programa de municipios y comunidades saludables direccion general de promocion de la salud...
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PROGRAMA DE MUNICIPIOS Y PROGRAMA DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLESCOMUNIDADES SALUDABLES
DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DE LA SALUD
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA EN SALUD
DIRECCION GENERAL DE PROMOCIÓN DE LA SALUD DIRECCION GENERAL DE PROMOCIÓN DE LA SALUD
DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DE LA
SALUD
DIRECCION EJECUTIVA DE
EDUCACION PARA LA SALUD
DIRECCION EJECUTIVA DE
PARTICIPACION COMUNITARIA
DIRECCION EJECUTIVA DE
PROMOCION DE VIDA SANA
PROGRAMA DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACITADES EN AGENTES COMUNITARIOS
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PROCESOS DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA – PROCESO DE LA DESCENTRALIZACIÓN
ANTECEDENTES DEL PMCSANTECEDENTES DEL PMCS
En 1996, se inicia el trabajo de En 1996, se inicia el trabajo de Municipios y Comunidades Municipios y Comunidades Saludables con la declaración de la Saludables con la declaración de la iniciativa de comunidades iniciativa de comunidades saludables.saludables.
En el 2003, se define pilotos en 10 En el 2003, se define pilotos en 10 Direcciones Regionales de SaludDirecciones Regionales de Salud
ANTECEDENTES DEL PMCSANTECEDENTES DEL PMCS
En el 2004, se plantea como Programa En el 2004, se plantea como Programa de Municipios y Comunidades de Municipios y Comunidades Saludables.Saludables.
El 15 de Junio del 2005, se aprueba con El 15 de Junio del 2005, se aprueba con RM No. 457-2005/MINSA el programa de RM No. 457-2005/MINSA el programa de Municipios y Comunidades SaludablesMunicipios y Comunidades Saludables
MARCO CONCEPTUAL DEL MARCO CONCEPTUAL DEL PROGRAMAPROGRAMA
El Programa tiene como propósito El Programa tiene como propósito impulsar acciones de promoción de la impulsar acciones de promoción de la salud en municipios y comunidades, salud en municipios y comunidades, siendo el personal de salud el facilitador siendo el personal de salud el facilitador de los procesos de participación de los procesos de participación ciudadana y de generación de políticas ciudadana y de generación de políticas públicas a favor de comportamientos y públicas a favor de comportamientos y entornos saludables. entornos saludables.
OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL
Promover el desarrollo de municipios y comunidades Promover el desarrollo de municipios y comunidades saludables, para contribuir con la generación de saludables, para contribuir con la generación de entornos y comportamientos saludables en los entornos y comportamientos saludables en los escenarios del municipio y la comunidad, escenarios del municipio y la comunidad, propiciando la participación, el compromiso y la propiciando la participación, el compromiso y la decisión de las autoridades municipales, la decisión de las autoridades municipales, la comunidad organizada y otros actores que comunidad organizada y otros actores que conduzcan a la generación de políticas saludables en conduzcan a la generación de políticas saludables en concordancia con el proceso de la descentralización.concordancia con el proceso de la descentralización.
PROGRAMA de MUNICIPIOS Y PROGRAMA de MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLESCOMUNIDADES SALUDABLES
COMPONENTES DEL PROGRAMACOMPONENTES DEL PROGRAMA
COMPONENTE PROGRAMÁTICO MUNICIPIO:
Orientado a la generación de municipios saludables, incorporar acciones de promoción de la salud en la agenda del gobierno municipal, en el marco del desarrollo local.
COMPONENTE PROGRAMATICO COMUNITARIO:
Orientado a la generación de comunidades saludables, incorporar acciones de promoción de la salud y desarrollo en la agenda comunal.
