programa de mediano plazo

1

Programa de Mediano Plazo

CONALEP Zacatecas 2013-2018

P C E

Programa de

Mediano Plazo Colegio de

Educación

Profesional Técnica

del Estado de

Zacatecas

2013-2018

2



DIRECTORIO GENERAL

Lic. Miguel Alejandro Alonso Reyes

Gobernador de Estado de Zacatecas

Profr. Marco Vinicio Flores Chávez

Secretario de Educación Zacatecas

M.A. Candita Victoria Gil Jiménez

Directora General del CONALEP

Lic. José Manuel Peña Badillo

Coordinador de Educación Media Superior y Superior

Mtro. José Guadalupe Infante Soto

Director General del CONALEP Zacatecas

L.A.E. Odín Juárez Alcalá

Director del Plantel “Mtra. Dolores Castro Varela”

Ing. José Gerardo Delgado Castañón

Director del Plantel “Fresnillo”

Lic. Jesús Rodríguez Carlos

Responsable de la Dirección del Plantel “Mazapil”, Servicios Escolares, Promoción,

Vinculación y Atención a la Comunidad.

3



MDPI Susana Patricia Asomoza Palacio

Coordinadora de Planeación y Capacitación

L.I.A. Héctor Alejandro González López

Coordinador de Informática, Comunicaciones, Centro Evaluador y Unidad de Enlace

de Acceso a la Información Pública

Ing. Gerardo Ochoa García

Coordinador de Formación Técnica, Talleres y Laboratorios

M. A. Víctor Eduardo Ramos Vega

Coordinador de Promoción, Vinculación y Servicios a la Comunidad

C.P. Martha Eugenia Robles López

Coordinadora de Servicios Escolares

Lic. Hiram Vidauri Quirarte

Asesor Jurídico

L.C. Gustavo Villagrán Rueda

Coordinador de Administración y Finanzas

4



INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA

Presidente

Profr. Marco Vinicio Flores Chávez

Secretario de Educación Zacatecas

Consejera Propietaria

M.A. Candita Victoria Gil Jiménez

Directora General del CONALEP

Consejera Propietaria

C.P. Patricia Salinas Alatorre

Secretaria de Economía

Consejero Propietario

Ing. Fernando Enrique Soto Acosta

Secretario de Finanzas


C.P. Guillermo Huizar Carranza

Secretario de la Función Pública


Profr. Martín Carillo Guzmán

Titular de la Delegación Federal de la Secretaría de Educación Pública en el Estado

de Zacatecas

5




C.P.C. Enrique Dávila del Real

Representante del Sector Productivo


Dr. Eladio Navarro Bañuelos



Ing. Miguel Ruíz Ramírez


Secretario Técnico



Prosecretaria

MDPI Susana Patricia Asomoza Palacio

Coordinadora de Planeación y Capacitación

6



INTEGRANTES DEL COMITÉ ESTATAL DE VINCULACIÓN

Presidenta

C.P. Patricia Salinas Alatorre

Secretaria de Economía

Comisión Académica y Educativa

C.P.C Enrique Dávila del Real

Consejero Propietario del

Consejo Nacional de Participación Social en la Educación

Comisión de Apoyo al Mercado Laboral

M. en C. Joshua Harim Mendoza Jasso

Vicepresidente Nacional de CANACINTRA y

Presidente de la Delegación Zacatecas

Comisión para la Obtención de Recursos y Apoyos

Ing. Pedro Javier González Cortez

Empresario

7



Índice General

Presentación 8

Introducción 10

Marco Normativo 11

Objetivo 12

Metodología 12

Perfil Institucional 13

Declaración de Misión, Visión, Valores Institucionales y Logotipo del CONALEP 17

Capítulo I. Diagnóstico 18

a) Cobertura educativa y permanencia escolar 18

b) Equidad 24

c) Calidad de la educación profesional técnica 26

d) Vinculación y modernización administrativa 30

Capítulo II. Árbol del Problema y Árbol de Objetivos 32

Capítulo III. Alineación Estatal y Nacional de Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción 35

Capítulo IV. Indicadores y Metas 49

Anexo

8



Presentación

En el Marco del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, la nueva orientación de las reformas

estructurales registradas en el país, así como los cambios jurídicos y normativos que de ello

han emanado, están promoviendo la gestión gubernamental por resultados y la

transparencia de las cuentas públicas para “Llevar a México a su máximo potencial”.

Ante estos desafíos, los Entes de la administración pública en el marco de su intervención

organizacional están adoptando nuevos esquemas de planeación que contribuyan al logro de

los objetivos trazados por el Ejecutivo Federal, a partir de la razón institucional que acredita

su existencia.

En este contexto, la Planeación Orientada a Resultados es un instrumento que permite

clarificar los objetivos y metas que se plantea cada entidad pública, así como definir las

acciones institucionales para la toma de decisiones antes, durante y después de la ejecución

de los programas y proyectos en cada entidad o dependencia; por ello, es importante no

perder de vista que “el conjunto de acciones emprendidas en el marco de la planeación,

deben ser puestas en marcha por la alta dirección con la colaboración de sus integrantes y

que éstas deben ser validadas y actualizadas periódicamente por los propios actores”1.

En tal sentido, el Programa de Mediano Plazo CONALEP Zacatecas 2013-2018, análogo al

emitido por el Colegio Nacional, es el mapa de ruta que orienta el proceder de intervención

para la consolidación de los objetivos en alineación con el PND 2013-2018, el Programa

Sectorial de Educación 2013-2018 y sus equivalentes a nivel estatal 2011-2016.

Para el logro de éstos, el CONALEP Zacatecas cuenta con el respaldo del Ejecutivo Estatal

a través de la Secretaría de Educación Zacatecas, así como del Colegio Nacional de

Educación Profesional Técnica, sistema educativo con más de 35 años de experiencia y líder

nacional en la modalidad de educación tecnológica cuya principal fortaleza es la pertinencia

de su modelo académico, el cual está estrechamente vinculado con el sector productivo y

social.

A nivel estatal, más de 32 años avalan la formación de Profesionales Técnicos y

Profesionales Técnicos Bachiller, que son preparados mediante el desarrollo de

competencias laborales en los planteles CONALEP “Maestra Dolores Castro Varela”,

“Fresnillo” y “Mazapil”.

Adicionalmente se otorgan servicios de capacitación y evaluación en competencias con fines

de certificación, lo que permite contribuir en la profesionalización del personal de las

empresas e instituciones públicas y privadas con un importante impacto social; además de

asegurar la certificación de las competencias de los alumnos, por lo menos en una norma

técnica de competencia laboral.

En este contexto, el Programa de Mediano Plazo CONALEP Zacatecas 2013-2018 presenta,

un diagnóstico pormenorizado de la situación que guarda el Colegio, determinando a corto y

mediano plazo, los objetivos, estrategias y líneas de acción que se pondrán en marcha para

1 Planeación Orientada a Resultados. Documento emitido en el marco del Diplomado en línea: “Presupuesto Basado en Resultados”. Módulo 3. Pág. 10. Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).2014

9



la intervención de la gestión escolar y administrativa, en contribución al logro de la meta III

del PND “México con Educación de Calidad”.

Teniendo como sustancia este gran compromiso, es importante no perder de vista que el

óptimo desempeño de las tareas que desarrollan las instituciones educativas puede ser

trastocado por impostergables y supuestos externos a los que se suma la complejidad de las

circunstancias cotidianas que se viven al interior de cada unidad administrativa, por lo que el

presente instrumento estará sujeto al seguimiento y la evaluación continua que permita

realizar adecuaciones, modificaciones y recomendaciones oportunas, a partir de las

aportaciones que surjan de la retroalimentación de los sujetos cognoscentes, así como de

las desviaciones que se registren en relación a lo planeado.

En razón de este tenor, el monitoreo de los alcances respecto de los objetivos aquí

planteados requiere de la medición sistémica, es por ello que se incluirán los indicadores

claves para la gestión educativa que garanticen su cumplimiento, con una proyección a cinco

años.

Esta es una labor conjunta que requiere de tenacidad, pero también del esfuerzo y

entusiasmo del colectivo, es por ello que invito a los estudiantes, docentes, personal

administrativo y directivo, padres de familia, empresarios y colaboradores de los Órganos

Colegiados que conforman la Junta Directiva y los Comités de Vinculación, a que nos

acompañen en esta tarea de impacto y beneficio social.

Contribuyamos de manera comprometida en la configuración de nuevos escenarios,

innovemos nuestro hacer cotidiano, reactivemos y demos frescura a nuestra actitud ante la

vida y el trabajo, seamos positivos y creativos; compartamos sentimientos esperanzadores

antes que pesimistas; construyamos mediante la generosidad, la disciplina, la paciencia y el

esfuerzo una renovada y sana convivencia social, no hay tarea fácil sino grandes retos.

“Orgullosamente CONALEP”



10



Introducción

Para dar continuidad al desarrollo del país, la planeación nacional se concreta en el Plan

Nacional de Desarrollo (PND), el cual orienta la formulación de los programas de las

entidades y dependencias de la Administración Pública Federal. En este sentido, en la Ley

de Planeación se mencionan, además de la formulación de un plan nacional, cinco tipos de

programas, que jerarquizan, según su hacer, la responsabilidad administrativa que les

corresponde en su calidad de dependencias y entidades públicas.

Los Programas Sectoriales deben ser elaborados por las dependencias cabeza de sector y,

los Programas Institucionales según el art. 24 de la Ley de Planeación deben ser elaborados

por las entidades paraestatales; sin embargo, es importante recordar la reforma a la Ley en

su artículo 17 fracción II, aclara “Cuando expresamente lo determine el Ejecutivo Federal,

elaborar su respectivo programa institucional, atendiendo a las previsiones contenidas en el

programa sectorial correspondiente observando siempre las variables ambientales,

económicas, sociales y culturales respectivas”2.

Por su parte, los Programas Regionales y Especiales contienen características particulares

que los hacen muy específicos; no así los Programas Anuales, los cuales son de

observancia obligatoria para las dependencias y entidades, de acuerdo al artículo 27 de la

misma Ley.

En este contexto, la construcción de un programa de planeación que establezca las

directrices, objetivos y estrategias en alineación a los objetivos superiores del Programa

Sectorial al que pertenece, permite prestar atención al proceder de toda entidad, ya que

encamina su atención a la tarea fundamental de la organización, es decir su razón de ser y,

paralelamente admite visualizar, proponer y promover la articulación de los esfuerzos

humanos y los recursos disponibles en un marco de rendición de cuentas, transparencia y

aprovechamiento racional. Por el contrario, la ausencia de una “carta de navegación”

erosiona y afecta el logro de buenos resultados; el anclaje en la zona de confort sin la

formulación de escenarios futuribles, pone en riesgo el logro de los objetivos y arrancia los

procesos institucionales.

Recordemos que la falta de educación es una barrera para el desarrollo productivo del país

ya que limita la capacidad de la población para comunicarse de una manera eficiente, para

trabajar en equipo, para resolver problemas, para usar efectivamente las tecnologías de la

información, así como para comprender el entorno y la complejidad de las relaciones

humanas y la sana convivencia. Indispensable será entonces tener presente, que la

educación es un asunto de interés público que la Constitución Mexicana reconoce como un

derecho de los mexicanos; por lo que, la robustez o fragilidad de la misma es un compromiso

de todos.

2 Ley de Planeación. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Última Reforma DOF 09-04-2012.

11



Marco normativo

El Proceso de planeación está previsto en el artículo 26 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, que en su primer apartado dice: “El estado organizará un

sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo,

competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia

y la democratización política, social y cultural de la nación”.

Por su parte, la Ley de Planeación mandata, según el artículo 45 que “las entidades

paraestatales para su desarrollo y operación deberán ajustarse a la Ley de Planeación, al

Plan Estatal de Desarrollo, a los Programas sectoriales que se deriven del mismo y a las

asignaciones de gasto y financiamiento autorizadas. Dentro de tales directrices las entidades

formularán sus programas a corto, mediano y largo plazos”. Motivo por el cual se nombra al

presente como: Programa de Mediano Plazo CONALEP Zacatecas 2013-2018.

En el ámbito estatal, el marco normativo se resume, de acuerdo con el Plan Estatal de

Educación 2011-2016 (Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016), en el

siguiente esquema.

Figura 1. Marco Legal Estatal

Respecto a la normatividad institucional, el Convenio de Coordinación para la Federalización de los Servicios de Educación Profesional Técnica, establece en el CAPITULO II TRANSFERENCIA DE ATRIBUCIONES EN MATERIA DE EDUCACION PROFESIONAL TECNICA. SEXTA. Fracción III. Realizar, conjuntamente con los organismos que integran el “SISTEMA”, la planeación de mediano y largo plazos del desarrollo institucional y; IV. Normar, planear y evaluar los planes y programas de educación profesional técnica y de los servicios de capacitación y tecnológicos, el desarrollo curricular, la operación de los servicios educativos y sus sistemas de control y, SEPTIMA. Fracción. IV Realizar, conjuntamente con el “CONALEP”, la planeación de mediano y largo plazos del desarrollo institucional. En lo que compete al Decreto Gubernativo del Colegio de Educación Profesional Técnica del

Estado de Zacatecas, según Artículo 12 fracción VIII es atribución de la Junta Directiva,

“Analizar y en su caso, aprobar los planes de desarrollo, programas operativos y aquellos de

carácter normativo y especial que sean necesarios para el cumplimiento del objetivo”.

12



A este concierto normativo se suma el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, meta III.

“México con educación de Calidad” objetivos: 3.1 Desarrollar el potencial humano de los

mexicanos con Educación de calidad. 3.2 Garantizar la inclusión y la equidad en el Sistema

Educativo; 3.3 Ampliar el acceso a la cultura como un medio para la formación integral de los

ciudadanos; 3.4 Promover el deporte de manera incluyente para fomentar una cultura de

salud.

Además de lo previsto en el Programa Sectorial de Educación 2013-2018 y sus similares

estatales 2011-2016; de los que se derivan, a nivel Federal, las Estrategias 3.1.4 Promover

la incorporación de nuevas tecnologías de la información y la comunicación en el proceso de

enseñanza aprendizaje. 3.4.2 Diseñar programas de actividad física y deporte diferenciados

para atender las diversas necesidades de la población. 3.3.1 Situar a la cultura entre los

servicios básicos brindados a la población como forma de favorecer la cohesión social. 3.1.5

Disminuir el abandono escolar y mejorar la eficiencia terminal y aumentar la tasa de

transición y, 3.1.2 Modernizar la infraestructura y el equipamiento de los centros educativos.

Y a nivel estatal se enlaza al Eje 5. Zacatecas Justo; Línea estratégica: 5.3 Educación de

Calidad para un Zacatecas Justo y estrategia 5.3.2 Fortalecer la Educación Media Superior y

Superior.

Por lo que respecta al enfoque transversal se incluyen las Estrategias I. Democratizar la

Productividad. II Gobierno cercano y moderno y, III Perspectiva de Género.

