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PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO

TERRITORIAL DE LA REGIÓN

CENTRO OCCIDENTE

Fideicomiso para el Desarrollo de la región Centro Occidente (FIDERCO) Av. Niños Héroes #2905-4 Col. Jardines del Bosque 44520 Guadalajara, Jalisco Tel / Fax (33) 3647 7637 Correo electrónico: [email protected] Consejo de Desarrollo Urbano Territorial de la Región Centro Occidente (CODUT) Elaborado con el apoyo de: Grupo Ciudad S. A. de C.V. Correo electrónico: [email protected]

Í N D I C E INTRODUCCIÓN

1. Recopilación de información, análisis y diagnóstico

1.a. Situación actual y perspectivas para un desarrollo sustentable

1.a.1. Indicadores de calidad de vida

1.a.2. Diagnóstico estratégico

1.b. El Horizonte de una generación: prospectiva al año 2025 1.c. Síntesis de fortalezas y debilidades

2. Estructuración de la gestión regional

2.a. Imagen Objetivo 2025 2.b. Metas y estrategias sectoriales

3. Proyectos regionales

4. Los Instrumentos para la ejecución del programa

4.a. Los Instrumentos para financiar el desarrollo regional 4.b. La Participación y concertación social

Programa de Desarrollo Urbano Territorial de la región Centro Occidente. 3

INTRODUCCION

El documento que se presenta a continuación contiene los resultados del proceso de planeación participativa que se ha llevado a cabo por las Autoridades Estatales de Desarrollo Urbano y Obras Públicas de la Región Centro Occidente, y que a partir del año 2002 se integró como el Consejo Sectorial de Desarrollo Urbano Territorial dentro del marco del Programa de Desarrollo de la Región Centro Occidente. Se integra el documento con cuatro grandes capítulos relativos a:

• Recopilación de información, análisis y diagnóstico • Estructuración de la gestión regional (estrategias y líneas de acción) • Proyectos regionales • Los instrumentos para la ejecución del programa

Y se tratan cinco temas prioritarios: 1. Infraestructura regional 2. Comunicaciones y transportes 3. Estructura urbana y ordenamiento territorial 4. Patrimonio cultural urbano-arquitectónico 5. Infraestructura para el bienestar social

El origen de este ejercicio de planeación se dio a principios del año 1999, cuando se conformó el grupo de autoridades estatales ya referido, y se estableció una agenda de trabajo, con la finalidad de contar con un programa sectorial. A finales de 1999 se había completado un primer ejercicio de planeación participativa, donde se establecieron siete líneas estratégicas que han normado el trabajo del grupo y le han permitido la gestión de proyectos ante autoridades federales y entre los propios gobiernos estatales. En febrero de 2000 se iniciaron ejercicios de planeación intersectorial, invitando a grupos similares de autoridades en materia de desarrollo económico, medio ambiente y desarrollo social, a expresar sus puntos de vista e integrar visiones respecto a los proyectos surgidos del grupo urbano. De esta forma en 2001 se pudo contar ya con una cartera de proyectos “integrales”, que no sólo contenían las visiones del propio grupo de autoridades de desarrollo urbano, obras públicas y carreteras, sino que se ampliaban hasta conjuntar propuestas de carácter económico (corredores urbano-industriales), de conservación del medio natural (áreas naturales protegidas, manejo sustentable del agua para zonas urbanas), y de desarrollo social (integración de zonas marginadas).


A partir de la entrada en vigor de la nueva Ley de Planeación a nivel federal, y en colaboración con la OPEDR (Oficina de Planeación Estratégica y Desarrollo Regional de la Presidencia de la República), se ha formalizado este proceso, pudiéndose establecer un estudio técnico que diera sustento documental, y ampliara el detalle sobre todo en la cartera de proyectos. De tal forma que el documento siguiente está soportado en una amplia participación de actores del desarrollo y en un conjunto de estudios y análisis técnicos sobre la dinámica regional, en material de Desarrollo Urbano Territorial. En total se han registrado a más de 250 personas, entre autoridades municipales, estatales y federales que trabajaron en los talleres de planeación, así como más de 200 personas que participaron en el taller de consulta del Nodo Regional Centro Occidente de la Red de Ciudades. Finalmente se han incorporado las participaciones y propuestas que se registraron a través del ejercicio prospectivo llevado a cabo durante los meses de agosto – octubre del 2003, coordinado por el Comité Técnico del Fideicomiso para el Desarrollo de la Región (FIDERCO).


1. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN, ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO

En la Región Centro Occidente, la zona de la Mesa del Centro favorecida por clima benigno, suelos fértiles, disponibilidad de agua, así como proximidad y acceso a los recursos de bosques y selvas, y al amplio litoral del Pacífico representa uno de las zonas predilectas de asentamiento en el país y que de alguna forma define la estructura urbana regional prevaleciente. A la serie de eventos que a través del tiempo se sucedieron prevalece la infraestructura, el urbanismo y la arquitectura de varias ciudades de la Región, a la cual se ha venido incorporando el crecimiento con nuevas formas de asentamiento, que ahora de manera conjunta determina en gran medida la funcionalidad urbana y regional. La dinámica mundial con un nuevo orden en la economía, ha desencadenando una serie de requerimientos y adecuaciones espaciales para la instalación de la infraestructura productiva y social, y la infraestructura de enlace y comunicaciones. Asimismo, la celeridad de acontecimientos urbanos permite distinguir la contraparte, que es el rescate del vasto patrimonio cultural de la Región, por medio de su aprovechamiento. La temática referida se integra en este documento por medio de la recopilación de la información, con el objetivo de dimensionar cada uno de los elementos que determinan la situación actual de la Región Centro Occidente

1a. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS PARA UN DESARROLLO SUSTENTABLE

1a.1 INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA El equipamiento regional resuelve la demanda de servicios de: educación, salud, cultura, asistencia social, comercio, abasto, recreación, deporte, comunicaciones, transportes, administración pública, entre otros; en un nivel especializado, cuya cobertura da atención a por lo menos dos Estados.


La infraestructura para el Desarrollo Regional son las redes de distribución, instalaciones y fuentes de abastecimiento de electricidad, gas y petrolíferos. En la Región la principal demanda de servicios y energéticos proviene de las ciudades y los corredores urbano-industriales, además de que su propio crecimiento genera nuevos requerimientos derivados de la inercia del mercado globalizado, por lo que la demanda es permanente por una infraestructura mayor y mejor. Las principales ciudades de la Región se localizan sobre los Corredores nacionales de los que forma parte, que son: el Corredor del Bajío que se define a partir de la carretera federal 45 ó carretera panamericana, el Corredor de la Carretera federal 57 ó carretera del TLC, que se prolonga en territorio estadounidense hasta Canadá, la carretera CANAMEX ó México Nogales, los cuales presentan un potencial de desarrollo industrial y de servicios, y el Corredor que enlaza los puertos de Manzanillo y Lázaro Cárdenas con el puerto de Tampico. 1a.1.1. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO REGIONAL: LA DOTACIÓN DE SERVICIOS DE EQUIPAMIENTO Y LA PRODUCCIÓN Y ABASTECIMIENTO DE ELECTRICIDAD A LAS CIUDADES Y ZONAS INDUSTRIALES, ASÍ COMO DE ENERGÉTICOS.

1a.1.1.1 Electricidad Los Estados con mayor consumo de energía eléctrica en la región son Jalisco, Michoacán y Guanajuato, 63% del total. Nayarit es el Estado con menor demanda de energía eléctrica y el que cuenta con el más importante Proyecto a nivel nacional de generación de energía eléctrica.


Consumo de Energía Eléctrica por Estado al año 2001 (MWh) Consumo de Energía Eléctrica

Estado Porcentaje estatal

Jalisco 9,285,702 27 %

Michoacán 5,968,504 17 % Guanajuato 6,644,700 19 % San Luis Potosí 4,051,775 12 % Querétaro 3,120,633 9 % Aguascalientes 1,739,458 5 % Colima 1,129,599 3 % Zacatecas 1,718,574 5 % Nayarit 782,133 2 %

Fuente: CFE, Estadísticas de Ventas, 2001 La industria es el principal sector que consume energía eléctrica en la Región, dos veces más que el sector doméstico. Consumo de Energía Eléctrica por Sector al año 2001 (MWh)

Consumo de Energía Eléctrica Estado

Porcentaje por sector

Industria Grande 9,884,733 29 %

Industria Mediana 9,957,039 29 % Doméstico 7,543,382 22 % Agrícola 3,298,978 10 % Comercial 2,345,671 7 % Servicios 1,411,235 4 %

Fuente: CFE, Estadísticas de Ventas, 2001. Capacidad Actual de Generación eléctrica En la región se encuentra el 15.92% de la capacidad de generación nacional de energía eléctrica.


Capacidad de Generación por Tecnología en la Región Centro Occidente al año 2002

Capacidad de generación de MW Tecnología Plantas

Planta Total Geotermia Los Azufres 92.90 92.90

El Bajío 591.70 Ciclo Combinado El Sauz 469

1,060.70

Aguamilpa 960 Agua Prieta 240 Santa Rosa 61.20 Villita 295 Cupatitzio 72.45 Cobano 52.02 Colimilla 51.20

Hidroeléctrica

Otros 88.09

1,819.96

Villa de Reyes 700 Salamanca 866 M. Álvarez 1200 Manzanillo 700

Termoeléctrica

Otros 25.18

3,491.18

Total 6,464.74 Fuente: CFE, Generación, Centrales Generadoras 2002.

EL 54% de la energía generada en la Región es por medio de tecnología termoeléctrica, las plantas funcionan a base de combustóleo, a un 52.13% de ésta se encuentra la generación de energía hidroeléctrica, donde la presa Aguamilpa aporta poco más de la mitad de la energía generada por éste tipo de tecnología. La infraestructura para generación de energía eléctrica por medio de geotermia y ciclo combinado representa un 17.84% del total regional generado. La aportación de generación de energía eléctrica por Estado en la Región es muy diferenciado, en el caso de los Estados de Zacatecas y Aguascalientes, no generan energía, asimismo son de los más bajos consumidores.


AguascalientesColima

GuanajuatoJalisco

MichoacánNayarit

QuerétaroS. Luis P.

Zacatecas

GUANAJUATO

SAN LUIS POTOSI

ZACATECAS

Pacifico

MORELIA.

QUERETARO

AGUASCALIENTES

PTO. VALLARTA

COLIMA

GUADALAJARA

Los Azufres, 93 MWLos Azufres, 93 MW

CobanoCobano, 52 MW, 52 MW

Villita 295 MWVillita 295 MW

AguamilpaAguamilpa960 MW960 MW

Agua PrietaAgua Prieta240 MW240 MW

CupatitzioCupatitzio 72 MW72 MW

Lerma, 60 MWLerma, 60 MW

StaSta. Rosa. Rosa61 MW61 MW

SalamancaSalamanca866 MW866 MW

Villa de ReyesVilla de Reyes700 MW700 MW

M. Álvarez, 1,200 MWM. Álvarez, 1,200 MW

Manzanillo II, 700 MWManzanillo II, 700 MW

El El SauzSauz, 340 MW, 340 MW

El Bajío 495 MWEl Bajío 495 MW

Geotermia

Hidroeléctrica

Termoeléctrica

Ciclo

combinado

AguascalientesColima

GuanajuatoJalisco

MichoacánNayarit

QuerétaroS. Luis P.

Zacatecas

GUANAJUATO

SAN LUIS POTOSI

ZACATECAS

Pacifico

MORELIA.

QUERETARO

AGUASCALIENTES

PTO. VALLARTA

COLIMA

GUADALAJARA

Los Azufres, 93 MWLos Azufres, 93 MW















SalamancaSalamanca866 MW866 MW

Villa de ReyesVilla de Reyes700 MW700 MW

M. Álvarez, 1,200 MWM. Álvarez, 1,200 MW

Manzanillo II, 700 MWManzanillo II, 700 MW

El El SauzSauz, 340 MW, 340 MW

El Bajío 495 MWEl Bajío 495 MW

Geotermia

Hidroeléctrica

Termoeléctrica

Ciclo

combinado

Geotermia

Hidroeléctrica

Termoeléctrica

Ciclo

combinado

Generación de Energía Eléctrica por Estado al año 2002

Capacidad de generación MW Estado Plantas Por Planta Total %

Aguascalientes - M. Álvarez 1200 Colima Manzanillo 700

1,900 29%

Agua Prieta 240 Santa Rosa 61.2

Jalisco

Colimilla 51.2 352.4 5%

Salamanca 866 Guanajuato El Bajío 591.7

1,457.7 23%

Cupatitzio 72.45 Cobano 52.02 Villita 295

Michoacán

Los Azufres 92.9

512.37 8%

Nayarit Aguamilpa 960 960 15% Querétaro El Sauz 469 469 7% San Luis Potosí Villa de Reyes 700 700 11% Zacatecas - Varios menores de 18 113.27 2%

Total 6,464.74

Fuente: CFE, Generación, Centrales Generadoras 2002.


En la Región el Estado de Colima es el principal generador de energía eléctrica, que junto con los Estados de Guanajuato, Nayarit y San Luis Potosí generan casi el 80% de la energía. 1a.1.1.2 Gas En este apartado se muestran para la Región Centro Occidente los indicadores de producción, consumo y demanda de Gas Natural y Gas LP en los diferentes sectores. 1a.1.1.2.1 Gas Natural La Región cuenta con la infraestructura necesaria para cubrir la demanda de gas natural. Consumo de Gas Natural en la Región Centro Occidente, 1993 - 2000 (millones de pies cúbicos diarios, mmpcd)

Consumo Región

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Región Centro Occidente 226 237 272 287 325 359 383 389

Total del País 3,040 3,235 3,349 3,605 3,764 4,060 3,993 4,326 % respecto al total del país 7.43 7.32 8.12 7.96 8.63 8.84 9.59 8.99

Fuente: SENER. Prospectiva del Mercado de Gas Natural 2001 – 2010.

La región Centro Occidente presentó un dinamismo de crecimiento promedio anual del 8.1% durante el periodo 1993 – 2000. Consumo Sectorial de Gas Natural en la Región Centro Occidente, 2000 (mmpcd)

Sector

Región Petrolero Industrial Eléctrico

Residen-cial y de servicios

Transpor-te

vehicular Región Centro Occidente 44 249 94 1 0

Total del País 1,842 1,386 1,010 87 1 % respecto al total del país 2.39 17.96 9.31 1.15 0


El 69% del consumo de gas natural en la región Centro Occidente corresponde al sector industrial.