ACTORES DEL PROGRAMAACTORES DEL PROGRAMA
BIENESTAR Y DESARROLLO LOCAL
MUNICIPALIDAD
SECTOR SALUD
COMUNIDAD
OTROS SECTORESPRIVADOS
OTROS SECTORESPUBLICOS
PARTICIPAN Y APOYAN
SOPORTE BASICO
LIDER Y NORMADOR
FACILITADOR
Líneas de AcciónLíneas de Acción
Vigilancia Ciudadana
Fortalecimiento de competencias
Fomento de proyectos/ programas vinculados a la Promoción de la Salud
Fases de Implementación
MUNICIPIO
Calificación de Municipio Saludable
COMUNIDAD
Calificación de Comunidad Saludable
Sensibilización Organización Planificación Participativa Ejecución
Seguimiento y Evaluación Participativa
ORGANIZACIÓN PARA SU IMPLEMENTACIÓN
•Elaborar lineamientos técnicos normativos y planes para la implementación del programa de municipios y comunidades
DocumentoDocumento En En procesoproceso
ElaboradoElaborado
Aprobación con Resolución Ministerial Nº 457-2005/MINSA, 15 de Julio del 2005
XX
•Guía de Comunidades Saludables, Libro Comunal de Sierra y Selva
XX
•Orientaciones Técnicas para la implementación de Municipios Saludables
xx
Guía para facilitadores de AdvocacyGuía para facilitadores de Advocacy XX
•Plan Piloto Nacional de Pilotos para la implementación de Comunidades Saludables
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Plan Piloto para la implementación del proceso Plan Piloto para la implementación del proceso de carnetización de los Agentes Comunitariosde carnetización de los Agentes Comunitarios
XX
DocumentoDocumento En En procesoproceso
ElaboradoElaborado
Guía para el trabajo con Agentes Comunitarios en Salud
xx
Orientaciones técnicas para la implementación Orientaciones técnicas para la implementación de acciones de promoción de la salud en el de acciones de promoción de la salud en el Modelo de Atención integralModelo de Atención integral
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Plan de implementación de los procesos de Plan de implementación de los procesos de transferencia de funciones a los gobiernos transferencia de funciones a los gobiernos Regionales – Plan de DescentralizaciónRegionales – Plan de Descentralización
XX
Directiva Técnica de Accidente de Tránsito para Directiva Técnica de Accidente de Tránsito para la implementación de acciones de promoción de la implementación de acciones de promoción de la salud en Instituciones Educativas y la salud en Instituciones Educativas y Municipios SaludablesMunicipios Saludables
XX
Plan de Trabajo Multisectorial para la Plan de Trabajo Multisectorial para la emergencia frente al Friaje (Municipios, emergencia frente al Friaje (Municipios, sectores y autoridades locales)sectores y autoridades locales)
xx
Plan de Intervención para la Plan de Intervención para la implementación de acciones de promoción implementación de acciones de promoción de la Salud en ES Inmunizacionesde la Salud en ES Inmunizaciones
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DocumentoDocumento En En procesoproceso
ElaboradoElaborado
DGPROM – Dirección de Participación DGPROM – Dirección de Participación Comunitaria, asume la Secrearia Técnica de la Comunitaria, asume la Secrearia Técnica de la Red de Municipios y Comunidades Saludables Red de Municipios y Comunidades Saludables PerúPerú
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Elaboración de Plan de Plan Operativo 2005 de la Elaboración de Plan de Plan Operativo 2005 de la Red de Municipios y Comunidades SaludablesRed de Municipios y Comunidades Saludables
XX
Elaboración de Estatutos de la Red de Municipios y Comundades Saludables Perú
XX
Formación de Redes provinciales y distritales en Huancavelica, Ayacucho, Apurimac, Arequipa, Cuzco, Callao FormadasFormadas
Plan Multisectorial por la Maternidad Saludable y Plan Multisectorial por la Maternidad Saludable y Segura – Muncipios y sectores y autoridades Segura – Muncipios y sectores y autoridades locales- Huánuco,Cusco y Junínlocales- Huánuco,Cusco y Junín
xx
Facilitar y articular la conformación de redes sociales y espacios de concertación que consoliden los procesos de implementación del Programa en las Direcciones Regionales de Salud
Documento/ActividadesDocumento/Actividades En En procesoproceso
Aprobado/Aprobado/
EjecutadoEjecutado
Documentos de Información sobre actividades con la Red de Municipios y Comunidades Saludables
-Taller de Actividad Física
-Taller de Accidente de Tránsito