Objetivo

Establecer, en el escenario de la Administración Pública Federal y Estatal, los objetivos,

estrategias, líneas de acción y metas que le permitan contribuir al Fortalecimiento de la

Educación Media Superior; de acuerdo a los principios de eficiencia, eficacia, transparencia

y rendición de cuentas.

Metodología

El contenido metodológico del presente documento se basa en el moderno mecanismo de control, seguimiento y evaluación del gasto público denominado Presupuesto Basado en Resultados (PbR), cuyo objeto principal es “elevar la cobertura y calidad de los bienes y servicios públicos, cuidando la asignación de recursos, particularmente los que sean prioritarios y estratégicos para obtener los resultados esperados3.

De igual forma se especifica que para efectos del presente, la planeación de corto plazo

será menor o igual a un año (operativa); de mediano plazo (planeación táctica) mayor a uno

y menor a cinco años y, largo plazo (planeación estratégica) de cinco años en adelante.

3 Guía para la construcción de la Matriz de indicadores para Resultados. SHCP, SFP y CONEVAL. 2011

13



Perfil Institucional

La creación oficial del CONALEP en el país data de diciembre de 1978, y se sustentó en la

formación de cuadros medios con 60 créditos para el trabajo, quienes atenderían las

demandantes necesidades del sector productivo en desarrollo, con el Título de Profesionales

Técnicos.

Con esta premisa, CONALEP inició actividades en septiembre de 1979 con la instalación de diez planteles distribuidos en el Distrito Federal y el Estado de México y, con ocho carreras orientadas principalmente al sector industrial y al área de la salud, proyecto que se extendió a toda la República Mexicana, correspondiendo al Estado de Zacatecas en 1982, la creación de los planteles “Maestra Dolores Castro Varela” (inicialmente llamado Zacatecas) y, el Plantel “Fresnillo”; a los que se sumaría hasta agosto del 2009 el plantel “Mazapil”. El 13 de enero de 1999 se crea el Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de

Zacatecas como un Órgano Público Descentralizado de la Administración Pública Estatal con

Personalidad Jurídica y Patrimonio Propio, sectorizado a la Secretaría de Educación y

Cultura, de acuerdo con el Decreto de Creación y su similar posterior Decreto Gubernativo

publicado en el Periódico Oficial del gobierno estatal el 15 de diciembre del 2012; para que

contribuya, en el marco del Sistema Educativo del Estado y del Sistema Nacional de

Colegios de Educación Profesional Técnica, a la prestación de servicios educativos del nivel

medio superior en el área Técnica y Técnica Bachiller, con una duración de tres años.

A lo largo de su vida institucional el CONALEP, atento a la pertinencia de su modelo, ha

registrado cambios importantes como el ocurrido en el año de 1997 con la incorporación del

Programa de complementación de estudios (Proceies) mediante el cual los alumnos, podían

cursar de manera optativa, seis materias adicionales para obtener además del Título de

Profesional Técnico, el certificado de Bachillerato, posibilitando su ingreso al nivel superior.

Ese fue un momento de quiebre trascendental, ya que abrió de lleno la posibilidad de que los

educandos al concluir sus estudios de nivel medio, se incorporaran a la educación superior,

sin perder el objetivo central de formación de Profesionales Técnicos, para el que fue creado

CONALEP.

El tránsito de este estadio no fue fácil ya que la histórica formación para el trabajo se instaló

en la memoria colectiva, restringiéndose por parte de algunas instituciones educativas

públicas el ingreso de los egresados con certificado Proceis; la tarea fue ardua para cambiar

el paradigma de encasillamiento del CONALEP, reconocido socialmente por ofertar carreras

terminales.

El Modelo Académico (2003) promueve una formación Profesional Técnica (PT) y

Profesional Técnico Bachiller (PT-B) pertinente, flexible y de vanguardia, así como una

formación integral y permanente del estudiantado, mediante el desarrollo de competencias

con un enfoque constructivista del conocimiento, propiciando su desarrollo personal y

profesional de manera productiva y ética. Este modelo ha evolucionado de acuerdo a las

necesidades del sector productivo de bienes y servicios del ámbito regional y nacional,

14



además de considerar los esquemas educativos requeridos para que los estudiantes

continúen sus estudios en la educación superior4.

El proceso de Federalización (1998-1999) que se caracterizó por la descentralización, tanto

de la organización como de la operación de los Servicios de Educación Profesional Técnica

que prestaba el CONALEP hacia los estados, incluyó, la transferencia de los recursos

humanos, materiales y financieros a las entidades federativas; de tal forma que CONALEP

Zacatecas quedó inserto en la estructura general del sector educativo del Estado de la

siguiente forma, según el Plan Estatal de Educación 2011-20165.

Figura 2. Dependencias e instituciones públicas del sistema Educativo de Zacatecas

En suma, Conalep Zacatecas para el desarrollo y cumplimiento de sus objetivos ha operado

por más de 32 años, quince de los cuales han sido de manera desconcentrada, a través de

cuatro Unidades Administrativas que incluyen una Dirección General y tres planteles, que se

organizan conforme al Convenio suscrito con el Ejecutivo Federal y con base en los Criterios

Generales establecidos por el Sistema Conalep; adoptando en 2013 su alineación al Marco

Curricular Común del Sistema Nacional de Bachillerato (SNB), establecido en la Reforma

Integral de la Educación Media Superior (RIEMS).

De 1999 a 2013, este Organismo Público Descentralizado ha sido encabezado, por tres

Directores Estatales, figura administrativa que cambió por la de Director General a partir del

2012 en consonancia con las modificaciones normativas realizadas.

4 Programa de Mediano Plazo CONALEP 2013-2018. CONALEP. 2014. Pág. 36. 5 Plan Estatal de Educación 2011-2016. Secretaría de Educación y Cultura. Pág. 8

15



Actualmente el CONALEP Zacatecas ofrece siete carreras, cuatro de ellas orientadas al

sector industrial y tres al área de servicios de acuerdo con la tabla uno.

Tabla 1. Oferta Educativa del CONALEP Zacatecas en 2013

Área de conocimiento Nombre de carrera Plantel en que se imparte

Producción y Transformación Máquinas Herramienta “Mtra. Dolores Castro Varela”

Mantenimiento e Instalación

Mantenimiento Automotriz Plantel Fresnillo

Motores a Diesel Plantel Fresnillo

Plantel Mazapil

Electromecánica Industrial Plantel Fresnillo

Plantel Mazapil

Contaduría y Administración Asistente Directivo “Mtra. Dolores Castro Varela”

Contabilidad Plantel Fresnillo

Turismo Alimentos y Bebidas “Mtra. Dolores Castro Varela”

Fuente: Coordinación de Planeación y capacitación de la Dirección General.

De acuerdo con el Decreto Gubernativo, el Colegio a través de la Junta Directiva y el Director

General, conduciran sus actividades con base en las políticas que establezca el Titular del

Poder Ejecutivo y con sujeción a los objetivos, estrategias y prioridades contenidos en el

Plan de Desarrollo, así como en el Convenio de Coordinacion para la Federalización de los

Servicios de Educación Profesional Técnica. En este tenor, la Junta Directiva se reconoce

como el máximo Órgano de Gobierno del Colegio.

Al Decreto Gubernativo se suma el Estatuto Orgánico del Colegio, el cual establece la

organización y funcionamiento de los servidores públicos y unidades administrativas que se

resumen en la figura 3.

Figura 3. Organigrama

16



Adicional a la formación de recursos humanos calificados de nivel Técnico y Técnico

Bachiller, el CONALEP Zacatecas ofrece servicios de Capacitación Laboral, a través de

instructores actualizados y registrados ante la Secretaria de Trabajo y Previsión Social en las

áreas de Automotriz, Electromecánica y Telecomunicaciones; Instalación y Mantenimiento;

Formación Docente, Procesos de Producción y Transformación; Comercio y Administración;

Contabilidad Financiera y Fiscal; Microempresas, Recursos Humanos, Ventas, Informática,

Salud y Ecología; Turismo y Transporte.

Los servicios de capacitación se enriquecen al ser orientados con fines de evaluación y

certificación, reconocimiento formal que se otorga a una persona cuando demuestra que es

competente para realizar una función productiva especifica. Para el cumplimiento de este

propósito, CONALEP ofrece distintos tipos de evaluación con fines de certificación de

competencias con base en estándares nacionales e internacionales y, a nivel estatal estos

servicios se ofertan, a través de los centros de evaluación adscritos a los planteles “Maestra

Dolores Castro Varela” y “Fresnillo”, en los estándares que se muestran en la tabla dos.

Tabla 2. Oferta de Estándares de Competencia Laboral del CONALEP Zacatecas 2013

ESTANDARES DE COMPENTENCIA LABORAL

EC0011 ELABORACION DE DOCUMENTOS MEDIANTE UN PROCESADOR DE TEXTOS

Enfocado a personas que cuentan con conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes para crear y dar formato a documentos, usando un procesador de texto.

EC0012 ELABORACION DE PRESENTACIONES GRAFICAS MEDIANTE HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO.

Dirigido a personas que tienen conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes para crear y dar formato al diseño de presentaciones gráficas, utilizando el paquete de cómputo correspondiente.

EC0013 ELABORACION DE LIBROS MEDIANTE EL USO DE PROCESADORES DE HOJAS DE CÁLCULO.

Orientado a personas con conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes para crear y dar formato a la hoja de cálculo, y elaborar gráficas a partir de la información.

EC0217 IMPARTICION DE CURSOS DE FORMACION DEL CAPITAL HUMANO DE MANERA PRESENCIAL GRUPAL.

Conducente a personas con conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes para desempeñarse como instructores de cursos de formación de manera presencial / grupal, con funciones que van desde planear y preparar el curso, conducir la sesión empleando técnicas instrucciones y grupales que faciliten el proceso de aprendizaje, hasta evaluar el aprendizaje antes, durante y al final del curso.

EC0076 EVALUACION DE LA COMPETENCIA DE CANDIDATOS CON BASE EN ESTANDARES DE COMPETENCIA.

Dirigido a personas que tienen conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes para evaluar la competencia de personas con base en un Estándar de Competencia, por medio de sus diversas etapas: la preparación de la evaluación, la recopilación de evidencias de la competencia de la persona, la emisión de un juicio de competencia y la presentación de los resultados de la evaluación.

Además de las Normas autorizadas por la Dirección General de Acreditación y Revalidación

(DGAIR), que incluye:

CMAU0331.02 Afinación de motores a gasolina con sistema de inyección.

CSOL0493.01 Aplicación de soldadura por arco con electrodo metálico revestido

(SMAW).

CMME0357.01 Maquinado de piezas por desprendimiento de viruta.

17



Se suman las certificaciones de habilidades digitales autorizadas CERTIPORT, entre los que

se encuentran: Microsoft Office Specialist (MOS) Nivel Core, Expert y Microsoft Technology

Associate (MTA); Adobe Certified Associate (ACA); Internet Computing Core Certification

(IC3); Autodesk Certifier User (ACU) y Hewlett-Packard Accredited Technical Associate (HP

ATA).

Declaración de la Misión, Visión, Valores Institucionales y logotipo CONALEP.

En el marco del Sistema Corporativo de Gestión de la Calidad (SCGC), que aglutina a la

mayoría de los Colegios Estatales del Sistema CONALEP, tanto la misión como la visión del

CONALEP Zacatecas, han sido alineadas al mismo.

Por lo que corresponde a los siete Valores CONALEP, éstos fueron adoptados a nivel

estatal, no obstante dados los nuevos escenarios, el Comité de Calidad aprobó la

incorporación de cuatro más, como se describe más adelante.

Misión

El Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Zacatecas tiene como Misión,

formar mediante un modelo basado en competencias, a Profesionales Técnicos y

Profesionales Técnico Bachiller, capacita y evalúa con fines de certificación de competencias

laborales y servicios tecnológicos para atender las necesidades del sector productivo del

Estado.

Visión

El Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Zacatecas, es una Institución

líder en la formación de Profesionales Técnicos y Profesionales Técnicos Bachiller en el

Estado, que cursan programas reconocidos por su calidad y basados en el modelo mexicano

de formación dual, egresan con competencias laborales y valores sociales que les permiten

ser competitivos en el mercado laboral y continuar estudios superiores.

Tabla 3. Valores Institucionales

NACIONALES ESTATALES

1. Respeto a la Persona 8. Equidad

2. Compromiso con la sociedad 9. Respeto al medio ambiente

3. Responsabilidad 10. Trasparencia

4. Comunicación. 11. Tolerancia

5. Cooperación

6. Mentalidad positiva

7. Calidad

18



SIGNIFICADO DEL LOGOTIPO DEL CONALEP6

La imagen del logotipo institucional simboliza los conceptos que desde su

creación, fueron marcados como constantes, estos son: unidad, dinamismo,

versatilidad y solidez, características del CONALEP.

Los elementos que conforman el logotipo representan

fundamentalmente el proceso enseñanza-aprendizaje, como un

núcleo o unidad, las aberturas situadas de manera opuesta

representan la idea de entrada y salida. Los elementos que

integran la figura, se engrosaron y alargaron para crear una imagen sólida y dinámica.

Este concepto se refuerza al modificar los extremos del logotipo en punta y su posición, que

representa la actualización de la imagen en los avances tecnológicos y educativos de la

sociedad moderna en los cuales el CONALEP participa activamente.

El giro del logotipo proporciona una imagen moderna y dinámica, dirigiendo la entrada y

salida del núcleo que representa el CONALEP, en un sentido ascendente. Como elemento

de identidad y por su carácter fresco y jovial, el color verde permanecerá en el logotipo,

obteniendo así una imagen, renovada, dinámica y visualmente más agradable por su

equilibrio estético.

CAPÍTULO I. Diagnóstico

a) Cobertura educativa y permanencia escolar De acuerdo con el objetivo 3 del Programa Sectorial de Educación 2013-2018, que a la letra dice. “Asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad entre los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa”, la cobertura educativa debe visualizarse desde una mirada incluyente, sin perder de vista que en el imaginario futuril deben considerarse algunos supuestos exógenos que pueden trastocar lo planeado. Muestra de ello es que, si bien es cierto que de acuerdo con el Consejo Nacional de

Población (CONAPO), así como del Registro Nacional de Población (RENAPO) las

proyecciones de población entre 16 y 18 años de edad tiende a la baja, el momento

demográfico actual constituye una oportunidad de desarrollo para las instituciones de

educación de nivel medio superior por la tendencia estatal registrada en los egresados de

secundaria de acuerdo con la estadística de la Secretaría de Educación Zacatecas.