Según la SENER, en su documento Prospectiva del mercado de gas natural 2001-2010, se estima que la demanda crecerá a una tasa anual de 11% en el periodo 2000-2010, incremento superior al promedio nacional de 8.1%. Demanda de Gas Natural en la Región Centro Occidente, 1993 - 2000 (mmpcd)

Demanda Región

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Región Centro Occidente

396 478 503 567 595 741 910 980 1,016 1,104

Total del País

4,664 5,476 6,152 6,764 7,228 7,793 8,290 8,549 8,959 9,451

% respecto al total del país

8.49 8.73 8.18 8.38 8.23 9.50 10.98 11.46 11.34 11.68


El 70% del incremento en la demanda provendrá del sector eléctrico resultado de la construcción de plantas del tipo Ciclo Combinado. 1a.1.1.2.2. Gas LP La Región Centro Occidente cuenta con una infraestructura de almacenamiento de gas LP ubicadas en las terminales de Abasolo, Salamanca y Zapopan, las cuales lo reciben a través del ducto Cactus – Guadalajara con una distribución total de 1,231 km. Capacidad de almacenamiento en terminales de Distribución

Terminal de distribución Capacidad

nominal (barriles)

Capacidad de bombeo (barriles)

Abasolo, Gto. Salamanca, Gto. Zapopan, Jal.

3,000 20,000 70,000

2,550 21,002 56,000

Total de la Región CO 93,000 79,552 Total del País 2,261,060 1,783,034 % respecto al país 4.11% 4.46%

Fuente: SENER. Prospectiva del Mercado de Gas Licuado de Petróleo 2001 – 2010.

En la Región Centro Occidente se compensará el crecimiento de la demanda por el incremento del ingreso y de la población, con el efecto negativo de la competencia del gas natural en las


recientemente creadas Zonas Geográficas de Distribución de gas natural: Bajío, Bajío Norte y Guadalajara.

Consumo de Gas LP en la Región Centro Occidente, 2001-2010 (miles de barriles diarios)

Consumo (miles de barriles diarios) Sector

2001 2005 2010

Residencial 58.5 58.1 58.3

Servicios 8.9 13.6 21.3

Autotransporte 4.8 6.9 11.7 Industrial Agropecuario

14.4 1.7

21.9 2

36.8 2.3

Total de la Región 88.3 102.5 130.4 Total del País 336.5 366.8 447.9 % respecto al país 26.24% 27.94% 29.11 Fuente: SENER. Prospectiva del Mercado de Gas Licuado de Petróleo 2001 – 2010.

Se estima que la demanda crecerá a una tasa anual de 4.8% en el periodo 2000-2010, incremento superior al promedio nacional de 3.0%. En la demanda de gas LP, el sector servicios ocupará el tercer sitio, su demanda pasará del 8.9 a 21.3 mbd, lo que representará una contribución de 24.7% en el 2010.


Ductos de Transporte y Centros de Distribución

1a.1.1.3. Petrolíferos La refinería de Salamanca, una de las 6 refinerías del país y la tercera en importancia, tiene una capacidad de procesamiento de 190 mil barriles diarios de crudo. La capacidad de refinación de Salamanca no es suficiente para abastecer la demanda regional por lo que se importa el 46% del consumo de petrolíferos. Se estima que la demanda de gasolina y diesel en la Región, crecerá a una tasa anual de 4.1% en el periodo 2001-2010, incremento superior al promedio nacional de 3.7%.


Demanda de Petrolíferos 2001-2010 (miles de barriles diarios) Crecimiento de la demanda

(miles de barriles diarios) Tipo de Consumo 2001 2005 2010

Gasolina 124 142 171

Turbosina 12 17 22

Diesel 70 85 107

Combustóleo 146 86 79

Total 352 330 379 Fuente: SENER. Prospectiva de Petrolíferos 2002 – 2011.

Red de poliductos

Redes de oleoductos y poliductos por dónde se transporta crudo y productos refinados. 1a.1.1.4. Equipamiento Regional El presente apartado muestra en un primer acercamiento el Equipamiento existente en la Región en materia de Salud, Educación y Cultura.


Se consultaron principalmente las secretarías que atienden estos rubros tales como la Secretaría de Educación, Secretaría de Salud, e instituciones como el INEGI, INAH y CONACULTA. Educación Dentro de la Región Centro Occidente se cuentan con Instituciones de Educación Superior tanto privadas como públicas. Instituciones Privadas: Dentro del Sistema Educativo UIA – ITESO, se localizan los planteles de León y el ITESO de Guadalajara. El Sistema ITESM tiene ubicados dentro de la región Centro Occidente los siguientes campus: Aguascalientes, Colima, Guadalajara, Irapuato, León, Morelia, Querétaro y Zacatecas. El sistema La Salle, cuenta con los planteles De La Salle Bajío en León, Gto., y el plantel Morelia. La Universidad del Valle de México tiene un plantel en la ciudad de San Miguel Allende. Instituciones Públicas: Universidades Autónomas de Aguascalientes, Nayarit y Querétaro Universidades de Colima, Guadalajara, Guanajuato y Michoacana Institutos Tecnológicos de León y Morelia. Salud Para el sector salud se consultó la página en internet de la Secretaría de Salud, obteniendo los siguientes datos: Respecto al número de unidades de atención, la Región Centro Occidente cuenta con el 23% respecto al total del país, pero en unidades de Hospitalización de Especialidades tiene un ligero retraso con un 16% respecto del total nacional.


Unidades de atención para la Región Centro Occidente en el sector público

Hospitalización

Unidades General Especialidad Total Región CO 4,461 162 29 191 Nacional 19,359 825 180 1005 % respecto al nacional 23% 19.63% 16.11% 19%

Fuente: Secretaría de Salud, recursos y servicios

La región Centro Occidente representa un 25.44% en unidades médicas privadas por número de camas respecto del total del país, pero cuenta con la tercera parte aproximadamente de unidades de entre 10 y 49 camas del total nacional. Unidades médicas privadas por número de camas en la Región Centro Occidente 1-4 5-9 10-14 15-24 25-49 50 y

mas Total

Región CO 143 302 133 84 39 17 718

Nacional 792 1,182 425 240 114 69 2,822

% respecto al nacional

18.05% 25.55% 31.29% 35% 34.21% 24.64% 25.44%

Fuente: Secretaría de Salud, recursos y servicios

Cultura y Recreación Para el aspecto cultural se consultó la página en Internet del INEGI, en la sección de Estadísticas Sociodemográficas, obteniendo los siguientes resultados.


Bibliotecas en la Región Centro Occidente por entidad federativa.

Entidad federativa Bibliotecas Aguascalientes 138 Colima 76 Guanajuato 255 Jalisco 616 Michoacán 420 Nayarit 128 Querétaro 145 San Luis Potosí 199 Zacatecas 319 Total Región CO 2,296 Total Nacional 11,315 % respecto al nacional 20.3%

Fuente: INEGI, Estadísticas sociodemográficas

Se consultó también al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) para conocer la cantidad de museos a su cargo en la Región Centro Occidente en donde por entidad federativa se tiene: Aguascalientes (1), Museo Regional de Historia de Aguascalientes Colima (1), Museo Regional de Historia de Colima Guanajuato (7), Museo Casa de Hidalgo “La Francia Chiquita”, Museo Casa del Dr. Mora, Ex Convento Agustino de San Pablo, Museo Histórico de San Miguel de Allende, Museo Local del Valle de Santiago, Museo Regional de Guanajuato y Mueso Casa de Hidalgo Jalisco (4), Museo Arqueológico de Ciudad Guzmán, Museo de Lagos de Moreno “Casa Agustín Rivera”, Museo del Coale y Museo Regional de Guadalajara. Michoacán (5), Museo de Artes e Industrias Populares, Museo de la Estampa “Ex Convento de Santa María Magdalena”, Museo Regional Michoacano, Museo Casa de Morelos, Museo del Sitio de la zona Arqueológica de Tzintzuntzan. Nayarit (2), Museo local de Antropología e Historia de Compostela, Museo Regional de Antropología e Historia de Nayarit. Querétaro (1), Museo Regional de Querétaro. San Luis Potosí (1), Museo Regional Potosino. Zacatecas (2), Museo Regional de Guadalupe, Museo de Sitio “La Quemada”.


La región Centro Occidente cuenta con 24 museos de los 110 a cargo del INAH, lo cual representa casi el 22% del total, destacando el Estado de Guanajuato con la mayor cantidad con un total de 7 museos. Existen otros museos de importancia tales como: Centro de Ciencias Explora, León Gto. Ecomuseo, Colola, Municipio de Aquila, Michoacán Globo Museo del Niño, Guadalajara Museo del Arte Abstracto “Manuel Felguerez”, Zacatecas Museo de la Ciudad de Querétaro, Querétaro Museo de las Artes de la universidad de Colima, Colima Museo de Paleontología de Guadalajara, Guadalajara Museo Iconográfico del Quijote, Guanajuato Museo Virtual Universidad Michoacana. 1a.1.2. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES. EL SISTEMA CARRETERO, LA RED FERROVIARIA, LAS ESTACIONES DE CARGA, EL SISTEMA AEROPOTUARIO Y PORTUARIO Y LA COBERTURA DE LAS TELECOMUNICACIONES.

Introducción Las comunicaciones en la actualidad muestran una amplia variedad con diferentes fines y alcances, la infraestructura de soporte son las redes, equipos e instalaciones. El desarrollo regional se define a partir de la localización, capacidad, cobertura de esta infraestructura que significa la base del nivel de interrelación entre centros productivos y de población ó el aislamiento en otros casos. Para el sistema carretero y ferroviario, puertos y aeropuertos y estaciones de carga, el transporte es elemento esencial de su función, las características del transporte en cuanto a tecnología, capacidad, equipamiento complementario y administración son variables determinantes en el nivel de eficiencia del sistema integral de comunicaciones; mientras que las telecomunicaciones atienden los requerimientos de comunicaciones vía remota, es decir, conexiones sin desplazamiento físico, que en la actualidad son un medio esencial para el desarrollo.


El presente capítulo muestra e interpreta la situación del sector Comunicaciones y Transportes de la Región Centro – Occidente, haciendo una comparativa con la situación actual del país. 1a.1.2.1. Carreteras La Región Centro Occidente cuenta con un total de 84,633 km., de carreteras que representan el 25.35% del nacional, 26,905 km., pavimentados, 34,469 km. revestidas, 444 Km., de terracerías y 22,815 km., de brechas mejoradas.

Pavimentadas

Estado Brechas Mejoradas

Terra-cería

Revesti-das

Dos carriles

Cuatro o más

carriles Total

Total Región Centro Occidente

22,815 444 34,469 24,458 2,447 84,633

Total del País 60,557 19,588 145,279 98,014 10,402 333,840 Porcentaje Respecto al País

37.68% 2.27% 23.73% 24.95% 23.52% 25.35%

Fuente: SCT, Anuario estadístico, 2000

De los 35,934.00 km., con que se compone la red básica de carreteras federales, la Región cuenta con 8,435.00 km., que representan el 23.47% del total, distribuidos en cuatro corredores, en donde se registran la mayor parte de los desplazamientos de pasajeros y carga entre ciudades y canaliza los recorridos de largo itinerario.


Mapa de Corredores dentro de la Región Centro Occidente

Fuente: Elaborado por Grupo Ciudad, con base de datos de la SCT.

Con base al número de viajes que atiende cada uno de los Corredores se puede ver la importancia que adquieren para la Región.

Corredor Longitud

total (km.)

Vehículos-kilómetro (mill. veh-km/año)

% respecto al total de

veh-km generado en la red

Total Red Básica Carreteras Federales 35,934 62,520 66.36

México – Nogales con ramal a Tijuana 3,074 5,590 8.95

México – Nuevo Laredo con ramal a Piedras Negras 1,735 5,242 8.39

Querétaro – Ciudad Juárez 1,770 4,293 6.87

Manzanillo - Tampico 1,856 1,742 2.78

Total Corredores en la región Centro - Occidente 8,435 16,867 26.99

Fuente: SCT, Anuario estadístico, 2000.

Corredor Lazaro Cardenas

Bajío - GolfoCorredor Manzanillo Tampico

Corredor México Morelia Guadalajara Nogales (CANAMEX) 15

Corredor 45 QuerétaroAguascalientesZacatecas

Corredor México Querétaro

Nuevo Laredo 57

TEPIC

MORELIA

QUERETARO

GUANAJUATO

ZACATECAS

SAN LUIS POTOSI

GUADALAJARA

COLIMA

AGUASCALIENTES

Ramal Uruapán - Ecuandureo

Ramal Uruapan - Ecuandureo


Dentro de la Región Centro Occidente la influencia de las zonas metropolitanas de la Ciudad de México y Guadalajara determinan la intensidad de uso de las carreteras nacionales, para luego orientarse en el sentido norte-sur con destino a la frontera con Estados Unidos.

Fuente: Exposición de la SCT, México, D.F., Diciembre 2002

Con respecto al tránsito vehicular en los principales tramos de carreteras en la Región, se puede observar un mayor movimiento de camiones de carga en el corredor Querétaro-San Luis Potosí con respecto a los otros tramos.

Tramo Longitud del tramo

No. de carriles TDPA Auto-

móviles Auto- buses

camiones de carga

Querétaro-San Luis Potosí 204 2 y 4 14,473 58 9 33

Querétaro-Irapuato 105 2 y 4 13,664 67 10 23

Guadalajara-Irapuato 246 2 13,525 64 12 24

Guadalajara-Tepic 225 2 10,770 68 8 24 Fuente: IMT, Manual estadístico del transporte, 2000.


Se observa mayor cobertura de la Región Centro Occidente con relación al total del país respecto al número de kilómetros de carreteras por cada 100 km2 de superficie.

Estado Total Km. de carreteras

por cada 1000 hab.

Km. de carreteras por

cada 100 km2 de superficie

Total Región Centro Occidente 84,633 3.77 23.76

Total del País 333,840 3.42 17.04 Fuente: SCT, Anuario estadístico, 2000. 1a.1.2.2. Sistema Ferroviario Del total de vías férreas existentes en el país, la Región Centro-Occidente cuenta con el 25.03% con 6,672.7 km., en el país. Fuente: SCT, Anuario estadístico, 2000 Respecto al nivel de cobertura de vías férreas por superficie, se tiene un ligero avance sobre el total del país. Fuente: SCT, Anuario estadístico, 2000 De manera particular en los Estados que conforman la Región Centro Occidente los Programas de Inversión, por parte de TFM y Ferromex, han sido los siguientes.

Ámbito Troncales y ramales

Secundarias Particulares Total

Total Región Centro Occidente 5,082.8 1,252.1 337.8 6,672.7

Total del País 20,687.4 4,413.0 1,555.1 26,655.5 Porcentaje Respecto al País 24.57% 28.37% 21.72% 25.03%

Ámbito Km. de vías férreas

Km. de vías férreas por cada 1000

hab.

Km. de vías férreas por

cada 100 km2 de superficie

Total Región Centro Occidente 6,672.7 0.30 1.87 Total del País 26,655.5 0.27 1.36 Porcentaje Respecto al País 25.03%


Estado Inversión Total 1997-2002 (miles de pesos)

Aguascalientes 869,581 Colima 681,145

Guanajuato 97,893 Jalisco 2,178,960

Michoacán 926,777 Nayarit 236,741

Querétaro 213,294 San Luis Potosí 603,372

Zacatecas 869,166 Total 6,676,928


Se tienen 330.9 km. de ramales no concesionados y a disposición de los estados y municipios para aprovechamiento propio.

