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Nuestro Programa de accin municipal

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  • PROGRAMA DE ACCIN

    MUNICIPAL

    ARANJUEZ 2015-2019

    Iniciativa por Aranjuez

    (In-Par)

  • 2

    PROGRAMA DE ACCIN MUNCIPAL Iniciativa por Aranjuez (In-Par)

    I.- RECUPERACIN DE LA INSTITUCIN MUNICIPAL. ........................................... 3 I-1. RECUPERACIN DE LA HACIENDA MUNICIPAL. ..................................................................... 3

    PLAN DE ACTUACIN ECONMICO - FINANCIERA: ................................................................. 5 I-2 ORGANIZACIN MUNICIPAL. ................................................................................................ 8

    RGIMEN INTERIOR.................................................................................................................. 8

    II.- ACTIVIDAD ECONMICA. ...................................................................................... 14 II- 1.- INDUSTRIA y EMPRESA: .................................................................................................. 16 II- 2.- CULTURA Y TURISMO ..................................................................................................... 20 II- 3.- INDUSTRIA AGROALIMENTARIA ...................................................................................... 23 II- 4.- COMERCIO, HOSTELERA: ................................................................................................ 25 II- 5.- SERVICIOS COMARCALES ................................................................................................. 26

    III.- REGENERACIN DEMOCRTICA. ...................................................................... 27 III-1.-PARTICIPACIN CIUDADANA EN LAS TAREAS DE GOBIERNO. ............................................ 27 III-2.-IMPULSO DEMOCRTICO................................................................................................. 28

    IV.- DERECHOS DE LA CIUDADANA. ........................................................................ 29 IV-1.-EDUCACIN .................................................................................................................... 29

    INTRODUCCIN: LA ESCUELA PBLICA COMO SERVICIO PBLICO ....................................... 29 RECURSOS EDUCATIVOS DEL AYUNTAMIENTO Y DE ARANJUEZ ............................................ 31 CENTROS EDUCATIVOS DE ARANJUEZ ................................................................................... 31 PROGRAMAS EDUCATIVOS MUNICIPALES ............................................................................. 31 IN-PAR: PROPUESTAS EDUCATIVAS PARA EL MUNICIPIO ....................................................... 32

    IV-2.-SANIDAD Y SALUD ........................................................................................................... 35 IV-3.-SERVICIOS SOCIALES ........................................................................................................ 37 IV-4.-JVENES ......................................................................................................................... 40 IV-5.-DEPORTES ....................................................................................................................... 43 IV-6.-MEDIOAMBIENTE. RIO TAJO ............................................................................................ 46

    ORGANIZACIN Y DISEO DE LA POLTICA MEDIOAMBIENTAL ............................................ 47 NORMATIVA ........................................................................................................................... 47 ORDENACIN DEL TERRITORIO .............................................................................................. 47 ESPACIOS NATURALES ............................................................................................................ 48 RESIDUOS ............................................................................................................................... 50 RUIDOS Y TRFICO ................................................................................................................. 51 AGUA ...................................................................................................................................... 52 ENERGA ................................................................................................................................. 52

    IV-7.-INFRAESTRUCTUAS, SUELO PRODUCTIVO Y VIVIENDA SOCIAL .......................................... 53 IV-8.-SEGURIDAD Y MOVILIDAD ............................................................................................... 54

    ANALISIS SITUACION POLICIAL, DE SEGURIDAD Y MOVILIDAD DE ARANJUEZ. ..................... 56 PROPUESTAS PROGRAMATICAS. ............................................................................................ 58

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    I.- RECUPERACIN DE LA INSTITUCIN MUNICIPAL.

    Tras 20 aos de alternancia en el poder de los partidos mayoritarios, la situacin de la Institucin municipal es la de un Ayuntamiento intervenido, incapaz de dar respuesta a los problemas de los vecinos, incapaz de resolver los problemas econmicos y sociales de Aranjuez.

    El paso de los representantes de esos partidos por el Ayuntamiento ha supuesto para nuestra ciudad una situacin jams conocida, con unas cotas de endeudamiento inaceptables e inasumibles, con un cmulo de problemas sociales y una prdida de actividad econmica, que difcilmente se podr superar si no se acta con responsabilidad, con principios y estableciendo un verdadero plan que permita recuperar la institucin municipal para los vecinos de Aranjuez.