Tabla 4. Población Esperada en el Estado de Zacatecas, entre 16 y 18 años Vs. Egresados de Secundaria

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Histórico Estatal de egresados de secundaria

Ciclo egresados

Hombres 39096 38501 38076 37887 37467 36389 2010-2011 20,704

Mujeres 40121 39490 39004 38767 38320 37165 2011-2012 20,958

Total 79217 77991 77080 76654 75787 73554 2012-2013 22,430

Fuentes en línea: www.renapo.gob.mx 2013 / www.seduzac.gob.mx 2013

6 Manual de identidad institucional del Sistema Conalep. 2014 http://www.conalep.edu.mx/PromocionInstitucional/Paginas/default.aspx

http://www.renapo/

http://www.conalep.edu.mx/PromocionInstitucional/Paginas/default.aspx

19



De acuerdo con las proyecciones realizadas por la propia SEDUZAC, la tendencia de egresados de secundaria nuevamente se contrae a partir del 2014, por lo que en adelante será la calidad educativa uno de los factores que se asociaran a la absorción de matrícula.

Tabla 5. Egresados de secundaria

Fuente: Planeación/estadística/SEDUZAC. 2014

En este sentido, también se deben reforzar las acciones encaminadas a disminuir el rezago educativo como lo mandata la estrategia 5.3.3 del Programa Estatal de Desarrollo (PED) 2011-2016; ya que la absorción del CONALEP Zacatecas ha mantenido una posición conservadora que va del 3.5 % en el año 2009 al 3.86% en 2013, lo que equivale a 2.93 puntos porcentuales menos que la media nacional del propio subsistema, de acuerdo con la siguiente información.

Tabla 6. Absorción de egresados de secundaria Plantel Egresi

-ón de secun-daria 2009-2010

Matrícula de ingreso Ciclo 1.10.11

% de absorción 2010

Egresi-ón de secun-daria 2010-2011









MDCV 5154 379 7.35 3351 392 11.69 3636 357 9.81 3830 356 9.29

Fresnillo 3176 333 10.48 2736 273 9.97 2810 363 12.91 3146 405 12.87

Mazapil 567 137 24.16 305 100 32.78 319 103 32.28 312 105 33.65

Estatal 24,077 849 3.53 20,704 765 3.69 20,958 823 3.92 22,430 866 3.86 NACIONAL 7.30* 7.12* 7.10* 6.79*

* Programa de Mediano Plazo del CONALEP 2013-2018

Sin perder de vista el semillero natural que representan los egresados de secundaria, es recomendable ampliar el espectro de aspirantes a partir de nuevas opciones, como la modalidad intensiva que ofrece el Sistema CONALEP, acercándose a empleadores interesados en la profesionalización de su personal a la vez de consolidar la relación de vinculación mediante la modalidad escuela- empresa y el Modelo Mexicano de Formación Dual puesto en marcha por CONALEP, destacando la fortaleza que representa la capacitación para el trabajo basada en el desarrollo de competencias. Importante también será atender a los grupos más desprotegidos, tanto en términos de inclusión como de equidad, compromiso que CONALEP Zacatecas tiene claro y para el cual

20



trabaja en sus tres planteles con énfasis en la población del semidesierto, en donde se ofrecen servicios de hospedaje y alimentación en el albergue estudiantil. Adicionalmente y para el logro de un mayor impacto será entonces necesario replantear estrategias de promoción y difusión que revaloren y posicionen socialmente la imagen del Profesional Técnico y del Profesional Técnico Bachiller egresado del CONALEP. La evolución de la matrícula total de 2008 a 2013 se incrementó en 32.75%, mismo período en el que el crecimiento del Sistema CONALEP fue de 10.91%. Este significativo avance se debe principalmente a la apertura del Plantel Mazapil, el cual aportó en 2009 un incremento directo de 134 alumnos, al que se suma el trabajo realizado en los planteles hermanos.

Tabla 7. Histórico de Matrícula de los últimos cinco años Ciclo anual

Plantel 2008 2009 2010 2011 2012 2013

MDCV 749 829 723 807 807 774

Fresnillo 576 569 587 661 690 754

Mazapil N.A 134 221 220 225 231

Estatal 1325 1532 1531 1688 1722 1759

Inscritos a primer semestre

640 850 848 765 823 866

Fuente: Coordinación de Servicios Escolares de CONALEP Zacatecas

También cobra relevancia, la información estadística de género que se inscribe a los planteles, no solo por la importancia que la administración pública está promoviendo en relación al empoderamiento de la mujer, sino principalmente para fortalecer y potenciar el grado de participación social que las jóvenes deben tener en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, datos que muestran según la tabla ocho, un rezago en el Plantel MDCV y un importante crecimiento en el Plantel Mazapil.

Tabla 8. Matrícula con Perspectiva de Género Período 1.13.14

Plantel

Matrícula total

Matrícula por género Matrícula femenina

en carreras técnicas

Nombre de la Carrera por plantel

Estatal Hombres Mujeres Mujeres %

MDCV 770 475 295 10 1.29 Máquinas Herramienta (10)

Fresnillo 754 610 144 23 3 Electromecánica Industrial (19) Motores a Diesel (3)

Automotriz (1)

Mazapil 235 150 85 85 36.17 Electromecánica Industrial (40) Motores a Diesel (45)

Total 1759 1235 524 118 6.07

*Elaboración propia

El dato de matrícula femenina del 36.17% en carreras de corte técnico del plantel Mazapil es digno de subrayar al contextualizar que se trata de un plantel ubicado en el semidesierto Zacatecano, lugar en donde es aún más recalcitrante el estigma social asociado a impedir que las mujeres estudien y, menos aún en carreras “diseñadas para el sexo masculino”. Este hallazgo es fundamental para la toma de decisiones respecto del análisis de la Oferta Educativa que también es inminente atender, ya que a la fecha, cuatro egresadas de la generación 2009-2012 de la carrera de motores a Diesel se desempeñan como Operadoras

21



de Yucle 360 Ton y dos más con el perfil de Electromecánica industrial, fueron contratadas para atender el área de mantenimiento en la empresa Minera Peñasquito S.A. de C.V. de Gold Corp. En ambos casos los salarios otorgados oscilan entre 18 y 22 mil pesos. Recobra también importancia la necesidad de reforzar el acompañamiento de los jóvenes de nuevo ingreso durante el “umbral de tránsito a la educación media superior7” que incluye: el primer acercamiento ya sea para solicitar información o ficha, el curso de preparación para examen de admisión y su aplicación, la inscripción, el curso de inducción institucional y, la frágil estabilidad del primero al segundo semestre, ya que el fenómeno de abandono escolar es uno de los problemas más agobiantes en este nivel educativo.

La baja de alumnos de un semestre a otro es medida a través de la Transición Semestral y, algunas causas que develadas en las encuestas aplicadas por el Sistema CONALEP en el tránsito hacia el ciclo 2013, reportan que: 1) los jóvenes no se encuentran convencidos del sistema educativo, 2) no escogieron la carrera adecuada y, 3) el estudiante no se acopla fácilmente al Modelo Educativo del Conalep ni a su metodología de evaluación. La información vertida en la tabla nueve muestra la contribución de las acciones puestas en marcha al pasar en 2012 de una deserción de 19.15% a 15.52% en 2013.

Tabla 9. Transición y deserción del ciclo escolar 2.11.12 al ciclo 1.12.13

PLANTEL / CARRERA

Inscritos en 2° en el ciclo 2.11.12


Reinscritos a 3° al ciclo

1.12.13


1.12.13

Transición de 2° a 3°

(%)


(%)

Deserción del ciclo 2.11.12 A 1.12.13

% de Deserción

MDCV 331 219 247 203 74.62 92.69 100 18.18

FRESNILLO 238 160 176 151 73.95 94.38 71 17.84

MAZAPIL 96 68 62 60 64.58 88.24 42 25.61

ESTATAL 665 447 485 414 72.93 92.62 213 19.15

Tabla 10. Transición y deserción del ciclo escolar 2.12.13 al ciclo 1.13.14

PLANTEL / CARRERA




1.13.14


1.13.14


(%)


(%)

Deserción del ciclo 2.12.13 A 1.13.14

% de Deserción

MDCV 274 213 214 204 78.10 95.77 69 14.17

FRESNILLO 268 156 208 141 77.61 90.38 75 17.69

MAZAPIL 89 57 76 50 85.39 87.72 20 13.70

ESTATAL 631 426 498 395 78.92 92.72 164 15.52


En contraste, el Programa de Mediano Plazo 2013-2018 del CONALEP refiere, que en el

ciclo 2012-2013 alrededor de 65 mil alumnos abandonaron sus estudios en este sistema y

cada año el 53% no logran concluir su formación profesional técnica en el tiempo

establecido. Lo que se debe a que únicamente el 64% de los alumnos de nuevo ingreso

transitan de primero a segundo año, el 54% de segundo a tercer año y, en este último, el

10% no logra concluir su formación. El mismo documento ubica al CONALEP Zacatecas

como el de mayor porcentaje de abandono escolar, realidad que se reconoce y prioriza entre

los temas urgentes que ya están siendo atendidos a través de los Programa “Yo no

abandono” y “Preceptorías”.

7 Asomoza Susana. Historia Institucional y Metamorfosis de la Cultura Íntima del Plantel Conalep “Maestra Dolores Castro Varela”. Tesis. Universidad Autónoma de Zacatecas. 2009.

22



La reprobación es otro de los factores que inciden en el abandono escolar, por lo que es

necesario reforzar el seguimiento al desempeño y la asistencia a través del Sistema de

Alerta Temprana (SAT); además de atender las causas que cada plantel devela a partir de la

aplicación de sus propios instrumentos, según se citan en la tabla once.

Tabla 11. Principales causas de reprobación y deserción en el Plantel MDCV 2013 REPROBACIÓN DESERCIÓN

No tiene hábitos de estudio 42% Problemas de salud 8%

Problemas familiares 31% Maternidad 12%

Problemas económicos 19% Cambio de domicilio 13%

Otras causas 8% Cambio de escuela 21%

Falta de certificado de secundaria 22%

Problemas laborales 13% Fuente. Plantel Maestra Dolores Castro Varela

Pese a la serie de acciones que se han llevado acabo, la complejidad y el tamaño del problema se profundiza cuando la tarea es atender a jóvenes en situación de marginación social, ya que su limitado bagaje escolar y cultural obstaculiza los resultados. Desafortunadamente no es solo la desigualdad de oportunidades la que agudiza el problema, también contribuyen otros fenómenos, la cultura de migración que se ha mimetizado en la sociedad zacatecana y recientemente en fenómeno de repatriación, con su ambigua biculturalidad e inestable arraigo, lo que trastoca la inclusión de los alumnos en tránsito. Esta realidad multifactorial provoca que el proceso educativo se problematice, propiciando que los resultados finales no sean los esperados, según se puede constatar en el indicador de Eficiencia Terminal, particularmente cuando se habla de generaciones puras; ya que incluye exclusivamente a los alumnos que se inscribieron a primer semestre y que concluyen sus estudios satisfactoriamente después de tres años, información que frecuentemente no coincide con la de titulación, debido a que al total de titulados de la generación “N” se suman alumnos de otras generaciones que retornan a concluir sus estudios. Teniendo en consideración este criterio, la Eficiencia Terminal estatal de los egresados de la generación 2010-2013, fue del 37.13%; lo que representa un incremento del 1.40%, en comparación con la generación 2009-2012 que fue del 35.73%. Véase tabla 12, 13 y 14.

Tabla 12. Histórico de Eficiencia Terminal Generaciones Puras

Plantel INSCRITOS A 1°SEM.

2005-2008

AL

UM

NO

S

EG

RE

SA

DO

S

INSCRITOS A 1°SEM.

2006-2009

AL

UM

NO

S

EG

RE

SA

DO

S

INSCRITOS A 1°SEM. 2007-2010

AL

UM

NO

S

EG

RE

SA

DO

S

INSCRITOS A 1°SEM. 2008-2011

AL

UM

NO

S

EG

RE

SA

DO

S

Inscritos a 1° SEM. 2009-2012

AL

UM

NO

S

EG

RE

SA

DO

S

Inscritos a 1° SEM. 2010-2013

AL

UM

NO

S

EG

RE

SA

DO

S

FRESNILLO 290 133 250 131 274 114 243 109 289 95 315 109

MDCV 296 104 327 103 304 100 349 105 390 128 348 134

MAZAPIL 0 0 0 0 0 0 0 0 134 65 137 54

ESTATAL 586 237 577 234 578 234 592 214 806 288 800 297


23



Tabla 13. Histórico de Eficiencia Terminal en Porcentaje

PLANTEL GENERACIÓN PURA

2005 -2008

2006 -2009

2007 -2010

2008 -2011

2009 -2012

2010 -2013

2011-2014

Meta Estatal programada 37.19 36.72 37.76 43.58 42.02

ESTATAL alcanzada 40.44 40.55 37.02 36.15 35.73 37.13

FRESNILLO 45.86 52.40 41.61 44.86 32.87 34.60

MDCV 35.14 31.50 32.89 30.09 32.82 38.51

MAZAPIL - - - - 51.18 39.42


Tabla 14. Comportamiento de Eficiencia Terminal en generaciones puras por semestre

Generación 1°

sem. 2°

sem.

% segun

do

3° sem.

% tercer

o

4° sem.

% cuarto

5° sem.

% quinto

6° sem.

% sexto

egresados

% egreso (E.T.)

2008-2011 592 416 70.27 321 54.22 271 45.78 236 39.86 223 37.67 214 36.15

2009-2012 806 535 66.38 392 48.64 344 42.68 284 35.24 304 37.72 288 35.73

2010-2013 800 575 71.88 426 53.25 378 47.25 340 42.5 311 38.88 297 37.13

2011-2014 704 557 79.12 393 55.82 309 43.89 395 56.11

2012-2015 767 557 72.62 498 64.93

2013-2016 866


El análisis de este indicador muestra un anclaje institucional que ha impedido progresar respecto de la media nacional alcanzada por el Sistema CONALEP, cuyo resultado fue de 48% en la generación 2010-2013, lo que significa once puntos porcentuales más que el Colegio Estatal. Afortunadamente para la generación pura 2011-2014 se avizora un crecimiento superior al 39%, el cual se incrementará entre 6 y 7 puntos porcentuales con alumnos que se han reincorporado de otras generaciones. Por lo que corresponde al diagnóstico estatal de egresados titulados, los resultados alcanzados son positivos, ya que en la generación 2010-2013 fue de 94.28% porcentaje que supera a la media nacional del Sistema CONALEP, de acuerdo con la información siguiente.

Tabla 15. Titulados de las generaciones puras 2008-2011, 2009-2012 y 2010-2013

Fuente: *Programa de Mediano Plazo COANLEP 2013-2018

La Prueba ENLACE también se reconoce como otra de las áreas de oportunidad que deben ser atendidas ya que a nivel estatal se registró el 2013 un retroceso de 5.01 puntos porcentuales respecto del año 2012 y de 2.53 respecto del 2011, según los resultados vertidos en la tabla 16.