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•Implementación de la Cruzada por los Implementación de la Cruzada por los Derechos y Responsabilidades Ciudadanas Derechos y Responsabilidades Ciudadanas en Salud: en 11 Municipiosen Salud: en 11 Municipios
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• Taller Metropolitano sobre Derechos en Taller Metropolitano sobre Derechos en Salud, dirigido a Municipios de Lima y Salud, dirigido a Municipios de Lima y Callao Callao
xx
ActividadesActividades En En procesoproceso
EjecutadosEjecutados
Reunión de fortalecimiento de Reunión de fortalecimiento de competencias de los equipos técnicos de competencias de los equipos técnicos de promoción de la salud para la promoción de la salud para la implementación del PMCS, en las implementación del PMCS, en las DIRESAS/DISA: San Martín, Ucayali, Lima DIRESAS/DISA: San Martín, Ucayali, Lima Norte, Lima Este, Moquegua, HuánucoNorte, Lima Este, Moquegua, Huánuco
XX
Reunión para facilitadores en Advocacy e Reunión para facilitadores en Advocacy e Incidencia política en Promoción de la Incidencia política en Promoción de la SaludSalud
XX
Reunión de implementación de Reunión de implementación de Comunidades Saludables Ayacucho, Comunidades Saludables Ayacucho, Huancavelica, ApurimacHuancavelica, Apurimac
xx
Conformación de Redes de MCS: Conformación de Redes de MCS: Huancavelica, Ayacucho, Andahuaylas, Huancavelica, Ayacucho, Andahuaylas, Arequipa, y CallaoArequipa, y Callao..
XX
Fortalecimiento de competencias de los equipos regionales
DocumentoDocumento En En procesoproceso
AprobadoAprobado
•Experiencias de Municipios y Comunidades Saludables, presentadas en el I Encuentro de Promoción de la Salud y II Encuentro de MYCS: (16 DIRESAS)
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•Sistematización de Experiencia en Tahuanía, para la presentación en Concurso “Buenas Prácticas Gubernamentales” - Ucayalí
XX
Sistematización de experiencias de Sistematización de experiencias de Agentes ComunitariosAgentes Comunitarios
xx
Experiencias de Participación Comunitaria Experiencias de Participación Comunitaria en Saluden Salud
xx
Sistematizar y socializar experiencias locales del PMCS, donde se hacen efectivas las acciones de Promoción de la Salud
Fortalecimiento de la Información del programa de Municipios y Comunidades Saludables
Aplicación y Consolidación de Fichas en Municipios y Comunidades Seleccionadas, por DISA/DIRESA.
Consolidación de los municipios seleccionados en el 2004 y 2005, según tipo: provincial, distrital y centros poblados menores.
0
50
100
150
200
250
300
2004 2005
Municipiosprovinciales
Municipiosdistritales
C.P.M.
MUNICIPIOS INCORPORADAS AL PMCS 2004-2005
En el En el 20042004: 40 M. : 40 M. provinciales, 251 provinciales, 251 distritales, 02 distritales, 02 C.P.M.C.P.M.
En el 2005: 12 M. En el 2005: 12 M. provinciales, 213 provinciales, 213 distritales, 06 distritales, 06 C.P.M.C.P.M.
MACRO SUR: MUNICIPIOS INCORPORADAS AL PMCS 2004-2005
Se muestra Se muestra avances en las avances en las DISA/DIRESAs DISA/DIRESAs con relación a con relación a los municipios los municipios incorporados incorporados durante los dos durante los dos años años consecutivos, en consecutivos, en especial en especial en Arequipa Arequipa
0
10
20
30
40
50
60
70
Municipio2004
Municipio2005
Puno
Arequipa
Abancay
MACRO ORIENTE: MUNICIPIOS INCORPORADAS AL PMCS 2004-2005
Igualmente en la Igualmente en la macro oriente se macro oriente se han incorporado han incorporado progresivamente progresivamente los municipios al los municipios al programa, en programa, en especial en la especial en la región Loretoregión Loreto
0
1
2
3
4
5
6
7
Municipio2004
Municipio2005
Ucayali
San Martín
Loreto
MACRO NORTE: MUNICIPIOS INCORPORADAS AL PMCS 2004-2005
En la macroregión En la macroregión norte también se norte también se vienen vienen incorporando los incorporando los municipios al municipios al programa, en programa, en especial en la especial en la región región LambayequeLambayeque
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
5
Municipio2004
Municipio2005
La Libertad
Lambayeque
Tumbes
Instrumentos y herramientas Instrumentos y herramientas elaboradoselaborados
Formato de recojo de información Formato de recojo de información mensual del programa.mensual del programa.
