programa acción social

50

Upload: food-and-agriculture-organization-of-the-united-nations

Post on 18-Aug-2015

132 views

Category:

Government & Nonprofit


0 download

TRANSCRIPT

SEMINARIO INTERNACIONALSEMINARIO INTERNACIONAL

TRANSFERENCIA CONDICIONADA DE TRANSFERENCIA CONDICIONADA DE INGRESOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIAINGRESOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

TABLA DE CONTENIDO

1. Antecedentes.2. Avances del estado comunitarios.3. Visión Colombia 2019- Objetivos de

Desarrollo del Milenio.4. Familias en Acción.5. Red de Protección Social Contra la

Extrema Pobreza.

TABLA DE CONTENIDO1. Antecedentes.2. Avances del estado comunitarios.3. Visión Colombia 2019- Objetivos de

Desarrollo del Milenio.4. Familias en Acción.5. Red de Protección Social Contra la

Extrema Pobreza.

PARADOJA DE COLOMBIA: LA POBRE VIEJECITA

TERRITORIO de Colombia 2´000.000 Kmt2. 200´000.000 hectáreas.

NUNCA en nuestra historia ha existido plenitud institucional sobre todo el territorio y para toda la población.

INSUFICIENTE INSTITUCIONALIDAD en nuestra historia.

POBREZA Y EXCLUSIÓN

Droga y narcotráfico

LEGITIMIDAD

Apuesta colectiva en la institucionalidad y Estado Social de Derecho.

Monopolio de la fuerza legítima.

Aparato Judicial.

Equidad social.

PRINCIPIO DE REALIDAD

Sentido común

Propósitos claros

Procesos (no milagros)

Pragmatismo

Integralidad paulatina

Deficiencias de información y estadísticas.

TABLA DE CONTENIDO

1. Antecedentes.2. Avances del estado comunitarios.3. Visión Colombia 2019- Objetivos de

Desarrollo del Milenio.4. Familias en Acción.5. Red de Protección Social Contra la

Extrema Pobreza.

Actos Terroristas e Incrementos de Pie de Fuerza

1.726

1.194

1.5491.645

1.257

724

611

1.172

253.568234.096

263.209

350.040339.241

256.167

369.794

295.957

400

800

1.200

1.600

2.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Acto

s te

rror

ista

s

200.000

240.000

280.000

320.000

360.000

400.000

Tota

l Unifo

rmad

os

Actos terroristas Total fuerza pública

Incremento de 25% en el pie de fuerza.Reducción de 63% en el número de actos terroristas.

Fuente: DNP – Informe al Congreso 2006

Seguridad Democrática

Redución del número de homicidios en más de 10 mil personas.

Fuente: DNP – Informe al Congreso 2006

23.09624.358

26.52827.840

28.837

23.509

20.208

18.111

10.000

14.000

18.000

22.000

26.000

30.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Número de Homicidios

Homicidios

Seguridad Democrática

Número de Secuestros Totales y Extorsivos

1.8831.468

746376

800

1.441

2.200

2.986

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2002 2003 2004 2005

secuestros extorsivos secuestros totales

Fuente: DNP – Informe al Congreso 2006

Disminución de secuestros en un 73,2% con respecto al 2002 - Nivel más bajo de los últimos 8 años.

El secuestro extorsivo, se redujo en un 80% entre 2002 y 2005.

Seguridad Democrática

89.395

169.111162.936

221.413

424.927

331.982

375.758

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Sept. 2006

El número de personas desplazadas descendió en un 60%

Número de personas nuevas incluidas en el Sistema de Población Desplazada

Fuente: RUPD – Registro Único de Población Desplazada

Seguridad Democrática

Crecimiento del PIB %

0,6%

-4,4%

3,0%2,3%

1,7%

4,9% 5,2%5,7%

4,0%

-6,0%

-4,0%

-2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Ene-Jun.2006

Crecimiento del PIB

Fuente: DANE

Crecimiento promedio del 4,6% entre 2003-2005 (no se presentaba desde 1974-1978)

Reactivación económica

Inversión pública y privada(% del PIB)

17,1%

8,6%

7,2%5,9%

3%

6%

9%

12%

15%

18%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004(p)

2005(p)

2006(py)

% de

l PIB

n

Fuente: DNP - Informe al Congreso 2006 - (p) Preeliminar, (py) Proyectado.