Indicador Variable 2008-2011 2009-2012 2010-2013

Eficiencia de

Titulación Estatal

Egresados de la generación 223 288 297

Titulados de la generación 200 256 280

Resultado del indicador (%) 89.69% 88.89% 94.28%

Meta 89.36% 92.21% 93.78%

Variación con respecto a la meta 0.33% -3.32% 0.50%

Sistema CONALEP 89.21%* 88.17%* S/I

24



Tabla 16. Porcentaje de alumnos que ubican su logro educativo en el nivel de dominio Bueno en la prueba Enlace

PLANTEL 2011 2012 2013

MDCV 30.99% 26.83% 31.84%

Fresnillo 25.30% 31.60% 17.00%

Mazapil 0.00 32.60% 27.35%

Estatal 28.14% 29.64% 25.61%

b) Equidad

El CONALEP es una institución que atiende los preceptos de inclusión y equidad, prueba

de ello es que el 65% de la matrícula nacional está conformada por familias que viven en

condiciones de marginación; según lo muestra la encuesta nacional de Ingreso realizada en

el período 2012-2013.1 la cual identifica que el 70% de los alumnos proviene de familias

cuyo ingreso se encuentra en el rango de mil a cuatro mil pesos mensuales; la escolaridad

de los padres es de primaria en el 71% de los casos y el 49.57% viven en casa de uno o dos

habitaciones, de los que solo el 20% ha leído más de tres libros en su vida.

Para atender este rezago contamos con el Programa de Becas Institucionales, regulado

por los Lineamientos Generales para el Otorgamiento de Becas del Sistema CONALEP;

programa al que se suman otro tipo de becas y estímulos económicos o en especie que se

reciben de diversos programas gubernamentales e institucionales, pero también del sector

privado, como la participación activa de Minera Peñasquito S.A de C.V.

En esta materia, los datos tienen varias lecturas ya que pueden ser interpretados respecto del número de alumnos beneficiados, del porcentaje de cobertura y en relación a los montos de dispersión; que para el ciclo 1.13.14 fue de 75.10% con una derrama total de $646,590.00, que contrasta con los datos, de los dos ciclos anteriores, a saber: Ciclo 1.12.13 60.51% con $510,041.00 y; ciclo 1.11.12 39.17% con una dispersión de $740.591.00

A los montos anteriores se suman los programas “Ver bien para aprender mejor” y “Bécalos”;

en ambos programas los alumnos apoyan mediante boteo.

Las circunstancias adversas que aquejan a la población estudiantil que conforma la matrícula

nacional es concomitante con lo que sucede a nivel estatal, con énfasis en el Plantel

Mazapil, ya que en él se atienden adolescentes provenientes de cuatro municipios y 25

comunidades aledañas a la Cabecera Municipal quienes debido a la pobreza extrema, la

agreste topografía y la inexistencia de medios de trasporte, se quedaban sin estudios de

nivel medio superior.

En este sentido es importante considerar a la hora del análisis además de los factores

cuantitativos, los cualitativos respecto de la inclusión y la equidad, ya que a manera de

ejemplo, la formación de Profesionales Técnicos en el municipio de Mazapil, ha contribuido a

generar una nueva cultura social en la que la equidad de género y el empoderamiento de la

mujer se hacen presentes, a la vez de reforzar los valores de identidad, inclusión y arraigo.

En materia de habilitación de espacios para personas con capacidades diferentes,

también se ha avanzado en lo que a plantas bajas se refiere, quedando pendiente el acceso

25



a la planta alta de los planteles MDCV y Fresnillo y de igual manera es importante atender la

instalación total de pasamanos en las rampas de los tres planteles.

En este rubro también destacan los servicios a la comunidad que se promueven y

practican entre la colectividad estudiantil, como “Un México sin hambre” y “CONALEP en la

comunidad”, con el siguiente impacto en los últimos dos años. Véase tabla 17.

Tabla 17. Cuadro comparativo de servicios a la comunidad

Servicios a la comunidad Personas beneficiadas

2012 2013 2012 2013

MDCV 26 29 4345 5874

Fresnillo 48 127 7788 8664

Mazapil 8 34 15528 4475

Total 82 190 27661 19013

En materia de inclusión recobra importancia la prestación de servicios de alimentación y

hospedaje que se otorgan en los dos albergues estudiantiles que se operan principalmente a

base de donaciones, de entre las cuales destacan los apoyos recibidos de la Presidencia

Municipal de Mazapil, Minera Peñasquito S.A. de C.V.; EUREST SSA y el Banco de

Alimentos de Zacatecas. De estos servicios se beneficia en promedio el 45% de jóvenes

provenientes de 55 comunidades con alto y muy alto grado de marginación de los municipios

de Mazapil, Melchor Ocampo, El Salvador, Villa de Cos y Concepción del Oro; hecho que en

sí mismo habla de su importancia.

En este tenor es sustancial recordar que el primer albergue aperturado por CONALEP

Zacatecas inició actividades en agosto del 2009, gracias al apoyo de la Secretaría de

Educación Zacatecas quien mediante la firma de un convenio en comodato, asignó al

Colegio Estatal los derechos de uso de la antigua telesecundaria del propio Municipio,

edificación que fue habilitada por Minera Peñasquito para recibir inicialmente 48 estudiantes,

cantidad que prácticamente se triplicó al siguiente año al atender a 142 jóvenes.

Derivado de esta sobrepoblación, a partir de 2010, se realizaron gestiones ante el Gobierno

Estatal y Municipal para obtener un terreno y la asignación de recursos para el proyecto de

construcción del Albergue Estudiantil Conalep Mazapil, edificación que inicio su primera

etapa de construcción en 2012 a cargo de SEPLADER a través del INZACE, con una inversión

de dos millones de pesos y fue puesto en operación en agosto de 2013, otorgando servicio

de hospedaje a 24 alumnos.

Será preciso continuar las gestiones de construcción de la segunda etapa de acuerdo al

proyecto inicial ya comprometido, a fin de asegurar en este espacio propio, la atención de la

totalidad de los estudiantes que requieren los servicios, a la vez de estar en posibilidades de

devolver a la SEDUZAC las instalaciones concedidas en comodato, cuyo compromiso

concluye en 2019. Importante también es promover la asignación de un presupuesto

etiquetado para su operación ya que se carece de él.

26



El ejercicio de la vinculación y la participación social son funciones que incluye el Decreto de Creación del CONALEP, de ahí que los planteles brindan a la población de comunidades marginadas y desfavorecidas, servicios que contribuyen al mejoramiento del entorno y la calidad de vida, con los siguientes resultados.

Tabla 18. Servicios a la Comunidad

Indicador 2012 2013

Servicios a la comunidad 82 195

Personas Beneficiadas 27,661 19,093

c) Calidad de la Educación Profesional Técnica

De frente a los nuevos escenarios y nuevas formas de gestión implementadas por el Gobierno de la República, en particular con la Reforma Integral de Educación Media Superior (RIEMS) y la creación del Sistema Nacional de Bachillerato (SNB); la Dirección General se propuso a principios del 2013 iniciar el proceso de inscripción al SNB de los planteles MDCV y Fresnillo; sujetándose al proceso de evaluación que determina tanto su ingreso como su permanencia, recibiendo dictamen favorable en la categoría de Nivel III con una vigencia de dos años, en ambos planteles.

La exigencia de calidad que determina el SNB hace imprescindible fortalecer los ambientes y procesos de enseñanza-aprendizaje que coadyuven a desarrollar las competencias y habilidades de los estudiantes y docentes, permitiendo mejorar su desempeño en el ámbito laboral y personal. A fin de que el Modelo Académico de CONALEP evolucione satisfactoriamente y que se puedan cumplir los requisitos del SNB para la permanencia y mejora del nivel, la infraestructura física, equipamiento y conectividad en planteles y unidades administrativas precisa atención, derivado del deterioro que se ha acumulado por más de treinta años de servicio, lo que hace también imprescindible modernizar la infraestructura física, en aras de mayor funcionalidad y generación de nuevos escenarios didácticos. En este sentido, en 2013 el Colegio Estatal aplicó recursos por $6,218,854.99 Urgente es también dotar a las unidades administrativas de la conectividad necesaria para un proceso de enseñanza eficiente, así como incrementar el número de computadoras por alumno cuya relación promedio ha fluctuado entre 15 y 12 alumnos por computadora. Para ello es indispensable contar con un mayor flujo de recursos y gestión de donaciones, que permitan implementar programas permanentes de modernización, mantenimiento y fortalecimiento del equipo informático a la vez de participar en la totalidad de programas federales y estatales de mejora y equipamiento, ya que esta inversión ha sido muy limitada en los últimos años. No es excepción, la insuficiencia de recursos didácticos y acervo bibliográfico, en lo que

a la carencia de video proyectores se refiere, escasez que de acuerdo con el sentir de los

docentes es la más urgente ya que se obstaculiza el impacto de su práctica educativa, lo que

da cuenta de su importancia y urgente atención; por lo que respecta a la elaboración de

éstos recursos es necesario motivar en el marco de las academias el diseño y confección de

aquellos que contribuyan al desarrollo de las competencias.

27



En materia de acervo bibliográfico también hay mucho por hacer, ejemplo de ello es que a

nivel nacional el 17% de los estudiantes así como el 46% de los maestros manifestaron que

la bibliografía no es adecuada para atender los requerimientos de los programas educativos;

no obstante la alternativa de fuentes virtuales que se promueven a través del Portal Conalep,

entre los que se encuentran la Red Académica y la Biblioteca Digital; uso y aprovechamiento

que se debe fortalecer respecto de su consulta.

Para atender los servicios académicos de los planteles adscritos al Colegio Estatal, en el

ciclo escolar 1.12.13 fueron contratados 99 Trabajadores Académicos y Prestadores de

Servicios Profesionales (PSP) y 90 en el semestre 1.13.14, de ellos, según datos

aportados por la Coordinación de Formación Técnica adscrita a la Dirección General,

46.66% cuentan con nivel licenciatura y 14.44% tienen grado de maestría lo que en suma

equivale a 61.1% de docentes que cuentan con el nivel académico para la atención de

alumnos de nivel medio superior.

Con respecto al Programa de Formación Docente en Educación Media Superior (Profordems), en relación al Diplomado de Competencias Docentes en el Nivel Medio Superior y su proceso de certificación en el marco del Programa de Certificación Docente en Educación Media Superior (Certidems), los resultados no son los esperados, debido a causas endógenas y exógenas que se han dado desde su implementación, entre las que se encuentran la apatía, problemas técnicos y reducido número de espacios estatales asignados al CONALEP Zacatecas.

Tabla 19. Resultados Diplomado de Competencias Docentes en NMS

Fuente: Coordinación de Formación Técnica Talleres y Laboratorios

Por lo que respecta a la Norma Institucional de Educación (NIE), son 11 maestros certificados de acuerdo con los informes elaborados en los planteles, según tabla 20.

Tabla 20. Situación Docente en la Norma de Institución Educativa “Propiciar el Aprendizaje Significativo” 2013

Plantel MDCV Fresnillo Mazapil Total

certificados 1 10 0 11

cursando 2 2 2 6 Fuente: Coordinación de Formación Técnica Talleres y Laboratorios

Plantel Cursando actualmente

(2013)

No acreditado Acreditado Certificado

MDCV 2 20 21 2

FRESNILLO 0 0 11 4

MAZAPIL 0 0 3 1

TOTAL 2 20 35 7

28



Adicionalmente, en el marco del Fortalecimiento de Competencias Docentes y Profesionalización del Personal Administrativo y Directivo se han impartido diversos cursos presenciales y en línea por especialidad y, también enfocados a Estándares de Competencia y de Evaluación de la Norma Institucional educativa (NIE) fase III y, tanto personal docente como administrativo han participado en el Seguimiento Curricular de los planes y programas de estudio de los primeros, terceros y cuartos semestres. También en este contexto los directores de cada plantel participaron en el Programa de Actualización y Profesionalización Directiva promovido por la SEMS en 2013; no obstante se deben generar las condiciones para incrementar la cobertura de capacitación a todo nivel. El sistema de contratación administrativa es otra de las complejidades que inciden en el

logro de la calidad educativa, ya que desde la federalización del CONALEP (1999), no se

generaron las plazas necesarias para conformar la estructura funcional que atendiera la

operación de la Dirección General, por lo que se recurrió a la contratación por honorarios, lo

que ha generado a lo largo de los años, responsabilidades laborales como la seguridad

social; obligación patronal que debe ser resuelta. Actualmente son 57 los trabajadores

administrativos que laboran con plaza federal y 43 los contratados a nivel estatal, en los

siguientes rangos de edad.

Tabla 21. Concentrado de trabajadores administrativos federales por sexo y rango de edades

Como se observa en la plantilla federal, el 45% de la población es mayor a 51 años, el

22.80% tiene entre 41 y 50 años, el 21% entre 31 y 40 y sólo el 10.52% se ubica en el rango

de 20 a 30 años, situación que dificulta la implantación de nuevos paradigmas de gestión

administrativa y escolar, dada la resistencia de un porcentaje importante del personal.

A esta complejidad también se suma el reconocimiento oficial del Sindicato Único de

Trabajadores Académicos del Conalep Plantel Zacatecas (SUTACZ), conformado por los

docentes, hecho que trastocó de fondo los procesos institucionales, provocando inicialmente,

una apatía a la colaboración y trabajo comprometido, situación que paulatinamente se ha ido

transformando a un clima colaborativo, logrando integrar las academias y/o cuerpos

colegiados requeridos para el ingreso y permanencia al SNB.

M H M H M H M H M H

136 MAESTRA DOLORES CASTRO VARELA 30 13 17 3 1 3 2 4 3 3 11

137 FRESNILLO 27 12 15 2 0 4 3 2 4 4 8

TOTAL 57 25 32 5 1 7 5 6 7 7 19

6 12 13 26

M H M H M H M H M H

136 MAESTRA DOLORES CASTRO VARELA 14 8 6 2 2 4 1 2 2 1

137 FRESNILLO 2 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0

MAZAPIL 17 9 8 0 3 5 3 2 2 1 1

DIRECCION GENERAL 10 4 6 3 1 1 3 0 2 0 0

TOTAL 43 22 21 6 6 10 7 3 6 3 2

CONCENTRADO DE TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS ESTATALES POR SEXO Y RANGO DE EDADES

DE 31 A 40 AÑOS DE 41 A 50 AÑOS DE 51 EN ADELEANTE

CONCENTRADO DE TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS FEDERALES POR SEXO Y RANGO DE EDADES

DE 20 A 30 AÑOS

RANGO DE EDADES

DE 20 A 30 AÑOS DE 31 A 40 AÑOS DE 41 A 50 AÑOS DE 51 EN ADELEANTE

CLAVE

PLANTEL UNIDAD ADMINISTRATIVANUMERO DE

TRABAJADORES

CLAVE

PLANTEL UNIDAD ADMINISTRATIVANUMERO DE

TRABAJADORES

SEXO

SEXO

RANGO DE EDADES

29



En este mismo tenor y en el ánimo de generar alianzas que contribuyan a reducir el abandono escolar, también se ha propiciado una mayor comunicación con los padres de familia a través de los talleres de “Escuela para Padres”; sin embargo, los resultados no han sido muy alentadores ya que la asistencia no refleja en relación con la matrícula, un porcentaje satisfactorio de participación, por lo que será necesario generar nuevas formas de convocatoria. Cuidar que la formación del estudiante sea integral es una de las funciones sustantivas del

CONALEP, por ello el Modelo Académico contempla conocimientos, competencias laborales

y valores, que permiten a los egresados incorporarse al mundo del trabajo, además de

desarrollar habilidades para sus relaciones diarias con la sociedad o continuar con su

preparación académica a lo largo de toda la vida.