    Proponemos recuperar la institucin municipal, nuestro Ayuntamiento, como objetivo necesario para poder implementar otras acciones que supongan crecimiento de la actividad econmica para Aranjuez y el refuerzo de servicios pblicos que los ciudadanos necesitamos.

    El primer trabajo que vamos a desarrollar es el de recuperar los medios suficientes para poder desempear las funciones que las leyes atribuyen a nuestro Ayuntamiento y que nosotros asumimos con el compromiso de velar por el bienestar de todos los que aqu vivimos.

    I-1. RECUPERACIN DE LA HACIENDA MUNICIPAL.

    La Constitucin Espaola en el artculo 142 establece que las haciendas locales debern disponer de los medios suficientes para el desempeo de las funciones que la ley atribuye a las corporaciones respectivas y se nutrirn fundamentalmente de tributos propios y de participacin en los del Estado y de las Comunidades Autnomas.

    Este deber ha sido desde hace 20 aos y hasta nuestros das, un deber no cumplido a pesar de los recortes y la austeridad de los ltimos aos, no por el hecho de no haber nutrido a nuestro Ayuntamiento de los ingresos suficientes, si no por el hecho de haber gastado de forma irresponsable, hasta el punto de situar a la institucin con una deuda viva de unos 75 millones de euros, tal como establece el informe del interventor para los Presupuestos de 2015. Lo que sita a la entidad local Ayuntamiento de Aranjuez, segn el presupuesto municipal y el informe del interventor, fuera del objetivo de estabilidad presupuestaria entendida como situacin de equilibrio, lo que obliga de manera inmediata a realizar un nuevo plan econmico financiero.

    Esta realidad nos lleva a poder afirmar que nuestro Ayuntamiento est en quiebra, o quizs sea ms directo decir que a nuestro Ayuntamiento se le ha llevado a la quiebra, a pesar de los recortes realizados en el ltimo periodo.

    Esta situacin requiere de una explicacin tcnica que todos los vecinos y vecinas debemos conocer, compromiso que adquirimos de carcter inmediato con nuestra llegada al gobierno municipal, cuando podamos conocer de forma detallada la realidad.

    Prioridad absoluta a la situacin econmica. Nuestro compromiso en el rea de Hacienda lo establecemos con el siguiente criterio de actuacin: La poltica econmica a desarrollar debe permitir una generacin de recursos suficientes, para abordar los principales problemas que tenemos en Aranjuez. Utilizaremos todas las frmulas econmicas que nos permitan contar con los recursos necesarios para implementar acciones y tomar decisiones que hagan que tengamos crecimiento de la actividad econmica, que permita la disminucin de la gran lacra de desempleo

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    existente, y que permita abordar las necesidades de bienestar social para quienes aqu vivimos.

    La iniciativa privada no est activando la economa, a pesar del esfuerzo que estn realizando, por tanto, consideramos que es la institucin quien debe actuar de agente dinamizador de la actividad econmica, y lo debe hacer cuando ms se necesita y cuando est en el peor de los momentos econmicos, pero lo tiene que hacer, lo tenemos que hacer. Nuestras PYMES, autnomos y emprendedores, trabajadores y ciudadanos en general, debemos conseguir la estabilidad que nuestro pueblo necesita.

    Tenemos la entidad local Ayuntamiento de Aranjuez quebrada, sujeta a planes econmicos-financieros que suponen estar intervenidos, por malas polticas y decisiones. Vamos a dar la vuelta a esta situacin y proponemos cmo hacerlo:

    1. Recortaremos gastos polticos a ms de la mitad actual. 2. Revisaremos la deuda y las causas que la han motivado. 3. Negociaremos de inmediato la deuda bancaria, cuyo objetivo sea reducir la carga

    financiera, que lastra toda posibilidad de accin municipal. 4. Abordaremos de carcter inmediato la negociacin con los representantes del ministerio

    de Hacienda, para eliminar aspectos del Plan de Saneamiento que imposibilitan la accin municipal.

    5. Eliminaremos gastos superfluos e innecesarios para el Ayuntamiento, con adaptacin de jornadas y servicios.

    6. Subvencionaremos solo proyectos o propuestas que produzcan beneficios educativos, sociales o econmicos.

    7. Mejoraremos los ingresos facilitando el pago de impuesto

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