Lista de chequeo del proceso de Lista de chequeo del proceso de implementación del programa.implementación del programa.
Indicadores de proceso y Indicadores de proceso y resultado según fases de resultado según fases de implementación del programaimplementación del programa
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS DE LOS ACS EN EL MARCO DEL PMYCS
H MDIRESA Jaen 0 0 921DIRESA Junin 0 0 811DISA Lima Ciudad 0 0 320DIRESA Cajamarca 849 410 2,266DIRESA Piura II 0 0 899DIRESA Pasco 278 186 464DISA Lima Este 19 1,074 1,093DIRESA Cutervo 486 102 1,058DIRESA Apurimac I 362 463 1,485DIRESA Ica 0 0 694DIRESA Ucayali 312 514 826DIRESA Tacna 48 194 436DIRESA Ancash 735 1,556 2,291DIRESA San Martin 512 641 1,153DIRESA Moquegua 0 0 376DIRESA Huancavelica 624 379 1,805DIRESA Chota 438 516 1,717DIRESA Madre de Dios 28 12 40DIRESA Huanuco 0 0 1,211DIRESA Amazonas 0 0 176DIRESA Tumbes 19 214 419DISA IILIma Sur 43 938 981DIRESA Bagua 283 166 449DIRESA Cusco 1,199 573 1,772DISA Callao 0 0 574DIRESA Arequipa 172 843 1,015DIRESA Apurimac II 184 115 538DIRESA La Libertad 600 1,488 2,088DIRESA Piura 565 286 1,532DIRESA Loreto 240 960 1,200DIRESA Puno 0 0 1,076DIRESA Lambayeque 191 592 783DIRESA Ayacucho 0 0 1,605DISA Lima Norte 48 1,304 1,352
Total General 8,235 13,526 35,427
DIRECCIÓN GENERAL DE PROMOCION DE LA SALUD DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PARTICIPACION COMUNITARIA
CONSOLIDADO NACIONAL AGENTES COMUITARIOS DE SALUD2005
FUENTE: DIRECCIONES DE SALUD-MINSA
DGPS/DEPCS/RMVL-JUN-05
DIRESA / DISASEXO
TOTAL
DATA ACTUALIZADA AL:
AÑO 2005
AÑO 2003
ElecciónACS
según perfilRegistro
en EESS
ACTA
FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS
Programas de Promoción de la Salud:
-Mucipios y Comunidades Saludables
-Instituciones Educativas Saludables}
-Familia y Vivienda Saludable.MAISEjes temáticos MEA
CERTIFICACIÓN
CARNETIZACIÓN
SSIISS
Registro y Reconocimiento
por Municipalidad
A C O M P A Ñ A M I E N T O, S U P E R V I S I Ó N Y E V A L U A C I Ó N
Ruta de Procesos para el Fortalecimiento del trabajo con Ruta de Procesos para el Fortalecimiento del trabajo con los ACS los ACS
ACSACTIVO
CERTIFICACIÓN Y CARNETIZACION DEL ACS:
La carnetización y certificación de los ACS, son procesos por los cuales la comunidad y los Establecimientos de Salud reconocen, integran y respaldan al ACS como responsables comunitarios de promover la salud y
Objetivos Generales:
Contribuir a la legitimación e institucionalización de la labor del ACS,evidenciando su identidad al interior de su comunidad y ante otras organizaciones públicas y privadas.
Implementar un proceso de fortalecimiento al trabajo del ACS hacia la promoción de comunidades saludables, mediante la emisión de Orientaciones Técnico normativas Orientaciones Técnico normativas para el trabajo con los ACS .para el trabajo con los ACS .
FASES DELPROCESO DE CERTIFICACION Y FASES DELPROCESO DE CERTIFICACION Y CARNETIZACIONCARNETIZACION
Levantamiento de los datos de los ACS a los Levantamiento de los datos de los ACS a los diferentes niveles de las Direcciones Regionales de diferentes niveles de las Direcciones Regionales de Salud.Salud.