Bajo este enfoque, la cultura y el deporte son aspectos que se ha venido fortaleciendo en los

tres planteles adscritos a la Dirección General, con excelentes resultados en el Plantel

Mazapil, pero es necesario redoblar los esfuerzos, a fin de contrarrestar problemáticas de

adicciones, embarazos tempranos y violencia.

Tabla 22. Ejemplo de actividades deportivas y culturales realizadas por el Plantel Mazapil

ACTIVIDAD FECHA

Concurso de escoltas Inter Conalep 22/02/13

Desfile conmemorativo “Semana Nacional de Salud” y periódicos mural “cáncer infantil y

vacunación”

22/02/13

Participación de Escolta y Banda de Guerra del Plantel en Inauguración de Torneo de Futbol en

Minera Peñasquito

25/02/13

Concurso Estatal de Escoltas 25/02/13

Reunión con padres de familia de los grupos 201- 202 , 401 y 402, 01 y 602 25/02/13

Desfile y festival alusivo al día de la Bandera 25/02/13

Pláticas sobre la realización del Servicio Social impartida por el Centro de Integración Juvenil 28/02/13

Presentación del Grupo de Danza del Conalep “Matzapilli” en Concepción del Oro 01/03/13

Marcha de alumnos del Conalep, Personal Administrativo y Docentes. Celebrando el día

internacional de la mujer

06/03/13

Desfile de carros alegóricos, TEMAS: Violencia en el Noviazgo, Intrafamiliar y Profesional. 06/03/13

Presentación del Grupo de Danza en el festival del día internacional de la mujer. 06/03/13

Conferencia impartida por el INMUZA, evento conmemorativo al “Día Internacional de la Mujer” 06/03/13

Aplicación de la vacuna influenza a todo el personal del Plantel 06/03/13

Platica informativa sobre asesores académicos, servicio social impartida por el IZEA 07/03/13

Encuentro deportivo de FUTBOL de alumnos del Conalep en torneo de “Minera Peñasquito” 07/03/13

Entrega de Becas de Presidencia Municipal a Alumnos de la Institución. 11/03/13

Encuentro de FUTBOL en torneo de “Minera Peñasquito” 11/03/13

Inicio de brigada de limpieza por grupo 14/03/13

Curso-taller AUTOESTIMA 20/03/13

30



d) Vinculación y Modernización Administrativa

Una de las principales fortalezas del sistema CONALEP es la vinculación que se mantiene

con el sector productivo de bienes y servicios, lo que se traduce en una relación que

fortalece el hacer institucional, tanto para el diseño de la oferta educativa como en los

contenidos académicos y la inserción de los egresados al mercado laboral. Esta relación

también se enriquece mediante la prestación del servicio social y las prácticas profesionales

que realizan los alumnos in situ, lo que abre oportunidades para el trabajo.

Para el fortalecimiento de esta actividad, CONALEP Zacatecas cuenta con cuatro Comités

de Vinculación uno estatal y uno por plantel, los cuales operar con cierta regularidad pero

no con los resultados deseados a excepción del Comité del plantel Mazapil cuya presidencia

ocupa la empresa Minera Peñasquito; por lo que es preciso realizar un diagnóstico que

permita identificar las áreas de oportunidad que deben ser atendidas en los tres comités

restantes para asegurar una mayor eficiencia y pertinencia en su integración, operación e

impacto; a la vez de mejorar los indicadores de lo hasta ahora alcanzado, con énfasis en la

colocación de egresados.

Tabla 23. Acciones de vinculación en el sector productivo

Indicador 2013 Egresados colocados 49

Becas externas y estímulos económicos 395

Montos $ 1,025,566.00

Donaciones 73

Montos $ 296,852.02

Mención especial merece la obtención del Tercer Lugar del Premio Nacional a la Vinculación Educación – Empresa que fue entregado al Director General del Conalep Zacatecas de manos del Secretario de Educación Pública Lic. Emilio Chuayffet Chemor en el mes de julio del año 2013, gracias al Caso de éxito del Plantel Mazapil, cuyo origen deriva del convenio de colaboración signado entre Gobierno del Estado, Minera Peñasquito S.A. de C.V. y CONALEP Zacatecas. Importantes también son los resultados registrados por la venta de servicios de

capacitación laboral para la profesionalización del capital humano de diversas empresas e

instituciones, colocándose como principales compradores Ahresty Mexicana S.A. de C.V. y

Minera Peñasquito S.A. de C.V. Estos recursos catalogados como ingresos propios son

resultado del esfuerzo hecho por la venta de capacitación y permiten atender diversas

necesidades institucionales, registrándose las siguientes cifras en los últimos tres años.

31



Tabla 24. Movimientos registrados por los servicios de capacitación laboral

Plantel

Estatus 2011 Estatus 2012 Estatus 2013

Personas capacitadas

Ingresos Personas capacitadas

Ingresos Personas capacitadas

Ingresos

MDCV 975 $507,050.00 1569 $324,600.00

1305 $433,462.00

Fresnillo 1184 $833,000.00 1099 $1´596,064 820 $614,072.00

Mazapil 0 0 232 $265,600.00 0 $0

Total 2159 $1´340,050.00 2900 $2´186,264.00 2125 1´047,534.00

En relación a la evaluación en competencias con fines de certificación, si bien es cierto que

el compromiso institucional es que los alumnos se certifiquen por lo menos en un estándar

de competencia, los índices reportan porcentajes muy pobres a 2012 con una tendencia de

mejora moderada a 2013.

Gráfico 4. Comparativo de los Procesos de Certificación y Evaluación

En materia de actualización de la normatividad institucional en diciembre de 2012, fue

publicado el Decreto Gubernativo y se encuentra en revisión del resto de los documentos.

Otro de los compromisos institucionales en proceso es la armonización administrativa,

muestra de ello, es la implantación del sistema de Armonización Contable que inició en

2013, derivado de la publicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; así

como la adopción de la metodología estatal establecida con la Unidad de Planeación

(UPLA), para la elaboración y autorización del Programa Operativo Anual (POA).

La Metodología del Marco Lógico (MML) es una herramienta que permite presentar de forma

sistemática y lógica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad,

alineándolos a objetivos de mayor nivel.

4 0 02 0 180 0 214 54112

0

200

Fresnillo Mazapil Zacatecas

Procesos de Certificación y Evaluación

2010 2011 2012 2013

32



CAPITULO ll. Árbol del problema y Árbol de Objetivos

Después de haber presentado en extenso la situación que guarda el CONALEP Zacatecas a

2013, en el presente capítulo se resume de manera gráfica y jerárquica la problemática a

atender a 2016, en sincronía con los tiempos del gobierno estatal gestión 2011-2016.

No obstante, previo al análisis esquemático es substancial mencionar que en 2012 con la

incorporación de la nueva administración directiva se implementó, previa autorización de la

Junta Directiva, la Reforma Integral de Intervención Administrativa (RIIA), a partir de los

siguientes criterios:

Virar el concepto tradicional de escuela que recibía históricamente un tipo de alumno

con cierto capital social y cultural, a un modelo multicultural formado en ambientes

masificadores que requiere ser atendido y cuidado de forma personal y continua.

Modificar la visión de mundo adultocéntrico a uno centrado en los jóvenes.

Adopción de una concepción integral respecto del problema de calidad educativa que

supone estrategias de intervención desde múltiples dimensiones y diversos

programas.

Persistencia, tolerancia y actitud positiva serán condiciones personales y grupales

que permitan obtener resultados a corto, mediano y largo plazo.

Para lo cual fue necesario promover una labor educativa incluyente, eficiente y de calidad

que asegurará que la organización cumple con los resultados esperados, evita el conflicto

entre deserción y calidad, redefine acciones contra la deserción y reprobación sobre

expectativas y compromisos reales; reconstruye la trama de convivencia al interior de los

planteles, revaloriza la labor docente y organiza el aparato administrativo de acuerdo a las

necesidades prioritarias. Complementariamente se propuso, el Programa de Acciones

Colaborativas para la Calidad Educativa (ACCE) a fin de fortalecer el trabajo coparticipativo,

supervisar, controlar y evaluar los resultados.

Estos antecedentes muestran el interés y los esfuerzos que se han hecho para atender la

difícil situación que atraviesa no sólo el Colegio Estatal, sino la educación nacional.

Corresponde ahora visualizar a partir del aquí y ahora, los objetivos, estrategias y líneas de

acción que permitan la concreción de mejores resultados.

De acuerdo al árbol de problema, los esfuerzos deben ser dirigidos al abatimiento del

abandono escolar, el incremento de la cobertura y la matrícula, el equipamiento y

mejoramiento de infraestructura en los planteles, así como la eficiente gestión académica,

administrativa y financiera. Por su parte, el árbol de objetivos sintetiza la situación futura “Y”

deseable y posible “allá y entonces”, definiendo los medios que son necesarios para llegar al

fin8; estos imaginarios deseables se suman a los cuatro objetivos declarados por el Sistema

CONALEP, en alineación al Plan Sectorial de Educación 2013-2018.

8 Planeación Orientada a Resultados. Documento emitido en el marco del Diplomado en línea: “Presupuesto Basado en Resultados”. Módulo 3. Pág. 36. Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y Secretaría de Hacienda y Crédito Público (CHCP).2014

33



Figura 5. Árbol del problema

34



Figura 6. Árbol de objetivos 2013-2018 del CONALEP Zacatecas

35



CAPITULO III. Alineación Estatal y Nacional de Objetivos,

Estrategias y Líneas de Acción.

En la perspectiva de un nuevo ciclo de desarrollo el Colegio de Educación Profesional

Técnica del Estado de Zacatecas asume, en el ámbito de su competencia, los compromisos

del Gobierno Federal y Estatal con la convicción de seguir cumpliendo con la misión para la

cual fue creado. Por ello define, en alineación al Programa Sectorial de Educación 2013-

2018 así como al Programa de Mediano Plazo del CONALEP 2013- 2018, cuatro objetivos

institucionales que contribuirán a Fortalecer la Educación Media Superior de conformidad

con el Fin declarado en la Matriz de Indicadores (MIR), aprobada por el Consejo de

Planeación y Desarrollo de Zacatecas (COPLADEZ), vía la Unidad de Planeación (UPLA);

que incluyen.

1. Mejorar la calidad de la educación del CONALEP Zacatecas para consolidarlo como

una de las mejores opciones en el Estado, para los jóvenes en la Educación Media

Superior.

2. Operar el Modelo Educativo con programas de estudio pertinentes, renovada

infraestructura y moderno equipamiento, en un marco de valores formativos, para el

desarrollo económico y social del Estado.

3. Disminuir el abandono escolar, ampliar la cobertura y asegurar la inclusión y equidad

de los servicios educativos del Conalep Zacatecas, con perspectiva de género.

4. Optimizar el uso de los recursos y mejorar la eficiencia, eficacia trasparencia, redición

de cuentas y resultados de la gestión administrativa.

Los cuatro objetivos atienden temas prioritarios del quehacer institucional que incluyen:

Calidad, Pertinencia, Cobertura, Inclusión y Equidad, y Gestión Administrativa, a la vez de

contribuir al desarrollo regional y del País; en alineación a las siguientes estrategias del PND

2013-2918.

3.1.1 Establecer un sistema de profesionalización docente que promueva la formación, selección,

actualización y evaluación del personal docente y de apoyo técnico-pedagógico.

3.1.2 Modernizar la infraestructura y el equipamiento de los centros educativos.

3.1.3 Garantizar que los planes y programas de estudio son pertinentes y contribuyan a que los

estudiantes puedan avanzar exitosamente en su trayectoria educativa, al tiempo que desarrollen

aprendizajes significativos y competencias que les sirvan a lo largo de la vida.

3.1.4 Promover la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en el

proceso de enseñanza-aprendizaje.

3.1.5 Disminuir el abandono escolar, mejorar la eficiencia terminal en cada nivel educativo y aumentar

las tasas de transición entre un nivel y otro.

3.1.6 Impulsar un Sistema Nacional de Evaluación que ordene, articule y racionalice lo elementos y

ejercicios de mediación y evaluación de la Educación.

3.2.1 Ampliar las oportunidades de acceso a la educación en todas las regiones y sectores de la

población.

3.2.2 Ampliar los apoyos a niños y jóvenes en situación de desventaja o vulnerabilidad.

36



3.2.3 Crear nuevos servicios educativos, ampliar los existentes y aprovechar la capacidad instalada de

los planteles.

3.3.1 Situar a la cultura entre los servicios básicos brindados a la población como forma de favorecer la

cohesión social.

3.4.2 Diseñar programas de actividad física y deporte diferenciados para atender las diversas

necesidades de la población.

Tabla 25. Alineación de objetivos institucionales 2013-2018

PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN

2013-2018

PROGRAMA DE MEDIANO

PLAZO DEL CONALEP

2013-2018

PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO

DEL CONALEP ZACATECAS

2013-2018

Objetivo 2. Fortalecer la calidad y pertinencia

de la educación media superior, superior y

formación para el trabajo, a fin de que

contribuyan al desarrollo de México.

Objetivo 1. Mejorar la calidad de la

educación del Sistema CONALEP

para consolidarlo como una de las

mejores opciones para los jóvenes

en la Educación Media Superior.

Objetivo 1. Mejorar la calidad de la

educación del CONALEP Zacatecas

para consolidarlo como una de las

mejores opciones en el Estado, para

los jóvenes en la Educación Media

Superior.

Objetivo 4. Fortalecer la práctica de

actividades físicas y deportivas como un

componente de la educación integral.

Objetivo 5. Promover y difundir el arte y la

cultura como recursos formativos privilegiados

para impulsar la educación integral.





Objetivo 2. Garantizar la

pertinencia de los servicios de

educación que se proporcionan a

la población y a los sectores

productivos para el desarrollo

nacional.

Objetivo 2. Operar el Modelo Educativo

con programas de estudio pertinentes,

renovada infraestructura y moderno

equipamiento, en un marco de valores

formativos, para el desarrollo

económico y social del Estado.

Objetivo 3. Asegurar mayor cobertura,

inclusión y equidad educativa entre todos los

grupos de la población para la construcción

de una sociedad más justa.

Objetivo 3. Ampliar la cobertura y

asegurar la inclusión y equidad de

los servicios educativos del

Colegio.

