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Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo

–Empresa Segura-

Expositor: Luis Antonio Miranda CidIII Congreso Internacional de SST

12 de octubre de 2017

Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, PASST.

1995Surgió derivado de los compromisos del Acuerdode Cooperación Laboral de América del Norte,ACLAN, en el que como parte de las medidasgubernamentales para la aplicación efectiva de lalegislación se estableció el tratar de obtenerpromesas de cumplimiento voluntario.

Se denominaba “Programas Preventivos”, loscuales se aplicaban en centros de trabajo con cieno más trabajadores de la industria maquiladorade exportación de las entidades federativas de lafrontera norte del país, así como de Jalisco y elDistrito Federal.

1. Antecedentes


2008Se llevó a cabo una reingeniería de losLineamientos Generales de Operación del PASST,así como de las tres guías básicas que orientarán yevaluarán su puesta en funcionamiento.

Desarrollo de módulos informáticos para laautogestión en seguridad y salud en el trabajo.

1. Antecedentes

2008-2012

2014

Con la expedición del RFSST, se institucionaliza queel PASST constituye una acción de la Secretaríaque tiene por objeto impulsar que las empresasinstauren y operen SASST, con lacorresponsabilidad de empleadores y trabajadores,y con sustento en la normativa vigente, a fin defavorecer el funcionamiento de centros de trabajoseguros e higiénicos


2017Se actualizaron los Lineamientos Generales deOperación del Programa de Autogestión enSeguridad y Salud en el Trabajo.

Se lleva a cabo la revisión de las Guías de Asesoríay Evaluación de Sistemas de Administración enSeguridad y Salud en el Trabajo para suhomologación con el Proyecto de Norma ISO/DIS45001.

1. Antecedentes


2. PASST vs VPP

• Merit• Star

VoluntaryProtection

Programs (VPP)

Programa de Autogestión en

SST

Programa NivelesInicio Centros de trabajo

• Cumplimiento de la normatividad

• Mejora continua• Logros en la

administración• Liderazgo en SST

197938 años

2,194

199523 años 5,572

• Demostration

• SIPA-Pemex• SARI-ANIQ

1,255,434 trabajadores (7.2% Asegurados IMSS)

SASST

https://www.osha.gov/dcsp/vpp/sitebystate.html


https://www.osha.gov/dcsp/vpp/index.html

http://autogestion.stps.gob.mx:8162/




Promover que las empresasinstauren y operen sistemas deadministración en materia deseguridad y salud en el trabajo,con base en estándares nacionalese internacionales, a fin defavorecer el funcionamiento decentros de trabajo seguros ehigiénicos.

3. Objetivo general


4. Objetivos específicos

Impulsar esquemas para laautoevaluación del cumplimientode la normatividad, con lacorresponsabilidad deempleadores y trabajadores.

Inducir la mejora continua en laprevención de los accidentes yenfermedades de trabajo.

Disminuir los accidentes yenfermedades de trabajo.


5. Principales políticas

Los centros de trabajo seincorporan de maneravoluntaria y no serán objeto deinspecciones federales deltrabajo.

El Programa está abierto acualquier tipo de centro detrabajo, con prioridad paraaquellas actividadeseconómicas con alto riesgo.


* Datos al 30 de septiembre de 2017

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

844

573

266

332286

215

162 170 169

283

388

519

613 630 651

950

801

646

480

13199

71 91 85 77 64 5364

159 181

311

387

442

543

912

777

645

*

Inscritas: 8,978 Vigentes: 5,572

6. Compromisos voluntarios 2001 -2017


No. SectorIMSS PASST Porcentaje %

Patrones Trab. Prom.Centros de

trabajoTrab.

Centros de trabajo

Trab.

1.Fabricación y/o Ensamble de Maquinaria, Equipos, Aparatos, Accesorios y Artículos Eléctricos, Electrónicos y sus Partes

3,642 537,040 279 205,963 7.7 38.4

2. Industria Minera 2,537 113,565 176 38,639 6.9 34.0

3. Industria Química 5,011 262,466 281 65,445 5.6 24.9

4.Construcción, Reconstrucción y Ensamble de Equipo de Transporte y sus Partes

3,219 804,808 294 187,110 9.1 23.2

5. Elaboración de Bebidas 4,436 119,585 80 23,386 1.8 19.6

6. Resto 1,007,821 15,631,379 4,462 734,891 0.4 4.7

Total[1] 1,026,666 17,468,843 5,572 1,255,891 0.5 7.2[1] Dentro del total, se considera a los patrones y trabajadores que corresponden a las actividades económicas donde participan centros de trabajo en el

Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, al 30 de septiembre de 2017.

7. Participación en el Programa por Sector 2017


8. Consultas a los módulos

No. Módulo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* Total

1.

Asistente para laIdentificación de las NOM’sen Seguridad y Salud en elTrabajo

65,054 72,001 139,391 186,019 220,222 365,367 518,167 562,186 2’128,407

2.

Asesoría para la Instauraciónde Sistemas deAdministración en Seguridady Salud en el Trabajo

13,278 13,524 16,461 18,571 20,693 20,539 17,479 11,183 131,728

3.

Evaluación delFuncionamiento de Sistemasde Administración enSeguridad y Salud en elTrabajo

14,377 17,658 23,600 29,820 39,280 45,209 40,803 29,056 239,803

4.

Evaluación del Cumplimientode la Normatividad enSeguridad y Salud en elTrabajo

38,468 51,624 65,910 81,288 110,676 101,213 103,478 72,841 625,498


8. Consultas a los módulos

No. Módulo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* Total

5.