Consolidación de la data por Micro Redes / Redes al Consolidación de la data por Micro Redes / Redes al nivel de las DISAS Y DIRESAS.nivel de las DISAS Y DIRESAS.
Inicio de la implementación de las Orientaciones Inicio de la implementación de las Orientaciones Técnico normativas para el trabajo con los ACS al Técnico normativas para el trabajo con los ACS al nivel nacionalnivel nacional
Proceso de carnetización.Proceso de carnetización. Proceso permanente de fortalecimiento y Proceso permanente de fortalecimiento y
capacidades de ACScapacidades de ACS Acompañamiento, monitoreo y evaluación de los Acompañamiento, monitoreo y evaluación de los
procesos locales de fortalecimiento de competencias procesos locales de fortalecimiento de competencias del ACS para el trabajo comunitario por parte de las del ACS para el trabajo comunitario por parte de las DIRESAS / DISAS y del nivel nacionalDIRESAS / DISAS y del nivel nacional
RED..........................................................................................................................................
MIC RORED..............................................................................................................................
C entro de Salud/ Puesto de Sa lud..........................................................................................
Domic ilio.................................................................................................................................
C od ig o d e l AC S
DIREC C IÓ N REG IO NAL DE SALUD....................
.......... .................. ................ Firm a de l Prom otor
......................................................... Firm a y se llo d el D irec to r Re gio na l
No m bres............................................................
Ap e llid os............................................................
DNI....................................................................
Esta b lec im iento de Sa lud .................................
..........................................................................
Vig enc ia :
Direcc ión G enera l de Promoc ión de la Sa lud
LimitacionesLimitaciones
•Demora en la información solicitada a DIRESAS.
•Limitación de recursos financieros para los procesos de implementación del Programa de Municipios y Comunidades Saludables.
•Insuficiente priorización de las actividades de Promoción de la Salud a nivel regional, por la débil adecuación de los servicios.
•Entendimiento complejo de las acciones de Promoción de la Salud.
•Rotación variable de los equipos técnicos de Promoción de la Salud a nivel de DISAS/DIRESAS.
•Escenarios políticos y sociales variables, los cuales en algunas regiones han dificultado la implementación del programa.
Proyecciones Futuras.Proyecciones Futuras.
Implementación del Programa de municipios Implementación del Programa de municipios y Comunidades Saludables en las 34 y Comunidades Saludables en las 34 DISAS/DIRESAS.DISAS/DIRESAS.
Fortalecimiento y formación de Redes de Fortalecimiento y formación de Redes de Municipios y Comunidades Saludables en el Municipios y Comunidades Saludables en el país.país.
Conformación de secretarías técnicas en las Conformación de secretarías técnicas en las redes regionales de Municipios y redes regionales de Municipios y Comunidades Saludables.Comunidades Saludables.
Proyecciones Futuras.Proyecciones Futuras.
Realizar Línea de Base de Municipios y Realizar Línea de Base de Municipios y Comunidades Saludables para medir el Comunidades Saludables para medir el impacto del Programa.impacto del Programa.
Participación activa de las Redes en los Participación activa de las Redes en los Consejos Regionales de Salud.Consejos Regionales de Salud.
Agentes Comunitarios de Salud con Agentes Comunitarios de Salud con competencias en salud integral y desarrollo competencias en salud integral y desarrollo social a través de las redes regionales social a través de las redes regionales constituidas.constituidas.
Proyecciones Futuras.Proyecciones Futuras.
En el marco de la descentralización, En el marco de la descentralización, la transferencia plena de las la transferencia plena de las facultades que garanticen los facultades que garanticen los derechos y responsabilidades derechos y responsabilidades ciudadanas en salud.ciudadanas en salud.
MISCELANEA DE FOTOS
LA PARTICIPACIÒN COMUNITARIA EN LOS ESCENARIOS DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES
CONSTRUYENDO COMUNIDADES SALUDBLES
FORTALECIENDO EL CAPITAL HUMANO, SE CONSTRUYE EL CAPITAL SOCIAL
GRACIASGRACIAS