Objetivo 3. Disminuir el abandono

escolar, ampliar la cobertura y asegurar

la inclusión y equidad de los servicios

educativos del Conalep Zacatecas, con

perspectiva de género.





Objetivo 4. Optimizar el uso de los

recursos y mejorara la eficiencia y

eficacia de la gestión

administrativa.

Objetivo 4. Optimizar el uso de los

recursos y mejorar la eficiencia, eficacia

trasparencia, redición de cuentas y

resultados de la gestión administrativa.

Objetivo 3. Asegurar mayor cobertura,

inclusión y equidad educativa entre todos los

grupos de la población para la construcción

de una sociedad más justa.

Objetivo 4. Fortalecer la práctica de

actividades físicas y deportivas como un

componente de la educación integral.

37



Tabla 26. Estrategias alineadas a objetivos del CONALEP 2013-2018

OBJETIVOS DEL CONALEP

ZACATECAS 2013-2018

ESTRATEGIAS DEL CONALEP ZACATECAS

2013-2018

Objetivo 1. Mejorar la calidad de

la educación del CONALEP

Zacatecas para consolidarlo

como una de las mejores

opciones en el Estado, para los

jóvenes en la Educación Media

Superior.

1.1 Promover y Operar con calidad el Modelo Educativo CONALEP para que

responda a las necesidades del estado y potencie el desarrollo humano de

los mexicanos.

1.2 Mejorar los métodos de aprendizaje utilizando equipos, materiales y apoyos

didácticos pertinentes, así como la incorporación de las TIC y TAC a fin de

favorecer el desarrollo de las competencias y habilidades en los estudiantes

y docentes.

1.3 Impulsar el ingreso y permanencia de los planteles en el SNB.

1.4 Profesionalizar al personal docente y directivo en correspondencia con las

políticas de ingreso al SNB.

1.5 Impulsar la colaboración académica en el ámbito estatal y nacional que

promuevan el intercambio estudiantil y docente.

1.6 Fomentar la formación integral de los estudiantes.

Objetivo 2. Operar el Modelo

Educativo con programas de

estudio pertinentes, renovada

infraestructura y moderno

equipamiento, en un marco de

valores formativos; para el

desarrollo económico y social

del Estado.

2.1 Involucrar a los sectores productivos: público, privado y social en la revisión

de planes y programas de estudios que permitan asegurar su pertinencia.

2.2 Ampliar la cobertura de los servicios de evaluación y certificación de

competencias laborales, servicios tecnológicos y capacitación.

2.3 Fortalecer la vinculación con los sectores productivos: público, privado y

social.

2.4 Impulsar el Modelo Mexicano de Formación Dual.

Objetivo 3. Ampliar la cobertura

y asegurar la inclusión y

equidad de los servicios

educativos del Conalep

Zacatecas, con perspectiva de

género.

3.1 Incrementar la cobertura educativa y atención a la demanda de los servicios

educativos del Colegio.

3.2 Incrementar los niveles de eficiencia terminal y de permanencia escolar, para

disminuir el abandono escolar.

3.3 Implementar programas de fomento a la permanencia escolar de los alumnos,

así como mejorar los niveles de titulación de los egresados.

3.4 Propiciar la inclusión de las personas con discapacidad y aptitudes

sobresalientes.

3.5 Fortalecer el programa de becas dirigido a personas en situación de

desventaja y con necesidades especiales.

Objetivo 4. Optimizar el uso de

los recursos y mejorar la

eficiencia, eficacia trasparencia,

redición de cuentas y resultados

de la gestión administrativa.

4.1 Contribuir a Mejorar la Cohesión y coordinación del Sistema CONALEP.

4.2 Fortalecer la normatividad escolar y administrativa del CONALEP Zacatecas.

4.3 Optimizar el uso de los recursos y la cultura de rendición de cuentas a la

sociedad.

4.4 Consolidar el Sistema Corporativo de Gestión de la Calidad CONALEP.

4.5 Fortalecer la infraestructura y equipamiento de los planteles.

38



Líneas de Acción por Estrategia y Objetivo.

Objetivo 1. Mejorar la calidad de la educación del CONALEP Zacatecas para

consolidarlo como una de las mejores opciones en el Estado, para los jóvenes en la

Educación Media Superior.

Estrategia

1.1 Promover y Operar con calidad el Modelo Educativo CONALEP para que

responda a las necesidades del estado y potencie el desarrollo humano de los

mexicanos.

Líneas de Acción

1.1.1 Difundir el Modelo Académico del CONALEP para consolidar la formación basada en

competencias y fortalecer los valores, la cultura y el deporte como parte de su

formación integral.

1.1.2 Contribuir en los procesos de evaluación curricular de los planes y programas de

estudio que permitan tomar decisiones sobre la necesidad de modificar o sustituir sus

componentes.

1.1.3 Identificar las carreras y módulos con mayor reprobación, a fin de establecer las

estrategias que permitan llevar a cabo los ajustes necesarios para mejorar el

rendimiento escolar.

1.1.4 Instituir las academias, por áreas de conocimiento en y entre los planteles adscritos

al Colegio Estatal, con participación nacional.

1.1.5 Participar en sistemas de comunidades virtuales de aprendizaje estudiantil y docente

que contribuya a la formación de redes de planteles a nivel interestatal y nacional

para compartir acciones y experiencias exitosas que incidan en la mejora del

aprendizaje y reducción del abandono escolar.

1.1.6 Promover la existencia de mecanismos que permitan la consulta del acervo

bibliográfico básico para cubrir los requerimientos de todas las carreras que imparten

los planteles.

1.1.7 Proveer eficientemente los servicios bibliográficos tanto tradicionales como haciendo

uso de las tecnologías para ampliar la cobertura de todos los planes y programas de

estudio.

1.1.8 Adoptar y aplicar la normatividad escolar y curricular para el buen funcionamiento

institucional.

1.1.9 Fortalecer la certificación de competencias de los estudiantes.

Estrategia

1.2 Mejorar los métodos de aprendizaje utilizando equipos, materiales y apoyos

didácticos pertinentes, así como la incorporación de las TIC y TAC a fin de

favorecer el desarrollo de las competencias y habilidades en los estudiantes y

docentes.

39



Línea de Acción

1.2.1 Reforzar la enseñanza en el manejo de las Tecnologías de la Información y

Comunicación (TIC) y las Tecnologías para el Aprendizaje y el Conocimiento (TAC).

1.2.2 Garantizar el uso de las TIC y las TAC en la actividad docente para favorecer el

proceso de aprendizaje.

1.2.3 Coordinar esfuerzos y sinergias con otras instituciones educativas para que los

planteles amplíen el acceso a internet y el uso de TIC y TAC en el proceso educativo.

1.2.4 Fortalecer la plataforma tecnológica para ampliar los servicios educativos, de

capacitación laboral y de asistencia técnica.

Estrategia

1.3 Impulsar el ingreso y permanencia de los planteles en el SNB.

Línea de Acción

1.3.1 Contribuir en los procesos de evaluación del desempeño académico de los planteles

que permita reconocer las brechas existentes entre ellos y darles el seguimiento

correspondiente para su nivelación.

1.3.2 Fortalecer el programa de coordinación y acompañamiento a planteles para la

incorporación o en su caso permanencia en el SNB.

1.3.3 Garantizar las condiciones académicas, de gestión, infraestructura física y

tecnológica, que faciliten el ingreso, la promoción y permanencia de los planteles en

el SNB.

1.3.4 Facilitar los procesos operativos que favorezcan la portabilidad de estudios inter e

intra institucional.

1.3.5 Contribuir a la consolidación de la homologación de los planes y programas de

estudios al Marco Curricular Común.

Estrategia

1.4 Profesionalizar al personal docente y directivo en correspondencia con las

políticas de ingreso al SNB.

Línea de Acción

1.4.1 Fortalecer el programa de profesionalización y capacitación integral que favorezca la

formación profesional docente desde los ámbitos: pedagógico, didáctico, disciplinar,

tecnológico y humanístico, en congruencia con los perfiles que requieren las áreas de

conocimiento en las que imparten su cátedra, para responder a las exigencias de la

Ley General del Servicios Profesional Docente.

1.4.2 Adoptar y operar el programa permanente de profesionalización y capacitación

continua de los directores y administrativos para mejorar los servicios de gestión

escolar.

1.4.3 Ampliar la cobertura del sistema de formación, actualización y profesionalización de

los docentes, personal administrativo y directivo, para garantizar el ingreso, la

promoción y permanencia en el SNB.

40



1.4.4 Aumentar la cobertura del programa de certificación de competencias dirigido al

personal docente para fortalecer el perfil requerido por el Modelo Académico basado

en competencias.

1.4.5 Evaluar el impacto de la capacitación docente.

1.4.6 Evaluar el desempeño institucional.

Estrategia

1.5 Impulsar la colaboración académica en el ámbito estatal y nacional que

promuevan el intercambio estudiantil y docente.

Línea de Acción

1.5.1 Promover la movilidad estudiantil y docente favoreciendo el intercambio académico

en empresas e instituciones nacionales e internacionales.

1.5.2 Suscribir convenios que promuevan el intercambio estudiantil y docente en empresas

e instituciones nacionales e internacionales.

1.5.3 Suscribir convenios que promuevan programas de desarrollo tecnológico en los que

participen docentes y estudiantes.

Estrategia

1.6 Fomentar la formación integral de los estudiantes.

Líneas de Acción

1.6.1 Generar un programa estatal y en planteles de actividades deportivas, para prevenir

las adicciones y violencia entre la comunidad estudiantil, así como, contribuir a

mejorar la autoestima y promover la salud de los estudiantes.

1.6.2 Fortalecer el programa de fomento a la lectura, participación y desarrollo de

actividades culturales.

1.6.3 Establecer un programa de actividades de sustentabilidad para fomentar la cultura

ecológica y el cuidado del medio ambiente.

1.6.4 Instrumentar e implementar un programa de fomento de la ciencia y la tecnología en

los planteles.

1.6.5 Fortalecer el Programa Institucional de Emprendedores.

Objetivo 2. Operar el Modelo Educativo con programas de estudio pertinentes, renovada

infraestructura y moderno equipamiento, en un marco de valores formativos; para el

desarrollo económico y social del Estado.

Estrategia

2.1 Involucrar a los sectores productivos: público, privado y social en la revisión de

planes y programas de estudios que permitan asegurar su pertinencia.

41



Líneas de Acción

2.1.1 Colaborar en la revisión y actualización de la oferta educativa, de los servicios de

capacitación laboral y de evaluación en competencias, para responder a las

necesidades de los sectores productivos: público, privado y social.

2.1.2 Realizar estudios de la oferta educativa local a fin de evaluar la pertinencia de las

carreras con alta y baja demanda.

2.1.3 Realizar análisis sobre las tendencias de desarrollo estatal para sustentar la toma de

decisiones respecto de la revisión curricular.

2.1.4 Participar en el sistema de seguimiento curricular para garantizar la pertinencia de los

contenidos y el desarrollo de las competencias establecidas en el perfil de egreso.

2.1.5 Implementar mecanismos que permitan identificar las necesidades de los sectores

productivos: público, privado y social, para sustentar la toma de decisiones respecto

de la revisión curricular.

2.1.6 Convalidar los contenidos curriculares con organismos colegiados de especialistas en

el ámbito que corresponda a las áreas y disciplinas de la oferta educativa.

2.1.7 Desarrollar estudios y seguimiento de egresados.

Estrategia

2.2 Ampliar la cobertura de los servicios de evaluación y certificación de competencias

laborales, servicios tecnológicos y capacitación.

Líneas de Acción

2.2.1 Incluir la evaluación y la certificación de competencias en todas las carreras con valor

curricular, para otorgarles valor agregado a la formación profesional técnica.

2.2.2 Promover la diversificación del catálogo de certificaciones de competencias para

facilitar la inserción y movilidad laboral de los egresados y trabajadores.

2.2.3 Contribuir en la certificación de competencias por conocimientos y habilidades

adquiridas de manera empírica para el público en general.

2.2.4 Reconocer, previa autorización de las instancias oficiales superiores, las

competencias laborales para la obtención del certificado de profesional técnico.

2.2.5 Difundir los servicios de evaluación con fines de certificación de competencias.

2.2.6 Ampliar los servicios de capacitación laboral.

2.2.7 Promover un programa de apoyo para la certificación de competencias para favorecer

la empleabilidad de las mujeres y grupos vulnerables.

2.2.8 Propiciar la acreditación de conocimientos teóricos y prácticos adquiridos mediante

los servicios de capacitación ante las instancias correspondientes.

Estrategia

2.3 Fortalecer la vinculación con los sectores productivos: público, privado y social.

Líneas de Acción

2.3.1 Incrementar los convenios de colaboración para la inserción de los egresados en el

campo laboral y la realización de servicio social, prácticas profesionales y la

vinculación escuela- empresa en su modalidad de formación dual.

42



2.3.2 Aprovechar la relación con instituciones educativas para lograr el uso de plataformas

que den soporte a los procesos de enseñanza y gestión.

2.3.3 Fortalecer la operación y seguimiento de los comités de vinculación.

2.3.4 Evaluar el impacto de los convenios suscritos y dar seguimiento.

2.3.5 Garantizar que las funciones y actividades de los comités de vinculación favorezcan

la obtención de recursos y apoyos para beneficio de los alumnos, la infraestructura y

equipamiento de los planteles.

2.3.6 Operar, en colaboración con el Sistema CONALEP, el programa de inserción laboral

de los egresados: mi primer empleo.

2.3.7 Fortalecer las acciones de vinculación con los sectores productivos que generen

como resultado la concertación de servicios de capacitación, tecnológicos y de

evaluación en competencias.

Estrategia

2.4 Impulsar el Modelo Mexicano de Formación Dual.

Líneas de Acción

2.4.1 Impulsar el Modelo Mexicano de Formación Dual, conforme a la normatividad y

lineamientos para su operación

2.4.2 Implementar el Modelo Mexicano de Formación Dual entre el Conalep Zacatecas y el

sector productivo, homologando las prácticas que se realizan con diversas

denominaciones

2.4.3 Capacitar a los actores en el proceso de operatividad del Modelo

2.4.4 Operar el Modelo Mexicano de Formación Dual

2.4.5 Evaluar y dar seguimiento al Modelo Mexicano de Formación Dual

Objetivo 3. Disminuir el abandono escolar, ampliar la cobertura y asegurar la inclusión

y equidad de los servicios educativos del Conalep Zacatecas, con perspectiva de

género.

Estrategia

3.1 Incrementar la cobertura educativa y atención a la demanda de los servicios

educativos del Colegio.

Líneas de acción

3.1.1 Optimizar el uso de la infraestructura instalada de los planteles.

3.1.2 Gestionar apoyos institucionales para implementar la educación a distancia y en línea

como una nueva modalidad de enseñanza, además de la escolarizada.

3.1.3 Ampliar y adecuar, la oferta educativa con base en los estudios de factibilidad y

prospección, para atender necesidades de formación profesional técnica del Estado.

