programa de gobierno despierta valle - christian garcés gobernador 2016-2019
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PROGRAMA DE GOBIERNO
Valle del Cauca 2016-2019
ES HORA DEL CAMBIO 4
ES TIEMPO DE CREER 8
En una gestión de excelencia, transparente y comprometida con el bien común 9
En el desarrollo del individuo como persona, como ciudadano y como ser productivo 10
En el crecimiento económico y empresarial, capaz de brindar bienestar a todos 11
En el desarrollo sostenible del territorio y mejores relaciones con nuestro entorno 12
DESPERTEMOS, VALE LA PENA HACERLO 14
LLEGÓ EL MOMENTO DE FOMENTAR EL DESARROLLO HUMANO 18
Salud de calidad y equitativa 20
Educación de alta calidad, competitiva y pertinente 24
Vivienda al alcance de todos 28
Seguridad con justicia y oportunidades sociales que garantice una paz segura 32
Más y mejores oportunidades 36
Cultura para el fomento de nuestra identidad 40
Deporte y recreación para todos 44
Más equidad e inclusión social 46
LLEGÓ LA HORA DE REALIZAR UNA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA,
CAPAZ DE BRINDAR BIENESTAR A TODOS 54
Aumentemos la productividad en cada una de las subregiones 55
Ampliemos la productividad del sector agrícola 55
Fortalezcamos el tejido empresarial 56
Avancemos más en Ciencia, Tecnología e Innovación 56
Más y mejor infraestructura 56
Fortalezcamos la estrategia comercial y exportadora del Valle del Cauca 58
Convirtamos el turismo en actividad productiva 59
Optimicemos la inversión pública y los recursos del Sistema General de Regalías 59
Promovamos la inversión extranjera 60
Consolidemos la gestión departamental 60
ES TIEMPO DE PRIORIZAR LA VIDA, HACIENDO SUSTENTABLE NUESTRO
TERRITORIO 62
Promovamos proyectos estratégicos de equipamiento e infraestructura 63
Vamos por un equilibrio sostenible con el medio ambiente 63
Mejoremos el papel de la Gobernación en materia de gestión ambiental 64
Reduzcamos condiciones de riesgo en la población y tomemos medidas en relación al cambio
climático 64
Fortalezcamos los ecosistemas y la conservación de la biodiversidad 64
Fomentemos el cuidado y respeto hacia los animales 65
Impulsemos la conectividad y los nodos de desarrollo 65
Promovamos un desarrollo rural basado en la seguridad alimentaria y nutricional 66
Descentralicemos la gestión pública 66
ES HORA DE GOBERNAR BIEN, PENSANDO EN LOS VALLECAUCANOS 68
Fortalezcamos la institucionalidad, gobernando con ética y ejerciendo un liderazgo colectivo 69
EN EL PUERTO INICIA NUESTRO DESPERTAR 72
Primero los bonaverenses 74
Hagamos de Buenaventura una potencia industrial y comercial 77
Construyamos una nueva Buenaventura 78
ES HORA DEL CAMBIO
4
Cansados de la corrupción y el deterioro de nuestras instituciones, decidimos
lanzar un llamado a despertar, convidando a levantarnos en contra de aquello que
hoy representa una amenaza para el desarrollo de nuestra región.
Creemos que es hora de cerrarle las puertas a estas prácticas dañinas, las cuales
carcomen el ejercicio del buen gobierno, menoscaban el bien público y deterioran
el sano ejercicio de la democracia. Llegó el momento de tomar partido,
decidiendo si se sigue perpetuando aquella vieja forma de hacer política o
apostarle al cambio; de dar continuidad a quienes buscan obtener el poder político
a toda costa sin importar las consecuencias de su insaciable sed de poder o dar un
viraje radical, jugándonosla por la honestidad y trasparencia de quienes tienen una
hoja de vida intachable; en pocas palabras, es tiempo de decidir responsablemente
si se continúan legitimando mandatos concebidos a través de acuerdos
burocráticos, réditos políticos y concesiones económicas, o decir basta y
comenzar a romper los hilos de tan repugnante dominio.
Es tiempo de promover un desarrollo mucho más amplio y profundo del que se
haya tenido noticia en la región, para que la industria, el comercio, la tierra, la
tecnología y el turismo sean algo mucho más que una apuesta económica. Llegó el
momento de que estas fuerzas se transformen en sólidas bases para que nuestros
conciudadanos puedan desarrollarse como seres humanos, como ciudadanos de
bien y como personas productivas.
Ha llegado pues la hora de que las fuerzas sociales y económicas se desarrollen a
la par, estimulando como nunca antes el potencial humano y la capacidad
productiva; de garantizar efectivamente condiciones básicas para llevar una vida
digna, lograr mayores niveles de seguridad y mejorar las relaciones con nuestro
entorno natural.
Hemos despertado y queremos invitarlos a que también lo hagan, a que nos
acompañen a dar un viraje respecto a la forma en la que se practica la política.
Juntos podemos devolverle al Valle su dignidad y grandeza, diferenciándonos
radicalmente de quienes pretenden a toda costa hacerse al poder político sin
importar si tienen cuentas pendientes con la justicia, o si existen fuertes
cuestionamientos éticos y políticos respecto a su forma de obrar.
Es el momento de que los honestos nos levantemos y asumamos el rol que nos
corresponde en la tarea de corregir tal carencia de rectitud en el quehacer
político. No basta con obrar de acuerdo a la ley, también es necesario actuar
5
conforme a valores que contribuyan a afianzar un ideal de hombre y ciudadano de
bien.
Los invitamos a despertar, a participar de este llamado, el cual se ha cristalizado
en una propuesta integral que recoge el sentir de todos aquellos ciudadanos que
deseamos un verdadero cambio para nuestro Departamento.
Esta propuesta se convierte en nuestro programa de gobierno al finalizar una
etapa importante de participación ciudadana realizada a través de mesas temáticas,
en donde diferentes comunidades nos dimos cita para recuperar la dignidad y
grandeza del Valle del Cauca.
¡Despierta Vallecaucano!
6
ES TIEMPO DE CREER 8
EN UNA GESTIÓN DE EXCELENCIA, TRANSPARENTE
Y COMPROMETIDA CON EL BIEN COMÚN
1. Nuestra gestión estará sometida a la transparencia. Fomentaremos como ninguna otra
administración la comunicación con los ciudadanos, compartiendo aquella información
pública que se requiera y realizando rendición de cuentas permanentes.
2. La participación de los vallecaucanos en la toma de decisiones y en la ejecución de
programas será nuestra meta. Promoveremos el diálogo con las comunidades, la interacción
entre los diversos sectores, la construcción colectiva de políticas y proyectos. Así mismo, impulsaremos veedurías ciudadanas, empoderando a quienes quieran observar nuestra
gestión, vigilar las instituciones o simplemente defender el bien común.
3. Creemos y le apostaremos a la meritocracia. Reconoceremos y fomentaremos la
vinculación de personas cuyas competencias aporten valor agregado al trabajo que
emprenderemos desde la Gobernación en beneficio de la comunidad.
4. Las finanzas públicas estarán sometidas a la más rígida austeridad. Nuestro objetivo es
garantizar importantes inversiones sociales y para ello vigilaremos celosamente el gasto
público, limitándolo a lo esencial.
5. No sólo seremos ejecutivos, también haremos pedagogía. Estamos dispuestos a fomentar
el conocimiento de las decisiones gubernamentales, cerrando con ello la brecha que existe
entre el ciudadano y quien gobierna, entre quienes ejecutan las políticas públicas y la
sociedad que se beneficia de ellas.
6. Nuestro trabajo estará fundamentado en el más alto respeto y defensa de lo público. El
control, la vigilancia y las denuncias de todo aquello que amenace las entidades públicas del
Estado serán articuladas entre usuarios, ciudadanía en general, trabajadores y los entes del
encargados de garantizar el buen funcionamiento de nuestras instituciones. No
permitiremos su deterioro, tampoco seremos permisivos con la mala gestión. El usuario, el
ciudadano y el bien común son lo primero.
7. La dirección de los asuntos gubernamentales se caracterizará por un liderazgo colectivo.
Queremos fortalecer las instituciones, lo que conlleva a fomentar el trabajo en equipo, de
tal suerte que el nuestro no será un gobierno construido alrededor de individuos. Nos
esforzaremos por vigorizar el trabajo mancomunado entre las personas, así como también
promover la articulación de los sectores productivos, académicos, sociales y
gubernamentales.
8. Trabajaremos con enfoque de resultados. Haremos una gestión eficiente, responsable y
comprometida con la ejecución de todo cuanto se haya propuesto, en ese sentido el
cumplimiento oportuno de las metas establecidas será nuestra meta.
9
EN EL DESARROLLO DEL INDIVIDUO COMO PERSONA,
COMO CIUDADANO Y COMO SER PRODUCTIVO
1. La riqueza de nuestro Departamento no se basa únicamente en la economía, también está
en nuestra gente y su cultura. El grado en que una sociedad se desarrolla esta dado tanto en
la capacidad económica como en las capacidades que sus habitantes poseen para ejercer
como personas de bien, como ciudadanos pertenecientes a sociedades democráticas y como
individuos vinculados a la economía, por eso bajo nuestro mandato las personas serán
importante para el desarrollo.
2. La alimentación, la salud, la vivienda y la educación digna son condiciones mínimas que
requiere cualquier persona para poder desarrollarse. Nuestra prioridad será garantizar
efectivamente aquellas condiciones básicas de vida digna que se requieren para que las
personas puedan alcanzar sus logros personales y colectivos. No descansaremos hasta
identificar y erradicar todas aquellas privaciones que hoy impiden el desarrollo de nuestros
conciudadanos.
3. Además del crecimiento de la persona como ser humano, ciudadano con valores e individuo
participe en la economía, también creemos en el fortalecimiento de la familia como pilar
fundamental de la sociedad. Es en ella en donde crece, se forma y comienza a socializar el
individuo, en donde por primera vez nos impregnamos de valores, desarrollamos
capacidades y encontramos oportunidades para reproducir formas sanas de convivencia
entre nuestros semejantes.
4. Garantizar el fomento real de oportunidades sociales, económicas y políticas se
convierte en una exigencia para hacer realidad la participación de los ciudadanos en la vida
económica, social y cultural.
5. La seguridad ciudadana resulta fundamental para poder garantizar el libre desarrollo de
las personas, el respeto a la vida, la sana convivencia y generar oportunidades.
6. La igualdad de género y el empoderamiento de la mujer es prioritario para
consolidar la equidad en la participación en los procesos políticos, sociales, productivos y
culturales. El nuestro será un gobierno que reconocerá sus singularidades, así como
también el cual fomentará su participación.
7. Estar en condición de discapacidad motriz o mental no es impedimento para lograr ser
quien se quiera ser. En las sociedades modernas estamos en la obligación de garantizar el
libre desarrollo de quienes tienen algún tipo de discapacidad, sin importar el grado o la
tipología.
8. La fuerza y el vigor de una sociedad se encuentra en el grado en que expresa y tolera la
diversidad y multiculturalidad. La variedad de nuestra gente no sólo permite convivir
reconociendo las diferencias entre sexos, razas y culturas, además garantiza la pluralidad de
puntos de vista que enriquecen el ejercicio democrático.
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EN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y EMPRESARIAL,
CAPAZ DE BRINDAR BIENESTAR A TODOS
1. Una economía será fuerte y pujante en la medida que logre promover a través de sus
riquezas materiales la prosperidad de las personas. El desarrollo económico regional
será el motor para impulsar el bienestar de los vallecaucanos.
2. El crecimiento económico ha de ser sostenible. Es posible incrementar la productividad
como nunca antes, a la vez que preservar los recursos naturales.
3. Una región bien gobernada, con altos niveles de confianza, atraerá importantes recursos
de inversión, así como también contará con la cooperación de organismos nacionales e
internacionales, el apoyo para la realización de proyectos que beneficien al conjunto de los
vallecaucanos.
4. La Ciencia, Tecnología e Innovación (CTel) es la mejor apuesta para la construcción
de una economía de conocimiento que redunde en mayores niveles de desarrollo
económico y social. La articulación entre el sector público, privado y la academia resulta
fundamental para fortalecer nuestra economía.
5. El emprendimiento y creación de MiPymes son fundamentales para el desarrollo
económico. A través de ellas se promueve la independencia y estabilidad económica,
disminuyendo el desempleo y la informalidad.
6. Los encadenamientos productivos y clústers en la dinámica del fortalecimiento del
tejido empresarial son fuente del desarrollo económico. En la dinámica de cooperación el
tejido empresarial genera un círculo virtuoso de empleos de calidad, crecimiento
económico y bienestar social que favorece a todos los sectores.
7. La economía solidaria constituye la mejor muestra de cooperación y trabajo realizado en
pro de intereses comunes, generando un conjunto de beneficios sociales y culturales que no
sólo favorecen a las comunidades que las promueven, además benefician a toda la sociedad.
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EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TERRITORIO
Y EN MEJORES RELACIONES CON NUESTRO ENTORNO
1. El desarrollo territorial ha de orientarse hacia la reducción de desequilibrios
socioeconómicos. Es imperioso atender la heterogeneidad de atributos y vocaciones
territoriales de las subregiones del Valle del Cauca, así como también de los municipios que
la componen.
2. La gestión sostenible del territorio requiere fortalecer las capacidades institucionales
y el liderazgo. Sin compromisos reales para lograr una articulación interinstitucional que abandere una visión estratégica y un modelo de territorio, el destino de los recursos
públicos para la inversión no tendrá impacto en el desarrollo.