Tramo Línea Longitud (km)

Dolores Hidalgo – Río Laja (Gto) B 6.3 Río Laja – Pozos (SLP) BA 60.2

Vanegas – Matehuala (SLP) BB 47.0 Gómez Farías – Margarita (Coah – Zac) BG 74.1

Maravatío – Zitacuaro (Mich) O 88.0 La Junta – Angangueo (Mich) OA 4.1

S.J. de los Lagos – Encarnación (Jal) trazo antiguo A 19.0 Noche Buena – Guanajuato (Gto) OA 7.8

Corondiro – Apatzingán (Mich) N 24.4 Total 330.9


1a.1.2.3. Sistema Aeroportuario La Región Centro Occidente cuenta con 13 aeropuertos, de los cuales 4 son nacionales y 9 internacionales. Los aeropuertos de la Región Centro Occidente están administrados por dos grupos concesionarios que son:

• Grupo Norte • Grupo Pacífico

Y en el caso de los aeropuertos de Colima, Uruapan, Tepic, Querétaro y Tamuín, están a cargo de Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA).


RED AEROPORTUARIA DE LA REGIÓN CENTRO OCCIDENTE

Nacional Internacional Aeropuerto

Administrados por: Administrados por: Aguascalientes Grupo Pacífico Manzanillo Grupo Pacífico Colima ASA Bajío Grupo Pacífico Puerto Vallarta Grupo Pacífico Guadalajara Grupo Pacífico Uruapan ASA Morelia Grupo Pacífico Tepic ASA ASA Querétaro ASA San Luis Potosí Grupo Centro Norte Tamuín ASA ASA Zacatecas Grupo Centro Norte


Se tienen 10 pares de ciudades de las cuales al menos una corresponde a la Región Centro Occidente, con mayor tráfico de pasajeros de la aviación troncal en rutas nacionales en el año 2000. Lugar a

nivel nacional

Pares de Ciudades

Número Vuelos %

Pasajeros transporta-dos (miles)

% Ocupación promedio

2 Guadalajara - México 24,052.0 7.7% 1,350.2 8.7% 56

5 Guadalajara - Tijuana 11,533.0 3.7% 636.3 4.1% 55

11 México - Puerto Vallarta 4,591.0 1.5% 314.2 2.0% 68

17 Guadalajara - Monterrey 3,593.0 1.2% 231.3 1.5% 64

19 Del Bajío - México 4,339.0 1.4% 201.0 1.3% 46

24 Aguascalientes - México 2,692.0 0.9% 173.3 1.1% 64

25 Morelia - Tijuana 1,877.0 0.6% 166.2 1.1% 89

28 Guadalajara - Mexicali 2,833.0 0.9% 151.8 1.0% 54

29 Del Bajío - Tijuana 2,509.0 0.8% 147.1 0.9% 59

Total Aviación troncal nacional 310,349.0 100% 15,577.1 100% 50

Fuente: IMT, Manual estadístico del transporte, 2000.


Fuente: INEGI, indicadores de transportes y comunicaciones, 2000

1a.1.2.4. Sistema Multimodal e Intermodal de Carga En la Región Occidente, se tienen registradas las siguientes instalaciones intermodales.

ESTACIONES INSTERMODALES

Estado Proyecto Construcción Operación

Aguascalientes 2 0 0 Guanajuato 3 0 0 Jalisco 2 0 2 Querétaro 2 0 1 Michoacán 1 0 0 San Luis Potosí 1 1 2 Zacatecas 1 0 0

Total 12 1 5 Fuente: Exposición de la SCT, México, D.F., Diciembre 2002.

MOVIMIENTO DE PASAJEROS DE LA AVIACIÓN COMERCIAL POR ENTIDAD

Entidad Movimiento de pasajeros de la

aviación comercial (miles de pasajeros)

Aguascalientes 363.0 Colima 372.0 Jalisco 7,060.0

Guanajuato 941.0 Michoacán 513.0

Nayarit 126.0 Querétaro 61.0

San Luis Potosí 185.0 Zacatecas 245.0

Total Región 9,866.0 Nacional 58,903.0

Porcentaje 16.75%


CRITERIOS DE SELECCIÓN

Variable Unidad de medida

Distancia de Recorrido

• 1,100 km. en comercio exterior por frontera norte

• 400 km. en comercio exterior por puerto y en comercio doméstico

Volúmenes en toneladas • Volumen mayor a 70,000 toneladas por año

Densidad Económica • Densidad menor a 10 dólares por año

Caducidad o perecibilidad • Sin capítulos arancelarios considerados como perecederos

Accesibilidad • Estados sin vías férreas

Fuente: Exposición de la SCT, México, D.F., Diciembre 2002.

De acuerdo con las características de los flujos de intercambio por la frontera norte, existe oportunidad de mejorar la competitividad del transporte mediante la instalación de terminales intermodales o ampliación de la capacidad existente en los siguientes estados de la Región Centro-Occidente.

COMERCIO EXTERIOR POR LA FRONTERA NORTE (miles de toneladas / año)

Estado Exportaciones Importaciones Total

Jalisco 280 - 280

Guanajuato 47 191 238 Fuente: Exposición de la SCT, México, D.F., Diciembre 2002.

A partir de flujos en puertos, existe oportunidad de mejorar la competitividad de las cadenas de transporte terrestre, mediante la instalación de terminales intermodales o ampliación de la capacidad existente en los siguientes estados de origen destino dentro de la Región Centro-Occidente

IMPORTACIONES EN PUERTO

Puerto Estado destino Miles de toneladas Manzanillo Aguascalientes 101

Fuente: Exposición de la SCT, México, D.F., Diciembre 2002.


1a.1.2.5. Sistema Portuario La Región Centro – Occidente cuenta con 10 puertos, repartidos de la siguiente manera: 2 en Colima, 2 en Jalisco, 1 en Michoacán y 5 en Nayarit, destacando Puerto Vallarta, Manzanillo y Lázaro Cárdenas. Puertos de Manzanillo y Lázaro Cárdenas donde llegan 12.7 millones de toneladas de importación (83.6% de las importaciones en Puertos del Pacífico) y 4.94 millones de toneladas de exportación (24.5% de las exportaciones en Puertos del Pacífico) El Puerto de Manzanillo moviliza el 86.8% de los TEUs (324,038 TEUs) contenerizados en puertos del Pacífico.

Ámbito Movimiento marítimo de carga (miles de toneladas)

Pasajeros (miles)

Ámbito Altura Cabotaje Cruceros

Total Región 19,794.0 10,268.0 247.0

Nacional 176,694.0 67,558.0 3,189.0

% 11.20 15.20 7.75 Fuente: Exposición de la SCT, México, D.F., Diciembre 2002.

Con relación a la longitud de atraque, los puertos de la Región Centro-Occidente tiene una importante presencia en los sectores comercial y turístico, no así en el pesquero en donde representa tan solo el 8.5% del total de los puertos del Pacífico. Con respecto a las áreas de almacenamiento la Región cuenta con poco más de la mitad de superficie con la que cuenta el total de puertos del Pacífico.



La longitud de atraque en el sector turístico de la Región Centro-Occidente representa dos terceras partes del total de Puertos del Golfo y del Caribe. 1a.1.2.6. Telecomunicaciones La cobertura de líneas telefónicas para la Región Centro-Occidente representa el 20.6% del nacional y se ha incrementado en 2.7 veces respecto al año 1990.

Ámbito 1990 (miles)

2000 (miles)

2002 (miles)

Región Centro-Occidente 996.8 2,520.5 3,075.2

Nacional 5,352.8 12,331.7 14,941.6

% respecto al Nacional 18.6% 20.4% 20.6%

Fuente: Comisión Federal de Telecomunicaciones, estadísticas de telecomunicaciones Los Estados mejor comunicados de la Región son Jalisco y Colima, los cuales cuentan con una cobertura por habitante al 100%, los Estados menos comunicados telefónicamente son Zacatecas, San Luis Potosí y Michoacán.

Longitud de atraque (m)

Obras de

protección (m)

comercial pesquera turística Otros Áreas de

almacenamiento (m2)

Total Puertos en la Región Centro Occidente: 10

18,233

6,169

1,062

15,754

3,594 1,693,787

Total Puertos en el Pacífico: 54

70,477

16,432

12,479

57,691

17,122 3,084,132

% respecto a los puertos del Pacífico

25.87% 37.54% 8.51% 27.31% 20.99% 54.92%

Total Puertos Golfo y Caribe: 54

65,524

18,662

17,982

23,517

21,061 2,454,959


El Estado que menor incremento registró en la década de 1990 a 2000 fue San Luis Potosí, la mayoría de los Estados duplicaron su número de líneas por habitante en éste periodo.

Fuente: Comisión Federal de Telecomunicaciones, estadísticas de telecomunicaciones De acuerdo a la regionalización de telefonía móvil, la Región Centro Occidente corresponde a las regiones Centro y Occidente, en lo que corresponde a telefonía celular es atendida por las compañías de telcel, iusacell, unefon en sus sistemas celular y pcs, mientras que la telefónica móvil y pegaso, atiende únicamente con tecnología pcs, por lo que de las empresas que cubren el mercado, únicamente la de telefónica móvil y pegaso en la banda A de telefonía celular no da servicio en la Región.

LÍNEAS TELEFÓNICAS (por cada 100 habitantes)

Estado 1990 2000 2002

Aguascalientes 5.7 11.9 14.1

Colima 7.4 14.3 17.1

Guanajuato 4.1 9.0 11.2

Jalisco 7.8 16.6 18.8

Michoacán 3.7 8.1 9.8

Nayarit 4.0 9.1 11.2

Querétaro 4.1 11.0 13.7

San Luis Potosí 4.2 7.8 9.6

Zacatecas 2.1 6.5 8.7

Nacional 6.4 12.4 14.6


Las oficinas postales y oficinas telegráficas con que cuenta la Región representan alrededor de una cuarta parte del total del país.

Fuente: SCT, Anuario estadístico, 2000

1a.1.3. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO SOCIAL. COBERTURA DE LOS SERVICIOS BÁSICOS EN CIUDADES Y LOCALIDADES Y SUS TENDENCIAS.

Introducción La variedad fisiográfica de la Región Centro Occidente ocasiona que la disponibilidad de recursos para la población sea diferente y con

Ámbito Oficinas Postales Propias

Oficinas telegráficas

Nacional 2750 1819

Total Región Centro-Occidente 671 472

% Respecto al Nacional 24.4% 25.95%

FUENTE: Dirección General de Tarifas e Integración Estadística, COFETEL.

• Telcel: Banda B celular y PCS 9 Regiones.

• Iusacell: Regiones 5,6,7,8 y 9 de laBanda A, de telefonía celular, y regiones 1 y 4 de PCS.

• Telefónica Móviles y Pegaso:En la Banda Ade telefonía celular, regiones l, 2, 3, y 4.Telefonía con tecnologíaPCS, regiones 1 a 9.

• Unefon: Telefonía con tecnología PCS, regiones 1 a 9.

REGIONES DE TELEFONÍA MÓVILREGIONES DE TELEFONÍA MÓVIL

1 1 Baja California Baja California: Baja California, Baja California Sur, Sonora (San Luis Río Colorado).

2 2 Noroeste Sinaloa, Sonora (excluyendo San Luis Río Colorado).3 3 Norte Chihuahua, Durango, Coahuila de Zaragoza (Torreón, San Pedro, Matamoros, Francisco I. Madero, Viesca).4 4 Noreste Nuevo León, Tamaulipas, Coahuila de Zaragoza (excluyendo los municipios de la región Norte). 5 6 Occidente Jalisco (excluyendo los municipios de la región Centro), Michoacán de Ocampo, Nayarit, Colima.6 7 Centro Guanajuato, San Luis Potosí, Zacatecas, Querétaro de Arteaga, Aguascalientes, Jalisco (Lagos de Moreno,

Encarnación de Díaz, Teocaltiche, Ojuelos de Jalisco, Colotlán, Villa Hidalgo, Mezquitic, Huejuquilla el Alto, Huejúcar, Villa Guerrero, Bolaños, Santa María de los Ángeles).

7 8 Golfo y Sur Veracruz-Llave, Puebla, Oaxaca, Guerrero, Tlaxcala.8 5 Sureste Chiapas, Tabasco, Yucatán, Quintana Roo, Campeche.9 9 Metropolitana Estado de México, Distrito Federal, Hidalgo, Morelos.

Región CoberturaCelular PCS

CelularCelular

PCSPCS

11

22

3344

66

77

88

5599

11

22

33

44

55

66

77

8899

FR-CFT-DGTE-DIE-PO-04-07Rev. 00

Concesiones otorgadas


esto que en un mismo territorio se sucedan diferentes niveles de desarrollo, esto aunado a un comportamiento muy diferenciado en la dotación de servicios entre el ámbito urbano y rural, propicia diferentes niveles de desarrollo social. La infraestructura que de alguna forma permite definir de manera particular el Desarrollo Social es la de la vivienda: agua, drenaje, electricidad; entendiendo que el desarrollo social representa un mayor número de satisfactores que tienen relación directa con infraestructura y equipamiento urbano y regional. Actualmente, el mecanismo más usual y disponible para identificar el nivel de desarrollo social es calculando los índices de marginación y bienestar social, que aglutinan tanto la infraestructura básica de la vivienda como variables económicas y sociales. Para fines del análisis de éste tema se trabaja la información de coberturas de infraestructura básica de la vivienda y los índices de marginación y bienestar social comparativamente, entre el nivel nacional por estados respecto el nivel regional por municipios y la situación que en el año 1995 se registro por el conteo se contrasta respecto la del año 2000 del censo, con el propósito de obtener la evolución del fenómeno de la pobreza de manera georeferenciada.

1a.1.3.1.Niveles de Bienestar en la Región Centro Occidente.

1a.1.3.1.1. Niveles de Marginación. 1a.1.3.1.1.1. Grado de Marginación por entidad en 1995 El índice de marginación es una medida-resumen que diferencia ámbitos de observación (estados, municipios y localidades), desde el impacto global de las carencias. Así, el índice capta las desigualdades socioespaciales que surgen de los patrones de poblamiento y de las condiciones económicas y sociales. El referente más próximo a este indicador, es el calculado por el Consejo Nacional de Población con base al Censo General de Población y Vivienda de 1990, así como del Conteo de Población en 1995, para lo cual se presenta el siguiente mapa a nivel nacional:


Fuente. CONAPO

El índice de marginación en 1995 se construyó con 9 variables: población analfabeta, población sin primaria, viviendas sin drenaje, viviendas sin energía eléctrica, viviendas sin agua entubada, viviendas con piso de tierra, viviendas con hacinamiento, localidades con menos de 5 mil habitantes y población que percibe hasta dos salarios mínimos. En la Región Centro Occidente, la distribución territorial de la marginación por Estado es como sigue: Muy baja. Aguascalientes. Baja. Jalisco y Colima. Media. Nayarit, Guanajuato, Querétaro Alta. Zacatecas, San Luis Potosí, Michoacán. En la Región predomina la alta marginación, sin que exista la muy alta marginación. Finalmente la marginación está estructurada en función de las grandes ciudades y la extensión territorial del Estado.