Incremento de 6,6 puntos, pasó del 8.61% (2002) al 15.23% (2005), el nivel más alto de los últimos 8 años.

Las proyecciones a 2006 indican que esta tendencia de crecimiento se mantendrá.

Inversión privada. Inversión pública

Reactivación económica

Exportaciones Tradicionales y No tradicionales(US$ Millones)

Fuente: DNP – Informe al Congreso 2006

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Total No tradicionales Tradicionales

Las exportaciones pasaron de US$11.950 millones en el 2002 a $21.185 millones 2005.

Reactivación económica

Tasa de Inflación - Año Corrido

26,82

22,59

19,46

16,70

25,13

21,63

4,154,855,506,496,997,658,759,23

17,68

22,60

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Sept.-

2006

Inflación - año corrido

Se ha mantenido una tasa de inflación baja y estable. Esto permite un crecimiento sostenido, incentiva la inversión, genera empleo y mejore el nivel de vida de la población. Fuente: DANE

Reactivación económica

Tasa de Desempleo (%)(Total nacional – julio*)

Fuente: DANE – ECH – DNP. * Cifras mensuales Julio

11,8

14,3

15,6

12,9

12,6

11

12

13

14

15

16

17

18

jul-02 jul-03 jul-04 jul-05 jul-06

Porcentaje

El destacable crecimiento económico de los últimos cuatro años se reflejó en la creación de nuevos empleos y en una disminución de 3 % en la tasa de desempleo.

En Julio de 2005 se dio la tasa del 11.8%, alcanzando el nivel más bajo de los últimos 8 años.

Reactivación económica

7.808.110

8.285.708

8.542.523

8.893.125

9.237.537

7.000.000

7.500.000

8.000.000

8.500.000

9.000.000

9.500.000

2002 2003 2004 2005 Jul. - 2006

Total cupos educación básica y media

Acumulado

381.292

1.123.658

3.685.527

3.027.936

7.837.121

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

2002 2003 2004 2005 Acumulado

Nuevos afiliados régimen subsidiado de salud

EDUCACIÓN SALUD

Fuente: Presidencia de la República – Boletín 10 principales Avances del Gobierno

Reactivación Social

376.327

1.314.6821.845.560

2.574.315

1.493.842

7.604.726

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

mill

one

sd

e$

2002 2003 2004 2005 Ene-Jun.2006

Acumulado

Desembolsos a Microempresarios

10.2009.373

6.366

9.676

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

1990-1994 1994-1998 1998-2002 2002-2005

Unidades de vivienda iniciadas anuales

Fuente: Presidencia de la República – Boletín 10 principales Avances del Gobierno

El área licenciada en vivienda durante el cuatrienio es similar a la observada en el auge de los 90, pero el número de viviendas es mayor 108.552 frente a 99.162 a el primer cuatrienio del noventa, especialmente por la participación de la vivienda de interés social.

VIVIENDAMICROCRÉDITO

Reactivación Social

FAMILIAS EN ACCIÓN.

320.716350.781 340.420

514.502

682.307

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

2002 2003 2004 2005 Agos. 2006

Familias en Acción Beneficiadas por Año

Meta 2007: 1.500.000 Familias

Reactivación Social

RESA.Modificación costumbres en autoconsumo.

Cambio en la estructura del gasto de los hogares.

Arraigo y mejoras de condiciones sociales.

Genera ahorros al facilitar el acceso a una canasta más amplia, que complementa la

dieta alimentaria.

