Septiembre 2015

Programa de

Habitabilidad

Rural

2

DIAGNÓSTICOPrograma de Habitabilidad RuralPob. Rural en Chile

(INE, 2012)

2.285.000 hab. –

13,1%Pob. Rural (OCDE – Banco

Mundial)

6.105.679 hab.–

35,0%Hogares Rurales (CASEN

2013)

679.915 – 12,8%Población Rural en Regiones

(Proyecciones INE 2012)

Biobío 369.189 17,8%

Maule 321.866 31,2%

Araucanía 307.263

30,9%

Metropolitana 268.647

3,8%

O’Higgins 255.303

28,1% Aysén

15.808 15.0%

Pequeños

Agricultores

100.000

Con problemas de habitabilidad

(INDAP, 2012)Déficit

Habitacional

Cuantitativo

Rural

(N° de

requerimientos)

42.2249,2% del déficit

nacional

(CASEN 2013)

Hogares Rurales

258.665

38%Sin conexión a

red pública de

agua potable(CASEN 2013)

Hogares Rurales

187.971

27,6%Sin sistema de

eliminación de

excretas (CASEN 2013)

ANTECEDENTES

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¿Por qué un programa de Habitabilidad

Rural?

Equidad territorialasegurar iguales oportunidades a

todos los chilenos, independiente

de sus lugares de residencia o

trabajo.

Diversidad social,

cultural y

productivamúltiples ruralidades y modos de

habitar

Actualizaciónrecoger cambios ocurridos en

el mundo rural en las últimas

décadas (demográfico, social,

económico y territorial)

Condiciones

geográficas

particularesdispersión territorial y

aislamiento geográfico

DESAFIOSPrograma de Habitabilidad Rural

INTERVENCIÓN INTEGRALabordar, en un solo acto, el mayor número posible de carencias en

materia de habitabilidad, involucrando tanto a la vivienda y su

entorno inmediato, como también al entorno y equipamiento

comunitario.

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Habitabilidadabordar las carencias de

habitabilidad en su conjunto

Coberturaconsiderar a la población rural

con carencias de habitabilidad,

independiente de su ingreso

Pertinenciaatender particularidades

culturales, geográficas y

productivas de sus

territorios y de las

familias que en ellos

habitan

Factibilizaciónimplementar un modelo de

intervención que asuma la

dispersión geográfica,

aislamiento y escala de los

proyectos

Mejorar las condiciones de

habitabilidad de familias que residen

en zonas rurales y en localidades

urbanas de menos de 5.000 habitantes.

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OBJETIVOPrograma de Habitabilidad Rural

OPERATORIA /POSTULACIÓNPrograma de Habitabilidad Rural

PROPUESTA PROGRAMA HABITABILIDAD RURAL

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• MINVU realiza llamados a

postulación Colectiva o

Individual (nacional).

• Postulaciones se realizan

a través de una Entidad de

Gestión Rural.

• Expediente de Postulación

identifica el tipo de

proyecto requerido por

cada familia y asegura su

factibilidad.

• Entidad de Gestión elabora

proyectos de postulantes

seleccionados.

• SERVIU aprueba proyectos y

obras pueden ser

iniciadas.

TÍTULO II

Proyectos de Postulación

Directa• SEREMI identifica

territorios rurales con

déficit de habitabilidad.

• SEREMI convoca a Entidades

de Gestión Rural (Llamados

regionales).

• Contempla sólo

postulaciones colectivas.

• Subsidios se asignan al

inicio del proceso

• Financia elaboración de

proyectos una vez asignado

los subsidios.

• Permite incrementar

presupuesto del proyecto

(hasta en un 20%) contra

proyectos definitivos.

• SERVIU aprueba proyectos y

obras pueden ser iniciadas.

TÍTULO I

Proyectos de Asociación

Territorial

OPERATORIA / SÍNTESISPrograma de Habitabilidad Rural

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Se postula con patrocinio de una entidad de

gestión rural + expediente de diagnóstico y

factibilidades (sin desarrollar proyecto)

A postulantes seleccionados se les asigna

subsidio, bajo la condición de ingresar proyectos

en un plazo máximo (9 meses en Título I , 6 meses

en Título II).

Las entidades desarrollan los proyectos con el

subsidio asignado (los honorarios comprometidos

se pagan cuando los proyectos sean aprobados).

Las postulaciones colectivas pueden agrupar

proyectos de viviendas nuevas, mejoramientos,

ampliaciones y entorno; un mismo postulante puede

optar hasta a 4 tipologías.