1a.1.3.1.1.2. Grado de Marginación por Municipio 1995 En el siguiente mapa se muestra la distribución de la marginación por cada uno de los municipios de la Región Centro Occidente; puede observarse como el medio físico natural y la infraestructura existente determinan el grado de marginación en el que se encuentra en promedio su población.

Fuente. CONAPO

En la Región se definen zonas de alta y muy alta marginación en: la Sierra Gorda entre los estados de Guanajuato, Querétaro y San Luis Potosí; la Zona Huicot de los estados de Zacatecas y Nayarit; en la Meseta Purépecha y la costa Michoacana, alrededor de la ciudad de San Luis Potosí y en su franja limítrofe que se extiende hacia el noreste hasta el estado de Zacatecas. 1a.1.3.1.1.3. Grado de Marginación por Entidad 2000 Los niveles de marginación de 1995 al año 2000 a nivel nacional, por Estado tuvieron algunas variaciones:


Fuente. CONAPO

En este periodo de tiempo la situación de pobreza se agudizo en los estados de Aguascalientes, Nayarit y Guanajuato, sin mejora en ninguno de los casos.


1a.1.3.1.1.4. Grado de Marginación por Municipio 2000

Fuente. CONAPO

A nivel municipal, para el año 2000, la marginación de varios de los aumenta. Además de que se mantienen las zonas definidas de alta y muy alta marginación, se incorporan nuevos municipios que no presentaban ésta situación 5 años atrás. En 1995 la distribución de la marginación por municipio era: el 44% con un grado medio, le seguían los municipios con un nivel bajo con el 29%; en tanto que el 13% de los municipios presentaban una marginación alta y muy alta, es decir, eran 61 municipios los que se encontraban en tal situación. Para el año 2000 la marginación media ya no centraliza la situación de los municipios, ahora baja al 35% de los Municipios; en tanto que el 28%, es decir 130 municipios presentan una marginación alta o muy alta. La marginación baja y muy baja, de 193 municipios disminuye a 168 municipios, reflejándose así tendencia de la pobreza a aumentar su grado de marginación.


1a.1.3.1.1.5. Infraestructura básica para la Vivienda La calidad de vida refiere la disponibilidad o no de la infraestructura dentro de la vivienda como lo es el drenaje, el agua entubada y la energía eléctrica, la calidad de los materiales de la propia vivienda, que conjuntamente permiten identificar las condiciones en las que vive la población. Iniciamos analizando la situación de la calidad de la vivienda a partir del tipo de materiales utilizados en la construcción de sus paredes, techos y pisos.

Material de las Paredes en la Vivienda 2000

6,648

3513832,094

3,706 1,851

1,345

1,662

8,053

0.00%

0.20%

0.40%

0.60%

0.80%

1.00%

1.20%

1.40%

1.60%

1.80%

AGS COL GTO JAL MICH NAY QRO SLP ZAC0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

porcentajes de viviendas particulares con paredes de materiales noresistentes

número de viviendas particulares con paredes de materiales noresistentes

Fuente. XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2000

La gráfica muestra que los estados de Colima y Michoacán, tienen el mayor porcentaje de viviendas con paredes de materiales poco resistentes (1.68% y 0.95%); sin embargo, el estado de Jalisco aún y cuando su porcentaje es de los más bajos (0.27%), es el tercer estado con mayor número de viviendas en esta situación (3,706 viviendas); en el otro extremo se encuentran los estados de Zacatecas y Aguascalientes con los porcentajes y los totales más bajos en toda la Región (0.12% y 351; 0.19% y 383 respectivamente).


Material de los Techos en la Vivienda 2000

115,294

3,641

14,970

6,2048,936

16,49821,883

5,9311,0770.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

12.00%

14.00%

AGS COL GTO JAL MICH NAY QTRO SLP ZAC0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

porcentaje de viviendas particulares con techos de materiales noresistentes

número de viviendas particulares con techos de materiales no resistentes


El estado con el mayor número de viviendas con techos de materiales poco resistentes es Michoacán, mismo estado con mayor número de viviendas con materiales poco resistentes en las paredes; igualmente seguido pero muy por debajo está Colima; para el primero representa el 13.62%, y para el segundo el 4.76% del total de sus viviendas. Igualmente corresponde a los estados de Aguascalientes (0.54%), Jalisco (1.20%) y Zacatecas (1.22%); los porcentajes más bajos.


Material de los Pisos en la Vivienda 2000

7,023

14,880

98,406

100,248

26,546

29,199

26,687

108,199

157,204

0%

6%

12%

18%

24%

30%

36%

AGS COL GTO JAL MICH NAY QTRO SLP ZAC

0

30,000

60,000

90,000

120,000

150,000

180,000

porcentajes de viviendas con pisos de tierra

total de viviendas con pisos de tierra


En lo que se refiere a pisos en las viviendas, Michoacán (157,204), San Luis Potosí (108,199) y Jalisco (100,248) son los estados con un mayor número de viviendas con pisos de tierra. Michoacán es la entidad con mayor cantidad de viviendas con pisos de tierra; aún cuando San Luis Potosí es el Estado que tiene el porcentaje más alto en la Región. Mientras que Aguascalientes es el estado con menor número de viviendas con pisos de tierra, 7,023, que representa apenas el 3.75% del total de sus viviendas.


Disponibilidad de Drenaje en la Vivienda 2000

217,900 214,360

113,837

10,0728,429 43,333

71,678

185,741

88,726

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

AGS COL GTO JAL MICH NAY QRO SLP ZAC

0

30,000

60,000

90,000

120,000

150,000

180,000

210,000

240,000

porcentaje de viviendas sin servicio de drenaje público

total de viviendas sin servicio de drenaje público


El estado de San Luis Potosí es el estado con menor cobertura en el servicio de drenaje de las viviendas, con un déficit de 37.92% del total de las viviendas, sin embargo, Guanajuato y Michoacán cuentan con el mayor número de viviendas que no cuentan con el servicio de drenaje. En Colima la cobertura es de 94.95% del total de viviendas, que representa 8,429 viviendas.


Disponibilidad de Infraestructura para la Calidad de Vida de la Región Centro Occidente.

103,084

1,116,294

3,351,526

4,570,904

2.25%24.42%

73.32%

100%

0

700,000

1,400,000

2,100,000

2,800,000

3,500,000

4,200,000

4,900,000

TOTAL REGIONAL VIVIENDAS CONTODOS LOSSERVICIOS

VIVIENDAS CON 1O 2 SERVICIOS

VIVIENDAS SINSERVICIOS

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

VIVIENDAS PARTICULARES PORCENTAJE


La Región Centro-Occidente cuenta con 4,570,904 viviendas de las cuales 3,351,526 reciben los tres servicios públicos (agua entubada, energía eléctrica y drenaje), esto es el 73.32% del total; 1,116,294 viviendas tienen una cobertura parcial recibiendo solo uno o dos servicios públicos agua y drenaje, agua y electricidad ó drenaje y electricidad, que represente el 24.42% y 103,084 viviendas en la Región no recibe ningún servicio público. Dentro de la Región existe gran disparidad por entidad en la disposición de servicios básicos en la vivienda; tales porcentajes oscilan entre el 57.79% en el caso de San Luis Potosí, hasta un 92.73% para el estado de Aguascalientes. En los siguientes mapas se identifica la referencia territorial de las deficiencias de infraestructura en la Región.


Disponibilidad de Agua Entubada en la Vivienda por Municipio.


El mapa de la situación de disponibilidad de agua y drenaje en las viviendas no depende enteramente de las características topográficas, ni tampoco con la situación de concentración poblacional, ya que existen zonas en la Región con más del 70% de viviendas con drenaje y poca concentración poblacional. A nivel zonal existe una correspondencia en el territorio por déficit de infraestructura de agua y drenaje, aunque el drenaje abarca mayor número de Municipios.


Las viviendas sin drenaje se encuentran predominantemente hacia el norte de Zacatecas y San Luis Potosí las cuales son áreas desérticas, entre Zacatecas, Jalisco y Nayarit en la zona denominada Huicot, que fisiográficamente corresponde a serranía, así como también en la Sierra Gorda entre los Estados de Querétaro, Guanajuato y San Luis Potosí. Y por último, se muestra una zona hacia el sur de Michoacán en la colindancia con el Estado de Guerrero.

1a.1.3.1.2. Niveles de Bienestar Para el 2000, el INEGI definió un nuevo concepto: Nivel de Bienestar, el cual utiliza variables del índice de marginación, agregando algunas otras como la migración, la fecundidad, actividad laboral, entre otras; lo cual ofrece resultados más integrales. Para calcular el nivel de bienestar se utilizaron las siguientes 36 variables: 1. % de población menor de 15 años 2. % de población residente nacida en otro estado 3. % de población de 5 años y más que en 1995 residía en otro

estado 4. % de población de 6 a 14 años alfabeta


5. % de población de 15 años y más alfabeta 6. % de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 7. % de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 8. % de población de 15 a 19 años que asiste a la escuela 9. Escolaridad promedio 10. Promedio de hijos nacidos vivos de mujeres de 12 años y más 11. Promedio de hijos nacidos vivos de mujeres de 12 a 19 años 12. % de población económicamente activa 13. % de población ocupada que son trabajadores en servicios

públicos 14. % de población ocupada que son comerciantes o dependientes 15. % de población ocupada que trabaja menos de 24 horas a la

semana 16. % de viviendas con piso de tierra 17. Cuartos por vivienda 18. % de viviendas con drenaje 19. % de viviendas con agua entubada 20. % de viviendas con electricidad 21. Promedio de hijos nacidos vivos de mujeres de 12 a 29 años 22. Factor de dependencia 23. % de población rural 24. % de población urbana 25. % de población con post-primaria 26. % de población ocupada en el sector primario 27. % de población ocupada en el sector terciario 28. % de población ocupada que trabaja menos de 33 horas a la

semana 29. % de viviendas con un cuarto 30. % de viviendas que usan leña o carbón para cocinar 31. Relación de hijos fallecidos de mujeres de 20 a 29 años 32. % de población no derechohabiente 33. % de población ocupada que son trabajadores familiares sin

pago 34. % viviendas sin baño exclusivo 35. % viviendas sin refrigerador 36. % viviendas sin televisión

A continuación se presentan mapas que muestran la situación de bienestar por estado y municipio desde una clasificación nacional.


Nivel de Bienestar por Entidad 2000


Dentro de ésta clasificación, el estado con mejor nivel de bienestar social dentro de la Región Centro Occidente es Aguascalientes, dos niveles más bajo está Jalisco, Colima, Nayarit y Querétaro; luego se encuentran Michoacán, Guanajuato y Zacatecas, San Luis Potosí cuenta con el nivel de bienestar mas bajo dentro de la Región, en el nivel anterior al nivel más bajo.


Nivel de Bienestar por Municipio a nivel Nacional 2000.

Fuente. XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2000.

En relación con los estados que conforman la Región Centro Occidente, la situación por Municipio según el nivel de bienestar en la clasificación nacional, es la siguiente:

Distribución de los Municipios según el Nivel de Bienestar a nivel Nacional

Nivel Ags Col Gto Jal Mich Nay Qro Slp Zac TTL % 7 2 3 5 11 6 3 3 4 2 39 8.53 6 2 5 0 29 8 7 3 7 12 73 15.97 5 3 1 19 22 14 2 1 3 7 72 15.75 4 4 1 14 51 51 4 1 6 31 163 35.67 3 0 0 1 4 14 1 4 14 0 38 8.32 2 0 0 7 6 19 2 6 21 5 66 14.44 1 0 0 0 1 1 1 0 3 0 6 1.31

TTL 11 10 46 124 113 20 18 58 57 457 100.00 % 2.4 2.2 10.1 27.1 24.7 4.4 3.9 12.7 12.5 100

La distribución de municipios en la Región de acuerdo al nivel de Bienestar se tiene que 163 (35.67%) presentan nivel medio, en tanto que el 40.25% de los municipios se encuentran con un nivel de Bienestar por encima de punto medio; y el 24.07% de los municipios


apenas presenta un nivel de bienestar por debajo del punto medio proyectándose al nivel de bienestar mas bajo. Cabe señalar que el 8.53%, es decir, 39 municipios de la Región presentan un nivel de bienestar muy alto. En tanto que el 1.31% de los municipios tienen un nivel de bienestar que los coloca en situación crítica de desarrollo con un nivel de bienestar muy precario. Los municipios que muestran un nivel de bienestar alto se encuentran muy dispersos dentro de la Región, aunque fácil de identificar por que corresponden a las capitales de las entidades, por la actividad económica que desarrollan o por la concentración poblacional que tienen. Los municipios con un nivel de Bienestar medio se localizan predominantemente hacia el centro de la Región en los Estados de Jalisco, Michoacán, Zacatecas y Guanajuato. En tanto que los municipios con un nivel bajo y muy bajo se les ubica en las cuatro zonas ya identificadas. De acuerdo al análisis municipal a nivel nacional se puede observar un cambio importante respecto el análisis municipal a nivel estatal. Aguascalientes es un primer referente, el nivel de bienestar a nivel nacional de sus municipios se encontraban por encima del punto medio, mientras que a nivel estatal sus municipios se encuentran por debajo del punto medio.

Distribución de los Municipios según el Nivel de Bienestar a nivel Estatal

Nivel Ags Col Gto Jal Mich Nay Qro Slp Zac TTL % 7 0 0 7 9 16 2 1 7 9 51 11.2 6 0 0 5 21 23 3 2 7 5 66 14.4 5 0 0 9 24 18 1 1 4 12 69 15.1 4 0 0 10 26 17 4 4 10 11 82 17.9 3 1 3 5 20 12 7 4 15 7 74 16.2 2 5 4 5 19 13 2 5 9 9 71 15.5 1 5 3 5 5 14 1 1 6 4 44 9.6

TTL 11 10 46 124 113 20 18 58 57 457 100.00 % 2.4 2.2 10.0 27.1 24.7 4.4 3.9 12.7 12.5 100

La tabla muestra una distribución de municipios menos dispersa y mas uniforme en cuanto a las cantidades, ya que el nivel de Bienestar intermedio lo tienen el 18% de los municipios de la Región, que se


reduce en un 50% respecto la tabla anterior, que era de 35.67% de los municipios. Si agregáramos los municipios que apenas se encuentran por debajo o por encima del punto medio tendríamos que el 49.23% de los municipios se encuentran con un nivel de bienestar medio. De igual manera cabe resaltar que 51 municipios cuentan con un nivel de bienestar alto, los cuales representan el 11.16% del total regional, del estado de Michoacán son 16 municipios que se encuentran con este nivel, seguido de Jalisco y Zacatecas con 9 municipios cada uno.