IMPACTOSReactivación Social

0

344.786

1.039.260

1.619.653

2.016.708

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

2002 2003 2004 2005 2006

Campesinos beneficiados por año.

TABLA DE CONTENIDO

1. Antecedentes.2. Avances del estado comunitarios.3. Visión Colombia 2019- Objetivos de

Desarrollo del Milenio.4. Familias en Acción.5. Red de Protección Social Contra la

Extrema Pobreza.

Visión Colombia 2019

Metas VC2019: Metas VC2019: 7- agosto 2019

Objetivos delMilenio (ODM)Objetivos delMilenio (ODM) 2015

Revisión Metas VC2019: Revisión Metas VC2019: 20- Julio 2010

VISIÓN COLOMBIA 2019 – OBJETIVOS DE DESAROLLO DEL MILENIO

• De otra parte Colombia propuso el documento, VISIÓN COLOMBIA 2019 que recoge un grupo de metas ambiciosas en: paz, justicia social, superación de la pobreza, productividad y calidad de vida.

• Algunas de las metas fundamentales de VC2019 son:

Metas 2005 2010 2015

Pobreza 49.2% 39.0% 15%

Indigencia 17.0% 12.6% 6%

Desempleo 13.6% 8.6% 5%

Dos principios rectores Objetivos

Modelo político democrático: Libertad, tolerancia y fraternidad.

Modelo socioeconómico:-Sin exclusiones-Igualdad de oportunidades-Estado garante de la equidad Social.

12

• Una economía que garantice mayor nivel de bienestar.

• Una sociedad más igualitaria y solidaria.

• Una sociedad de ciudadanos libres y responsables.

• Un Estado al servicio de los ciudadanos.

Visión Colombia 2019

En línea con los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Principales Retos

Modelo político democrático: Libertad, tolerancia y fraternidad.1

Principales Retos de VC2019

2 Modelo socioeconómico:-Sin exclusiones-Igualdad de oportunidades-Estado garante de la equidad Social.

• Profundizar seguridad democrática

• Eliminar cultivos Ilícitos y narcotráfico

• Justicia rural

• Incremento PIB

• Universalización

• Educación básica

• Salud básica

• Focalización hacia grupos prioritarios de población pobre

Población en pobreza (Según Ingreso con subsidios)

2005: 44 millones

Metas VC2019 : Disminución de la Pobreza

Población

21,6 millones

2019: 55 millones 27 millones - Con nivel actual

8,2 millones - Meta VC2019: 15% de Pob.

Reto para Colombia:Al 2019 deberán salir o impedir

que entren a la pobreza 18,8 millones de colombianos

Reto para Colombia:Al 2019 deberán salir o impedir

que entren a la pobreza 18,8 millones de colombianos

Fuente DNP y DOC. VC2019

Contribución de Acción Social a Visión Colombia 2019:Metas 2006-2010

Contribución de Acción Social a Visión Colombia 2019:Metas 2006-2010

1. Superación de la pobreza de 5 millones de colombianos y estabilizar 1. 5 millones de desplazados

2. Cooperación Internacional para Visión Colombia 2019 y Objetivos de Desarrollo del Milenio

3. Recuperación Social del Territorio

4. Entidad Modelo en América Latina - Estado Eficiente al Servicio de los ciudadanos

Centro Interinstitucional liderado por la Presidencia de la República, apoyado por la Cooperación Internacional.

Garantiza legitimidad, gobernabilidad y presencia del Estado en zonas estratégicas del territorio nacional recuperadas por las Fuerzas Militares y de Policía.

Desarrolla acciones integrales de tipo económico y social para complementar la Política de Defensa y Seguridad Democrática en el marco de la Recuperación Social del Territorio

RECUPERACIÓN SOCIAL DEL TERRITORIO

PRINCIPALES LOGROS• 109 jornadas interinstitucionales

(atención médica, humanitaria,

psicosocial) atendiendo 260.627

personas (97.775 cirugías) y

documentando 47.355 personas.