3. Las actividades productivas y los asentamientos poblacionales han de armonizarse con la
capacidad del territorio y su sostenibilidad. Hemos de articular la política económica y
social del Departamento con elementos como la base geológica, la gestión del riego, los
requerimientos de equipamiento para la satisfacción de necesidades básicas insatisfechas, la
conectividad vial y de comunicaciones, las dinámicas poblacionales, entre otros elementos.
4. El ordenamiento territorial ha de estar fundado en el principio de descentralización. Es
hora de empoderar a los actores que tienen cabida en el territorio, esto será posible en la
medida en que se logre fortalecer la institucionalidad e incrementar el valor de lo público.
5. Ha de existir coherencia entre las estrategias y metas incorporadas en los planes de
desarrollo municipales, el plan de desarrollo departamental, los planes de ordenamiento
territorial y los programas ambientales.
6. Es preciso adoptar lineamientos de integración regional basados en la
complementariedad funcional, logrando mayor equidad en el acceso a los servicios sociales
básicos, alcanzando cobertura eficiente y un equilibrio en el sistema territorial del Valle del
Cauca; en la conectividad que garantice una adecuada y eficiente infraestructura de
transporte, comunicaciones y brinde sostenibilidad a los ecosistemas.
7. Somos responsables de lo que las generaciones futuras de vallecaucanos tendrán a su
disposición. Esto nos obliga a tomar decisiones pensando en la conservación y
reproducción de nuestros recursos naturales.
8. Una sociedad que no cuida su entorno, que no se preocupa por la relación con otras
especies no podrá nunca prosperar. Reconocer y fomentar las sanas relaciones con otros
seres vivos constituye un elemento fundamental para afianzar la sensibilidad y el buen trato hacía aquellos animales no racionales con que compartimos el hábitat.
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DESPERTEMOS VALE LA PENA
14
1. Iniciar un cambio profundo en la manera de hacer política en la región, estimulando la
democracia participativa, defendiendo el bien común y actuando con responsabilidad ética
y moral.
2. Recobrar la grandeza y dignidad de nuestra región, posicionando al departamento dentro
de los más destacados a nivel nacional e internacional.
3. Fomentar por primera vez un amplio progreso basado en el Desarrollo Humano,
garantizando una vida digna a quienes están en condiciones desfavorables, superando
aquellas privaciones que impiden el desarrollo efectivo de las personas y avivando como
nunca antes se ha hecho las capacidades que existen en nuestro seno.
4. Declararle la guerra a toda forma de corrupción que deteriore las instituciones públicas
del Estado, que impida la oportuna y adecuada prestación de servicios o que malverse los
recursos de los ciudadanos.
5. Aumentar la competitividad y la innovación, fomentando en cada una de las subregiones la
eficiencia en las actividades productivas, los encadenamientos productivos y el tejido
empresarial, así mismo la investigación científica y el desarrollo tecnológico.
6. Realizar una reforma funcional en la Gobernación para mejorar su gestión y reforzar la
institucionalidad.
7. Descentralizar la gestión pública, dando pasos importantes para iniciar una gestión a escala
subregional.
8. Ampliar la conectividad a través del mejoramiento de la infraestructura multimodal, vial,
portuaria, aérea, férrea, energética y logística.
9. Optimizar la inversión pública e invertir bien los recursos del Sistema General de Regalías,
aumentando el bienestar social, fomentando el desarrollo en las subregiones y asumiendo fuertes criterios de transparencia en la asignación de recursos.
10. Generar fuentes de empleo con calidad y oportunidades de emprendimiento significativas
para que quien lo desee pueda acceder al mercado laboral sin ningún tipo de
impedimento.
11. Atraer inversión extranjera y fortalecer la estrategia comercial para ampliar la capacidad
productiva y de exportación.
12. Fortalecer la articulación entre los entes gubernamentales, la empresa privada y la
academia, mejorando la gestión pública frente al Gobierno Nacional y Actores de
Cooperación Internacional.
13. Convertir el Distrito Especial de Buenaventura en motor de crecimiento y desarrollo para
el Valle, logrando que resplandezca por la grandeza de su gente, por su capacidad
productiva y por la dignidad recuperada.
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14. Garantizar mayores niveles de seguridad, justicia y convivencia, así mismo preparar las
condiciones necesarias para un posible escenario de posconflicto, garantizando una paz
segura.
15. Trabajar reconociendo las diferencias, fomentando la equidad e inclusión.
16. Velar por el cuidado de nuestros recursos naturales y proteger la biodiversidad,
garantizando a las generaciones futuras un entorno propicio para su desarrollo.
17. Impulsar y garantizar el respeto por los animales y toda forma de vida que haga parte de
nuestro medio ambiente.
LLEGÓ EL MOMENTO DE FOMENTAR
HUMANO
EL DESARROLLO
18
Vamos a trabajar por el desarrollo efectivo de las personas, interesándonos por lo
que realmente puedan ser capaces de hacer en el ámbito humano, económico y
político. Además de la capacidad económica, del acceso a bienes y servicios, nos
interesa promover el alcance efectivo de lo que cada quien desee realizar con su
vida, tanto individual como colectivamente.
Nuestra perspectiva del desarrollo será amplia, en ella el fomento del componente
humano es primordial: la prosperidad de las personas será un fin en sí mismo y no
un simple medio para lograr el desarrollo.
Es por ello que concebimos los ámbitos bajo los cuales el Estado promueve
condiciones sociales básicas de bienestar como ejes fundamentales para el
desarrollo, gracias a los cuales cada persona podrá tener condiciones necesarias
para prosperar.
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SALUD DE CALIDAD Y EQUITATIVA,
QUE BENEFICIE A TODOS
20
Vamos por cobertura universal
1. Articularemos la gestión departamental con el Ministerio de Salud y Protección Social,
teniendo en miras el aumento de cobertura de la población no afiliada.
2. Haremos realidad la afiliación al Sistema de Salud a quienes desarrollan algún tipo de trabajo
informal.
3. Aumentaremos la cobertura por régimen subsidiado de población vulnerable, primera infancia,
adolescencia y juventud, mujeres en embarazo y adultos mayores, a través de un programa especial para vincular a todo aquel que aún no haga parte del Sistema de Salud.
Hagamos realidad un servicio de calidad, equitativo y oportuno
4. Velaremos por una atención de calidad, equitativa y pertinente para todos los niveles, desde
primer a cuarta categoría de complejidad, con el propósito de disminuir el riesgo de muertes
por no atención o negligencias, articulando las denuncias en tiempo real con la actuación
oportuna de un Sistema de Control y Vigilancia que redunde en la prestación efectiva del
servicio.
5. Trabajaremos por erradicar el trato desigual entre pacientes, garantizando acceso equitativo a
los servicios prestados por las Entidades Promotoras de Salud.
6. Impulsaremos un Programa Especial para impactar comunidades apartadas de los centros
urbanos, promoviendo la atención en salud en zonas apartadas.
7. Realizaremos programas de capacitación alrededor de temas como la atención ginecológica,
salud reproductiva, enfermedades de transmisión sexual, entre otros, fomentando así la salud
preventiva.
8. Promoveremos la creación de puestos de salud rurales, en municipios donde no existe la
prestación sistemática del servicio.
9. Implementaremos rutas de atención priorizadas, para mujeres en estado de embarazo, recién
nacidos, niños, adulto mayor y personas en condición de discapacidad, lo cual permita el
mejoramiento en la calidad de vida de la población.
10. Destinaremos recursos para la asistencia al adulto mayor.
11. Gestionaremos recursos para aumentar la capacidad de apoyo a las personas en condición de
discapacidad en los Centros de Salud y Hospitales. Así mismo, desarrollaremos un plan de
adecuación de espacios con el fin de reconocer y tratar requerimientos para fomentar su
movilidad y el acceso a información.
12. Construiremos y llevaremos a cabo un plan de descentralización con las administraciones
municipales y actores involucrados, para ofrecer un mejor servicio a las personas en condición
de discapacidad en relación a los desplazamientos requeridos para sus rehabilitaciones,
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terapias, etc; velaremos para que esto se realice a nivel municipal y atendiendo sus
necesidades.
13. Fomentaremos programas especiales para atender de manera específica a quienes sean
afectados por enfermedades de alto riesgo, tales como cáncer, VIH-Sida, enfermedades
huérfanas, entre otras.
14. Invertiremos en proyectos de tecnología mediante el Sistema General de Regalías, a través del
Fondo de CTel, que impacten en la salud de los vallecaucanos.
15. Crearemos un Sistema de Control y Vigilancia, entre usuarios, trabajadores, organismos de
control y ciudadanía, para prevenir los casos de corrupción y garantizar la prestación
adecuada, pronta y eficiente del servicio a los pacientes, y defender los derechos de los
trabajadores y empleados.
Reduzcamos las principales causas de mortalidad
16. Realizaremos un pacto por la vida con entes gubernamentales y no gubernamentales cuya
visión sea mejorar las condiciones de vida de la población, fomentar la convivencia y mejorar
las relaciones interpersonales, proponiendo un gran programa de trabajo comunitario en las
familias, cuyo propósito principal sea construir valores entorno a la vida, el respeto hacía el
otro, la sana convivencia, entre otros tópicos, incidiendo de tal forma en la salud social y
mental de los sectores más vulnerables.
17. Impulsaremos programas especiales de salud preventiva, a través de proyectos especiales
pedagógicos y publicitarios dirigidos a toda la población, en donde se incentive la sana
alimentación, el deporte, la recreación, el no tabaquismo, entre otros temas que contribuyan a
prevenir enfermedades y mejorar las condiciones de vida.
18. Fortaleceremos la atención primaria en salud en todos los municipios, aumentando la
asistencia sanitaria para los vallecaucanos.
Brindemos atención prioritaria a mujeres
19. Erradicaremos la desigualdad entre sexos en materia de acceso a salud a través de la
articulación interistucional de un Comité de Garantías para la Atención a la Mujer, entre el
Ministerio de Salud y Protección Social, las Secretarías de Salud Municipales y Departamental,
la Secretaria de la Mujer, Equidad de Género y Diversidad Sexual, y organizaciones sociales, en
donde se vele por el cumplimiento de cobertura universal en salud de la mujer Vallecaucana y
se promuevan programas que beneficie a las mujeres en materia de salud preventiva.
20. Promoveremos el acceso a salud preventiva y paliativa a las mujeres en cuanto a enfermedades
como el cáncer de mama, papiloma humano, VIH/Sida, entre otras.
21. Impulsaremos campañas pedagógicas en las instituciones educativas y centros de salud
relacionadas con enfermedades de transmisión sexual, métodos anticonceptivos y
enfermedades propias de la mujer, con el fin de brindar conocimientos y herramientas para la
prevención y trato de tales enfermedades, así como también de embarazos no deseados.
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22. Realizaremos un programa especial a través de las distintas instituciones públicas que
contribuya a erradicar y denunciar la violencia de género en todas sus formas.
Proporcionemos atención especial a niños y jóvenes
23. Aumentaremos la cobertura de vacunación de niños menores de un año.
24. Incrementaremos la inversión en salud preventiva para nuestros niños y jóvenes.
25. Garantizaremos alimentación saludable en las instituciones públicas, llevando desayunos y
refrigerios donde aún no se haya implementado este programa y fortaleciendo donde ya
existe.
26. Construiremos un programa especial de la mano del Gobierno Nacional para brindar una
alimentación alta en contenido nutricional a familias en pobreza extrema.
27. Realizaremos una gran campaña pedagógica para niños y jóvenes de salud preventiva que incida
sobre problemáticas sociales relacionadas con la drogadicción, alcoholismo, tabaquismo,
trastornos alimenticios y problemas psicológicos.
28. Formularemos un programa especial, integral, que involucre al sector productivo, las
organizaciones gubernamentales y sociales para impactar en los 42 municipios situaciones de drogadicción y violencia que afectan a la juventud, intentando atender esta problemática a
través de ayudas psicológicas, médicas, etc. y sobre todo brindando oportunidades para que
nuestros jóvenes no caigan en tales trampas.
EDUCACIÓN DE ALTA CALIDAD, COMPETITIVA Y PERTINENTE, QUE APUNTE AL CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
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Ampliemos la cobertura y mejoremos la calidad de la educación
preescolar, básica primaria, secundaria y media vocacional
1. Gestionaremos recursos con el Gobierno Nacional para aumentar la cobertura en transición,
primaria, secundaria y en la educación media.
2. Disminuiremos la deserción escolar a través de alianzas estratégicas que permitan la
implementación de programas de apoyo al estudiante.
3. Fortaleceremos la enseñanza en el ámbito de las ciencias naturales, las matemáticas y el
lenguaje.
4. Impulsaremos el desarrollo de competencias para la apropiación de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones (TICs) e incentivaremos en los niños y jóvenes la cultura de
la investigación, la creatividad y el pensamiento crítico.
5. Impulsaremos el fortalecimiento de los modelos pedagógicos en las escuelas.
6. Promoveremos un programa de escuela de padres, involucrando a los padres de familia en el
proceso de formación de sus hijos.
7. Haremos alianzas estratégicas para garantizar el desarrollo de ayudas didácticas para el
aprendizaje, así como también el fortalecimiento de enseñanza móvil capaz de llegar a zonas
remotas.
8. Impulsaremos la jornada única, promoviendo horas adicionales para el aprendizaje en ciencias
básicas, el fortalecimiento de talleres vocacionales en arte y actividades complementarias que
aporten al desarrollo integral de niños y jóvenes.
9. Mejoraremos la calidad docente como objetivo primordial para el fortalecimiento de la
educación. Promoveremos una política centrada en la formación, evaluación y el fomento de la
planta docente, mejorando sus condiciones de trabajo y fortaleciendo una remuneración
basada en su dedicación docente.