Elaboración de Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo

19,464 24,771 27,986 35,455 45,768 46,611 42,132 28,731 270,918

6.Identificación y Control del Equipo de Protección Personal

5,532 7,217 8,412 9,003 12,602 14,851 11,822 8,003 77,442

7.

Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo

- - 12,531 34,390 64,837 93,959 82,949 64,667 353,333

8.Reconocimiento, Evaluación y Control de Agentes Químicos

- - 2,019 5,015 12,791 32,064 3,875 2,236 58,000

Total 156,173 186,795 296,310 399,561 526,869 719,813 820,705 790,720 3’885,129


9. Reconocimientos de “Empresa Segura”

No.

Avance en la instauración y

funcionamiento del SASST

Cumplimiento de la normatividad en SST Avance en el PSST Accidentes de trabajo, días subsidiados,

incapacidades permanentes y defunciones

(%) (%) (%)

1. 30 80 90 Por debajo de su registro inicial o del promedionacional de la actividad económica.

2. 70 85 90 Por debajo del promedio nacional de la actividadeconómica.

3. 90 90 90Por debajo de los promedios generales nacional y dela actividad económica, sin incapacidadespermanentes ni defunciones.4. 95 95 90


Cuarto nivel de “Empresa Segura”.- Por su liderazgo en la seguridad y salud en el trabajo

Reconocimiento de Empresa Segura de

Tercer Nivel o revalidación de éste

Convenio para promover la incorporación de micro

y pequeñas empresas

Elemento Criterio

Incorporación de MiPyMEs al Programa

Cinco centros de trabajo al año

Permanencia de MiPyMEs en el PASST

Igual o por arriba del promedio nacional

Reconocimiento de “Empresa Segura” de

MiPyMEs

Tres centros de trabajo al año

9. Reconocimientos de “Empresa Segura”



https://www.osha.gov/dcsp/vpp/index.html





10. Resultados a septiembre 2017

División Económica Descripción Número de

trabajadores

Tasa de accidentes de trabajo

Reducción respecto de la tasa nacional

(%)

0 Agricultura, Ganadería, Silvicultura, Pesca y Caza. 1,632 0.67 (69.5)

1 Industrias Extractivas. 15,900 1.98 (10.0)

2 Industrias de Transformación. 91,760 1.09 (50.5)

3 Industrias de Transformación. 326,817 0.60 (72.7)

4 Industria de la Construcción. 7,075 1.13 (48.6)

5 Industria Eléctrica y Captación y Suministro de Agua Potable. 1,091 0.09 (95.9)

Reducción en la Tasa de Accidentes por División Económica



División Económica Descripción Número de

trabajadores

Tasa de accidentes de trabajo

Reducción respecto de la tasa nacional

(%)

6 Comercio. 42,297 1.55 (29.5)

7 Transportes y Comunicaciones. 8,189 1.72 (21.8)

8 Servicios para Empresas, Personas y el Hogar. 30,104 0.97 (55.9)

9 Servicios Sociales y Comunales. 3,756 1.28 (41.8)

Total 528,621 0.85 (61.4)

Reducción en la Tasa de Accidentes por División Económica

Nota: Tasa promedio de accidentes de trabajo a nivel nacional: 2.2.- Memoria Estadística 2016, IMSS.



No. SectorPASST

Centros de trabajo

Trab. Tasa de accidentabilidad Variación respecto de la Tasa Nacional (%)

1. Fabricación de Calzado 13 6,742 0.43 (80.5)

2. Industria Textil y Confección de Prendas deVestir

56 19,919 0.49 (77.7)

3.Fabricación y/o Ensamble de Maquinaria,Equipos, Aparatos, Accesorios y ArtículosEléctricos, Electrónicos y sus Partes

144 107,960 0.49 (77.7)

4. Industria Química 147 38,984 0.51 (76.8)

5. Construcción, Reconstrucción y Ensamblede Equipo de Transporte y sus Partes

131 94,484 0.52 (76.4)

6. Resto 13 6,742 0.43 (80.5)Total 1,725 528,621 0.85 (61.4)

Reducción en la Tasa de Accidentes por Sector



Clase de Riesgo Centros de trabajo

Número de trabajadores

Tasa de accidentes de

trabajo

Reducción respecto de la

tasa nacional (%)

I 78 10,861 0.21 (90.5)

II 395 188,444 0.67 (69.5)

III 522 140,272 0.86 (60.9)

IV 342 110,433 0.81 (63.2)

V 388 78,611 1.41 (35.9)

Total 1,725 528,621 0.85 (61.4)

Reducción en la Tasa de Accidentes por Clase de Riesgo




Nivel de reconocimiento

Centros de trabajo

Número de trabajadores

Tasa de accidentes de

trabajo

Reducción respecto de la

tasa nacional (%)

1 1,287 359,234 1.31 (40.5)

2 611 244,885 0.73 (66.8)

3 688 270,551 0.44 (80.0)

Revalidación 254 124,066 0.36 (83.6)

Total 1,725 528,621 0.85 (61.4)

Reducción en la Tasa de Accidentes por Nivel de Reconocimiento



Muchas gracias por su atención

Ignacio Rubí SalazarSubsecretario de Previsión Social

Germán Mendoza RiveraDirector General de Seguridad y Salud en el Trabajo

Luis Antonio Miranda CidSubdirector de Sistemas de Administración en

Seguridad y Salud en el Trabajo

Correo electrónico: [email protected]

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