En esta distribución son 44 municipios que presentan un nivel de bienestar muy bajo, dichos municipios representan el 9.63% del total regional, la entidad que mas municipios aporta es Michoacán con 14, seguido de San Luis Potosí con 6 y Aguascalientes, Guanajuato y Jalisco con 5 municipios cada uno.



En cada uno de los mapas arriba expuestos se muestra una constante, relación entre el nivel de bienestar y los Municipios de las capitales de los estados, así como aquellos municipios que se encuentran cerca de las carreteras federales de mayor importancia en la Región, como lo son la carretera México-Ciudad Juárez, México-Nogales y Guadalajara-Manzanillo. La disponibilidad de recursos físico-naturales es uno de los factores determinantes para el desarrollo de la población y para las zonas con rezago para el abatimiento de la pobreza, en la Región existen zonas con una importante biodiversidad y a la vez la población que las habitan sufre de altos niveles de marginación.


FUENTE: SEMARNAT, 2001. Cruzada Nacional por

los bosques y el agua.

Fuente: CONAPO, 2000.


1a.1.4. PATRIMONIO CULTURAL URBANO – ARQUITECTÓNICO. RELATIVO A LOS GRANDE TEMAS REGIONALES, GESTIÓN EN MATERIA DE CATALOGACIÓN DE INMUEBLES, ZONAS DE MONUMENTOS DECRETADAS, LEYES Y REGLAMENTOS EXISTENTES

Introducción El tema del patrimonio cultural urbano y arquitectónico de la Región Centro Occidente, es muy extenso, para abordarlo en el presente capítulo se presenta a manera de un inventario los elementos más sobresalientes del patrimonio de la Región. Se identifican las regiones culturales prehispánicas y sus vestigios por períodos arqueológicos, los sitios declarados Patrimonio Mundial de la Humanidad por la UNESCO, y el conjunto de monumentos históricos inmuebles catalogados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia. El patrimonio urbano de la Región está constituido por una gran diversidad de centros históricos de diferentes características a través de un sistema de ciudades que tuvo origen desde el virreinato, el criterio de identificación de los centros históricos partió de las ciudades capitales y ciudades medias que por su origen, traza y la conservación de su patrimonio poseen características de interés cultural regional. Para entender el patrimonio cultural indígena, se ha recurrido a información indirecta, como son las culturas indígenas actuales, y su ubicación así como las lenguas que aún se hablan, el número de hablantes, así como ubicar donde están y el nivel de desarrollo o marginación en el que se encuentra. Se realizó una búsqueda del tema del patrimonio cultural en los planes de desarrollo de los diferentes estados de la región y de leyes y reglamentos que se relacionan con la protección del patrimonio cultural y su difusión.


1a.1.4.1. Inventario y Potencial del Patrimonio Cultural, de carácter regional. Definición Se considera Patrimonio Cultural: Los monumentos: Obras arquitectónicas, de escultura o de pinturas monumentales, elementos o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y grupos de elementos que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia. Los conjuntos: Grupos de construcciones aisladas o reunidas cuya arquitectura, unidad e integración en el paisaje les de un valor universal excepcional. Los lugares: Obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza, así como las obras monumentales, incluidos los lugares arqueológicos que tengan un valor universal excepcional, desde el punto de vista histórico, estético, etnológico o antropológico.1 1a.1.4.1.1 Regiones Culturales Prehispánicas La Región Centro Occidente posee una gran diversidad en materia de patrimonio histórico, muestra de ello son las zonas arqueológicas de diferentes culturas como son: la Tarasca, Chalchihuite, Teuchitlán, Aztlán, Chupícuaro, Chichimeca, etc. Actualmente existen sitios arqueológicos en condiciones para ser visitados y otros más en exploración como La Cañada de la Virgen en San Miguel de Allende y Tantoc o Tamuín en San Luis Potosí. La manera de entender el conjunto del patrimonio cultural prehispánico es a través del concepto de región cultural, que se define como aquella que guarda elementos construidos similares en forma y época. A continuación, se presentan los gráficos de las regiones culturales de acuerdo a los periodos históricos.

1 (Convención sobre la protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de la UNESCO. Artículo 1)


Preclásico Tardío

TINGAMBATO

HUMA

CALVILLO

TEUCHITLAN

ZONAS ARQUEOLOGICAS AridoaméricaRegión del GolfoRegión Occidente

REGIONES CULTURALES

DEL PERÍODO PRECLÁSICO TARDÍO

EL ARENAL

CHUPICUARO

Fuente: Revista ARQUEOLOGÍA MEXICANA, Atlas del México Prehispánico, Número especial, Julio de 2000.

Clásico Temprano

TINGAMBATO

ALTAVISTA


REGIONES CULTURALES

DEL PERÍODO CLÁSICO TEMPRANO

HUITZILAPA

LA QUEMADA

EL ARENAL

RIO VERDE

LA CAMPANA



Clásico Tardío

RIO VERDE

LA QUEMADA

ZONAS ARQUEOLOGICAS

AridoaméricaRegión del GolfoRegión Occidente

REGIONES CULTURALES

DEL PERÍODO CLÁSICO TARDÍO

ALTAVISTA

TRES CERRITOS

TOLUQUILLA

RANAS


Posclásico Temprano

IHUATZIOEL CHANAL

EL CERRITO

ETZATLAN

TUXCACUEXCO

AUTLAN

TOMATLAN

AMAPA

ZONAS ARQUEOLOGICASRegión del GolfoRegión Occidente

REGIONES CULTURALES

DEL PERÍODO POSCLÁSICOTEMPRANO

Aridoamérica

IXTLAN DEL RIO

TAMUIN

HUANDACAREO

RANAS

TOLUQUILLA



Posclásico Tardío

TZINTZUNTZAN

EL CHANAL

ETZATLAN

AMAPA


REGIONES CULTURALES

DEL PERÍODO POSCLÁSICO TARDÍO

IXTLAN DEL RIO

SAN FELIPE

DE LOS ALZATI


ZONAS ARQUEOLÓGICAS

Entidad Nombre del Sitio Cultura Período

Aguascalientes Calvillo Chalchihuites Preclásico Tardío Huma Chalchihuites Preclásico Tardío

Colima El Chanal Teuchitlán Posclásico Temprano Posclásico Tardío

La Campana Teuchitlán Clásico Temprano Playa del Tesoro Teuchitlán

Guanajuato Plazuelas Purépecha Cañada de la Virgen Chichimecas Chupícuaro Chupícuaro Preclásico Tardío

Jalisco Etzatlán

Teuchitlán Posclásico Temprano Posclásico Tardío

Teuchitlán Teuchitlán Preclásico Tardío

Tuxcacuexco Teuchitlán Posclásico Temprano

Huitzilapa Teuchitlán Clásico Temprano

El arenal Teuchitlán Preclásico Tardío

Clásico Temprano

Autlán Aztatlán Posclásico Temprano

Ameca Teuchitlán


ZONAS ARQUEOLÓGICAS

Entidad Nombre del Sitio Cultura Período Tomatlán Aztatlán Posclásico Temprano Michoacán Tzintzuntzan Purépecha Posclásico Tardío

Tres cerritos Purépecha Clásico Tardío

Tingambato Relacionado con Teotihuacan

Preclásico Tardío Clásico Temprano

San Felipe de los Alzati Purépecha Posclásico Tardío Huandacareo Purépecha Posclásico Temprano

Ihuatzio Purépecha Posclásico Temprano

Nayarit Ixtlán del Río Aztatlán Posclásico Temprano Posclásico Tardío

Amapa Aztatlán Posclásico Temprano Posclásico Tardío

Querétaro Ranas Serrana Clásico Tardío Posclásico Temprano

Toluquilla Serrana Clásico Tardío Posclásico Temprano

El Cerrito Vinculada con la cultura Tolteca Posclásico Temprano

San Luis Potosí Guadalcazar Huasteca

Tantoc Huasteca Posclásico Temprano

Río Verde Huasteca Clásico Temprano Clásico Tardío

Zacatecas La Quemada Chalchihuites Clásico Temprano Clásico Tardío

Alta Vista Chalchihuites Clásico Temprano

Clásico Tardío FUENTE: INAH, http://www.inah.gob.mx/zoar/, Febrero 2003

Revista ARQUEOLOGÍA MEXICANA, Atlas del México Prehispánico, Número especial, julio de 2000.

A continuación se presenta una tabla de visitantes a las zonas arqueológicas, nacionales y extranjeros, la cual proporciona un parámetro para evaluar el potencial turístico de la Región.


VISITANTES A ZONAS ARQUEOLÓGICAS 1997-2000

Entidad 1997 1998 1999 2000 Total Nacionales Extranjeros Nacionales Extranjeros Nacionales Extranjeros Nacionales Extranjeros

Aguascalientes - - - - - - - - -

Colima 15,580 4,570 19,590 4,330 23,290 5,130 24,970 4,660 102,120Guanajuato - - - - - - - - -

Jalisco 7,680 1,930 12,640 4,490 8,950 2,140 9,940 1,080 48,850

Michoacán 99,850 10,310 63,180 11,240 66,760 11,240 72,320 10,770 345,670

Nayarit 11,860 3,200 10,520 4,970 10,750 4,650 13,460 3,660 63,070

Querétaro 27,060 730 27,510 720 24,020 540 25,570 410 106,560

San Luis Potosí 910 20 5,170 410 6,920 490 7,540 400 21,860

Zacatecas 64,480 2,060 55,090 3,800 58,000 2,960 53,170 2 239,562

Total 227,420 22,820 193,700 29,960 198,690 27,150 206,970 20,982 927,692FUENTE: SECTUR, http://datatur.sectur.gob.mx/jsp/ResultadoNac.jsp, Abril 2003

Según la tabla anterior Michoacán es el estado de la Región que tiene más visitantes a las zonas arqueológicas, seguido por Zacatecas. En ambos casos el flujo de visitantes es muy elevado en el año de 1997 y disminuyó en 1998, sin embargo se observa una tendencia favorable en el año 1999 y 2000. Los estados que registran menor número de visitantes son: Jalisco y San Luis Potosí. Aguascalientes y Guanajuato, no aportan información, debido a que hasta el año 2000 no contaban con ningún sitio abierto al público de manera oficial.

1a.1.4.1.2 Sitios declarados Patrimonio Mundial México ha inscrito ante la UNESCO 21 sitios declarados Patrimonio Mundial, lo cual lo convierte en el país con mayor número de bienes inscritos en todo el continente americano y el quinto en el mundo. Dentro de la Región se encuentran cinco sitios declarados, lo cual significa que se cuenta con el 24% del total en el país.


SITIOS DECLARADOS PATRIMONIO MUNDIAL

Estado Nombre del Sitio Año de Inscripción

Aguascalientes - -

Colima - -

Guanajuato Ciudad Histórica de Guanajuato y Minas adyacentes 1988

Jalisco Hospicio Cabañas, Guadalajara 1997

Michoacán Centro Histórico de Morelia 1991

Nayarit - -

Querétaro Zona de Monumentos Históricos de Querétaro 1996

San Luis Potosí - -

Zacatecas Centro Histórico de Zacatecas 1993

FUENTE: CONACULTA, http://www.conaculta.gob.mx/pa.htm, Febrero 2003

El Instituto Nacional de Antropología e Historia es el encargado de elaborar el catálogo de monumentos históricos inmuebles del país, el cuál a la fecha tiene un universo estimado de 110,424 fichas. Estados como Aguascalientes, Guanajuato, Michoacán, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas conforman el programa Tesoros Coloniales del Centro de México, que consiste en un programa de divulgación turística en grupo, con proyección internacional, con el objetivo de atraer grandes operadoras.

1a.1.4.1.3 Catálogo de Monumentos Históricos Inmuebles De acuerdo al catálogo de Monumentos Históricos Inmuebles, elaborado por el Instituto Nacional de Antropología e Historia a través de sus delegaciones estatales, en la Región se tiene un universo estimado de 40,431 monumentos, el cual corresponde al 37% del total en el país.


CATALOGO DE MONUMENTOS HISTÓRICOS INMUEBLES

Estado Total Estimado

Total de Monumentos

Históricos Catalogados

Total de Fichas Monumentos

Históricos Sistematizados

% en relación con el Total de la Región

Aguascalientes 1,450 981 526 4%Colima 1,071 1,071 1,071 3%Guanajuato 6,413 6,413 6,413 16%Jalisco 8,500 684 684 21%Michoacán 6,000 2,790 709 15%Nayarit 1,497 1,497 1,497 4%Querétaro 5,000 3,784 3,000 12%San Luis Potosí 6,000 4,725 4,430 15%Zacatecas 4,500 1,111 187 11%

Total 40,431 23,056 18,517 100%Fuente: INAH, http://www.inah.gob.mx/mohi/my-html/40012.html, Abril de 2003

Solamente 23,056 se encuentran oficialmente en el catálogo, lo que significa apenas el 57 % del universo estimado. Lo cual representa un gran potencial arquitectónico.

1a.1.4.1.4 Centros históricos y conjuntos arquitectónicos Los Centros Históricos constituyen el primer asentamiento humano o traza a partir del cual se generaron las ciudades que actualmente conocemos, el cual pudo ser un asentamiento prehispánico o español. El conjunto arquitectónico, se compone por uno o más edificios relevantes que poseen características en común, de acuerdo al género de edificio o actividades complementarias. (Ex haciendas, conventos, etc.)

CENTROS HISTÓRICOS Y CONJUNTOS ARQUITECTÓNICOS

Entidad Centros Históricos Conjuntos Arquitectónicos

Aguascalientes Aguascalientes Ex Haciendas en: Cosio, Jesús María, Asientos, San José de Gracia

Colima Colima, Comala


CENTROS HISTÓRICOS Y CONJUNTOS ARQUITECTÓNICOS

Entidad Centros Históricos Conjuntos Arquitectónicos

Guanajuato

Guanajuato y minas adyacentes, San Miguel de Allende, Acámbaro, Salvatierra, León, Dolores Hidalgo

Ex convento de Yuriria, Santuario de Atotonilco, Mineral de Pozos, Ex hacienda de Jaral de Berrios

Jalisco Guadalajara, Zapopan, San Juan de los Lagos, Lagos de Moreno

Conjunto Cabañas

Michoacán Morelia, Uruapan, Pátzcuaro Isla de Janitzio, Tzintzunzan, San Juan Parangaricutiro

Nayarit Tepic, Ahuacatlán, Mexcaltitán Aduana y fuerte de San Blas

Querétaro Querétaro, Tequisquiapan Misiones de la Sierra Gorda en: Jalpa, Landa, Arroyo Seco.