10. Realizaremos campañas de divulgación para fomentar el acceso a la educación en población
vulnerable.
11. Estableceremos una alianza entre el sector público y privado para crear un fondo de becas
para la educación superior de quienes quieran ejercer como docentes, las cuales sean
condonables en la medida en que los futuros graduandos dediquen tiempo para enseñar bajo
condiciones especiales en colegios de educación primaria, secundaria y media.
12. Mejoraremos la infraestructura física y la dotación de equipos de los colegios que no cuentan
con el capital físico suficiente para brindar una enseñanza de calidad.
13. Gestionaremos la implementación de un programa piloto de intercambio escolar.
14. Mejoraremos los procesos de seguimiento y medición de gestión en la educación.
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15. Fomentaremos programas especiales dirigidos a población afrodescendiente e indígena que
diversifique e integre las diferencias culturales.
Vamos por mayor calidad en la educación superior
16. Fortaleceremos las universidades del departamento y sus sedes regionales; centrando la
atención en aquellas no céntricas y las que presentan actualmente menores índices de calidad.
También fortaleceremos los centros de educación técnica y tecnológica, promoviendo en ellos
la innovación y la investigación.
17. Promoveremos aquellos programas que sean acordes con la naturaleza y estructura
económica de las subregiones, persiguiendo estándares de alta calidad académica.
18. Crearemos un fondo mixto para el acceso a la formación de alto nivel, que financie la
formación avanzada de aquellos vallecaucanos que le quieran apostar a la investigación.
19. Gestionaremos la creación de por lo menos dos tecnoparques más en el departamento.
20. Haremos un gran pacto por la educación del departamento, bajo el cual se integren todos los
actores involucrados en la educación de la región para promover líneas estratégicas que
conviertan al Valle en uno de las regiones más y mejor educadas de Colombia.
21. Fomentaremos y fortaleceremos aquellos espacios que contribuyan a incentivar el aprendizaje,
la investigación y el intercambio de conocimientos, tales como bibliotecas, museos, parques
interactivos, centros de innovación, entre otros.
22. Buscaremos recursos para promover mucho más la vinculación de jóvenes a procesos de
investigación relacionados con el agro, la biodiversidad, la salud y las ciencias básicas.
23. Cerraremos brechas entre la academia y el sector empresarial, acercando a los investigadores
a las dinámicas del sector productivo y promoviendo iniciativas articuladas para fomentar la
innovación.
Reforcemos la educación rural
24. Gestionaremos mayores recursos para fortalecer la enseñanza y la planta física en colegios de
zona rural.
25. Impulsaremos programas educativos con enfoque productivo acorde a la naturaleza y
estructura de las subregiones.
26. Incentivaremos pasantías de jóvenes con alto rendimiento académico en ciencias básicas de las
universidades para apoyar el fortalecimiento de la educación rural.
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Promovamos la formación para el trabajo
y la inserción al mercado laboral
27. A través de un acuerdo público-privado impulsaremos el emprendimiento y la innovación que
genere mayores oportunidades.
28. Fortaleceremos programas en los centros técnicos y tecnológicos que apunten a solucionar
problemas del sector productivo en cada una de las subregiones.
29. Destinaremos recursos de regalías, de los fondos de compensación y de desarrollo regional,
para promover proyectos que generen empleo o redunden en mayores oportunidades.
30. Crearemos la Secretaria de Trabajo Departamental, la cual tendrá como misión el
cumplimiento de la Ley de Primer Empleo en el Valle del Cauca.
31. Implementaremos un programa de apoyo al emprendimiento y de formalización empresarial.
32. Promoveremos la generación de proyectos productivos que generen una alta demanda e
inclusión de jóvenes en las empresas.
Fortalezcamos la formación bilingüe
33. Robusteceremos la política de bilingüismo en todo el Valle del Cauca, de manera que se pueda
acceder al aprendizaje de un segundo idioma en todos los niveles de la educación.
34. Diseñaremos de la mano de las Secretarías de Educación Municipales y de la Subdirección de
Cooperación y Relaciones Internacionales, un programa de voluntariado para traer personas
nativas de habla inglesa interesadas en fortalecer el bilingüismo en nuestra región. Así mismo
para fortalecer el intercambio de nuestros futuros profesores de idiomas.
35. Fomentaremos el diseño de un proyecto para el fortalecimiento integral de programas de
enseñanza del idioma inglés para todas las subregiones, en donde se proponga una estrategia
pedagógica para su enseñanza considerando todas las etapas de formación.
36. Fortaleceremos las competencias de los maestros y estudiantes de programas de lenguas
extranjeras o licenciaturas en idiomas.
37. Promoveremos el uso de nuevas tecnologías para la enseñanza del idioma inglés.
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VIVIENDA AL ALCANCE DE TODOS, QUE BRINDE CONDICIONES DIGNAS PARA EL DESARROLLO DE LAS FAMILIAS
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Impulsemos el acceso a vivienda propia
1. Diseñaremos un programa de vivienda que garantice el acceso de las familias vulnerables a una
vivienda digna.
2. Articularemos con el Ministerio de Vivienda y sus territoriales en el Valle del Cauca las
oportunidades para adquirir vivienda propia, mediante el fomento de los planes de vivienda de
interés social, viviendas subsidiadas, sistemas adecuados de financiación y programas de
vivienda efectivos en el departamento.
3. Fomentaremos el proceso de construcción de viviendas subsidiadas 100% por el Estado, para
las familias afectados por el desplazamiento forzado y en condición de pobreza en los 42
municipios.
4. Brindaremos ayuda para que las nuevas urbanizaciones cuenten con acceso a servicios públicos
domiciliarios, escuelas, parques y centros de salud.
5. Impulsaremos la convivencia y espacios pacíficos en zonas vulnerables, con actividades
culturales y deportivas; así mismo promoveremos grupos de ciudadanos que fomenten la
resolución de conflictos en las comunidades.
6. Aunaremos esfuerzos con las Cajas de Compensación Familiar con el propósito de impulsar
nuevos proyectos y mecanismos que permitan el fácil acceso a la vivienda de interés social.
7. Priorizaremos la entrega de viviendas a familias en situación de pobreza y desplazamiento.
8. Trabajaremos con los demás entes territoriales para realizar un programa que impacte las
actuales condiciones de las viviendas y la cohabitación de hogares en situación de pobreza y
desplazamiento.
9. Aumentaremos la cobertura del acceso a servicios públicos domiciliarios.
Trabajemos por mermar condiciones desfavorables de hacinamiento y
habitacionales de hogares en situación de pobreza
10. Erradicaremos el déficit habitacional rural y urbano, dirigiendo recursos departamentales y
locales a mejorar las condiciones de vida de la zona rural y urbana.
11. Incentivaremos la creación de proyectos de mejoramiento de vivienda, dándole prioridad al
uso de materiales para paredes y pisos, acceso a servicios públicos domiciliarios y
cohabitación.
12. Fomentaremos el proceso de construcción de viviendas subsidiadas 100% por el Estado,
dándole prioridad a familias afectadas por hacinamiento crítico.
13. Impulsaremos el acceso a servicios públicos domiciliarios tales como agua, electricidad,
acueducto, alcantarillado y gas natural.
29
Propiciemos mejoras a la vivienda rural
14. Realizaremos un programa de mejoramiento de viviendas rurales.
15. Garantizaremos la inversión pública en la zona rural, impulsando proyectos locales que
impactan el acceso a servicios públicos como el agua y la electricidad, saneamiento básico.
16. Fomentaremos la cooperación internacional de países interesados en la ayuda para la vivienda
y prevención de desastres.
17. Promoveremos en zonas rurales el acceso a escuelas, parques y centros de salud de calidad
más cercanos, por medio de la inversión de los Municipios y del Departamento.
Fomentemos entornos sustentables con oportunidades
18. Haremos una alianza con el Gobierno Nacional, Alcaldías, Organizaciones Sociales y
Comunitarias, Fundaciones, ONG y Empresa Privada, para fomentar espacios de inclusión en
los barrios con problemáticas de violencia y altos índices de pobreza.
19. Fomentaremos nuevas prácticas en el entorno de las viviendas, mediante la recreación, la cultura, el deporte y acceso a educación.
20. Crearemos herramientas para una buena convivencia que apunten a la erradicación de
desigualdades, promoveremos la creación de Comités Barriales que articulen el trabajo entre
la comunidad y el gobierno local para fomentar mayores niveles de convivencia.
SEGURIDAD CON JUSTICIA Y OPORTUNIDADES SOCIALES, QUE GARANTICE UNA PAZ SEGURA
32
Reduzcamos las acciones delictivas y violentas
1. Invertiremos en alumbrado público para reforzar la iluminación de zonas oscuras de alto
riesgo de los 42 municipios, tales como parques, zonas verdes o campestres y lotes no
habitados.
2. Crearemos un Centro de Atención Especializada en Delito con sede en cada una de las
subregiones del Valle del Cauca.
3. Coordinaremos con los organismos de seguridad regional, Fuerzas Militares, Policía y Fiscalía, el desarrollo de operaciones especiales en áreas urbanas de los diferentes municipios,
saturando sectores considerados violentos.
4. Incrementaremos la vigilancia policial en zonas críticas identificadas en cada uno de los 42
municipios.
5. Aumentaremos el número de retenes relámpago.
6. Emplearemos más efectivos de la Fuerza Pública en áreas urbanas sobre las vías principales y
secundarias de desplazamiento.
7. Ampliaremos el número de los Centros de Atención Inmediata (CAI) de la policía en los 42
municipios del Valle del Cauca.
8. Promoveremos charlas presenciales y virtuales sobre convivencia ciudadana, solidaridad y
respeto a la dignidad humana.
9. Fomentaremos redes de apoyo y de cooperantes para hacerle frente al delito.
10. Incrementaremos los sistemas de vigilancia biométrica.
11. No nos temblará la mano para promover la lucha contra toda clase de grupos al margen de la
ley.
12. Gestionaremos la ampliación del número de instalaciones militares propias del Departamento
del Valle del Cauca.
13. Realizaremos foros públicos trimestrales en cada una de las subregiones, donde se recojan
inquietudes ciudadanas en materia de seguridad y se establezcan compromisos de apoyo por
parte de la ciudadanía.
14. Crearemos Comités Ciudadanos de Seguridad y Protección, liderados por policías del
cuadrante y líderes comunitarios.
15. Coordinaremos con la Policía Nacional y el CTI de la Fiscalía las estadísticas sobre pandillas y
delincuencia juvenil que se tengan identificadas, igualmente haremos un mapa de la población
vulnerable en los sectores ocupados por desplazados.
33
16. Promoveremos actividades cívicas en barrios vulnerables que fomenten el cambio en el estilo
de vida.
17. Articularemos con las alcaldías programas de seguridad ciudadana.
18. Fomentaremos una mayor coordinación entre las fuerzas del orden en la región.
Reforcemos los organismos de seguridad, de investigación y de justicia
19. Instalaremos más cámaras de seguridad en los municipios.
20. Dotaremos un número significativo de patrullas policiales con sistema de videocámaras y
seguimiento satelital tipo GPS.
21. Fomentaremos el uso de herramientas biométricas para la policía y el ejército.
22. Incrementaremos el número de fiscales y el número del cuerpo técnico de investigación CTI.
23. Implementaremos un sistema de control interno que vigile posibles tendencias a la corrupción,
el cual sea generado y certificado mensualmente por cada entidad ante la Secretaría de
Gobierno de la Gobernación del Valle del Cauca.
24. Coordinaremos con las oficinas de control interno y organismos de seguridad regional los
estudios de seguridad personal a los cargos de dirección y de responsabilidad administrativa en
todas las instituciones del Departamento.
Fortalezcamos el trato adecuado a menores víctimas de violencia
y menores infractores
25. Crearemos un Centro de Atención Especializada y de Internamiento Preventivo en cada una de las subregiones, con recursos departamentales y solicitados al gobierno nacional en donde
se dará trato especial a la juventud que ha hecho parte de infracciones o ha sido víctima de la
violencia.
26. Articularemos con el ICBF un acompañamiento integral a niños, jóvenes y adolescentes
víctimas de violencia.
27. Propondremos un programa especial de atención al menor de edad infractor.
Mejoremos la vigilancia comunitaria por cuadrante
28. Fomentaremos la creación de Comités Ciudadanos de Seguridad y Protección, liderados por
policías del cuadrante y líderes comunitarios.
29. Incrementaremos la circulación y frecuencia de las patrullas policiales en los cuadrantes de los
42 municipios del Valle del Cauca.
34
Generemos condiciones para la reintegración a la vida social, económica
y política de desmovilizados e infractores de la ley, así mismo de
miembros de la Fuerza Pública que en un escenario
de posconflicto queden cesantes
30. Realizaremos un programa especial de atención para ex-presidiarios y ex-combatientes de
grupos subversivos en el Valle del Cauca, bajo el cual se atienda su reinserción a la vida como
ciudadano, como persona y como ser productivo.
31. A través de alianza público-privada diseñaremos un programa de nivelación educativa (en educación formal) y la formación en competencias laborales, denominado Educación y
Formación Laboral Para Una Nueva Vida, dirigido los desmovilizados y ex-presidiarios.
32. Impulsaremos la creación de nuevos empleos formales o proyectos de emprendimiento,
principalmente en MiPymes rurales que beneficien a desmovilizados y ex-presidiarios.
33. En común acuerdo con el ICBF brindaremos atención y acompañamiento psicológico a
aquellos a desmovilizados y ex-presidiarios que lo requieran.
