programa de desarrollo económico territorial fosis, sercotec, indap, sence programa de desarrollo...

Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE

Programa de Desarrollo Económico Territorial

Emprende-Chile.

EXPERIENCIA Y PRIMEROS APRENDIZAJES.

•Desde el 2001 está operando en 10 territorios que implican a 63 de las 342 comunas existentes en Chile, y a 2,2 de los 15 millones de habitantes del país. Además colabora con la Región del Bio-Bio en otros 2 territorios.

•Actualmente, todos cuentan con un proyecto de futuro construido por sus principales actores públicos y privados, expresado en un Plan Estratégico.

•Y tienen emprendimientos concretos en ejecución, que han abierto oportunidades a micro y pequeños empresarios y trabajadores independientes.


Programa de Desarrollo Económico Territorial

Promovido conjuntamente por 4 instituciones públicas

Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, PRORURAL

Este programa se desarrolla en el marco de la política del Gobierno del Presidente Lagos de “Crecimiento con igualdad”, particularmente en lo referido a los compromisos de avanzar hacia un desarrollo equilibrado de los territorios y al fomento de la pequeña empresa como una de las principales fuentes de empleo.

emprende chile

Es una iniciativa para hacer más igualitario el acceso a las oportunidades, de modo que cada día sean más los chilenos que se beneficien de las posibilidades que el país ofrece.

PROGRAMA DE DESARROLLO TERRITORIAL

Origen y Organización TerritorialGrupos de Comunas

(iniciativas, actores)

X Chiloé

VI Secano Libertador

R.M. Sur

R.M. Poniente

V San Antonio

IV Limarí

GerenciaSecretaría Técnica Territorial

VII Maule Sur

IX Precordillera (Araucanía Andina)

IX Nahuelbuta (Cluster Forestal)

Consejo y/o Directorio Público-Privadode Desarrollo Territorial

Conformación deTerritorios

III Huasco

Mesas o Comisiones Temáticas o Sectoriales

Metodología de Trabajo

•El territorio y su gente (capital territorial) como recurso que posibilita la captura de oportunidades y el desarrollo.

Estrategia del Programa

•Creación de escenarios y ambientes institucionales que permitan la concertación público-privada y la gestión “de abajo hacia arriba”: Consejos Directivos, Mesas de Trabajo.


•Identificación, captura y desarrollo de oportunidades por parte del tejido productivo y laboral del territorio.

•Inversiones extra-económicas que posibilitan ampliar el capital territorial, y superar brechas en pro de oportunidades.

•Definición de objetivos compartidos: a partir de intereses particulares, pero en torno a oportunidades comunes: Planes Territoriales.

VISION

MISION

Capital Social y Movilización de la Comunidad

Construcción de Identidad Territorial

Acondicionamiento del Territorio para la

Competitividad

Desarrollo de Competitividad

Empresarial y Laboral

Mejoramiento a nivel de:

• Las personas: ingresos, empleo

(cantidad/calidad).

• Las MYPE’s: ventas, diversificación, agregación de valor.

• El territorio: mercado, redes,

acondicionamiento, actorías.

Cooperación y gestión

Público– Privada

ESTRATEGIA

Personas

Comunidades

EmpresasPlan

Desarrollo de

Oportunidades

.


• Mapeo de oportunidades, visión común de desarrollo, Planes de Desarrollo Territorial.

• Sistema de Información de Empleo y Emprendimientos (SIEE).

• Alianzas comerciales: redes y eslabonamientos.

• Uso discriminado (selectivo) de instrumentos de apoyo o fomento.

• Carácter vinculante de los Consejos Público-Privados de Desarrollo Territorial.

• Gerencias profesionales y con dedicación exclusiva.

ALGUNAS HERRAMIENTAS

ALGUNOS APRENDIZAJESInclusión Social

• Espacios público-privados de participación democrática, para la definición de objetivos de desarrollo de sus territorios y su población (Consejos Público Privados, Mesas Temáticas, Secretarías Técnicas).