San Luis Potosí San Luis Potosí, Ciudad Valles, Río Verde

Real de Catorce, Xilitla, Cerro de San Pedro, Santa María del Río, Santa María Acapulco

Zacatecas Zacatecas, Nochistlán, Tlaltenango, Jerez, Fresnillo Ex convento de Guadalupe

FUENTE: Tabla elaboración propia, 2003

Centros históricos y conjuntos arquitectónicos

MEXCALTITÁN

SAN BLAS

AHUACATLÁN

CHAPALA

TZINTZUNZANPATZCUARO

URUAPANNUEVO

COMALA

PARANGARICUTIRO

CentrosHistóricos

ConjuntosArquitectónicos

MAZAMITLATAPALPA

FRESNILLO

TLALTENANGO

GUADALUPE

ZAPOPAN

JEREZ

ASIENTOSSAN JOSE

JESUS MARÍA

DE GRACIA

NOCHISTLÁN

REAL DE CATORCE

Sitios declaradosPatrimonio de la Humanidad

DOLORES

ZAMORA

CD. HIDALGO

ACÁMBARO

SALVATIERRA

SAN MIGUEL

YURIRIA

TEQUISQUIAPAN

STA. MARÍA DEL RÍO

ATOTONILCO

SAN JUAN DELOS LAGOS LEÓN

LAGOS DEMORENO SAN LUIS DE LA PAZ

HIDALGO

DE ALLENDE

ARROYO SECO SAN ANTONIO TANCOYOL

PINAL DE AMOLES

JALPAN DE SERRAXILITLA

CD. VALLESRIO VERDE

FUENTE: Plano elaboración propia, 2003.


En la siguiente tabla se indican el número de visitantes registrados a monumentos históricos, a pesar de que no se obtuvieron datos de la mayoría de los estados, proporciona un parámetro para evaluar el potencial de la Región.

VISITANTES A MONUMENTOS HISTÓRICOS 1997-2000

Entidad 1997 1998 1999 2000 Total Nacionales Extranjeros Nacionales Extranjeros Nacionales Extranjeros Nacionales Extranjeros

Aguascalientes - - - - - - - - -

Colima - - - - - - - - -

Guanajuato 10,890 1,030 - - - - - - 11,920

Jalisco 2,840 660 6,810 1,090 5,840 - 6,560 - 23,800

Michoacán 19,380 1,390 21,550 2,230 20,810 2,730 21,020 1,980 91,090

Nayarit - - - - - - - - -

Querétaro - - - - - - - - -

San Luis Potosí - - - - - - - - -

Zacatecas - - - - - - - - -

Total 33,110 3,080 28,360 3,320 26,650 2,730 27,580 1,980 126,810FUENTE: SECTUR, http://datatur.sectur.gob.mx/jsp/ResultadoNac.jsp, Abril 2003

Tipificación de la actividad turística, 1993

Turismo de baja intensidadTurismo semi intensivoTurismo intensivo

Sin actividad turística

Cuerpo de agua

FUENTE: SECTUR (1996) Indicadores de la actividad turística, 1993. INEGI (1996) Sistema automatizado de información censal


La actividad turística dentro de la Región Centro Occidente, de forma intensiva solo se da en la Zona Metropolitana de Guadalajara y en Puerto Vallarta. De manera semi intensa se identifican los municipios de Aguascalientes, Zacatecas, Manzanillo, Tepic, San Luis Potosí, Guanajuato, León, San Miguel de Allende, Morelia, Querétaro, Tequisquiapan y San Juan del Río. Otros municipios registran actividad turística de baja intensidad y el resto se registra sin actividad turística. 1a.1.4.1.5 Culturas Indígenas Actuales Dentro de la Región Centro Occidente subsisten actualmente varias culturas indígenas que conservan modos de vida, lenguas y organización social, las cuales forman parte del patrimonio cultural de la Región. La población indígena total en el país es de 8,701,688 del cual el 7.75 % de vive en la Región Centro Occidente.

POBLACIÓN HABLANTE DE LA LENGUA INDÍGENA DE 5 AÑOS Y MÁS

Estado 1990 1995 2000

Aguascalientes 599 729 1,244

Colima 1,481 1,599 2,932

Guanajuato 8,966 4,738 10,689

Jalisco 24,914 21,927 39,259

Michoacán 105,578 108,545 121,849

Nayarit 24,157 32,503 37,206

Querétaro 20,392 20,738 25,269

San Luis Potosí 204,328 213,717 235,253

Zacatecas 883 1,262 1,837FUENTE: INI (Instituto Nacional Indigenista), http://www.ini.gob.mx/indica2000/estatal.html, Mayo 2003


POBLACIÓN INDÍGENA ESTIMADA POR ENTIDAD FEDERATIVA

Estado Población (0-4) años HLI

Población (5) años y más

HLI

Población No HLI

Población Indígena Estimada

Aguascalientes 172 599 0 771

Colima 345 1,481 0 1,826

Guanajuato 1,873 8,966 4,740 15,579

Jalisco 5,096 24,914 757 30,767

Michoacán 21,178 105,578 127,563 254,319

Nayarit 5,229 24,157 8,982 38,368

Querétaro 4,492 20,392 30,761 55,645

San Luis Potosí 44,665 204,328 27,069 276,062

Zacatecas 198 883 0 1,081

TOTAL 83,248 391,298 199,872 674,418

Nota: HLI (Hablante de lengua indígena) FUENTE: INEGI, XI Censo general de población y vivienda, 1990

INI, Subdirección de investigación, IBAI. Base de localidades y comunidades indígenas, 1993

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACION POR ENTIDAD FEDERATIVA SEGÚN POBLACIÓN INDÍGENA Y NO INDÍGENA (PORCENTAJE)

Estado Indígena No Indígena

Aguascalientes 0.1 99.9

Colima 0.43 99.57

Guanajuato 0.39 99.61

Jalisco 0.58 99.42

Michoacán 7.17 92.83

Nayarit 4.44 95.56

Querétaro 5.29 94.71

San Luis Potosí 13.78 86.22

Zacatecas 0.08 99.92

FUENTE: Instituto Nacional Indigenista, Indicadores Socioeconómicos de los pueblos indígenas de México, Quadrata Servicios Editoriales, 1993


DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA SEGÚN

ENTIDAD FEDERATIVA (PORCENTAJE) Estado Indígena

Aguascalientes 0.01 Colima 0.02 Guanajuato 0.18 Jalisco 0.35 Michoacán 2.92 Nayarit 0.44 Querétaro 0.64 San Luis Potosí 3.17 Zacatecas 0.01

FUENTE: Instituto Nacional Indigenista, Indicadores Socioeconómicos de los pueblos indígenas de México, Quadrata Servicios Editoriales, 1993

Los poblados indígenas constituyen una parte importante de la herencia cultural, puesto que han subsistido a lo largo del tiempo conservando características propias, a pesar de la fuerte influencia occidental. En su mayoría se ubican en zonas marginadas y de difícil acceso.

Regiones indígenas

Región OtomíRegión Huicot (Huicholes,

Región Meseta PurépechaRegión Masahua-OtomíRegión Náhuatl (costas

Región Huasteca

Coras, Tepehuanos)

del sur de Michoacán) FUENTE: Instituto Nacional Indigenista, Indicadores Socioeconómicos de los Pueblos indígenas de México, Quadrata Servicios Editoriales, 1993


Municipios con más población indígena

FUENTE: Instituto Nacional Indigenista, Indicadores Socioeconómicos de los Pueblos indígenas de México, Quadrata Servicios Editoriales, 1993

Lenguas indígenas

Chichimeca-JonazPurépechaNáhuatlTepehuanHuicholCora

OtomíHuastecoPame del Sur

FUENTE: Instituto Nacional Indigenista, Indicadores Socioeconómicos de los Pueblos indígenas de México, Quadrata Servicios Editoriales, 1993


1a.1.4.2. Políticas de conservación del Patrimonio Cultural, Estatal y Regional. 1a.4.2.1. Planes de Desarrollo A continuación se hace referencia a la Política sobre Patrimonio Cultural en cada uno de los estados de la Región, obtenida de los Planes Estatales de Desarrollo y de los Planes de Desarrollo Urbano.

Entidad Documento Referencia

Plan Estatal de Desarrollo 1998-2004

*Acciones para la identificación, cuidado y difusión de los bienes inmuebles que constituyen un patrimonio cultural.

Aguascalientes Programa Estatal de Desarrollo Urbano 1998-2010

*Rescate, regeneración y conservación de los centros históricos y mejoramiento de la imagen urbana de las cabeceras municipales. *Inventario y catalogación de inmuebles. *Difusión e impulso a la conservación del patrimonio histórico y cultural.

Colima Plan Estatal de Desarrollo 1998-2003

*Rescate, mantener y conservar el patrimonio cultural.

Guanajuato Plan Estatal de Desarrollo 2000-2006

*Registrar y catalogar el patrimonio cultural. *Capacitación en materia de conservaciónde patrimonio. *Intervención de las instituciones responsables del rescate y restauración de bienes con valor histórico.

Jalisco Plan Estatal de Desarrollo 2001-2007

*Preservar y acrecentar el patrimonio cultural y todas las formas de expresión de la cultura jalisciense.

Michoacán Plan Estatal de Desarrollo 1996-2002

*Organización de los sectores para mantener y conservar el patrimonio histórico y cultural, desarrollar programas para su cuidado y preservación. *Aplicar una política de conservación del patrimonio arquitectónico, con la participación de los municipios, las entidades públicas estatales y la federación.


Entidad Documento Referencia

Nayarit Plan Estatal de Desarrollo 2000-2005

*Reglamentación de la ley de conservación, protección y puesta en valor del patrimonio cultural. *Establecimiento de un fondo para la conservación y restauración del patrimonio cultural.

Querétaro Plan Estatal de Desarrollo 1998-2003

*Rescate, conservación y aprovechamiento de los centros históricos y barrios tradicionales de las poblaciones importantes. *Rescate y conservación de monumentos históricos, a través de un diagnóstico de sitios y monumentos; promoviendo convenios de colaboración con el INAH, la UNAM, CONACYT, la Secretaría de Turismo y CONACULTA. *Conservación del patrimonio mediante la elaboración y actualización de catálogos e inventarios de los bienes inmuebles históricos y la ejecución de obras de mantenimiento y recuperación.

San Luis Potosí Plan Estatal de Desarrollo 1998-2003

*Impulsar la regeneración del centro histórico y la zona de monumentos de la capital del estado, para que sea declarada Patrimonio de la Humanidad. *Fomentar la restauración de zonas arqueológicas. *Preservar, desarrollar y difundir el patrimonio arqueológico y arquitectónico.

Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2000-2020

*Proyecto estratégico de regeneración urbana y económica del centro histórico de San Luis Potosí.

Zacatecas Plan Estatal de Desarrollo 1999-2004

*Estimular la investigación y preservación del patrimonio cultural en los campos de las bellas artes, áreas históricas y antropológicas.

FUENTE: Documentos Estatales, Tabla de elaboración propia, 2003


1a.1.4.2.2. Leyes y Reglamentos A continuación se hace referencia a las Leyes y Reglamentos que protegen el Patrimonio Cultural de cada uno de los estados de la Región.

ENTIDAD LEYES Y REGLAMENTOS EN MATERIA DE PATRIMONIO CULTURAL AÑO

Aguascalientes Ley de Protección y Fomento del Patrimonio Cultural del Estado.

Ley sobre Protección y Conservación de Monumentos y Bellezas Naturales. 1931

Ley que crea el Instituto Colimense de Cultura. 1992 Colima

Ley que crea el Archivo Histórico del Municipio de Colima. 1993

Ley de fomento a la Cultura para el Estado de Guanajuato. 1992

Ley para la creación del Instituto Regional de Antropología e Historia del Estado de Guanajuato.

Ley sobre protección y conservación de la Ciudad de San Miguel de Allende, declarándola, al efecto, población típica. 1939

Ley para la conservación de la Ciudad de Dolores Hidalgo. 1960

Guanajuato

Ley de Protección a la fisonomía de la Ciudad de Guanajuato. 1979

Ley de Fomento a la Cultura. 2000

Ley de Patrimonio Cultural del Estado de Jalisco y sus municipios. 1998

Ley que crea el Instituto Jalisciense de Antropología e Historia con el carácter de Institución descentralizada. 1958

Reglamento de la ley de Patrimonio Cultural. 1999

Jalisco

Reglamento del Consejo de la Cultura y las Artes. 1989

Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Michoacán de Ocampo. 1995

Michoacán Reglamento urbano de los sitios culturales y zonas de transición del municipio de Morelia, estado de Michoacán de Ocampo 1998

Nayarit Ley Orgánica del Ejecutivo.


ENTIDAD LEYES Y REGLAMENTOS EN MATERIA DE PATRIMONIO CULTURAL AÑO

Ley de Conservación, Protección y Puesta en Valor del Patrimonio Histórico y Cultural del Estado. 1989

Decreto para la creación del Consejo de Protección del Patrimonio Histórico y Cultural de Nayarit. 1988

Declaratoria de Inmuebles del Patrimonio Histórico yCultural del Centro y Municipio de Tepic. 1989

Ley Estatal de Monumentos y Patrimonio Histórico. 1991 Querétaro Ley Estatal del Patrimonio Cultural.

Código Urbano y Ecológico del Estado. San Luis Potosí Ley Estatal de Patrimonio Cultural (en proceso de

aprobación).

Ley Estatal de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas.

Código Urbano del Estado.

Reglamento y Normas Técnicas para la Construcción en el Estado de Zacatecas.

Zacatecas

Reglamento de Imagen Urbana para la ciudad de Zacatecas.

FUENTE: Documentos Estatales, Tabla de elaboración propia, 2003

1a.1.5. ESTRUCTURA URBANA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL. SISTEMA DE CIUDADES, GRADO DE URBANIZACIÓN, CONCENTRACIÓN Y DISPERSIÓN, EVOLUCIÓN DE LOS USOS DEL SUELO Y LA CONFORMACIÓN DE LOS CORREDORES URBANO INDUSTRIALES, SEÑALANDO SU GRADO DE SUSTENTABLIDAD.

Introducción Entre los factores determinantes de la ocupación del territorio se encuentran: las condiciones físico-naturales, topografía, infraestructura de enlace y comunicaciones, nivel de consolidación urbana y la dinámica económica con que cuenta los centros de población. Los centros de población de la Región no han dejado de evolucionar, para ahora verse inmersos en una acelerada dinámica de la


economía del libre mercado, todos estos cambios, junto con las características que conservan hacen preciso redefinir la estructura territorial que da soporte a las actividades sociales y económicas de la población con nuevos planteamientos. El estudio de la situación actual de los principales factores urbano-regionales, el nivel de interacción regional, el carácter y función de los espacios y las ciudades a partir de las repercusiones entre sí, sería el alcance del análisis del presente apartado. 1a.1.5.1. Estructura Urbana y Grado de Urbanización

1a.1.5.1.1. Estructura Regional de los Centros de Población

La Región Centro-Occidente está conformada por el 18.1% del territorio de México y concentra más de 22.4 millones de habitantes, que representan el 23.1% de la población.

POBLACIÓN DE LA REGIÓN CENTRO OCCIDENTE

Estado No. de Habitantes % respecto el país

Jalisco 6,322,002 6.5. Guanajuato 4,663,032 4.8 Michoacán 3,985,667 4.1. San Luis Potosí 2,299,360 2.4. Querétaro 1,404,306 1.4. Zacatecas 1,353,610 1.4 Aguascalientes 944,285 1.0 Nayarit 920,185 0.9 Colima 542,627 0.6

Total 22,435,074 23.1 México 2020. Un enfoque territorial del desarrollo, vertiente urbana, SEDESOL, 2000 Resultados Preliminares del Censo 2000, INEGI.