34. Promoveremos la realización de encuentros semestrales en cada una de las subregiones con la
Secretaría de Participación y Desarrollo Social y Alta Consejería para la Paz y los Derechos
Humanos, donde desmovilizados puedan dar cuenta públicamente de su perdón a las víctimas y
demuestren su compromiso de trabajar en pro de la comunidad.
35. Realizaremos un proyecto social que permita concentrar la población desmovilizada en áreas
que se pueden calificar como nuevas ciudades, las cuales tengan todas las características de
sostenibilidad.
36. Coordinaremos con la Fuerza Pública los recursos necesarios que permitan profesionalizar y
tecnificar de acuerdo a su perfil a los miembros de las instituciones que deban ser retirados
ante una eventual reducción del pie de fuerza.
37. Gestionaremos con la empresa privada vacantes disponibles y realizaremos convenios
interinstitucionales para ocupar a los miembros de las instituciones que deban ser retirados
ante un eventual fin del conflicto.
38. Dispondremos recursos para apoyar proyectos productivos que pueda desarrollar los
miembros de las instituciones que deban ser retirados en un escenario de posconflicto.
39. Desarrollaremos programas especiales para atender posibles consecuencias del trauma
Posguerra en los miembros retirados de la Fuerza Pública.
40. Crearemos incentivos de carácter público como exenciones, gratuidad y reconocimientos que
beneficien a los miembros cesantes de la fuerza pública en un escenario de posconflicto.
35
MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES, QUE GARANTICE A LOS NÚCLEOS FAMILIARES UNA SÓLIDA FUENTE DE INGRESOS PARA PROSPERAR
36
Reduzcamos el desempleo, la informalidad,
el subempleo y el trabajo infantil
1. De la mano del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) realizaremos un riguroso
seguimiento para que los niños y adolescentes estudien en colegios y no se vulneren sus
derechos fundamentales.
2. Articularemos con el Ministerio de Trabajo acciones de formalización laboral, considerando las
posibilidades reales del trabajador, prestaremos especial atención a los trabajadores rurales,
vendedores ambulantes, empleadas del servicio doméstico y obreros de construcción.
Mejoremos las condiciones de empleo
en grupos poblacionales específicos
3. Crearemos la Secretaría del Trabajo, la cual se encargará de controlar y monitorear que, sin
distinción alguna, todos los vallecaucanos tengan las mismas oportunidades de acceso a
empleos de buena calidad y reciban un trato digno, a la vez, junto con el Ministerio de Trabajo
Nacional ofreceremos asesoraría profesional y jurídica a los trabajadores vallecaucanos para
que no se vulneren sus derechos laborales y puedan acceder a mecanismos para su protección.
Ampliemos la demanda laboral y reduzcamos las limitaciones
para el acceso a empleo formal
4. Destinaremos recursos de regalías de los fondos de compensación y desarrollo regional para
proyectos relacionados con empleo (educación, bilingüismo, formación para el trabajo y
competitividad regional); así mismo del fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación para
proyectos que sofistiquen la productividad y mejoren las condiciones sociales y laborales de la
población.
5. Impulsaremos el emprendimiento y la innovación en la juventud. En un acuerdo entre el sector
público y privado, nos comprometeremos a mitigar el riesgo asociado a la poca experiencia
laboral de los jóvenes emprendedores.
6. Crearemos la Secretaría de Trabajo que permita monitorear el cumplimiento de la Ley de
Primer Empleo en el Valle del Cauca y generar proyectos productivos que generen una alta
demanda e inclusión de jóvenes en las empresas del Departamento.
Fortalezcamos la interacción entre centros de empleo,
empleadores públicos y privados
7. Con la creación de una Secretaría de Trabajo Departamental fortaleceremos y articularemos a
mayor escala la interacción entre los centros de empleo, empleadores público-privados y
buscadores de empleo del Valle del Cauca, en un mismo escenario formal de carácter público,
de libre acceso y con oportunidades labores para toda la población.
37
Eliminemos las brechas salariales entre municipios
8. Desconcentraremos la Gobernación del Valle del Palacio del San Francisco en Cali para hacer
presencia permanente en todas las subregiones del Departamento, apostándole, entre otras, a
disminuir brechas salariales entre los municipios.
Apostémosle a diez compromisos claves
para generar empleo en nuestra región
1. Aumentaremos el acceso a la formación de competencias laborales para una mayor movilidad
económica, rápida inserción en el mercado laboral y mejores ingresos para las familias.
2. Facilitaremos el acceso a las oportunidades de empleo de la población para disminuir tiempos
y costos que enfrenta la gente en la búsqueda de trabajo, especialmente a la población
vulnerable.
3. Respaldaremos el emprendimiento y crecimiento empresarial de las MiPymes y empresas
pequeñas.
4. Fortaleceremos las vocaciones productivas de las subregiones del Valle del Cauca para un
reconocimiento económico nacional e internacional.
5. Dinamizaremos la inversión privada nacional y/o extranjera para aumentar y garantizar
empleos de calidad y mejorar el nivel de la competitividad regional.
6. Consolidaremos el Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de
Buenaventura, como motor del crecimiento y desarrollo del Valle del Cauca.
7. Apoyaremos al consumidor en la defensa de sus derechos y el acceso a bienes y servicios de
calidad al mejor precio.
8. Aprovecharemos el desarrollo empresarial en la agricultura para diversificar la producción e
incluyendo productos adicionales a la caña y el café, para generar empleos para la paz.
9. Garantizaremos transparencia en la gestión, adecuada inversión de recursos públicos y
seguimiento continuo a los resultados que exige el sector productivo y la población.
10. Apalancaremos los encadenamientos productivos y clusters para que aumenten su nivel de
productividad y eficiencia en función de la generación de empleo de calidad y del crecimiento
económico sostenido.
Así lo lograremos:
✓Invirtiendo recursos del Sistema General de Regalías de los Fondos de Compensación y de
Desarrollo Regional en proyectos relacionados con empleo (educación, bilingüismo, formación
para el trabajo y competitividad regional).
38
✓Invirtiendo los recursos del Sistema General de Regalías del Fondo de Ciencia, Tecnología e
innovación en proyectos que sofistiquen nuestro aparato productivo y mejoren las condiciones
sociales y laborales de la población.
✓Creando la Secretaría del Trabajo (o Fomento Económico o Desarrollo Económico y
Competitividad) con subsecretarías como: i) Emprendimiento y Pymes, ii) Ciencia, Tecnología e
Innovación, iii) Competitividad, iv) Turismo (sin aumentar gastos administrativos).
✓Terminando del Plan de Ordenamiento Territorial con el objetivo de ordenar el territorio en función de objetivos de desarrollo sociales, económicos, culturales y ambientales.
✓Descentralizando la Gobernación del Valle, haciendo presencia permanente en todas las
subregiones del Departamento.
✓Impulsando los macroproyectos que consoliden la competitividad del Departamento mediante
gestiones nacionales e internacionales, inversión oficial y privada.
✓Promocionando al Valle del Cauca como la plataforma exportadora del Pacífico Colombiano en alianza con la Agencia de Inversión, Invest Pacific.
✓Reduciendo los limitantes para acceder a empleo formal en el mercado laboral vallecaucano.
✓Fortaleciendo la interacción entre centros de empleo, empleadores público-privados y
buscadores de empleo.
✓Reactivando el Consejo Departamental de Empleo.
✓Articulando efectivamente los sectores oficial, empresarial, académico y social en espacios
como la Comisión Regional de Competitividad, el Consejo Departamental de Ciencia, Tecnología
e innovación, el Consejo Territorial de Planeación, El Consejo de Ordenamiento Territorial, el
Consejo Departamental de Política Social, la Junta Departamental de Educación, entre otros.
39
CULTURA PARA EL FOMENTO DE
NUESTRA IDENTIDAD
40
Fortalezcamos los procesos de formación artística
1. Crearemos programas de actualización y formación de docentes en artes.
2. Desarrollaremos proyectos de formación de la comunidad vallecaucana en torno al arte y la
cultura.
3. Fortaleceremos los programas e instituciones que forman artistas profesionales.
4. Promoveremos la educación no-formal en artes para el uso del tiempo libre.
5. Garantizaremos el reconocimiento de los derechos culturales.
6. Generaremos más espacios para la construcción de programas culturales con la comunidad.
Promovamos la labor de las casas de la cultura
7. Promoveremos la realización de encuentros regionales con las Casas de la Cultura para
reconocer y fomentar sus proyectos culturales y sus programas de desarrollo, así como
también para identificar los problemas de su consolidación y proyección.
8. Crearemos programas de actualización y formación a sus maestros.
9. Desarrollaremos un programa de prácticas pedagógicas para estudiantes universitarios de
artes en las Casas de la Cultura.
10. Fomentaremos convenios nacionales e internacionales en torno al arte y la cultura como
prácticas de integración social para poblaciones vulnerables y para el proceso del posconflicto.
11. Haremos una oferta de actividades y obras, como un programa itinerante de circulación
artística, que generen nuevos procesos de interés y concientización acerca del rol social del
arte.
12. Impulsaremos las vocaciones culturales de las subregiones.
13. Animaremos la articulación de las Cámaras de Comercio del Valle del Cauca con instituciones
de arte y cultura.
Impulsemos los eventos artísticos y culturales
que se realizan en el Valle del Cauca
14. Fortaleceremos y promoveremos continuamente las diversas festividades y eventos culturales
que se realizan en nuestra región.
15. Diseñaremos una estrategia para consolidar las expresiones del arte y la cultura vallecaucana
como atractivos turísticos.
41
Transformemos la Hacienda ‘El Paraíso’
en un Centro Turístico y Cultural
16. Crearemos el Museo de Literatura Romántica de América Latina.
17. Impulsaremos la creación del Festival Artístico Anual „La María‟.
18. Coordinaremos un proyecto turístico-cultural en torno al Festival.
19. Promoveremos la creación del Premio literario internacional „La María‟ para jóvenes escritores
latinoamericanos.
Incentivemos una política de apoyo al talento audiovisual local,
demos mayor difusión a los contenidos artísticos y culturales
de la región en nuestro canal regional Telepacífico
20. Fortaleceremos a Telepacífico con el nombramiento de talento humano idóneo, mediante
concurso de méritos, cuyo perfil formativo y profesional corresponda a las necesidades de la
gestión de un canal educativo y cultural.
21. Fomentaremos la emisión de programas de cultura y arte.
22. Vincularemos en calidad de consultores a los directores de los programas universitarios de
cine y comunicación audiovisual de Cali, así como a los directores de cine vallecaucanos.
23. Promoveremos un debate sobre el futuro de los Canales Regionales.
Impulsemos mecanismos de participación de las instituciones culturales
en los procesos de integración y resocialización de las poblaciones
afectadas por la violencia en el posconflicto
24. Crearemos un comité interdisciplinario que estudie y diseñe una política de integración y
resocialización de poblaciones afectadas por la violencia en el posconflicto.
25. Diseñaremos programas para poblaciones específicas, atendiendo necesidades singulares.
Apoyemos a gestores y actores artísticos y culturales de los municipios
en la consecución de recursos de financiación
destinados al arte y la cultura
26. Daremos a conocer y difundir en los municipios las bondades y los límites de la Ley de la
Cultura.
27. Promoveremos la creación de la estampilla pro-cultura en los Municipios donde no exista.
42
28. Velaremos por el cumplimiento de la entrega de los recursos para la cultura en los Municipios
del Valle del Cauca.
29. Seremos vigilantes de los entes administrativos locales y apoyaremos a los gestores y actores
culturales de los Municipios en los reclamos sobre los recursos para la cultura.
30. Revisaremos la distribución de los recursos para la cultura en el Departamento y en los
Municipios.
31. Ofreceremos estímulos a los talentos artísticos y culturales.
32. Fomentaremos la participación de los diversos actores artísticos y culturales del Valle del
Cauca en concursos, así como en convocatorias de becas educativas y ofertas laborales, a nivel
nacional e internacional.
Promovamos al Valle del Cauca como escenario
para el rodaje cinematográfico
33. Crearemos la Comisión Fílmica del Valle del Cauca en la Secretaría de Cultura de la
Gobernación del Valle del Cauca con el fin de promover al Valle del Cauca como escenario para rodajes cinematográficos.
DEPORTE Y RECREACIÓN PARA TODOS, QUE CONTRIBUYA AL DESARROLLO DE LA PERSONA Y SEA OPCIÓN DE DISFRUTE PARA NIÑOS Y JÓVENES
44
Incentivemos el deporte vinculando a niños y jóvenes
afectados por la violencia y en situación de pobreza
1. Fomentaremos el acceso al deporte y ayudaremos a mejorar escenarios para el esparcimiento
de nuestros jóvenes y niños.
2. Dotaremos a escuelas de formación deportiva que beneficien a niños, jóvenes y adolescentes
de escasos recursos.
3. Gestionaremos recursos para cofinanciar proyectos de casa-hogar para deportistas de escasos
recursos.
4. En alianza con Indervalle, identificaremos aquellos niños y jóvenes de escasos recursos que
practican regularmente un deporte en un instituto, club deportivo o escuela de formación
deportiva del departamento, para que sean beneficiarios de transporte gratuito.
5. Haremos un acuerdo para garantizar un subsidio mensual de alimentación para aquellos niños,
jóvenes y adolescentes de escasos recursos que practican regularmente un deporte en un
instituto, club deportivo o escuela de formación deportiva.