3.1.4 Fomentar el uso común de espacios educativos entre planteles de la misma región.

43



3.1.5 Ampliar la oferta de los servicios tecnológicos y de capacitación en y para el trabajo

para contribuir a la competitividad de las empresas e instituciones.

3.1.6 Impulsar nuevos servicios dirigidos a la certificación de profesionales técnicos bachiller

por habilidades y competencias adquiridas a lo largo de la vida.

3.1.7 Fomentar la promoción de la identidad de la institución y el sentido de pertenencia en

coparticipación con el personal directivo, administrativo y docente de cada plantel.

3.1.8 Implementar una campaña permanente de promoción y difusión de la imagen del

CONALEP, que revalore la figura del Profesional Técnico a partir de la identificación del

Programa Institucional Casos de Éxito y Estudiantes con Aptitudes Sobresalientes.

3.1.9 Favorecer el uso de los medios de comunicación digitales y redes sociales para la

promoción de la oferta educativa, los servicios de capacitación, evaluación, certificación de

competencias y asesorías tecnológicas.

Estrategia

3.2 Incrementar los niveles de eficiencia terminal y de permanencia escolar, para

disminuir el abandono escolar.

Líneas de Acción

3.2.1 Institucionalizar el Programa Integral de Tutorías y orientación Educativa, para atender

a través de diversas estrategias las necesidades de la comunidad estudiantil.

3.2.2 Ampliar la cobertura del programa de tutorías y orientación educativa priorizando a los

alumnos en riesgo de fracaso académico o abandono escolar.

3.2.3 Implementar en coordinación con Oficinas Nacionales, un programa institucional que

involucre a los padres de familia en el seguimiento de la educación de sus hijos.

3.2.4 Vigorizar el programa de Alerta Temprana y dar seguimiento para que cumpla con los

propósitos de atención a los alumnos en riesgo de abandono escolar.

3.2.5 Fortalecer el programa de regularización académica semestral e intersemestral, como

de cursos remediales, de manera que permita reducir el abandono por motivos de

reprobación.

3.2.6 Evaluar el impacto del programa de regularización de los alumnos con problemas de

reprobación.

3.2.7 Desarrollar e implementar un programa institucional de inducción e integración de los

alumnos de nuevo ingreso para que conozcan la operatividad del Modelo Académico y de la

carrera que han elegido estudiar.

3.2.8 Capacitar a los docentes, tutores, directivos y administrativos, en desarrollo humano y

en el uso de diversas herramientas que eviten el abandono escolar.

44



Estrategia

3.3 Implementar programas de fomento a la permanencia escolar de los alumnos, así

como mejorar los niveles de titulación de los egresados.

Líneas de Acción

3.3.1 Incrementar y diversificar el otorgamiento de estímulos y becas dirigidas a mejorar las

condiciones de los alumnos con la finalidad de elevar el índice de transición semestral y por

ende evitar el abandono por motivos económicos.

3.3.2 Ampliar la participación del sector productivo mediante la creación de programas para

el otorgamiento de apoyos y estímulos económicos, focalizando los esfuerzos en alumnos de

escasos recursos.

3.3.3 Establecer un programa de educación sexual, a fin de reducir los niveles de embarazo

en edad escolar.

3.3.4 Promover la creación de un programa de becas dirigido a mujeres para propiciar su

retención escolar y eficiencia terminal.

3.3.5 Evaluar el impacto del programa de becas en la transición escolar y la eficiencia

terminal.

3.3.6 Desarrollar campañas de difusión para informar y concientizar a los alumnos y

egresados del beneficio de la titulación.

3.3.7 Agilizar y optimizar la gestión del registro de títulos y expedición de cédulas

profesionales ante las autoridades educativas federal estatal.

Estrategia

3.4 Propiciar la inclusión de las personas con discapacidad y aptitudes sobresalientes.

Líneas de Acción

3.4.1 Habilitar espacios educativos con servicios, infraestructura y equipamiento acorde a los

requerimientos de personas en situación de desventaja, con necesidades especiales y

aptitudes sobresalientes.

3.4.2 Ampliar la oferta de servicios de capacitación social a personas en situación de

desventaja.

3.4.3 Coordinar esfuerzos para impulsar la modalidad mixta para favorecer la inclusión

educativa de mujeres y hombres.

3.4.4 Brindar capacitación a los docentes para que cuenten con las habilidades y

herramientas para atender didáctica y pedagógicamente a esta población estudiantil.

45



Estrategia

3.5 Fortalecer el programa de becas dirigido a personas en situación de desventaja y

con necesidades especiales.

Líneas de Acción

3.5.1 Promover el otorgamiento de becas que favorezcan a estudiantes de planteles de los

municipios considerados en la Cruzada nacional contra el Hambre y el Programa Nacional

para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

3.5.2 Establecer convenios con instituciones de apoyo social y organismos empresariales

para obtener recursos en beneficio de los alumnos de planteles de los municipios

considerados en la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la

Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

3.5.3 Otorgar estímulos y becas a los alumnos con necesidades especiales.

Estrategia

3.6 Ampliar la cobertura de servicios de atención comunitaria a personas en

condiciones de vulnerabilidad.

Líneas de Acción

3.6.1 Instrumentar programas de atención comunitaria en congruencia con los programas de

atención de la Cruzada nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la

Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

3.6.2 Establecer convenios de colaboración con instituciones y los sectores productivos:

público, privado y social para obtener recursos que permitan brindar servicios comunitarios

en beneficio de poblaciones en situación de vulnerabilidad.

3.6.3 Fortalecer el programa de capacitación y formación de personas en centros de

reclusión y readaptación social.

Estrategia

3.7 Fomentar acciones de prevención y corrección de actos de discriminación y

violencia en el Sistema CONALEP.

Líneas de Acción

3.7.1 Fortalecer el programa de prevención de la discriminación y la violencia de género.

3.7.2 Promover el uso de mecanismos para captar y atender denuncias de maltrato,

hostigamiento y acoso sexual principalmente en los planteles.

3.7.3 Adoptar los modelos de equidad de género y política de no discriminación del ámbito

nacional.

46



Objetivo 4. Optimizar el uso de los recursos y mejorar la eficiencia, eficacia

trasparencia, redición de cuentas y resultados de la gestión administrativa.

Estrategia

4.1 Contribuir a Mejorar la Cohesión y coordinación del Sistema CONALEP.

Líneas de Acción

4.1.1 Favorecer la eficacia de los mecanismos de coordinación y comunicación con el

Sistema CONALEP.

4.1.2 Fortalecer la capacitación integral del personal directivo y administrativo de todas las

unidades administrativas.

4.1.3 Colaborar en el programa integral de evaluación que emita CONALEP en donde se

establezcan estándares de gestión que sirvan de referente para la mejora continua del

Colegio, en todos sus ámbitos de operación.

4.1.4 Garantizar que la Junta Directiva del CONALEP Zacatecas, se constituyan en aliados

para la instrumentación y seguimiento de las estrategias prioritarias del Sistema CONALEP.

4.1.5 Promover la toma de decisiones con base en los resultados de las evaluaciones

internas y externas para la mejora continua de la institución.

4.1.6 Contribuir al desarrollo de un sistema institucional de información y gestión educativa,

administrativa y financiera que permitan la evaluación, planeación, la toma de decisiones

oportunas, como también brindar con mayor eficiencia los servicios que ofrece el Sistema

CONALEP.

4.1.7 Planear y evaluar los procesos administrativos, cultura y ambiente organizacional y

todos aquellos que se requieran para la mejora.

Estrategia

4.2 Fortalecer la normatividad escolar y administrativa del CONALEP Zacatecas.

Líneas de Acción

4.2.1 Revisar y actualizar los documentos jurídicos y normativos en los diferentes ámbitos de

operación del Colegio Estatal.

4.2.2 Promover en coordinación con el Sistema CONALEP, la revisión del Convenio de

Coordinación para la Federalización de los Servicios de Educación Profesional Técnica

conjuntamente con todas las instancias involucradas, a fin de consensar las actualizaciones

necesarias que permitan una operación más eficiente.

4.2.3 Dar certeza jurídica y administrativa al patrimonio del CONALEP Zacatecas

regularizando la totalidad de los bienes inmuebles, así como, dándolos de alta o baja en los

inventarios los bienes adquiridos.

47



Estrategia

4.3 Optimizar el uso de los recursos y la cultura de rendición de cuentas a la

sociedad.

Líneas de Acción

4.3.1 Implementar un programa para el uso racional de los recursos financieros, materiales y

humanos, priorizando las necesidades derivadas del quehacer académico de los planteles.

4.3.2 Fortalecer la aplicación de mecanismos de transparencia de información y rendición de

cuentas en todos los niveles de operación.

4.3.3 Establecer la normatividad y los lineamientos de carácter estatal para regular el uso de

la infraestructura y el equipamiento en planteles

4.3.4 Respetar la aplicación institucional de los símbolos que dan identidad al CONALEP.

4.3.5 Realizar informes periódicos de transparencia y rendición de cuentas.

4.3.6 Restructurar y mantener actualizado el Portal de la Dirección General y Planteles, para

ofrecer a la sociedad información útil, oportuna y transparente.

Estrategia

4.4. Consolidar el Sistema Corporativo de Gestión de la Calidad CONALEP.

Líneas de Acción

4.4.1 Asegurar la permanencia de las unidades administrativas que se encuentran en el

Sistema Corporativo de Gestión de la Calidad (SCGC).

4.4.2 Incorporar al Sistema Estatal de Gestión de la Calidad a los Planteles Fresnillo y

Mazapil.

4.4.3 Promover la cultura de la calidad y la mejora continua dentro del Sistema CONALEP.

Estrategia

4.5 Fortalecer la infraestructura y equipamiento de los planteles.

4.5.1 Destinar recursos federales, estatales y de ingresos propios, para implementar

programas de modernización y fortalecimiento de la infraestructura, equipamiento,

conectividad y plataforma tecnológica, como también su mantenimiento preventivo y

correctivo en los planteles.

4.5.2 Contribuir al establecimiento de un sistema de evaluación y monitoreo que permita

detectar las condiciones del equipamiento.

48



4.5.3 Reforzar el programa de autoequipamiento en coparticipación con los Gobiernos,

Municipios, Colegios Estatales y los Sectores Productivos: privado, público y social, para

hacer frente a las necesidades más urgentes de los planteles.

4.5.4 Implantar programas de seguridad y protección civil en las unidades administrativas,

avalados por las autoridades correspondientes.

4.5.5 Mantener actualizado el inventario de la infraestructura física, equipamiento y del

patrimonio en general.

4.5.6 Promover la creación de lineamientos para el establecimiento y operatividad de la

infraestructura, equipamiento y conectividad del Sistema CONALEP.

4.5.7 Fomentar el ahorro de energía y papelería como parte de la cultura de protección del

medio ambiente.

TRANVERSALIDAD

Tabla 27. Enfoque Transversal asociado al Eje 3. México con educación de Calidad del PND

Asociación Estrategias

Objetivos del

Sistema CONALEP

Democratizar la productividad Gobierno cercano y

moderno

Perspectiva de

Género

Objetivos del Plan

Estatal de Educación

2011- 2016.

Eficiencia gubernamental en la

gestión del Sistema Educativo

de Zacatecas.

Equidad de Género

Objetivos del Colegio

de Educación

Profesional Técnica

del Estado de

Zacatecas.

Eficiencia

gubernamental

en la gestión

del Sistema

Educativo de

Zacatecas.

Democratizar

la

productividad

Gobierno cercano y

moderno

Perspectiva de

Género

En resumen, el andamiaje de gestión del Colegio de Educación Profesional Técnica del

Estado de Zacatecas para el período 2013-2018 que atiende, tanto la alineación Federal

como estatal se integra de un Fin, un Propósito, cuatro Objetivos, 20 Estrategias, cinco

componentes, 122 líneas de acción, más 19 actividades que serán monitoreadas por 32

indicadores.

49



IV. Indicadores y Metas

Los indicadores que monitorean el desempeño de los Colegios Estatales a nivel nacional son

19 y, 14 más fueron construidos a nivel estatal, contando con la asesoría de la UPLA para el

seguimiento de la Matriz de Resultados (MIR). La suma de indicadores permitirá monitorear

de manera detallada el desempeño y contribución al logro de resultados, para la toma

oportuna de decisiones.

Es sustancial subrayar que teniendo como base los resultados obtenidos en 2013, la

tendencia futura que se presenta en la tabla 28, es solo un referente a cinco años por lo

tanto, no limita de ningún modo el alcance de mejores estadios institucionales, ya que, si

bien es cierto que la proyección se mantiene conservadora de acuerdo al histórico

estadístico, el reto es mayor y nos compromete a superar las expectativas con alcances más

ambiciosos, si se busca el reposicionamiento social del CONALEP tanto a nivel nacional

como estatal.

De igual manera es básico subrayar que, previo al inicio de cada ejercicio fiscal, la

planeación operativa deberá analizar y replantear en su caso, las metas institucionales a

partir de los resultados obtenidos, teniendo como base las metas estatales y nacionales a

2018, tanto del PND como del PSE y sus homólogos a nivel estatal a 2016.

Tabla 28. Tendencia Estatal de Metas Institucionales 2014-2018

Núm Indicador Formula 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1

Porcentaje de alumnos que ubican su logro educativo en el nivel de dominio bueno en la Prueba ENLACE

EVPE= (Total de alumnos que alcanzaron el nivel Bueno en la prueba de habilidad lectora más Total de alumnos que alcanzaron el nivel Bueno en la prueba de habilidad matemática/Total de alumnos que presentaron la prueba de habilidad lectora más la prueba de habilidad matemática)x100

25.61% (182)

29.3% (190)

29.49% (200)

29.66% (210)

29.82% (220)

29.96% (230)

2 Porcentaje

de Eficiencia Terminal.

PET=(Número de alumnos de la generación n que concluyeron sus estudios/ el número de alumnos inscritos en el primer periodo de esa generación) x 100

37.13% (297)

42.02% (363)

42.53% (367)

43.59% (375)

44.53% (384)

45.31% (394)

3 Tasa de

abandono escolar

TAE=[(Matrícula inicial del ciclo escolar “N” -Egresados del ciclo “N”) – ( Matrícula inicial del ciclo escolar “N”+1”- Alumnos de nuevo ingreso a 1er. Grado del ciclo “N+1”)]/matrícula inicial del ciclo escolar “N”]*100

25.55% (449)

31.38% (526)

28.10% (479)

29.48% (511)

29.21% (516)

30.05% (540)

50



4

Porcentaje de Prestadores de Servicios Profesionales evaluados con calificación mínima satisfactoria

PPSPECMS= (Número de PSP evaluados con calificación mínima satisfactoria en el período N / Total de PSP evaluados en el período N)*100

95.45% (84)

96.51% (83)

94.31%

(83)

94.31% (83)

95.45% (84)

100% (88)

5

Tasa de variación del empleo de egresados.