1a.1.5.1.1.1. Estructura Regional de Asentamiento. Las escalas urbanas de la Región Centro Occidente se estructuran de la siguiente forma:


SISTEMA URBANO DE LA REGIÓN CENTRO OCCIDENTE

Escala Urbana Ciudades Población Urbana del 2000

% Región

Ciudades de más de 1,000,000 habs.

2 4,815,679

21.48

Ciudades de 500,000 a 999,999 Habs.

4 2,679,046

11.95

Ciudades de 100,000 a 499,999 habs.

9 2,118,214

9.45


22 1,585,604

7.07


68 1,694,226

7.56

Ciudades de 10,000 a 14,999 habs

66 817,248

3.65

Ciudades de 2,500 a 9,999 habs

498 2,205,707

9.84

Total Región 669 15,915,724

71.0

Fuente: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

La concentración urbana es un fenómeno en la Región Centro Occidente, el 57.5% de la población vive en localidades de más de 15,000 habitantes.

CIUDADES MAYORES DE 15,000 HABITANTES

Entidad Nombre de la Ciudad Población Total

% de Población Urbana

1 Jalisco ZM Guadalajara 3624217 28.112 Guanajuato ZM León 1191462 9.243 San Luis Potosí ZM San Luis Potosí 798782 6.204 Querétaro ZM Querétaro 702020 5.455 Aguascalientes ZM Aguascalientes 623242 4.836 Michoacán AM Morelia 555002 4.307 Guanajuato Salamanca-Irapuato 456148 3.548 Nayarit Tepic-Xalisco 289533 2.259 Guanajuato Celaya 277750 2.1510 Michoacán Uruapan 225816 1.7511 Colima Colima 224597 1.7412 Zacatecas Zacatecas 192826 1.5013 Jalisco Puerto Vallarta-Bahía Banderas 174745 1.3614 Michoacán Zamora-Jacona 171078 1.3315 San Luis Potosí Ciudad Valles 105721 0.8216 Zacatecas Fresnillo 97023 0.75





17 Colima Manzanillo 94893 0.7418 Michoacán Apatzingán 93756 0.7319 Guanajuato Moroleón-Uriangato 86203 0.6720 Jalisco Zapotlán el Grande 85118 0.6621 Jalisco Lagos de Moreno 79592 0.6222 Michoacán Zitácuaro 76771 0.6023 Jalisco Ocotlán 75942 0.5924 Guanajuato Guanajuato 74874 0.5825 Jalisco Tepatitlán de Morelos 74262 0.5826 Colima Tecomán 74106 0.5727 San Luis Potosí Rio Verde-Cd Fernández 73757 0.5728 Michoacán Lázaro Cárdenas 73396 0.5729 Michoacán La Piedad 70703 0.5530 San Luis Potosí Matehuala 64206 0.5031 Guanajuato Allende 59691 0.4632 Guanajuato Valle de Santiago 58837 0.4633 Michoacán Sahuayo 57827 0.4534 Guanajuato Acámbaro 55516 0.4335 Michoacán Hidalgo 54854 0.4336 Guanajuato Cortazar 53886 0.4237 Guanajuato Dolores Hidalgo 50391 0.3938 Michoacán Zacapu 49086 0.3839 Michoacán Patzcuaro 47993 0.3740 Guanajuato San Luis de la Paz 42588 0.3341 Jalisco San Juan de los Lagos 42411 0.3342 Jalisco Arandas 39478 0.3143 Jalisco Autlán de Navarro 39310 0.3044 Michoacán Las Guacamayas 37671 0.2945 Zacatecas Jérez 37558 0.2946 Michoacán Los Reyes 36095 0.2847 Guanajuato Santa Cruz de Juventino Rosas 35775 0.2848 Jalisco Ameca 34703 0.2749 Guanajuato Salvatierra 34066 0.2650 Jalisco La Barca 32134 0.2551 Guanajuato Pénjamo 32035 0.2552 Michoacán Múgica 30508 0.2453 Jalisco Tala 30236 0.2354 Zacatecas Río Grande 29214 0.2355 Michoacán Maravatio 28218 0.2256 Jalisco Zapotlanejo 27608 0.21





57 Michoacán Puruándiro 27428 0.2158 Jalisco Atotonilco el Alto 26235 0.2059 Jalisco Tuxpan 25998 0.2060 Querétaro Tequisquiapan 25929 0.2061 Michoacán Jiquilpan 25778 0.2062 Zacatecas Calera 25709 0.2063 Guanajuato San Felipe 24935 0.1964 Guanajuato Abasolo 24532 0.1965 Guanajuato Apaseo el Alto 24300 0.1966 Aguascalientes Pabellón de Arteaga 24195 0.1967 Jalisco Sayula 24051 0.1968 Jalisco Tequila 24024 0.1969 Guanajuato Villagrán 22949 0.1870 Aguascalientes Rincón de Romos 22570 0.1871 Nayarit Tuxpan 22248 0.1772 Guanajuato Yuriria 22145 0.1773 San Luis Potosí Ébano 22133 0.1774 Jalisco Zapotiltic 22092 0.1775 Jalisco Teocaltiche 21518 0.1776 Guanajuato Apaseo el Grande 21506 0.1777 Michoacán Huetamo 21335 0.1778 Jalisco Jalostotitlán 21291 0.1779 Guanajuato Comonfort 21187 0.1680 Nayarit Ixtlán del Rio 21157 0.1681 Jalisco San Miguel el Alto 21098 0.1682 Jalisco Encarnación de Diaz 20772 0.1683 San Luis Potosí Tamazunchale 20699 0.1684 Michoacán Tacámbaro 20517 0.1685 Michoacán Yurécuaro 20297 0.1686 Zacatecas Loreto 19634 0.1587 Jalisco Chapala 19311 0.1588 Zacatecas Sombrerete 18668 0.1489 Guanajuato Romita 18385 0.1490 Zacatecas Ojocaliente 18150 0.1491 Nayarit Acaponeta 18145 0.1492 Aguascalientes Calvillo 17980 0.1493 Nayarit Santiago Ixcuintla 17950 0.1494 Jalisco Tamazula de Gordiano 17481 0.1495 Guanajuato Jaral del Progreso 16862 0.1396 Guanajuato San José Iturbide 15868 0.12





97 Nayarit Compostela 15797 0.1298 Michoacán La Orilla 15761 0.1299 Jalisco Cihuatlán 15697 0.12100 Jalisco Zacoalco de Torres 15648 0.12101 Jalisco Jocotepec 15639 0.12102 Michoacán Paracho 15554 0.12103 Zacatecas Nochistlán de Mejía 15499 0.12104 Jalisco Jamay 15498 0.12105 Colima Armería 15384 0.12

POBLACIÓN CIUDADES 12,892,769 57.5% POBLACIÓN REGIÓN 22,435,074 100%


En la Región se suceden varias formas de ocupación del territorio, el proceso de metropolización es una de ellas, 12 ciudades están conformadas por más de un Municipio, en total participan 43 municipios. Los estados de Jalisco, Guanajuato y Michoacán concentran el 70% de las ciudades mayores a 15,000 habitantes, mientras que Querétaro, Colima y Aguascalientes son los Estados con menor número de centros urbanos en la Región, con una estructura donde predomina una ciudad como concentradora de la población estatal. Zacatecas y San Luis Potosí son los estados con mayor dispersión de su población, tanto urbana como rural, considerando su extensión territorial, el número y tamaño de los centros urbanos es menor respecto los otros estados, Nayarit con menos de la mitad del territorio de San Luis Potosí cuenta con el mismo número de centros urbanos mayores de 15,000 habitantes. 1a.1.5.1.1. 2. Índice de Urbanización En éste caso se considera a partir de la población urbana que habita el municipio. El porcentaje del índice de urbanización de las zonas metropolitanas baja debido a que la población urbana de los Municipios conurbados con la ciudad central regularmente es menor.


De las ciudades y zonas metropolitanas con población de 50,000 y más habitantes, únicamente tres ciudades del Estado de Guanajuato muestran un índice de urbanización por abajo del 50%.

INDICE DE URBANIZACIÓN

Entidad Municipio Índice de Urbanización

1 Jalisco ZM Guadalajara 97.97% 2 Guanajuato ZM León 84.25% 3 San Luis Potosí San Luis Potosí 94.05% 4 Querétaro Querétaro 70.47% 5 Aguascalientes Aguascalientes 88.09% 6 Michoacán Morelia 84.10% 7 Guanajuato Salamanca-Irapuato 68.41% 8 Nayarit Tepic-Xalisco 84.45% 9 Guanajuato Celaya 72.53% 10 Michoacán Uruapan 84.99% 11 Colima Colima 81.47% 12 Zacatecas Zacatecas 82.77% 13 Jalisco Puerto Vallarta-Bahía Banderas 71.46% 14 Michoacán Zamora-Jacona 79.19% 15 San Luis Potosí Ciudad Valles 72.21% 16 Zacatecas Fresnillo 52.95% 17 Colima Manzanillo 75.83% 18 Michoacán Apatzingán 79.49% 19 Guanajuato Moroleón-Uriangato 86.15% 20 Jalisco Zapotlán el Grande 98.13% 21 Jalisco Lagos de Moreno 62.12% 22 Michoacán Zitácuaro 55.61% 23 Jalisco Ocotlán 90.19% 24 Guanajuato Guanajuato 53.03% 25 Jalisco Tepatitlán de Morelos 62.30% 26 Colima Tecomán 74.64% 27 San Luis Potosí Rio Verde-Cd Fernández 57.31% 28 Michoacán Lázaro Cárdenas 74.13% 29 Michoacán La Piedad 83.23% 30 San Luis Potosí Matehuala 82.26% 31 Guanajuato Allende 44.25% 32 Guanajuato Valle de Santiago 44.98% 33 Michoacán Sahuayo 94.96% 34 Guanajuato Acámbaro 50.14% 35 Michoacán Hidalgo 51.54% 36 Guanajuato Cortazar 66.23% 37 Guanajuato Dolores Hidalgo 39.06%



A nivel Región se hace el análisis comparativo con nuevas variables a partir de datos a nivel nacional, para determinar los niveles de urbanización, donde:

INDICADORES DE URBANIZACIÓN

Variable Región Centro

Occidente Nacional Resultado

Densidad de población (Hab./Km2)

86.7 50 Densidad Alta

Población urbana 2000 (% del total)

71% 74.7% Rangos similares

Población rural 2000 (% del total)

29% 25.3% Rangos similares

PIB per capita 1999 (pesos del 1993)

11,953 14,204 Índice Bajo

Fuente. INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2000. Censos Económicos 1999, enumeración Integral, 1998

El porcentaje de la población urbana es muy parecido al del promedio nacional, 669 localidades presentan algún grado de urbanización.

DENSIDAD POBLACIONAL POR ESTADO

Estado Superficie territorial

(Km2)

Población del Estado

Densidad (habs./km2)

Aguascalientes 5,698.6 944,285 165.7 Colima 5,342.4 542,627 101.6 Jalisco 80,136.7 6,322,002 78.9 Guanajuato 30,630.0 4,663,032 152.2 Michoacán 58,410.7 3,985,667 68.2 Nayarit 27,068.4 920,185 34.0 Querétaro 11,397.2 1,404,306 123.2 San Luis Potosí 62,684.7 2,299,360 36.7 Zacatecas 75,150.4 1,353,610 18.0

TOTALES 356,163, 22,435,074 86.6



Aguascalientes, Guanajuato y Querétaro son los Estados con mayor población por km2., estos Estados corresponden a la zona que define el Corredor Urbano Industrial del Bajío, el Estado de Guanajuato aglutina el mayor número de ciudades medias de la Región. Zonas topográficamente inaccesibles de la Sierra Madre Occidental y Oriental y el Semidesierto de los Estados de Zacatecas y San Luis Potosí condicionan las bajas densidades poblacionales de estos Estados. Jalisco y Michoacán siendo de los Estados con mayor superficie territorial en la Región, igualmente se ven limitados para ocupar su territorio debido a los factores topográficos.


1a.1.5.1.2. Factores de Influencia en la ocupación del Territorio. 1a.1.5.1.2.1. Fisiografía El medio físico natural es una de las principales condicionantes del asentamiento de la población y de la implantación de infraestructura para el desarrollo urbano y regional.

OC

EA

NO

P

AC

ÍFIC

O

TEPIC

VALLARTA

MORELIA

LÁZARO CÁRDENAS

SAN BLAS

PT

PI

PT

PT


1a.1.5.1.2.2. Sistema de carreteras La estructura carretera nacional define de manera muy marcada el desarrollo en la Región Centro Occidente, las principales ciudades que se distinguen por su dinámica económica y social, se ven fortalecidas por ésta infraestructura, al permitirle articularse con los principales centros de población del país, con la frontera norte con Estados Unidos, y con la frontera sur, debido a que se localizan sobre los Corredores Nacionales, como son: la carretera Panamericana ó carretera federal 45; la carretera del TLC ó carretera federal 57; la CANAMEX ó carretera federal 15: Los enlaces carreteros interoceánicos, son el Corredor Manzanillo Tampico y Lázaro Cárdenas-Bajío-Golfo.

1a.1.5.1.2.3. Disponibilidad de agua Se advierte que el desarrollo urbano-industrial en la Región se ha concentrado precisamente en zonas agrícolas de riego, donde la intensificación y orientación hacia cultivos de alta demanda de agua, aunados a la contaminación de las aguas superficiales y subsidios en el costo de las aguas de primer uso, ha llevado a una sobre demanda de aguas subterráneas.

Rango1234

Ejes de vinculación

Primer Orden

Segundo Orden

Zonas metropolitanas

Aglomeraciones urbanas

Ciudades

Clasificación

CORREDORES YCENTROS DE POBLACIÓN

LÁZARO CÁRDENAS

LEÓN

FRESNILLO

OC

EA

NO

P

AC

ÍFIC

O

MORELIA

TEPIC

VALLARTA

PUERTOVALLARTA

SAN BLAS

MANZANILLO

GUADALUPE

Rango1234

Ejes de vinculación

Primer Orden

Segundo Orden

Zonas metropolitanas

Aglomeraciones urbanas

Ciudades

Clasificación

CORREDORES YCENTROS DE POBLACIÓN

LÁZARO CÁRDENAS

LEÓN

FRESNILLO

OC

EA

NO

P

AC

ÍFIC

O

MORELIA

TEPIC

VALLARTA

PUERTOVALLARTA

SAN BLAS

MANZANILLO

GUADALUPE


Esta sobreexplotación de acuíferos se presenta principalmente en la zona del bajío donde predomina la tierra fértil y además presenta condiciones favorables para el asentamiento humano. Sobresalen los corredores urbano-industriales de Querétaro-San Juan del Río, Celaya-Salamanca-Irapuato-León y las ciudades de Guadalajara, San Luis Potosí y Aguascalientes en cuyas áreas de influencia compiten por el vital líquido los centros urbanos (11%), las zonas industriales (9%) y los distritos agropecuarios de riego (80%).