6. Capacitaremos a jóvenes entre 18 y 28 años en emprendimiento deportivo.
7. Masificaremos el deporte, la recreación y la actividad física.
8. Fortaleceremos la formación deportiva en las instituciones educativas.
9. Fomentaremos la participación de personas en situación de discapacidad en las diferentes
disciplinas y eventos deportivos.
10. Promoveremos y apoyaremos la actividad física en la población adulta mayor.
11. Gestionaremos apoyo para seguir posicionando el deporte del Valle del Cauca en certámenes
nacionales e internacionales.
Ampliemos la capacidad deportiva y recreativa
en todos los municipios del Valle del Cauca
12. Aumentaremos el número de escenarios deportivos y recreativos.
13. Fomentaremos un mejor aprovechamiento a los parques recreativos del Valle del Cauca.
Promovamos y conservemos escenarios deportivos y recreativos
14. Gestionaremos recursos para cofinanciar el costo de funcionamiento de los escenarios
deportivos y recreativos, dependiendo de sus necesidades y sus posibilidades reales de
autofinanciación.
45
MÁS EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL, RECONOCIENDO NUESTRAS DIFERENCIAS
46
Nuestros niños se merecen lo mejor
1. Implementaremos programas de prevención de enfermedades que afectan hoy a nuestros
niños.
2. Estableceremos comedores escolares y en comunidades más vulnerables se proporcionará
alimentación saludable.
3. Trabajaremos con las comunidades en campañas de sensibilización de buenos hábitos
alimenticios, higiene y control de riesgos.
4. Estableceremos programa de salud que reduzca índices de mortalidad en primeras etapas de
crecimiento, atendiendo primeras causas de mortalidad en el departamento.
5. Aumentaremos cobertura en la atención integral de los niños en grado cero, a través de
programas que complementen su desarrollo no sólo en educación sino también en salud,
nutrición, recreación, deporte y cultura.
Brindémosle mayores oportunidades a la juventud
6. Mejoraremos la calidad de la educación, a través de fortalecimiento de la enseñanza en
materias básicas como lenguaje y matemáticas; promoveremos jornada única con opciones
atractivas de formación y esparcimiento.
7. Incentivaremos una cultura de conocimiento e investigación en los centros de enseñanza.
8. Promoveremos el gobierno escolar, la democracia participativa y la elección de representantes
estudiantiles.
9. Implementaremos más espacios físicos para recreación, deporte, actividades culturales y la
sana convivencia, así como el mejoramiento y la adecuación de los ya existentes.
10. Desarrollaremos un programa conjunto con las instituciones de educación media y superior, a
fin de disminuir el reclutamiento de jóvenes por bandas y/o grupos ilegales, a través de
campañas de prevención, no deserción escolar, acompañamiento, protección y reinserción
social.
11. Realizaremos campañas de educación sexual en las instituciones educativas, con el fin de
concientizar a los jóvenes sobre los cuidados en materia sexual.
12. Fortaleceremos programas de acompañamiento a padres sin experiencia, o que no tengan los
recursos necesarios, con mayor asesoría profesional en salud y psicológica.
13. Realizaremos un programa para los jóvenes de escasos recursos, que los nivele y capacite para
la postulación y el ingreso a la educación superior, de manera que se disminuya la deserción
educativa.
14. Crearemos una oficina encargada de hacer seguimiento a dichos programas.
47
15. Realizaremos un convenio entre el sector empresarial del departamento y la gobernación en el
que cada uno se comprometa con la contratación de por lo menos 5 jóvenes (técnicos,
tecnólogos o profesionales), que provienen de estratos 1, 2 y 3.
Ofrezcámosle mayor bienestar al adulto mayor
16. Impulsaremos la construcción de más Centros de Atención para el adulto mayor, de manera
descentralizada para que no se vean en la obligación de alejarse de sus familiares y costumbres.
17. Financiaremos programas de salud enfocados en atención a la vejez, con el propósito de
ayudar a impulsar hábitos saludables, una vida activa a través de actividades culturales y
deportivas. A su vez, fomentaremos la destinación en los Municipios de presupuesto social
dirigido a la asistencia del adulto mayor.
Trabajemos para que quienes están en condición de discapacidad no
tengan impedimento para realizar sus objetivos
18. Mejoraremos las instalaciones físicas de entidades públicas garantizando el acceso y la
movilidad de quienes tienen algún tipo de discapacidad.
19. Promoveremos el diseño de un plan especial para optimizar la prestación del servicio de salud
a personas en condición de discapacidad, considerando sus condiciones específicas.
20. Apoyaremos la superación de cualquier barrera que impida el desarrollo efectivo de quien
presente alguna forma de discapacidad motriz, sensorial o psíquica.
21. Generaremos inclusión laboral en servicios y espacios culturales.
22. Desarrollaremos campañas de formación y capacitación de profesores para la enseñanza a población en condición de discapacidad.
23. Velaremos para que se haga efectivo el porcentaje de casas subsidiadas para familias que
presentan condiciones de discapacidad.
24. Fortaleceremos el deporte especializado, apoyando a deportistas y patrocinando
competencias, de acuerdo con la ley 181 de 1995.
25. Promoveremos campañas de inclusión y sensibilización hacia toda la sociedad vallecaucana
sobre la condición de discapacidad.
26. Haremos una campaña para divulgar los derechos de las personas en condición de discapacidad
y seremos vigilantes de sus derechos.
27. Destinaremos recursos para otorgar a personas en condición de discapacidad de estrato 0, 1
y 2, elementos como sillas de ruedas, audífonos, bastones, muletas y prótesis.
48
28. Trabajaremos de manera articulada con administraciones municipales y actores involucrados
en la construcción de un plan de descentralización para las personas con discapacidad, de
manera que no tengan que desplazarse para realizar procesos de rehabilitación, realizándose
ahora a nivel municipal y dependiendo de sus necesidades.
29. Destinaremos recursos para la implementación de proyectos de mejoramiento y adaptación de
vivienda según requerimientos de las personas en condición de discapacidad.
30. Mejoraremos los servicios y tecnologías de apoyo para la habilitación y rehabilitación funcional.
31. Haremos especial seguimiento a las EPS e IPS en la atención que brindan a las personas en
condición de discapacidad.
32. Instauraremos en cada municipio una casa de ayuda mecánica y técnica donde se brinde apoyo
técnico y hayan repuestos para elementos que requieren las personas en condición de
discapacidad.
33. Propondremos incentivos para las empresas de transporte público intermunicipal que adapten
sus vehículos para que las personas en condición de discapacidad puedan acceder sin
inconvenientes al servicio.
34. Incluiremos en los currículos educativos orientaciones sobre actividad física incluyente, que
fomente el deporte paraolímpico.
35. Articularemos junto al ICBF, el sector privado y organizaciones, un programa de atención a las
familias en situación de discapacidad.
Erradiquemos la violencia contra la mujer y fomentemos aún más
su empoderamiento
36. Contribuiremos a la erradicación de la desigualdad entre sexos en materia de acceso a la salud,
por medio de una articulación interinstitucional entre el Ministerio de Salud y Protección
Social, las Secretarías de Salud Municipales, la Secretaría de la Mujer, Equidad de Género y
Diversidad Sexual, estableciendo los mecanismos para brindar cobertura universal de salud a la
mujer, así mismo impulsando programas que impacten a las mujeres en materia de salud
preventiva.
37. Promoveremos la prevención de enfermedades como cáncer de mama, papiloma humano,
VIH/SIDA, entre otras.
38. Crearemos un programa municipal de ayuda psicológica a mujeres víctimas de maltrato y/o de
violencia.
39. Fomentaremos la creación de un programa de género en el canal regional Telepacífico.
40. Promoveremos la creación de Casas Albergue en las que se brinde apoyo psicológico y legal a
las mujeres víctimas de violencia.
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41. Desarrollaremos programas para la difusión de los derechos de la mujer con énfasis en
derecho laboral y participación política, así como de los instrumentos para su defensa.
42. Crearemos un programa social de apoyo a madres adolescentes, en donde se brinde
orientación sobre el cuidado de los niños, capacitaciones y cursos nivelatorios para su
reingreso a la educación formal.
43. Garantizaremos una rendición pública de cuentas con enfoque de género frente al
cumplimiento de metas y ejecución del presupuesto para la implementación de la política
pública de género.
44. Promoveremos formación y capacitación de organizaciones de mujeres en procesos de
control social y veeduría ciudadana para la equidad de género y la construcción de paz, a
instancias responsables de garantizar sus derechos en el territorio.
45. Fortaleceremos la organización, representación y el liderazgo para la incidencia política en el
territorio de grupos poblacionales de mujeres jóvenes, mujeres de grupos étnicos y víctimas
del conflicto.
46. Velaremos por el cumplimiento de la ley de cuotas, incluyendo a mujeres en las instancias
gubernamentales del orden departamental, en los cuerpos colegiados, en los partidos políticos
y en los diferentes movimientos políticos.
47. Fortaleceremos la Secretaria de Equidad de Género como instancia rectora de la política
pública para las mujeres.
48. Aplicaremos un Plan de Igualdad de Oportunidades bajo el cual se garanticen los derechos de
las mujeres en el departamento, según la constitución, la normatividad nacional e internacional.
49. Crearemos el Consejo Consultivo Departamental de la Mujer, con el propósito de evaluar,
sugerir, recomendar y hacer seguimiento a la implementación de la Política de Género con recurso técnico, operativo y financiero.
50. Fomentaremos el uso de información estadística desagregada por edad y sexo, etnia,
orientación sexual, procedencia urbano-rural, entre otras variables, para identificar colectivos
más necesitados y brindar atención especial y prioritaria a sectores poblacionales específicos.
51. Promoveremos los derechos sexuales y reproductivos, así como la autonomía de las mujeres,
a partir de estrategias de comunicación permanentes.
52. Fortaleceremos el funcionamiento de las Comisarias de Familia.
53. Promoveremos la Mesa Departamental de Erradicación de la Violencia Contra la Mujer, como
instancia rectora de la coordinación para la implementación de la normatividad sobre la
atención, promoción, prevención y sanción de la violencia contra la mujer.
50
54. Cumpliremos con las directrices de la resolución 1895 de 2013, por la cual se asignan recursos
para la financiación de las medidas de atención a las mujeres víctimas de violencia.
55. Priorizaremos la inclusión efectiva al mercado laboral de mujeres víctimas de la violencia.
56. Impulsaremos el desarrollo de una política de inclusión productiva y financiera a través de
servicios de promoción, emprendimiento y asesoría a empresas de mujeres víctimas de la
violencia o de discriminación étnica y con discapacidad funcional.
57. Garantizaremos el desarrollo del capital humano (formación y capacitación) y social
(asociatividad) y el acceso y la acumulación gradual del capital productivo (activos incluyendo
servicios financieros, tierras y riego) de las mujeres en al menos 25 municipios del Valle.
58. Apoyaremos la elaboración conjunta de un proyecto financiado con recursos de regalías, en
articulación con los departamentos de Cauca y Choco, orientado a fortalecer la capacidad de
control social y la autonomía económica de las mujeres, a partir del estímulo a la producción
agroecológica a pequeña escala en áreas rurales con perspectivas de género.
Promovamos el respeto hacía la población LGTBI y brindemos
oportunidades para mejorar sus condiciones de vida
59. Cumplimiento la ordenanza 339 de 2011 que hace alusión a la política pública para la garantía y
exigibilidad de derechos de las personas LGTBI.
60. Fomentaremos la atención a la Comunidad LGTBI.
61. Garantizaremos el acceso y la no deserción en educación a los jóvenes de la comunidad
LGTBI, por medio de programas de apoyo.
62. Realizaremos campañas pedagógicas de tolerancia y respeto por la orientación sexual.
63. Crearemos una oficina encargada de hacer seguimiento a todos los actos de violencia e
intolerancia contra las personas LGTBI, su discriminación laboral y en general, la violación de
sus derechos.
64. Ofreceremos dentro de los programas de subsidio de vivienda, exenciones para las personas
de la comunidad LGTBI.
65. Fortaleceremos la Secretaría de Equidad de Género con personal y presupuesto adecuado
para su gestión.
66. Crearemos una veeduría ciudadana donde se incluyan representantes de la comunidad LGTBI,
fundaciones, ONGs y ciudadanía en general para la vigilancia de la implementación de la
Política Pública LGTBI.
67. Crearemos una la Política Pública para la garantía y la exigibilidad de derechos de la comunidad
LGTBI en los 42 municipios del Departamento
51
68. Realizaremos capacitaciones en centros médicos, puestos de salud, hospitales y clínicas sobre
el trato y respeto a las personas LGTBI; en temas como la atención en ginecología, embarazos,
pacientes con VIH, etc.
69. Fomentaremos oportunidades laborales incluyentes y apoyo a proyectos de emprendimiento
en la comunidad LGTBI para mermar casos de prostitución y fomentar la vida digna.
70. Atenderemos en el marco de un programa integral que involucrará el sector productivo y las
organizaciones sociales casos de drogadicción, violencia y situación de calle, como estrategia
para evitar que jóvenes de la comunidad LGTBI caigan en dichas trampas y propiciar
oportunidades a quienes ya están en ellas.
Las comunidades indígenas son nuestro patrimonio
71. Trabajaremos por el pleno cumplimiento de los derechos de las comunidades indígenas de
nuestra región.
72. Crearemos una oficina encargada de la prevención del reclutamiento forzado de niños
indígenas y de los riesgos y persecución a líderes indígenas.
73. Invertiremos en infraestructura vial, en salud, educación, servicios públicos y apoyo a la
agricultura, beneficiando directamente a las comunidades indígenas.
74. Fortaleceremos la Secretaría de Asuntos Étnicos.
75. Fomentaremos las formas de gobierno propias de las comunidades indígenas y brindaremos
apoyo para fortalecerlas.