TECL= [(Número de alumnos o egresados colocados en el mercado laboral en el período N/ Número de alumnos o egresados colocados en el mercado laboral en el período N-1)-1]*100

46 (-56.60%)

100 (117.39%)

110 (10%)

125 (13.63%)

135 (8%)

150 (11.11%)

6 Tasa de

crecimiento de la matrícula.

TCM= [(Número de alumnos matriculados en el período N / Número de alumnos matriculados en el período N-1)-1]*100

1711

(.47%)

1676 (-2.04%)

1706

(1.78%)

1732 (1.52%)

1767

(2.02%)

1798

(1.75%)

7 Porcentaje

de absorción.

IA= (Número de alumnos matriculados en el Sistema Conalep en el período N / Total de egresados de secundaria en el período N)*100

3.58% (24,147/866)

3.56% (23,637/843)

3.74% (23,045/864)

3.96% (22,618/896)

4.14% (22,122/916)

4.37% (21,644/946)

8

Porcentaje de alumnos que estudian en programas de calidad.

PAEPAA= (número de alumnos atendidos en carreras incorporadas al SNB y/o planteles certificados en la norma ISO 9001 en el período N/Total de alumnos)*100

86.86% (1528)

85.68% (1436)

100% (1706)

100% (1732)

100% (1767)

100% (1798)

9 Porcentaje

de eficacia de Titulación.

ET= (Número de personas que se titulan en el período N / Total de personas que egresaron en el período N)*100

94.28% (280)

95.86% (348)

96.18% (353)

97.06% (364)

97.65% (375)

98.22% (387)

10

Tasa de variación de la capacitación laboral.

TCSC= [(Número de servicios de capacitación realizados en el período N / Número de servicios de capacitación realizados en el período N - 1) - 1]*100

2125 (pers. cap.)

2154 (pers. cap.)

2282 (pers. cap.)

2389 (pers. cap.)

2443 (pers. cap.)

2511 (pers. cap.)

11

Tasa de variación de la Certificación de competencias.

[(Número de personas certificadas en el período N / Número de personas certificadas en el período N - 1) - 1]*100

170

(9.66%)

310 (18.49%)

322 (18.87%)

346 (19.97%)

366 (20.71%)

387 (21.52%)

51



12

Tasa de variación de las evaluaciones de competencias laborales.

TECL= [(Número de personas evaluadas con fines de certificación en el período N / Número de personas evaluadas con fines de certificación en el período N - 1) - 1]*100

170 (9.66%)

320 (19.09%)

350 (20.51%)

371 (21.42%)

398 (22.52%)

419 (23.30%)

13

Cobertura de personas en condición de vulnerabilidad atendidas.

CPCVA= (Número de personas en condición de vulnerabilidad atendidas con servicios comunitarios en el período N/Número de personas en condiciones de vulnerabilidad en el área de influencia del plantel en el período N

19,093 21400 23270

25100

26600

28800

14

Porcentaje de permanencia escolar de la población. beneficiada con beca

(Beneficiados que concluyen el ciclo semestral/Beneficiados al inicio del ciclo semestral)x100

32.33% (151)

27.86% (467)

29.42% (502)

31.12% (539)

31.86% (563)

32.25% (580)

15 Porcentaje

de Cobertura de becados.

(Alumnos becados por el en el período N/ Matrícula total del en el período N)*100

26.55% (467)

29.53% (495)

30.36% (518)

31.21% (541)

32.20% (569)

32.92% (592)

16

Porcentaje de solicitudes de becas institucionales aprobadas.

(Número de becas otorgadas en el ciclo semestral n/Número de becas solicitadas en el ciclo semestral n)x100

68.18% (685)

44.86% (752)

46.36% (791)

47.97% (831)

47.59% (891)

51.71% (930)

17

Proporción de alumnos por computadora por plantel.

PAPP=Total de alumnos matriculados en el Conalep en el período N/ Número de computadoras disponibles para fines académicos en el período N

10.78 (180)

9.31 (180)

8.53 (200)

7.69 (225)

7.49 (235)

7.05 (255)

18

Porcentaje del alumnado que participa en programas de tutoría y preceptorias

(Alumnado en planteles federales atendido en programas de tutorías /alumnado en planteles federales del total del ciclo escolar)*100 1) – 1]*100

100% (1759)

100% (1676)

100% (1706)

100% (1732)

100% (1767)

100% (1798)

1 MIR

Porcentaje de atención a la demanda de

egresados en el sector

productivo estatal

(Número de alumnos y egresados colocados en

el sector productivo estatal en el período N/ el número de técnicos

demandados por el sector Productivo

21.42%

211/985(general)

21.40%

137/640 (P.T)

21.52%

138/641 (P.T)

52



Estatal en el período N)*100

2 MIR

Porcentaje de reprobación

(Número de alumnos reprobados en más de tres módulos después

de nivelación/el número de alumnos

inscritos)

23.15%

(395 /1706) 22.51%

(390/1732)

3 MIR

Porcentaje de Padres de

Familia atendidos para

el fortalecimiento del proceso de acompañamien

to escolar

(Número de padres atendidos en el ciclo

escolar N/el número de alumnos inscritos en el

período N)*100

100% 1706

100% 1732

4 MIR

Porcentaje de atención a la

demanda en el primer

semestre

(Alumnos inscritos en el primer semestre/

Alumnos solicitantes para examen de admisión)*100

82%

85%

5 MIR

Tasa de crecimiento de

convenios signados con el

sector productivo

[(Número de convenios signados en el período

N/Número de convenios signados en el período N-1)-1]*100

80% (11)

9% (12)

6 MIR

Porcentaje de alumnas

inscritas en carreras de

corte industrial

(Número de alumnas inscritas en carreras de

corte industrial en el período N/Número de alumnas inscritas en el

período)*100

8%

9.5%

7 MIR

Porcentaje de planteles

incorporados al SNB.

(Número de planteles incorporados al

SNB/total de planteles )*100

66.6% 66.66% 100% 100%

8 MIR

Porcentaje de cumplimiento al Programa

Estatal de equipamiento

(Programas de equipamiento

implementados en el período N/ programas

programados en el período N )*100

40% 45%

9 MIR

Porcentaje de equipos

conectados a internet

(Número de computadoras

disponibles para fines académicos con

conexión a internet en el período N/ Número

de computadoras disponibles para fines

90%

91%

53



académicos en el período N)*100

10 MIR

Costo por alumno

(Presupuesto de operación anual/ Total

de alumnos matriculados en agosto

)*100

25,391.92

25,264.02

11 MIR

Porcentaje de docentes que obtuvieron el CERTIDEMES

(Número de docentes que obtuvieron el certificado en el

período N/ Total de docentes inscritos en el

Programa de Certificación)*100

100% 100%

12 MIR

Porcentaje de Trabajadores

que participan en cursos de capacitación

(Personal participante en cursos de

capacitación en el período N/ Personal de

la Institución)* 100

50% 55%

13 MIR

Porcentaje del presupuesto ejercido de

acuerdo a su programación

(Importe del presupuesto ejercido

de acuerdo a su programación /Importe

del presupuesto asignado)*100

100% 100%

14 MIR

Porcentaje de trabajadores

que incrementan su

nivel académico

(Número de trabajadores que

obtuvieron un nivel académico en el

período N/ total de trabajadores)*100

1% 1.2%

54



Elaboración 2012

Ciclo Escolar

Egresados de Secundaria

Absorción

Nuevo

ingreso a 1°

Coef. de

Repet. primer

o

Primero

Transición 1° a 2°

Segundo


Tercero


Cuarto

Coef. de

egresión

Egresados

Población 18

años **

Tasa de

Terminación

Matrícula Total

Población

16-18 años

**

Cobertura

Existenci

a

Aprobados

Reprobación

Deserción

Intra

Deserción

Inter

Deserción

Eficiencia

Terminal

2001 - 2002 21,715 3.4% 601 0.0% 601 53.3% 369 76.6% 246 4.8% 15 102.7% 268 30,326 0.9% 1,231 92,825 1.3% 1,10

7 738 33.3% 10.1% 4.1% 14.1% 51.1%

2002 - 2003 22,296 3.1% 665 1.3% 674 70.2% 422 97.0% 358 0.0% 0 74.6% 267 30,120 0.9% 1,454 92,021 1.6% 1,12

2 714 36.4% 22.8% 8.9% 31.8% 38.9%

2003 - 2004 23,998 2.9% 656 0.0% 656 54.6% 368 84.6% 357 0.0% 0 89.6% 320 29,814 1.1% 1,381 91,292 1.5% 1,07

1 754 29.6% 22.4% -0.1% 22.4% 53.2%

2004 - 2005* 22,839 2.7% 640 0.6% 644 66.2% 434 85.3% 314 0.0% 0 131.8% 414 29,552 1.4% 1,392 90,692 1.5% 1,22

4 862 29.6% 12.1% 0.4% 12.5% 62.3%

2005 - 2006 22,811 2.8% 631 1.7% 642 65.8% 424 85.0% 369 0.0% 0 125.2% 462 29,411 1.6% 1,435 90,179 1.6% 1,26

5 891 29.6% 11.8% 0.4% 12.3% 70.4%

2006 - 2007 21,975 2.8% 639 1.7% 650 65.9% 423 85.6% 363 0.0% 0 128.1% 465 29,230 1.6% 1,436 89,590 1.6% 1,27

2 896 29.6% 11.4% 0.1% 11.6% 72.7%

2007 - 2008 22,347 2.9% 646 1.7% 657 66.3% 431 85.8% 363 0.0% 0 127.8% 464 29,058 1.6% 1,451 88,979 1.6% 1,28

8 916 28.9% 11.2% 0.5% 11.7% 73.5%

2008 - 2009 23,288 3.0% 663 1.6% 674 66.2% 435 86.1% 371 0.0% 0 127.0% 471 28,846 1.6% 1,480 88,323 1.7% 1,31

2 935 28.7% 11.4% 0.3% 11.7% 73.7%

2009 - 2010 26,385 2.9% 678 1.7% 690 66.3% 447 86.7% 377 0.0% 0 125.5% 473 28,643 1.7% 1,514 87,615 1.7% 1,34

1 958 28.6% 11.4% 0.5% 12.0% 73.2%

2010 - 2011 22,956 2.6% 695 1.6% 706 66.5% 459 87.2% 390 0.0% 0 124.4% 485 28,425 1.7% 1,555 86,884 1.8% 1,37

7 985 28.5% 11.4% 0.5% 11.9% 73.2%

2011 - 2012 22,873 3.1% 714 1.7% 726 66.7% 471 87.6% 402 0.0% 0 123.9% 498 28,162 1.8% 1,599 85,988 1.9% 1,41

3 1,015 28.2% 11.6% 0.4% 12.0% 73.5%

2012 - 2013 24,324 3.1% 707 1.4% 717 66.8% 485 87.9% 414 0.0% 0 122.9% 509 27,935 1.8% 1,616 84,908 1.9% 1,43

5 1,033 28.0% 11.2% 0.4% 11.6% 73.2%

2013 - 2014 24,147 2.9% 710 1.4% 720 67.1% 481 88.5% 429 0.0% 0 122.4% 525 27,555 1.9% 1,630 83,636 1.9% 1,45

1 1,047 27.8% 11.0% 0.2% 11.2% 73.5%

2014 - 2015 23,637 2.9% 711 1.4% 721 67.4% 485 89.0% 428 0.0% 0 121.5% 520 27,114 1.9% 1,634 82,245 2.0% 1,45

4 1,052 27.6% 11.0% 0.2% 11.2% 73.6%

2015 - 2016 23,045 3.0% 719 1.4% 729 67.7% 488 89.3% 433 0.0% 0 120.6% 522 26,694 2.0% 1,650 80,653 2.0% 1,46

8 1,064 27.5% 11.0% 0.2% 11.2% 73.5%

2016 - 2017 22,618 3.1% 723 1.5% 734 67.8% 494 89.8% 438 0.0% 0 119.2% 522 26,203 2.0% 1,666 78,560 2.1% 1,48

1 1,076 27.3% 11.1% 0.2% 11.3% 73.4%

2017 - 2018 22,122 3.2% 725 1.5% 736 68.0% 499 90.1% 445 0.0% 0 118.4% 527 25,572 2.1% 1,680 76,110 2.2% 1,49

5 1,088 27.2% 11.0% 0.2% 11.2% 73.3%

2018 - 2019 21,644 3.3% 726 1.4% 736 68.3% 503 90.6% 452 0.0% 0 117.3% 530 24,676 2.1% 1,691 73,667 2.3% 1,50

3 1,096 27.1% 11.1% 0.1% 11.2% 73.3%

2019 - 2020 21,174 3.3% 717 1.5% 728 68.5% 504 90.9% 457 0.0% 0 116.4% 532 23,832 2.2% 1,689 71,518 2.4% 1,50

1 1,098 26.8% 11.1% 0.0% 11.1% 73.4%

2020 - 2021 20,790 3.3% 704 1.3% 713 68.8% 501 91.1% 459 0.0% 0 115.9% 532 23,189 2.3% 1,673 69,643 2.4% 1,49

2 1,093 26.7% 10.8% 0.1% 10.9% 73.3%

2021 - 2022 20,454 3.3% 695 1.3% 704 69.0% 492 91.4% 458 0.0% 0 114.6% 525 22,577 2.3% 1,654 67,871 2.4% 1,47

6 1,083 26.6% 10.8% 0.1% 10.9% 73.2%

2022 - 2023 20,167 3.4% 687 1.3% 696 69.3% 488 91.9% 452 0.0% 0 113.7% 514 22,004 2.3% 1,636 66,252 2.5% 1,45

8 1,072 26.5% 10.9% 0.0% 10.9% 73.0%

2023 - 2024 19,902 3.4% 681 1.4% 691 69.5% 484 92.2% 450 0.0% 0 112.7% 507 21,467 2.4% 1,625 64,812 2.5% 1,44

7 1,066 26.3% 11.0% 0.1% 11.0% 72.9%

2024 - 2025 19,661 3.4% 676 1.3% 685 69.8% 482 92.6% 448 0.0% 0 111.8% 501 21,002 2.4% 1,615 63,545 2.5% 1,43

8 1,061 26.2% 11.0% 0.1% 11.0% 72.9%

2025 - 2026 19,436 3.4% 673 1.3% 682 70.1% 480 92.7% 447 0.0% 0 111.2% 497 20,602 2.4% 1,609 62,407 2.6% 1,43

6 1,061 26.1% 10.8% 0.1% n.d. 73.0%

ANEXO Tabla 29. EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR (PROFESIONAL TÉCNICA)

ZACATECAS SERIE HISTORICA Y PRONOSTICOS SEP

55



Publicado con la autorización del máximo Órgano de Gobierno del

Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Zacatecas,

según acuerdo CEZ-ID-ORD-IV14.7.

Guadalupe, Zacatecas.

programa de mediano plazo

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