OC

EA

NO

P

AC

ÍFIC

O

MORELIA

TEPIC

VALLARTA

Cuenca Lerma - Santiago

Disponibilidad de Agua

Escasa

Escasa con posibilidades de intercambio con uso agrícola

Media

Alta


Fuente: Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAP, Ordenamiento Ecológico General del Territorio, Memoria Técnica 1995-2000.

1a.1.5.1.2.5. Factores Económicos. Las ciudades de la Región Centro-Occidente mantienen en términos económicos prácticamente el mismo ritmo del período anterior, por lo que reduce su aportación al crecimiento nacional a sólo el 17%, reflejando un menor dinamismo que otras zonas del país, en particular las zonas petroleras y de la frontera norte. La economía de la Región orientó su industria a la producción de alimentos, bebidas, grasa y aceites vegetales, textiles, vestido y calzado, últimamente en las ramas metal-mecánica, automotriz y electrónica, en el comercio, hoteles y servicios turísticos. En la economía urbano-industrial destaca Guadalajara, León, Querétaro, San Luis Potosí y Aguascalientes; en la actividad portuario-turística Puerto Vallarta y Manzanillo, portuario-industrial de Lázaro Cárdenas y el turismo cultural de Guanajuato, Zacatecas y Morelia.


VOCACIÓN ECONÓMICA

Tasa % % a nivel nacional Ciudad

2000 2003 2000 2003

Actividad Económica predominante

ZM Aguascalientes 10.1 5.2 0.83 0.84 Industria, servicios y comercio Manzanillo 5.4 2.2 0.13 0.12 Turismo y servicios ZM Colima 8.8 3.6 0.13 0.13 Servicios e industria ZM Tecomán 9.7 3.9 0.05 0.06 Comercio, agroindustria y

turismo. Acámbaro 3.8 3.0 0.03 0.02 Comercio y agroindustria Celaya 5.9 3.7 0.40 0.4 Industria, comercio y servicios Guanajuato 4.9 3.9 0.07 0.07 Turismo y servicios Irapuato 4.8 2.7 0.21 0.20 Comercio e industria Salamanca 6.2 2.2 0.24 0.23 Industria y servicios Silao 10.5 9.4 0.08 0.09 Comercio e industria Valle de Santiago 7.8 4.8 0.02 0.02 Comercio y agroindustria ZM León 6.2 3.6 1.03 1.02 Industria y servicios Lagos de Moreno 5.7 6.3 0.07 0.08 Comercio e industria Puerto Vallarta 5.1 4.2 0.20 0.20 Turismo Tepatitlán 8.2 7.4 0.06 0.07 Comercio y agroindustria Zapotlán el Grande 9.2 5.6 0.04 0.04 Comercio e industria ZM Guadalajara 7.0 5.2 4.12 4.06 Industria, servicios y comercio ZM Ocotlán 7.1 7.7 0.09 0.09 Industria y comercio Apatzingán 7.7 4.4 0.04 0.04 agroindustrial Lázaro Cárdenas 9.4 3.7 0.27 0.27 Industria y comercio Morelia 7.4 3.4 0.45 0.44 Comercio y turismo Sahuayo, Mich 8.3 4.9 0.04 0.04 Comercio y agroindustria Uruapan 7.8 4.4 0.16 0.16 Industria y servicios Zitácuaro 8.7 5.0 0.03 0.03 Comercio y agroindustria ZM La Piedad 7.9 4.6 0.10 0.10 Industria agropecuaria ZM Zamora 7.9 4.5 0.17 0.17 comercio Tepic 5.1 2.3 0.77 0.21 Comercio y agroindustria San Juan del Río 8.6 5.7 0.33 0.34 Industria y comercio ZM Querétaro 5.7 2.6 0.96 0.92 Industria, comercio y turismo Ciudad Valles 8.0 4.7 0.10 0.09 Comercio y agroindustria Matehuala 6.4 4.3 0.03 0.03 Comercio ZM San Luis Potosí

7.6 6.3 1.00 0.98 Industria, comercio y servicios

Fresnillo 5.1 3.3 0.10 0.10 Comercio e industria. Zacatecas 5.2 3.4 0.15 0.15 Turismo. Comercio y servicios. PIB Ciudades y ZM´s CO

6.9 4.6 12.67 11.98

PIB Nacional 6.6 4.7 100 100

Fuente: Versión demostración. Sirem Municipal. PIB por Ciudad y Zona Metropolitana.


Es importante mencionar que el 70.1% del PIB lo aportan las ciudades y zonas metropolitanas más importantes del país. En la Región Centro Occidente participan 34 ciudades y zonas metropolitanas de un total de 99 consideradas. Es importante resaltar que ciudades pequeñas de la Región muestran una importante dinámica económica a nivel nacional, lo que da opciones de desarrollo muy diversificadas.

Fuente: INEGI, Censos Económicos 1999, enumeración Integral, 1998. Mapa de elaboración propia, Grupo Ciudad, S.A de C.V. PCCI: Parques, Ciudades y Corredores Industriales

En la Región existe una marcada preferencia de la inversión industrial por las carreteras, de manera que los enlaces se faciliten y a la vez se cuente con acceso próximo a las ciudades como proveedoras de servicios. En la Región a partir de la ZM de Guadalajara y las ciudades del Corredor del Bajío se localizan 32 parques industriales de los 54 con que cuenta la Región.


1a.1.5.2. Sistema de Ciudades 1a.1.5.2.1. Estructura Urbana Jerárquica de la Región La estructura jerárquica de las zonas metropolitanas, ciudades medias y medias-pequeñas, especificando los casos de conurbación en la Región es: Fuente: elaboración propia, Grupo Ciudad S.A. de C.V.

La Región presenta formas diferenciadas de crecimiento poblacional en las ciudades, según el nivel de concentración, las zonas metropolitanas y ciudades medias muestran una tendencia hacia la estabilización de sus tasas de crecimiento poblacional, mientras que las ciudades pequeñas presentan altas tasas de crecimiento, debido a su dinámica económica que las distingue dentro de una zona, por lo que se posicionan como polos de desarrollo. Los dos procesos urbanos tienen como factor común la expansión urbana.

UruapanAgl. Zamora–Jacona

Lázaro Cárdenas

SahuayoZitácuaro

Valle de Santiago

Guanajuato

Agl. Irapuato-Salamanca

Celaya

Agl. Zacatecas -Guadalupe Fresnillo

Agl. Aguascalientes -Jesús MaríaSan Fco de los Romo

Agl. Tepic - Xalisco

Agl. Colima -Villa de Álvarez Manzanillo

Agl. Puerto Vallarta-Bahía de Banderas

Ciudad GuzmánLagos de MorenoOcotlán

Agl. Morelia - Tarímbaro

ZM León -

Silao

San Fco del Rincón Purísima del Rincón

Agl. Querétaro -San Juan del RíoCorregidoraEl MarquésHuimilpan

Z.M. Guadalajara -Ixtlahuacán -Juanacatlan -El Salto -Tlajomilco -Tlaquepaque -Tonalá -Zapopan -

Agl. San Luis Potosí-Soledad de Graciano S.

Cortazar

Dolores Hidalgo

Tecomán

La PiedadApatzingán

Ciudad Hidalgo

MatehualaAgl. Río Verde-Ciudad Fernández

Agl. Moroleón-Uriangato

Tepatitlan de Morelos

San Miguel de AllendeAcámbaro

Ciudad Valles


En la Región como parte del proceso urbano se identifica de forma repetida el caso de conurbación, predominantemente en las ciudades con mayor población, una de cada tres ciudades mayores de 50,000 habitantes está conurbada. Fuente: SEDESOL, Dirección General de Desarrollo Urbano, Presentación Junio de 2001.

SAN LUIS POTOSÍ

ZACATECAS

JALISCO

NAYARIT

COLIMA

MICHOACÁN

QUERÉTARO

GUANAJUATO

AGUASCALIENTES

Z.M. Zacatecas-

Guadalupe

Z.M. Tepic-

Xalisco

Z.M. Querétaro

Z.M. Aguascalientes-

Jesús María

Z.M. Puerto Vallarta-

Bahía de Banderas

Z.M. Guadalajara

Z.M. Morelia-

Tarímbaro Z.M. Colima-

V. de Álvarez

Z.M.León-Silao

Z.M. Zamora-

Jacona

Z.M. San Luis Potosí-

Soledad de G. S.

Región noreste

77


La SEDESOL define una estructura jerárquica con algunas variantes para las ciudades y zonas metropolitanas de la Región, con consideraciones diferentes en los centros de población que definen zonas metropolitanas y aglomeraciones urbanas en su conurbación, el criterio que expone para su jerarquización es a partir de las siguientes variables: tamaño de la población, los niveles de marginación, las actividades económicas y la interacción funcional, en particular con atención al Producto Interno Bruto (PIB) per cápita. Fuente: SEDESOL, Dirección General de Desarrollo Urbano, Presentación Junio de 2001. 1a.1.5.3. Grado de Concentración-Dispersión Como ya se analizó, en la Región la población se encuentra concentrada en pocas localidades, el 43% en 15 ciudades y zonas metropolitanas. En la Región los porcentajes entre lo urbano y lo rural reflejan desequilibrio, que bajo el modelo económico capitalista, que privilegia la concentración, refleja desigualdad. El 71% de la población se desarrolla en el medio urbano y el 29% en localidades rurales.

UruapanAgl. Zamora – Jacona

Lázaro Cárdenas

SahuayoZitácuaro

Rango 1 Rango 2 Rango 3 Rango 4 Rango 5

Valle de Santiago

San Miguel deAllende Agl. Moroleón –Uriangato

Agl. Irapuato -Salamanca

Celaya

Guanajuato

Agl. Zacatecas - Guadalupe

Fresnillo Agl. Aguascalientes -Jesús María

Z. M. de León

Agl. Tepic - Xalisco Agl. Colima - Villa de Álvarez

Manzanillo

Z.M. Puerto Vallarta - Bahía de Banderas

Ciudad GuzmánLagos de Moreno OcotlánTepatitlán de Morelos

Agl. Morelia - Tarímbaro

Z.M. Guadalajara

Agl. Querétaro San Juan del Río

Z.M. Valle de

México

Agl. San Luis Potosí-Soledad de Graciano S.

1 4 4 23

Rango 6

Cortazar

Dolores Hidalgo

San Fco . del Rincón

Tecoman

La PiedadPátzcuaro Apatzingán Acámbaro Ciudad Hidalgo

Matehuala Agl. Río Verde - Ciudad Fernández

Z.M. Monterrey

7


SISTEMA RURAL DE LA REGIÓN CENTRO OCCIDENTE

Escala Rural Localidades Población del 2000

% Población Regional

Localidades de 0 a 100 hab. 37,461 749,555 3.3.% Localidades de 101 a 2,499 hab.

12,094 5,769,795 25.7%

Región 49,555 6,519,350 29.0% Fuente. XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2000.

El porcentaje de asentamientos con población de menos de 2,500 habitantes es del 98.6% y el 76% de las localidades rurales su población es de menos de 100 habitantes, con una población de cerca de 750 mil habitantes, distribuidas de la siguiente forma:

DISPERSIÓN RURAL

Estado de la Región Centro

Occidente

No. de localidades

menores a 100 hab.

Superficie (km2)

% de localidades /

% de superficie

Aguascalientes 1,497 5,698.6 4.0 / 1.6 Colima 999 5,342.4 2.7 / 1.5 Jalisco 9,923 80,136.7 26.5 / 22.5 Guanajuato 6,040 30,630.0 16.1 / 8.6 Michoacán 6,945 58,410.7 18.5 / 16.4 Nayarit 2.050 27,068.4 5.5 / 7.6 Querétaro 1,232 11,397.2 3.3 / 3.2 San Luis Potosí 5,017 62,684.7 13.4 / 17.6 Zacatecas 3,758 75,150.4 10.0 / 21.1

Total Región 37,461 356,163, Fuente. XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2000.

En la Región lo rural lleva implícito la dispersión, los estados de San Luis Potosí y Zacatecas tienen amplias extensiones de territorio sin habitar, su población rural se asienta de manera muy dispersa. Jalisco y Michoacán son los Estados con mayor número de asentamientos rurales en la Región. Los estados de Querétaro. Nayarit, Michoacán y Jalisco muestran cierta proporción entre su territorio y su población rural. Y los Estados


de Guanajuato y Aguascalientes son los Estados más densamente habitados dentro de su territorio rural. 1a.1.5.4. Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo Los usos del suelo predominantes en la Región son:

USOS DE SUELO

Uso de suelo Superficie (km2.)

Porcentaje (%)

Bosque mesófilo de montaña 999.746 0.280% Bosque templado 71690.116 20.12% Manglar 1112.354 0.312% Matorrales de zonas áridas 77768.08 21.83% Otras asociaciones naturales 501.713 0.140% Otros usos 3148.801 0.884% Pastizal (uso ganadero) 44570.008 12.51% Plantaciones forestales 23.982 0.008% Selva húmeda 2792.991 0.784% Selva sub húmeda 37722.063 10.59% Tierras agrícolas 112930.601 31.70% Vegetación halófila y gipsófila 2901.59 0.814%

Total 356,163.0 100.0% Fuente: INEGI, Carta de Vegetación y Uso del Suelo, 1996. La Mesa del Centro y el Eje Neovolcánico cuentan con la configuración topográfica, edafología, clima, entre otros factores; que favorecen el desarrollo de la actividad agrícola en la Región, siendo una de las extensiones agrícolas más fértiles del país, el Bajío, que en época de la colonia fue conocido como el granero de la México, actualmente representa el uso de suelo más importante.


SIMBOLOGIA

AGRICOLA

BOSQUE MESOFILO

BOSQUE TEM

MANGLAR

MATORRALES

OTRAS ASOCIACIONE

OTROS USOS

PASTIZAL

PLANTACIONES

SELVA HUMEDA

SELVA SUBHUMEDA

Fuente: INEGI, Carta de Vegetación y Uso del Suelo, 1996.

El régimen de lluvias, clima, topografía predominante de la Mesa del Centro determinan el segundo uso de suelo predominante en la Región, que son las zonas áridas con vegetación de matorral. Después se encuentra el ecosistema de bosque templado característico de las zonas serranas se define en lo que corresponde a la Sierra Madre Oriental y Sierra Madre Occidental representan como uso de suelo una quinta parte del territorio de la Región, estos tres usos del suelo cubren casi tres cuartas partes del territorio de la Región. El pastizal y selvas se localizan de forma considerable en la Región. El pastizal como vegetación inducida para uso ganadero que se localiza predominantemente en al centro de la Región entre los Estados de Jalisco, parte de Zacatecas, San Luis Potosí y Guanajuato, entremezclado con el uso agrícola y la selva de la Huasteca Potosina al este de la Región y al oeste de forma reducida en la Costa del Pacífico.

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