76. Realizaremos eventos interculturales para visibilizar la cultura de los pueblos indígenas del
departamento.
77. Fortaleceremos las casas de paso.
El Valle del Cauca es afrodescendiente
78. Realizaremos un convenio con el sector empresarial en donde se pacte un compromiso
encaminado para la contratación de personas afrodescendientes, en condiciones dignas y de
igualdad.
79. Crearemos una instancia encargada de hacer seguimiento a los actos de racismo en el Valle del
Cauca, identificándolos y tipificándolos a través de quejas ciudadanas, denuncias o hechos que
lo demuestren.
80. Promoveremos campañas en contra el racismo en colegios, universidades y empresas de todos
los municipios.
81. Destinaremos recursos para proyectos empresariales con temas alusivos a la cultura y
gastronomía afrocolombiana.
52
82. Velaremos por el cumplimiento de la Ley 70.
83. Desarrollaremos jornadas de etnoeducación con contenidos sobre democracia, historia,
derechos humanos y valores cívicos en instituciones educativas.
84. Crearemos un programa de apoyo a proyectos de emprendimiento que promuevan la
etnoeducación.
Cerremos brechas entre el campo y la ciudad
85. Aumentaremos el número de Centros de Atención Médica Rural.
86. Crearemos talleres participativos en donde puedan expresar sus necesidades y aportar ideas
para el impulso de la región, y por medio de los cuales puedan sentir un mayor acercamiento
con el gobierno departamental las comunidades rurales.
87. Garantizaremos la reubicación de las familias afectadas por el conflicto, con dignidad, seguridad
e indemnización por la pérdida de su patrimonio.
88. Fomentaremos la cooperación internacional de países interesados en la ayuda para la vivienda
y prevención de desastres.
89. Haremos inversiones importantes en la zona rural, mediante proyectos locales que impacten el
acceso a servicios públicos vitales, como el agua y la electricidad.
90. Promoveremos la creación de puestos de salud rurales.
91. Apoyaremos programas comunitarios de agroturismo, ecoturismo o turismo rural.
Promovamos el reconocimiento y aceptación de la libertad religiosa
92. Estableceremos un mecanismo que regule y haga seguimiento a las situaciones que atenten
contra la libertad religiosa.
93. Realizaremos campañas y jornadas de concientización en los colegios para fomentar desde los
niños y jóvenes la libertad de credo y la tolerancia religiosa.
94. Diseñaremos una cartilla sobre la diversidad de cultos existentes en la región para impulsar su
reconocimiento.
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LLEGÓ LA HORA DE REALIZAR
UNA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA,
CAPAZ DE BRINDAR BIENESTAR A TODOS
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Aumentemos la productividad en cada una de las subregiones
1. Trabajaremos en la consolidación de un sistema de información de cifras y estudios sociales,
económicos, ambientales, territoriales, entre otros, que permitan caracterizar y estudiar las
debilidades en el ámbito económico del departamento, gracias a lo cual se puedan hacer
propuestas efectivas para la transformación productiva en las diferentes agrupaciones y
encadenamientos productivos o clusters del Valle del Cauca.
2. Fortaleceremos la asociación entre los gobiernos locales, la Gobernación del Valle y Alcaldías
Municipales, con las Cámaras de Comercio del Valle del Cauca y las asociaciones del sector empresarial, con el objetivo de trabajar conjuntamente por la eficiencia y mejoramiento del
sector productivo del Departamento.
3. Apoyaremos las apuestas productivas, incluyendo aquellas con énfasis social, a través de la
inversión de recursos en proyectos que fortalezcan su sistema productivo. Se invertirá, como
mínimo, en la construcción de dos planes de acción de iniciativas clusters y/o agrupaciones
productivas vocacionales de las subregiones.
4. Promoveremos la construcción y ejecución de los planes de acción de las iniciativas clusters
del Departamento, especialmente aquellas que tengan en cuenta las vocaciones productivas de
las subregiones.
5. Fomentaremos la incorporación de Ciencia, Tecnología e Innovación en las agrupaciones
productivas y encadenamientos productivos o clusters del Departamento, a través de la
articulación de programas generados a partir del fortalecimiento de la política de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
6. Consolidaremos la oferta de programas de capacitación en conocimientos técnicos propios de
actividades que le apuesten al aumento de la productividad.
7. Impulsaremos programas de capacitación sobre temas de mejoramiento productivo a las
empresas MiPymes por subregión.
8. Diseñaremos programas productivos para grupos poblacionales en situación de vulnerabilidad.
Aumentemos la productividad del sector agrícola
9. Impulsaremos la producción, transformación y comercialización de productos agropecuarios
que respondan a las vocaciones productivas del Departamento. Adicionalmente,
promoveremos el trato diferencial a mujer rural, joven rural, etnias y grupos vulnerables.
10. Determinaremos los avances o iniciaremos la realización de un Censo Agrícola en el Valle del
Cauca para implementar acciones que aumenten la productividad y eficiencia de la actividad
agrícola productiva.
11. Trabajaremos por la seguridad alimentaria, teniendo en cuenta la estructura del sector
agrícola, identificada a través del Censo Agrícola.
55
12. Avanzaremos en el diseño e implementación de una política agrícola, focalizada en la
priorización de productos y zonas de convergencia, constituyendo nodos o polos de
desarrollo por subregiones.
13. Mejoraremos la administración de los fondos de reactivación económica para el desarrollo
rural con equidad, para darles una mejor administración y alcance a todas las subregiones.
Fortalezcamos el tejido empresarial
14. Propiciaremos la asociatividad de empresas de las agrupaciones productivas y encadenamientos productivos del Departamento, a través de las apuestas productivas y las iniciativas cluster.
15. Diseñaremos mecanismos de trabajo conjunto en la generación de nuevos y/o mejorados
sistemas de producción e incorporación de Ciencia, Tecnología e Innovación, bajo la estrategia
de apuestas productivas y las iniciativas cluster.
16. Invertiremos en proyectos que fortalezcan el tejido empresarial, a través de la incorporación
de capital humano capacitado y fortaleciendo los procesos de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
17. Realizaremos un programa para la formalización de las MiPymes (microempresas, pequeña y
medianas empresas) que trabajan en la informalidad.
18. Elaboraremos una propuesta que integre las necesidades de mano de obra de las empresas y
su oferta; estrategia que se reforzará bajo un escenario de posconflicto.
19. Promoveremos la cultura del emprendimiento a través del diseño de programas que
favorezcan la consolidación de grupos asociativos y solidarios en las subregiones.
20. Estableceremos un programa de emprendimiento dirigido a la generación de nuevas empresas.
21. Construiremos una estrategia regional para lograr la llegada de nuevas empresas en las
subregiones, especialmente en aquellas con menor presencia de tejido empresarial.
22. Ofreceremos programas de capacitación formativa a las MiPymes, en los temas más relevantes
para su supervivencia, desarrollo y fortalecimiento.
Avancemos más en Ciencia, Tecnología e Innovación
23. Articularemos las metas de la nación y las metas del Departamento en materia de Ciencia,
Tecnología e Innovación, teniendo en cuenta los avances y productos ya alcanzados.
24. Revisaremos el avance en el diseño e instalación del Sistema Regional de Ciencia, Tecnología e
Innovación para el Valle del Cauca, e implementaremos acciones para concretar su desarrollo
y mejoramiento.
25. Consolidaremos un Sistema de Información Social, Económico, Ambiental y Territorial del
Departamento para seguir fortaleciendo la capacidad de medición de actividades productivas.
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26. Fomentaremos la presentación de Proyectos de CTeI al Fondo de CTeI del Sistema General
de Regalías.
27. Garantizaremos procesos transparentes e incluyentes en la presentación de proyectos al
Fondo de CTeI del Sistema General de Regalías.
28. Ejecutaremos proyectos que conduzcan al fortalecimiento de la institucionalidad para la
competitividad y la innovación como transferencias o apropiación de nueva tecnología, entre
otras.
29. Asesoraremos, asistiremos y capacitaremos técnicamente en todas las subregiones en un 100%
a los municipios y entes departamentales, para la formulación, implementación y seguimiento
de políticas y herramientas que incorporen la Ciencia, Tecnología e Innovación para el
desarrollo social, económico, ambiental y territorial.
30. Incorporaremos a la apuesta productiva del Departamento, específicamente en las
Agrupaciones productivas y encadenamientos productivos o clusters, procesos de Ciencia,
Tecnología e Innovación, a través de la consolidación de proyectos dirigidos a las mismas.
31. Trabajaremos en el mejoramiento de la infraestructura para el aumento de la apropiación
social del conocimiento.
32. Fortaleceremos la política departamental en materia de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones.
33. Gestionaremos mayores recursos para invertir en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación
y en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
34. Capacitaremos a las empresas vallecaucanas sobre patentes de invención, modelos de utilidad
y en general, en conocimientos para proteger la propiedad intelectual empresarial.
Más y mejor infraestructura
35. Integraremos la transformación productiva del Departamento con su Desarrollo Territorial,
respondiendo a sus necesidades en Infraestructura.
36. Impulsaremos proyectos de infraestructura para todas las subregiones.
37. Revisaremos el Plan Vial del Departamento, su desarrollo y funcionamiento, con el objetivo de hacer efectiva las acciones en él contempladas.
38. Promoveremos la constitución de un Sistema de Información de Infraestructura y Logística que
permita hacer seguimiento a las obras del Departamento.
39. Priorizaremos las necesidades en materia de infraestructura en la región con las apuestas
productivas, para dar inicio a la planeación, obtención de recursos de financiación e inicio de
las obras más prioritarias.
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40. Daremos los primeros pasos para que el Departamento priorice un plan que rehabilite y
modernice las redes y equipamientos de la red ferroviaria, fortaleciendo proyectos como el
Ferrocarril del Pacífico y considerando proyectos como el Tren de Cercanías y la conexión del
Departamento con la Orinoquía.
41. Impulsaremos estudios para identificar infraestructura óptima en materia de movilidad en el
Departamento.
42. Trabajaremos por la ampliación, el mejoramiento y construcción de infraestructura para
mejorar la movilidad del Valle del Cauca, entre ellos el Ferrocarril del Pacífico, el Sistema
Integrado de Transporte MIO, la conexión intermunicipal entre Cali y sus municipios
circundantes, entre otros.
43. Promoveremos el uso de medios de transporte alternativos para mejorar la movilidad y
contribuir a la sostenibilidad medioambiental del territorio.
44. Fomentaremos el desarrollo de nuevas tecnologías en unidades de transporte para desarrollar
el espacio urbano de modo sostenible.
45. Gestionaremos frente al Gobierno Nacional apoyo para el desarrollo de los proyectos
estratégicos de infraestructura vial, marítima y fluvial, férrea, portuaria y aeroportuaria,
especialmente los de la subregión Pacífica, con el objetivo de mejorar la infraestructura
estratégica integral para el desarrollo que propenda a elevar los niveles de competitividad no
sólo regional sino nacional.
46. Tramitaremos ante el Gobierno Nacional la solicitud de recuperación y mantenimiento de las
vías que por ley están bajo su administración.
Fortalezcamos la estrategia comercial
y exportadora del Valle del Cauca
47. Revisaremos la formulación y ejecución del Plan Estratégico de Comercio para promover las
negociaciones comerciales del Departamento, e implementaremos acciones de mejora que
conlleven a la consolidación del mismo.
48. Examinaremos la formulación y ejecución de la política de comercio durante el periodo de
gobierno pasado con el objetivo de establecer metas claras de relaciones comerciales
nacionales e internacionales.
49. Diseñaremos una política de comercio del sector agrícola que considere lo excedentes del
Departamento para atender la demanda nacional e internacional.
50. Identificaremos proyectos productivos para fortalecer la estrategia exportadora de bienes de
alto valor agregado, a través de alianzas con el sector empresarial y con el apoyo de la agencia
de inversión, Invest Pacific.
51. Ampliaremos los mercados, promoviendo productos producidos en el Departamento.
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Convirtamos el turismo en actividad productiva
52. Evaluaremos el funcionamiento del Sistema de Información Turística e implementaremos
acciones para su mejora.
53. Crearemos oferta de nuevos productos turísticos en varios municipios representativos por
subregión, los cuales permitan dinamizar las actividades turísticas subregionales.
54. Diseñaremos una estrategia para difundir la oferta turística del Departamento y promocionar
los diferentes tipos de actividades a él relacionadas, tales como la gastronomía, lo religioso, la cultura, el deporte, entre otros.
55. Realizaremos una campaña dirigida a promocionar por lo menos tres destinos turísticos que
no sean reconocidos a nivel nacional y tres destinos turísticos a nivel internacional.
56. Diseñaremos e implementaremos una estrategia para fortalecer el turismo de salud o médico,
en alianza con la Iniciativa Cluster de Excelencia Clínica.
57. Daremos continuidad a la realización de talleres de capacitación y asistencia técnica en
planeación turística, formación y formalización empresarial para autoridades y prestadores de
servicios turísticos en cada subregión.
58. Apoyaremos proyectos de infraestructura que mejoren la oferta turística del Departamento.
59. Promoveremos la conectividad del Departamento con el resto del país mediante la
rehabilitación y mantenimiento de vías secundarias y terciarias, de manera que se dinamice el
sector turístico y se generen mayores empleos.
60. Adelantaremos programas de formalización de las empresas vinculadas al sector turístico.
61. Se recuperará la imagen de la Secretaría de Turismo, fortaleciéndola con funcionarios
capacitados en formulación y gestión de proyectos; igualmente se evaluará su posible
vinculación a una nueva Secretaría de Fomento Económico.
