desarrollo de Actividadespara el desarrollo de Actividades

Abogacía, medidas estructurales,recuperación de entornos y uso deespacios públicos.

ÁMBITOS

Gestión Local

Coordinación Fortalecimiento de redes para laconstrucción de políticas locales

Focos Estratégicos


Coordinación Intersectorial

Comunicación Social y Educativa

Participación Social

construcción de políticas localesde Promoción

Sensibilización

Fortalecimiento Comunitario

LTPS

• Objetivo:• Incentivar la incorporación de las empresas e

instituciones a un proceso voluntario de diagnóstico de sus entornos laborales, con la


diagnóstico de sus entornos laborales, con la posibilidad de desarrollar programas de mejoramiento, con asesoría técnica permanente, para alcanzar una mejor calidad de vida de los trabajadores.

20

Actualización Sistema de Acreditación de Lugares de Trabajo Promotores de Salud

Productos

Orientaciones Técnicas/Guía

Consejo Nacional

LTPS Comprometidas


Pauta e Instructivo de

Acreditación

Mesas Regionales de

Acreditación

LTPS Acreditados

EEPS

• Una Escuela Promotora de Salud es un centro educacional donde la comunidad educativa desarrolla conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y


habilidades, destrezas, actitudes y responsabilidades respecto al cuidado de su salud; personal, familiar y comunitario, favoreciendo los factores protectores de la salud y atenuando los factores de riesgo, con el fin que cada niño/a construya un proyecto de vida sano y feliz.

22

Establecimientos Educacionales Promotores de la Salud

Elaboración de Pauta e Elaboración de Pauta e Instructivo de Acreditación

(Comprometidas – Acreditadas)

Orientaciones para

Reuniones de trabajo con el Intrasector-intersector

Elaboración de modelo


Orientaciones para

acreditación de EPPS Elaboración de modelo

de implementación

(Minsal intersector)Consulta a expertos

(Minsal - Seremis – intersector)

IESPS

• Objetivo:• Incentivar a las instituciones de educación

superior a instalar políticas organizacionales y programas dirigidos a la promoción de la


y programas dirigidos a la promoción de la salud de la comunidad educativa.

24

Instituciones de Educación Superior Promotoras de la Salud

Productos

Guía de IESPS

Comité Ejecutivo Nacional de la Red de Universidades

Promotoras de la Salud


Orientaciones

(pauta y modelo de implementación)

Experiencias Pilotos

IESPS Acreditados

��286 Comunas con planes 286 Comunas con planes

��272 Plazas saludables (47% Presupuesto)272 Plazas saludables (47% Presupuesto)

“Contribuir al desarrollo de políticas locales municipales “Contribuir al desarrollo de políticas locales municipales que construyan oportunidades para que las personas, que construyan oportunidades para que las personas,

familias y comunidades, accedan a entornos y estilos de vida familias y comunidades, accedan a entornos y estilos de vida saludables”saludables”

Situación 2011:Situación 2011:

Planes comunales de Promoción de Salud:Planes comunales de Promoción de Salud:


��272 Plazas saludables (47% Presupuesto)272 Plazas saludables (47% Presupuesto)

��Transferencia Transferencia $2.515.327.105 /USD$5.030.654$2.515.327.105 /USD$5.030.654

��295 Comunas con planes 295 Comunas con planes

��Transferencia Transferencia $3.511.689.000 /USD$7.023.378$3.511.689.000 /USD$7.023.378

��Modelo de Gestión: Índice comunal de Promoción de Modelo de Gestión: Índice comunal de Promoción de Salud y Evaluación de calidad de la programaciónSalud y Evaluación de calidad de la programación

Situación 2012:Situación 2012:

MODELO PCPS

Presupuesto aproximado: $3.000 MM

Características:

1. Proceso anual

2. Basado en Programación de Promoción

Modelo de GestiónModelo de Gestión


3. Todas las comunas acceden a recursos

Cómo distribuimos?Cómo distribuimos?Necesidad de Modelo de un Distribución

Calidad EquidadTransparencia

:

Regulaciones y Políticas Locales

Ordenanzas y normativas.

Materias: Licitación de kioscos saludables,

estandarización de colaciones, prohibición de

venta de alimentos altos en nutrientes críticos,

incluir promoción de salud en PEI, incluir en

Pladeco Plan de promoción y plan de salud,

ciclorecreovías en Plan Regulador.

Plazas saludables

Circuitos de máquinas para realización de

actividad física al aire libre, servicios de

utilización del espacio, señalética con

recomendaciones de uso y normativas de uso del

espacio público.

MEDIDAS ESTRUCTURALESMEDIDAS ESTRUCTURALES


Mejoramiento de entornos

Bebederos de agua, estacionamientos para bicicletas, circuitos de

juegos para actividad física de niños y niñas, implementación de

sistemas de refrigeración en kioscos saludables, techos y mallas de

protección solar en patios de establecimientos educacionales,

implementación de infraestructura pública deportiva, (multicanchas,

gimnasios comunitarios), cierre de calles para promover uso bicicleta,

mesa ping pong antivandálica, tablas wave board (skate),

implementación deportiva para establecimientos educacionales y

sedes comunitarias.

44

162

15

18

37

122

56

Actividades SB

Celebraciones / Concursos / Ferias

Formación de Monitores

Encuentros / Jornadas

Foros / Debates /etc

Huertos

Otros

Número de actividadesAlimentación Saludable - Entorno Comunal

2012 sistematización preliminar PCPS2012 sistematización preliminar PCPS


128

16

4

36

20

85

208

144

29

44

0 50 100 150 200 250

Audiencias /Consejo Municipal

Kioscos Saludables

RRHH

Ordenanzas /Decretos

Medidas Estructurales LM

Reuniones inter - intrasectoriales

Capacitaciones / Talleres

Estrategias de difusión

Actividades LM

Actividades SB

5

177

38

1

8

Formación de monitores

Talleres y ramas de AF

Postulación de proyectos

Buenas Practicas

Talleres Educativos

Número de actividadesActividad Física- Entorno Comunal


69

62

49

9

55

48

13

224

105

5

Plazas Saludables

Recuperación y mejoramiento de entornos

Abogacía

Ordenanzas / Decretos

Reuniones intra - intersectoriales

Catastro y mapa de actores

Contratación de Monitores

Eventos deportivos


Formación de monitores

10

46

118

61

58

Confección de catastro

Talleres educativos


Acreditación HLHT

Formación de monitores /Grupos …

Número de actividadesVLHT - Entorno Comunal


67

3

9

13

10

68

12

10

0 20 40 60 80 100 120 140

Abogacía

Instalación de señaleticas

Celebración

Ordenanzas

PLADECO

Comité Intersectorial

Buenas Prácticas

Confección de catastro

73

58 57

50

60

70

80

Distribución de presupuesto según entornos y coponentes de PCPS 2012


2327

25

4

1517

0

10

20

30

40

Comunal Educacional Laboral

%

Entornos

AS

AF

VLHT

PLADECO• Ley 18695

PLAN DE

• Ley 19.378: Plazos

• Orientaciones para

DESAFIO PCPS 2013: PROCESO DE PROGRAMACIÓN

MUNICIPIO

SALUDABLE


PLAN DE

SALUD

COMUNAL

• Orientaciones para

la Planificación y

programación en

Red

PCPS

• Ley 19.937

• Orientaciones

Programa

Promoción

34

SALUDABLE


GRACIAS …

programa de promocion 2012

Documents