• Nueva relación: de sectores o grupos de beneficiarios o destinatarios, a actores territoriales con los que se negocia, concuerda y establecen compromisos.

• Revalorización de los recursos del territorio y de las capacidades de los actores.

• Desarrollo de identidad y cultura local: factor de movilización comunitaria, competitividad económica, y movilidad social.


ALGUNOS APRENDIZAJESOrientación a oportunidades

• Detección y captura de oportunidades de negocios y empleo de cara a mercados concretos, por parte de trabajadores por cuenta propia, desempleados, micro y pequeñas empresas, en alianzas con otros agentes.

• Tensión de las energías de los actores en torno a objetivos comunes. Desde intereses particulares, a objetivos comunes o complementarios.

• A partir de las dinámicas y potencialidades de territorios específicos. Revalorización de los recursos del territorio y de las capacidades de sus actores.


ALGUNOS APRENDIZAJESEl territorio y sus potencialidades

• Potencial de competitividad en contexto de globalización: identidad, diferenciación y distinción del Territorio y de su oferta de calidad.

• Espacio que posibilita la concertación de actores, con perspectiva de mediano y largo plazo.

• Escala pertinente para contar con posibilidades de incidencia en las dinámicas económicas y laborales: la distancia apropiada entre la localidad y la globalidad.


ALGUNOS PROBLEMAS Y DIFICULTADES

• Cambios de enfoque y resistencias culturales: de las carencias a las oportunidades; y de la lógica de oferta pública a la de construcción participativa de un proyecto común de desarrollo.

• Diferente temporalidad de los actores, tanto públicos como privados. Compatibilización de intereses y urgencias.

• Los actores ausentes, y los que actúan “por fuera” del escenario pactado.

• La participación de los actores locales, y la difícil cesión de soberanía institucional.


ALGUNOS DESAFIOS

• Capacidades laborales y empresariales actuales, y dinámicas de las oportunidades.

• Institucionalización: hacia la sustentabilidad de una nueva lógica de trabajo e intervención, y fortalecimiento de los actores locales.

• Instrumentos públicos de fomento: descentralización con flexibilización para su adecuación a las especificidades, necesidades y oportunidades territoriales.

• Consolidación de las oportunidades económicas capturadas y en desarrollo, e incorporación de nuevos actores e inversiones que lo faciliten o aceleren.



G R A C I A S . . .

ALGUNOS EJEMPLOS

• 3.000 ha reforestadas por pequeños propietarios, generando 500 puestos de trabajo permanentes y más de 30.000 jornadas temporales. Creada red de pequeños propietarios de bosques (Cluster Forestal).

• Productos alimenticios de MYPEs empiezan a exportarse y/o comercializarse en tiendas gourmet y restaurantes: Quesos y uvas del Limarí, Aceitunas de Rapel y Cordero del Secano Libertador, Pasta y Mousse de Ajo de Chiloé.

• Creación de nuevo destino turístico en Chile (Araucanía Andina) y desarrollo circuitos de intereses especiales (Litoral de los Poetas; Ruta Gastronómica Nerudiana) y de turismo rural (Chiloé, Maule Sur).


ALGUNOS EJEMPLOS continuación

• Muebles finos producidos por micro y pequeños empresarios (Santiago Norponiente), colocados en nichos de mercado altamente exigentes, y exportación de muebles a Italia por parte de la red de mueblistas del Cluster Forestal.

• Sistema de Información de Empleo y Emprendimientos (SIEE) instalado en 120 municipios, y que se extenderá a 250 municipalidades de las 342 que tiene el país.

• 50 profesionales y dirigentes gremiales MYPE´s de los territorios, han participado en un diplomado en Desarrollo Económico Territorial creado ad hoc, e impartido por un consorcio de universidades.


programa de desarrollo económico territorial fosis, sercotec, indap, sence programa de desarrollo...

Documents