Optimicemos la inversión pública y los recursos
del Sistema General de Regalías
62. Estableceremos un programa para cubrir necesidades de financiamiento en los 42 municipios
del Valle del Cauca, secretarías y entes descentralizados de la Gobernación del Valle, en
proyectos de inversión productiva pública y privada.
63. Daremos continuidad a proyectos fase I y II que han sido financiados por el Sistema General de
Regalías, permitiéndoles culminar exitosamente.
64. Garantizaremos procesos participativos y transparentes en la convocatoria de proyectos en
los diferentes fondos del Sistema General de Regalías.
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65. Haremos seguimiento continuo a la ejecución de los proyectos financiados con los recursos
del Sistema General de Regalías.
Promovamos la inversión extranjera
66. Fortaleceremos la Agencia de Promoción de Inversión del Valle del Cauca.
67. Revisaremos las estrategias de atracción de inversionistas, optimizando las acciones para
atraerlos.
68. Invertiremos en proyectos que permitan ofrecer ventajas geográficas-territoriales, económicas
y sociales para las empresas extranjeras.
69. Diversificaremos los destinos de las exportaciones vallecaucanas a través de la apertura de
mínimo dos nuevos destinos en alianza con el sector empresarial y la agencia de inversión,
Invest Pacific.
70. Consolidaremos la llegada como mínimo de dos empresas extranjeras al Departamento con el
apoyo de la agencia de inversión, Invest Pacific.
Consolidemos la gestión departamental
71. Fortaleceremos la gestión de la Gobernación del Valle frente al Gobierno Nacional.
72. Mejoraremos la gestión de la Casa del Valle en Bogotá, a través del diseño de una estrategia
óptima en materia de negociaciones e interlocuciones frente al Gobierno Nacional.
73. Diseñaremos un mecanismo de responsabilidad del bloque parlamentario vallecaucano frente a
la gestión y búsqueda de proyectos que favorezcan al Departamento.
74. Fortaleceremos la gestión de la Gobernación del Valle en materia de Relaciones y
Cooperación Internacional.
75. Estableceremos un plan para la obtención de financiación con recursos provenientes de
cooperación internacional en proyectos sociales, productivos y gubernamentales.
76. Apoyaremos a todas las dependencias de la administración central, descentralizados y
municipios para la gestión de recursos de Cooperación Internacional y realización de alianzas
público-privadas.
77. Analizaremos la propuesta del establecimiento de una agencia de desarrollo local para
dinamizar la gestión y los recursos de inversión en el Departamento.
78. Haremos un balance del plan de marketing de región del Valle del Cauca, para su consolidación
y mejoramiento.
79. Fomentaremos la presencia en por lo menos cuatro eventos de promoción de cooperación
internacional con el objetivo de obtener recursos internacionales.
60
ES TIEMPO DE PRIORIZAR LA VIDA
HACIENDO SUSTENTABLE NUESTRO
TERRITORIO
62
Promovamos proyectos estratégicos de equipamiento e infraestructura
1. Desarrollaremos una estrategia de articulación y complementariedad funcional que permita
garantizar el acceso, la difusión de servicios y el equilibrio en relación con la cobertura de
equipamientos de acuerdo a escalas microrregionales y subregionales.
2. En la escala microregional promoveremos equipamientos para la producción, centrales de
abasto; para la educación superior, técnica y tecnológica; hospitales nivel I y II; terminales de
transporte vial y estaciones férreas.
3. En la escala subregional promoveremos centros de investigación para la educación superior
universitaria, especializada, tecnológica y técnica; hospitales nivel III y IV; terminales de
transporte de media y larga distancia; equipamientos deportivos para acogida de juegos
nacionales e internacionales.
4. Garantizaremos la continuidad de las etapas de Formulación y Adopción del Plan de
Ordenamiento Territorial Departamental y promoveremos la articulación del POT
Departamental con los POTs municipales.
5. Promoveremos el desarrollo de un sistema de liderazgo, información y monitoreo que
contemple la georeferenciación, alineado con los apuestas estratégicas consignadas en los
planes de mediano y largo plazo del Departamento como Visión Valle 2032, POT
Departamental, Plan Pazcífico, PGAR CVC 2012 – 2036.
6. Gestionaremos las transferencias de recursos de otras entidades, con el fin de ejecutar
proyectos especiales de saneamiento básico, salud, educación, obras comunitarias,
electrificación y recreación.
Vamos por un equilibrio sostenible con el medio ambiente
7. Estableceremos metas ambientales para los sectores productivos.
8. Fomentaremos la producción y uso de cultivos de las cadenas agroalimentarias culturalmente
apropiados mediante el empleo de tecnologías más limpias.
9. Formularemos un proyecto que permita estimar los valores de la oferta ambiental (bienes y
servicios ambientales) de manera que puedan aplicarse instrumentos (como el pago por
servicios ambientales) relacionados con contraprestaciones de las zonas productivas hacia las
zonas de conservación, de manera que estos recursos se destinen a recuperación y protección
ambiental.
10. Ejerceremos control sobre la minería ilegal en el marco de las competencias que establezca el
código minero.
11. Gestionaremos con entidades pertinentes la estructuración de un Conpes para la recuperación
de la cuenca del río Dagua.
63
Mejoremos el papel de la Gobernación en materia de gestión ambiental
12. Realizaremos un estudio que defina, a partir de la normatividad vigente y los planes y procesos
en curso, las funciones, competencias e instrumentos con que cuenta el Departamento para la
gestión ambiental que le corresponde.
13. Fortaleceremos la articulación de la Gobernación con la autoridad ambiental regional y las
entidades del SINA.
14. Crearemos una entidad que asuma la coordinación de los asuntos ambientales que le competen al Departamento.
Reduzcamos condiciones de riesgo en la población
y tomemos medidas en relación al cambio climático
15. Desarrollaremos un programa de forestación, reforestación y restauración para la mitigación
del cambio climático.
16. Promoveremos en asocio con la autoridad ambiental estudios de riesgo para cuencas de alto
impacto departamental.
17. Impulsaremos la generación de conocimiento y sistemas de información sobre el riesgo
existente en los municipios.
18. Gestionaremos recursos para la implementación de proyectos de prevención, mejoramiento
de vivienda, mitigación de riesgos, reubicación de pobladores y titulación de predios.
19. Apoyaremos la formulación interinstitucional del Plan Departamental de Adaptación al Cambio
Climático.
Fortalezcamos los ecosistemas y la conservación de la biodiversidad
20. Haremos un estudio diagnóstico que valore la oferta ecosistémica del Departamento y permita
avanzar hacia la formulación de un sistema de cobro por servicios ambientales, en asocio con
la autoridad ambiental.
21. Incentivaremos proyectos de agroforestería que aporten a los sistemas de producción y a la
conservación de la biodiversidad.
22. Desarrollaremos convenios y alianzas a escala departamental, nacional e internacional, para
fortalecer las investigaciones en biodiversidad.
23. Promoveremos mercados de productos con atributos ambientales o de sello verde.
24. Apoyaremos programas comunitarios de agroturismo, ecoturismo o turismo rural.
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25. Propondremos un proyecto de ordenanza relacionado con el patrimonio ambiental
departamental en el que se adopte una estructura ecológica, consensuada con la Autoridad
Ambiental y garantizando los corredores ecosistémicos.
26. Impulsaremos el desarrollo comercial de la biotecnología a partir del uso sostenible de la
biodiversidad, específicamente de los recursos biológicos y genéticos y sus productos
derivados.
27. Atraeremos inversión pública y empresas privadas interesadas en desarrollar productos
basados en el uso sostenible de la biodiversidad.
Fomentemos el cuidado y respeto hacia los animales
28. Promoveremos programas educativos que fortalezcan una cultura ciudadana de cuidado y
respeto hacia los animales.
29. Presentaremos a la Asamblea Departamental un proyecto de ordenanza para adoptar una
política pública de protección animal para el Valle del Cauca, que coordine las acciones
interinstitucionales en la materia.
Impulsemos la conectividad y los nodos de desarrollo
30. Promoveremos proyectos para la construcción de sistema de equipamientos de terminales de
transporte multimodal.
31. Impulsaremos el desarrollo y adecuación tecnológica del sistema férreo (Buga – Buenaventura;
zarzal-La Tebaida).
32. Promoveremos la localización de infraestructura que potencialice nodos de desarrollo
(Cartago; Buga-Tuluá; Cali y entorno metropolitano; Buenaventura)
33. Apoyaremos la gestión de recursos para desarrollar la plataforma de carga aérea en el norte
del Departamento (Aeropuerto Santa Ana en Cartago de carga y exportación de productos).
34. Realizaremos esfuerzos conjuntos para el desarrollo del puerto seco en Buga y zona logística
en Tuluá (estudios para localización zonas logísticas, áreas industriales y estaciones
multimodales).
35. Promoveremos la optimización y ampliación de la infraestructura portuaria en Buenaventura.
36. Recuperaremos las vías terciarias del Departamento para garantizar un entrelazamiento con
las cadenas productivas con los clúster. Especialmente conectar zonas de ladera con ciudades
intermedias o centros poblados principales.
37. Impulsaremos como nodos de desarrollo agrícola y agroindustrial en la subregión sur los
municipios de Palmira/Pradera/Florida/Candelaria/La Cumbre; en la subregión centro
Buga/Tuluá/Riofrío/Trujillo; en la subregión norte Roldanillo/La Unión/Versalles/Dovio/Toro.
65
Promovamos un desarrollo rural basado
en la seguridad alimentaria y nutricional
38. Fomentaremos programas productivos de economía campesina y de desarrollo rural que
permita incrementar la producción de alimentos.
39. Gestionaremos recursos para realizar un Censo Agrícola.
40. Promoveremos el desarrollo integral de las zonas agrícolas del Departamento, impulsando e
incrementando la actividad agrícola productiva.
41. Gestionaremos recursos para el desarrollo de un banco genético (semillas disponibles) de
manera que se fomente la producción, recuperación y consumo de productos tradicionales.
42. Estableceremos una estrategia de seguridad alimentaria como elemento para fomentar la
asociatividad entre los municipios.
Descentralicemos la gestión pública
43. Estableceremos sedes descentralizadas de la Gobernación del Valle en Cartago, Zarzal, Tuluá-
Buga, Sevilla o Caicedonia, Palmira y Buenaventura.
44. Validaremos la propuesta de un modelo de gestión pública territorial de la Gobernación del
Valle por subregiones y microrregiones con los Departamentos Administrativos, Secretarías,
Oficinas y entidades descentralizadas.
45. Realizaremos un estudio que revise los roles, funciones y procesos de la Gobernación del Valle
del Cauca en el marco de la desconcentración y descentralización administrativa.
66
ES HORA DE GOBERNAR BIEN,
PENSANDO EN LOS
VALLECAUCANOS
68
Fortalezcamos la institucionalidad, gobernando con ética
y ejerciendo un liderazgo colectivo
1. El nuestro será un mandato imbuido en valores. Gobernaremos con ética, pensando en
fortalecer la institucionalidad y defender el bien público, todas cosas que están enmarcadas en
nuestros principios de trabajo, los cuales no nos cansaremos de fomentar con el ejemplo.
2. Realizaremos una reforma funcional de la Gobernación del Valle que comprenda el estudio de
una estructura organizacional óptima y eficiente que le permita a la entidad enfrentar los retos
que nos hemos propuesto.
3. Constituiremos la Secretaria de Fomento Económico, la cual tendrá como subsecretarías la de i)
Ciencia, Tecnología e Innovación, ii) Competitividad, iii) Turismo, iv) Pymes y Emprendimiento,
v) Medición y Estudios Socioeconómicos, entre otras.
4. Estableceremos la Secretaria de Desarrollo Humano, la cual tendrá como subsecretarías i) Etnia,
ii) Género, iii) Ciclos de Vida, entre otras pertinentes para el fomento del Desarrollo Humano
en el Valle del Cauca.
5. Convertiremos la Gobernación en una entidad que asuma la coordinación de los asuntos ambientales que le competen al Departamento.
6. Estableceremos equipos de trabajo permanentes de la Gobernación del Valle en las subregiones,
compuesto por profesionales especializados.
7. Promoveremos la participación ciudadana directa con verdadera incidencia en la toma de
decisiones, a partir de jornadas de socialización de proyectos en donde la comunidad, el sector
privado y las organizaciones sociales puedan dar sus aportes y tener la posibilidad de modificar o
direccionar las decisiones entorno a proyectos.
8. Revisaremos, mejoraremos y continuaremos con los avances en el programa de Fortalecimiento
Institucional del Gobierno anterior, cuyo objetivo es asegurar en el Departamento y promover
en los municipios la viabilidad financiera de sus dependencias y sus entidades descentralizadas
para el período 2016 -2019.
9. Fortaleceremos las Finanzas Públicas del Departamento a través de la revisión de la política fiscal
(impuestos/subsidios), estableciendo alianzas público-privada y revisado el papel de la Industria
Licorera del Valle (ILV) e Infivalle, entre otras instituciones que influyen directamente en la
formulación de un programa de fortalecimiento de las finanzas Departamentales.
10. Vigorizaremos las Finanzas Públicas del Departamento a través del mejoramiento de la
fiscalización y manejo de los recursos.
11. Gestionaremos óptimamente los recursos del Departamento para darle cumplimiento al pago
de deudas y gestionaremos mayores recursos para la inversión en proyectos productivos.
12. Trabajaremos para regresar al Departamento del Valle del Cauca a la categoría especial
establecida por la Ley 617 de 2000.