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POSTULACION AL PROGRAMAPrograma de Habitabilidad Rural

Acreditar

Terreno o

ViviendaSegún Corresponda

Requisitos Postulantes

FPS (o instrumento que la

reemplace)

AhorroFactibilidad

Técnica

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POSTULACION AL PROGRAMAPrograma de Habitabilidad Rural

Cualquier Quintil de

Ingreso

Déficit de

Habitabilidad

AltoHasta III Quintil

postulación IndividualHasta un 40% del IV Quintil en

postulación Colectiva

Déficit de

Habitabilidad

MedioHasta II Quintil

postulación IndividualHasta un 40% del III Quintil en

postulación Colectiva

Déficit de

Habitabilidad

Bajo

AccesoDéficit de Habitabilidad allegamiento, hacinamiento,

déficit sanitario, inhabitabilidad,

vivienda precaria, entre otros.

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MODALIDADES Y TIPOLOGÍASPrograma de Habitabilidad Rural

1.En Sitio del Residente

2.De Conjuntos Habitacionales

Construcción

de Vivienda

1.Mejoramiento

i. Servicios Básicos Existentesii. Obras de Mantención de la Viviendaiii. Acondicionamiento Térmico de la Vivienda o Equipamientoiv. Obras de Eficiencia Energética e Hídrica

2.Ampliación (o construcción)i. Bañoii. Cocinaii. Dormitorioiii. Recintos Complementarios

Mejoramiento

de la

Vivienda

Existente

1.Entorno Inmediato

2.Equipamiento Comunitario

Mejoramiento

del Entorno

y

Equipamiento

Comunitario

FINANCIAMIENTO

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Subsidio Base

Ahorro

Modalidad Construcción Mejoramiento y Ampliación Entorno

TipologíaConjunto

HabitacionalSitio Res. Mejoramiento Ampliación Inmediato

Equipamiento Comunitario

Quintil I 570 500

90 120 90 25

Quintil II 570 500

Quintil III 500 450

Quintil IV 300 300

Quintil V 150 150

Modalidad Construcción Mejoramiento y Ampliación Mejoramiento del Entorno

Tipología C. Hab. S. Res. Mejoramiento Ampliación Entorno Equipamiento Comunitario

Quintil I y II 10 10 3 5 3 1

Quintil III 30 30 5 5 5 1

Quintil IV y V 50 50 7 7 7 1

FINANCIAMIENTOPrograma de Habitabilidad Rural

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AislamientoFactor multiplicador

del Subsidio Base

(criterio aislamiento

SUBDERE)

Mejoramiento

TerrenoHasta 100 UF para

vivienda nueva

Solución

Sanitaria o

EnergéticaHasta 200UF para vivienda

nueva

Arquitectura

LocalHasta 100 UF para

soluciones con mayor

pertinencia

Equipamiento20 UF para conjuntos

rurales

Regularizaci

ón de

EstándaresHasta 25 UF para

regularizar viviendas

existentes

Subsidios

Complementarios

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ESTÁNDAR DE LAS SOLUCIONESPrograma de Habitabilidad Rural

• Sup. Mín: 45 m2 y 55 m2 con

ampliación.

• Recintos mínimos: estar-comedor-

cocina, 2 dormitorios y baño.

• Flexibilidad para pueblos

originarios y personas con

discapacidad.

Viviendas

Nuevas

• Máximo 70 viviendas.

• Densidad neta máxima (Res.

SEREMI de V y U).

• Se permitirá diferenciación en

exigencias de pavimentación,

respecto a áreas urbanas

Conjuntos

Habitacional

es

• Se considera Instrumento de

estándar, flexible y adaptable

por cada región

Cuadro

Normativo

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COBERTURA PROGRAMAS HABITACIONALES

EN ÁREAS RURALES

• 2012: Llamado Individual, 1.170 familias

(478.000 UF)

• 2013: Llamado Individual, 800 familias, (

326.000 UF); 2 Llamado especial Región de

Araucanía (Lonquimay y Freire): 166

familias ( 100.000 UF)

• 2014: Llamado Especial Región Araucanía:

143 familias (113.000 UF)

FSEV

• Desde año 2007 a la fecha:

22.380 familias de localidades de

menos de 5.000 habitantes

PPPF

• 2012 – 2015, en modalidad CSP se han

pagado 5.350 subsidios ( 495 UF c/u)DS1

15

Muchas

gracias!