69
13. Continuaremos con la ejecución del Acuerdo de Reestructuración de Pasivos del Departamento
para lograr el saneamiento de la deuda.
14. Revisaremos los avances en los programas del Departamento para eliminar el contrabando, la
evasión de impuestos y generar una mejor cultura de pago, en alianza con otros actores
regionales y nacionales.
15. Orientaremos la inversión en el marco de políticas y agendas estratégicas de mediano y largo
plazo, que potencien el desarrollo territorial equitativo y la competitividad, de manera que se
impacte positivamente en los indicadores de bienestar y calidad de vida de las familias
vallecaucanas.
16. Desarrollaremos la fase operativa y de monitoreo de la planificación de mediano y largo plazo
del Plan Maestro del Valle del Cauca.
17. Haremos seguimiento y control permanente de la realidad financiera de los entes
descentralizados, previniendo cualquier tipo de riesgo.
EN EL PUERTO INICIA
NUESTRO DESPERTAR
72
En Buenaventura inicia nuestro despertar. Su ubicación geoestratégica, su
biodiversidad y el gran potencial de sus habitantes la convierten en una zona de
importancia económica, social y cultural para el desarrollo.
Es por ello que el puerto se convierte en un lugar especial para que nuestro
llamado a despertar resuene como ningún otro. Las potencialidades sociales y
económicas que hoy se encuentran asfixiadas por la corrupción, la politiquería y las
malas prácticas de gobierno están decididas al cambio.
De la mano de sus habitantes convertiremos a Buenaventura en una potencia
industrial y comercial, en donde su gente será la primera beneficiada del conjunto
de riquezas que la región ofrece al mundo.
PRIMERO LOS BONAVERENSES
Educación de calidad para la movilidad social
1. Mejoraremos la infraestructura física de los colegios en Buenaventura, garantizando que los
servicios educativos se presten en condiciones aptas.
2. Gestionaremos a través de alianzas estratégicas con el SENA y otras instituciones de la región,
la creación de aulas móviles fluviales que permitan acercar herramientas pedagógicas y
tecnológicas a zonas vulnerables alejadas del centro poblado.
3. Priorizaremos la política de bilingüismo en Buenaventura, lo haremos, pero no sin antes
garantizar las condiciones básicas sin las cuales esto no se podría realizar efectivamente.
4. Mejoraremos la calidad de la educación superior, técnica y tecnológica ofertada en centros
como la Universidad del Pacífico, la Universidad del Valle, el SENA, entre otras instituciones
que tienen presencia en la región.
5. Fortaleceremos la oferta de programas, fomentando aquellos que busquen suplir las
necesidades de la subregión.
6. Gestionaremos la generación de becas para incentivar la formación en educación superior.
7. Promoveremos la cultura de aprendizaje e innovación en los niños y jóvenes del Pacífico, a su
vez, ampliaremos los espacios que faciliten el fomento de la curiosidad intelectual.
8. Impulsaremos la preservación de la Cultura del Pacífico, así como espacios de desarrollo
integral en arte, cultura, recreación y deporte.
Salud de calidad, que garantice bienestar a todos
9. Articularemos un trabajo interinstitucional con el Ministerio de Salud y Protección Social para
aumentar la cobertura de salud de la población en condición de no afilada y pobre no afiliado.
10. Convertiremos el Hospital de Buenaventura en un Hospital tipo III para que cumpla con las
actuales demandas de la población.
11. Generaremos campañas de educación sexual y reproductiva, con el propósito de disminuir los
embarazos en adolescentes y la transmisión de enfermedades sexuales.
12. Impulsaremos campañas de salud dirigidas hacia las mujeres, para generar diagnósticos
preventivos de enfermedades propias de la mujer.
13. Trabajaremos por la atención de calidad, equitativa y oportuna para todos los niveles de
complejidad en el Distrito.
14. Promoveremos la creación de puestos de salud rurales.
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15. Invertiremos en proyectos de ciencia y tecnología en salud que incidan sobre las enfermedades
tropicales.
16. Crearemos un programa social de apoyo a madres adolescentes, en donde se les brinde
orientación y sustento para el cuidado de los niños.
17. Eliminaremos la brecha en acceso a agua potable y saneamiento básico.
18. Invertiremos en infraestructura hospitalaria.
19. Disminuiremos los casos de niños y jóvenes que padecen hambre, por medio de programas
que fortalezcan la adecuada nutrición.
No más tugurios y viviendas en riesgo
20. Trabajaremos por una Buenaventura sin tugurios y con espacios seguros, pacíficos y llenos de
oportunidades.
21. Impulsaremos acciones y mecanismos que influyan en la realización de una política pública local
de construcción de vivienda social eficaz, la cual impacte las instalaciones físicas, garantice agua
potable y saneamiento básico en los barrios y veredas más vulnerables.
22. Mejoraremos la estructura de las viviendas y el equipamiento obligatorio en infraestructura de
los barrios y veredas más pobres, por medio de un pacto entre la Administración Municipal,
Departamental y Nacional denominado “Buenaventura es de todos y se construye con todos”,
incluyendo el sector privada y la comunidad internacional.
23. Fomentaremos la construcción de viviendas subsidiadas 100% por el Estado para las familias
afectados por desplazamiento y en situación de pobreza extrema.
24. Articularemos el trabajo de las Cajas de Compensación Familiar, el Departamento y la Alcaldía del Distrito Buenaventura, con el propósito de impulsar nuevos proyectos y mecanismos de
fácil acceso a vivienda de interés social, que beneficien a familias en estrato socioeconómico 1,
2 y 3.
Más y mejores oportunidades
25. Impulsaremos los macroproyectos generadores de desarrollo económico mediante gestiones
nacionales e internacionales, inversión oficial y privada.
26. Promocionaremos el Valle del Cauca a través del puerto marítimo de Buenaventura como la
plataforma exportadora del Pacífico Colombiano.
Más seguridad, justicia y convivencia
26. Crearemos un Centro de Atención Especializada y de Internamiento Preventivo en la
Subregión Pacífico, con recursos departamentales y solicitando apoyo al gobierno nacional.
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27. Invertiremos en alumbrado público para zonas oscuras de alto riesgo, tales como parques,
zonas verdes o campestres y lotes no habitados.
28. Incrementaremos la vigilancia policial en los denominados puntos „calientes‟.
29. Aumentaremos el número de retenes relámpago.
30. Ampliaremos el número de los Centros de Atención Inmediata (CAI) de la policía.
31. Realizaremos foros públicos trimestrales, en donde se recojan inquietudes ciudadanas en
materia de seguridad y se establezcan compromisos de apoyo por parte de la ciudadanía hacia
las políticas realizadas por el Departamento.
32. Articularemos con el ICBF la identificación y acompañamiento integral de los niños, jóvenes y
adolescentes víctimas de violencia.
33. Crearemos Comités Ciudadanos de Seguridad y Protección, liderados por los policías del
cuadrante y los líderes comunitarios.
34. Articularemos con la Alcaldía de Buenaventura programas de seguridad ciudadana.
35. Incrementaremos la circulación y frecuencia de las patrullas policiales en los cuadrantes.
36. Instalaremos más cámaras de seguridad.
37. Dotaremos un número significativo de patrullas policiales con sistema de videocámaras y
seguimiento satelital tipo GPS.
38. Gestionaremos herramientas biométricas para la policía y el ejército.
39. Implementaremos un sistema de control interno para estar al tanto de posibles tendencias de corrupción (comportamientos anómalos o sospechosos detectados) de cada uno de los
policías y militares que se encuentran en servicio, el cual sea generado y certificado
mensualmente por cada entidad ante la Secretaría de Gobierno de la Gobernación del Valle
del Cauca.
40. Generaremos programas especiales de atención al menor de edad infractor.
41. A través de alianzas público-privado-academia, diseñaremos un programa de nivelación
educativa (en educación formal) y de formación en competencias laborales, denominado
“Educación y formación laboral para una nueva vida”, dirigido a desmovilizados y ex-
presidiarios.
42. En una alianza público-privada, impulsaremos la creación de nuevos empleos formales y
proyectos de emprendimiento, principalmente en MiPymes rurales, que beneficien a
desmovilizados y ex-presidiarios.
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43. En común acuerdo con el ICBF, brindaremos atención y acompañamiento psicológico a
aquellos desmovilizados y ex-presidiarios.
44. Realizaremos encuentros semestrales, organizado por la Secretaría de Participación y
Desarrollo Social y la Alta Consejería para la Paz y los Derechos Humanos, donde los
desmovilizados manifiesten públicamente perdón a sus víctimas y se comprometan a trabajar
en pro de la comunidad.
Apostémosle al deporte y la recreación para nuestros jóvenes
45. Incrementaremos anualmente la oferta y acceso a servicios deportivos y recreativos.
46. Dotaremos las escuelas de formación deportiva que beneficien a niños, jóvenes y adolescentes
de escasos recursos con un mínimo de implementos.
47. Gestionaremos recursos del Departamento para cofinanciar proyectos de casa-hogar para
deportistas de escasos recursos, formulados y cofinanciados por institutos, clubes y escuelas
de formación deportiva.
48. En alianza con Indervalle, identificaremos aquellos niños, jóvenes y adolescentes de escasos
recursos que practican regularmente un deporte en un instituto o escuela de formación
deportiva para que se beneficien de transporte gratuito, a partir de acuerdos públicos-privados
con las empresas de transporte que cubran las zonas.
49. En un acuerdo social público-privado con el sector empresarial del Valle del Cauca,
garantizaremos un subsidio mensual de alimentación adecuada para aquellos niños, jóvenes y
adolescentes de escasos recursos que practican regularmente un deporte en un instituto o
escuela de formación deportiva.
50. Gestionaremos recursos para cofinanciar proyectos deportivos que beneficie a niños, jóvenes
y adolescentes de escasos recursos.
51. Capacitaremos a jóvenes entre 18 y 28 años en emprendimiento deportivo.
52. Ampliaremos el número de escenarios deportivos y recreativos.
53. Gestionaremos recursos para cofinanciar el costo de funcionamiento de los escenarios
deportivos y recreativos, dependiendo de sus necesidades y sus posibilidades reales de
autofinanciación.
HAGAMOS DE BUENAVENTURA
UNA POTENCIA INDUSTRIAL Y COMERCIAL
54. Haremos del Distrito de Buenaventura el motor económico del Valle y el epicentro de nuestra
política de Desarrollo Humano.
55. Fomentaremos la producción industrial de bienes nativos, ampliando así las oportunidades.
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56. En asocio con las comunidades productoras crearemos el Parque Industrial y Turístico de
Productos Autóctonos del Pacífico, en donde se procesaran alimentos propios de la región
(frutas, productos del mar, etc.), se impulsen artesanías del litoral, la industria cultural, la
gastronomía, la medicina alternativa, las bebidas como el viche, entre otros productos que son
propios de la región.
57. Impulsaremos la creación de cadenas productivas de viche vinculando a las comunidades
productoras, buscando expandir el mercado de este producto. Se desarrollará una
investigación que permita identificar la manera más idónea para potenciar la producción y
comercialización de este producto.
58. Fortaleceremos las cadenas productivas relacionadas con la pesca, el turismo y la madera.
59. Diseñaremos un programa de capacitación técnica, tecnológica y profesional dirigida
exclusivamente para el Distrito de Buenaventura.
60. Generaremos oportunidades de emprendimiento y de obtención de empleos de calidad.
61. Gestionaremos frente al Gobierno Nacional mayores recursos de financiación para obras de
infraestructura que impacten en la población.
62. Fortaleceremos el sistema portuario, mejorando su operatividad.
63. Estudiaremos el desarrollo de proyectos que mejoren las instalaciones complementarias del
sistema portuario, que reorganicen la dinámica operacional, tales como centros logísticos que
faciliten y agilicen la actividad portuaria, así como puertos secos, terminales intermodales de
carga, patios de contenedores y paradores que atienden el tráfico portuario de la zona.
64. Diseñaremos un programa de oferta turística especial para incrementar el turismo y las
actividades a él asociadas.
65. Mejoraremos las condiciones de accesibilidad a puertos turísticos como La Bocana y
Juanchaco.
CONSTRUYAMOS UNA NUEVA BUENAVENTURA
66. Consolidaremos el puerto de Buenaventura y su plataforma logística como nodo estratégico
de desarrollo.
67. Destinaremos recursos y personal profesional para apoyar permanentemente la gestión en la región.
68. Promoveremos el desarrollo de la ciudad mejorando los servicios públicos domiciliarios
(acueducto, alcantarillado, aseo, energía, comunicaciones).
69. Modernizaremos la red férrea del pacífico y su conexión con el sistema férreo nacional.
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70. Haremos un proyecto que atienda el desarrollo de una red de vías terciarias que permita la
articulación rural.
71. Fomentaremos alianzas público-privadas para el aprovechamiento sostenible de la
biodiversidad.
72. Desarrollaremos una estrategia turística que contemple rutas gastronómicas, de playas y
ecoturismo.
73. Gestionaremos recursos para la implementación de proyectos en materia de vivienda, agua
potable y saneamiento básico.
74. Concretaremos equipamientos urbanos como centrales de transportes, de abastos y plantas
de tratamiento de residuos sólidos y de aguas residuales.
75. Fortaleceremos los programas de reasentamiento de población localizada en zonas de riesgo
no mitigable.
76. Realizaremos gestiones con entidades del nivel nacional, la autoridad ambiental y demás
entidades pertinentes para desarrollar un estudio que permita realizar una valoración de los
servicios ecosistémicos para la implementación de un sistema de cobro por servicios
ambientales.
www.despiertavalle.org
Christian Garcés
@chrigarces
ChriGarces
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