• Recuperación sistemas de salud,

educación, comunicaciones, vial y

alimentario.

• Conformación de 12 cadenas

productivas beneficiando 1146 familias.

• Regreso de jueces y fiscales a

municipios de Caquetá y 10 nuevos

juzgados en 2005.

49.559 nuevos cupos de educación básica y media en 2004 y 2005 para un aumento del 9% desde 2003

Más niños con mejor educación …

Fuente: MEN

257.724 nuevos cupos de régimen subsidiado en salud en 2004 y 2005 para un aumento del 35% desde 2003

Más salud para los más vulnerables …

Fuente: MPS

143.562 nuevos cupos de desayunos infantiles en 2004 y 2005 paraun aumento del 353% desde 2003

Más niños con mejor nutrición …

Fuente: ICBF

TABLA DE CONTENIDO

1. Antecedentes.2. Avances del estado comunitarios.3. Visión Colombia 2019- Objetivos de

Desarrollo del Milenio.4. Familias en Acción.5. Red de Protección Social Contra la

Extrema Pobreza.

El programa apoyar a las familias en nutrición, salud y educación de los niños y niñas menores de 18 años.

-Inscritas en el Nivel 1 de SISBEN.-Inscritas en el registro único de población desplazada (SIPOD).

DESCRIPCIÓN

El propósito es aumentar y mantener la inversión que las familias más pobres del país hacen sobre la salud y la educación de los menores.

La entrega de los subsidios se hace a través de las madres titulares.

El subsidio es condicionado al cumplimiento de compromisos por parte de las familias:

PARA EL SUBSIDIO ESCOLAR:

Asistir cumplidamente a las clases y no tener fallas injustificadas durante el bimestre.

PARA EL SUBSIDIO DE NUTRICIÓN:

Asistencia a los controles de crecimiento y de desarrollo, programadas para los niños menores de 7 años.

Reducir la inasistencia y la deserción escolar.

Complementar el ingreso de las familias con niños menores de siete años en extrema pobreza, para incrementar el gasto en alimentación.

Aumentar la atención de salud en los niños menores de siete años.

Mejorar las prácticas de cuidado sobre los niños, en aspectos tales como: nutrición, vacunación, desarrollo infantil, afecto y familia.

OBJETIVOS

Subsidio Nutricional

El objetivo es contribuir a mejorar la alimentación durante la etapa crítica del crecimiento y desarrollo de los hijos pequeños.

Dirigido a las familias con niños menores de 7 años

El subsidio es de $ US 20 mensuales, durante los 12 meses del año.

Subsidio Escolar

El objetivo es incentivar la asistencia y el rendimiento escolar, de los niños de 7 a 18 años.

Dirigido a las familias con niños estudiando entre el 2° de primaria y el 11° de secundaria.

Se entrega un subsidio por cada niño matriculado, durante los 10 meses al año.

El subsidio escolar es de $US 6 al mes para primaria y de $US 12 al mes para secundaria.

TIPOS DE SUBSIDIOS

UNIDAD COORDINADORA NACIONAL - UCN: Administra técnica y financieramente el Programa. Es responsable del seguimiento, monitoreo y ejecución del Programa desde el nivel central.

UNIDAD COORDINADORA REGIONAL – UCR: Opera el Programa en el nivel departamental.

ADMINISTRACION MUNICIPAL: Apoya la ejecución del Programa cumpliendo con los compromisos establecidos en el convenio de participación firmado entre la Acción Social – FIP y El Municipio.

ESTRUCTURA DEL PROGRAMA

ESTADO Y AVANCE DEL PROGRAMA

Población MunicipiosInversión - Acumulada

(Millones de $)

Familias Beneficiarias -

MáximoNIVEL 1 847 884.200$ 582.500

DESPLAZADOS 40 36.604$ 99.807TOTAL 887 $ 920.804 682.307

Familias en AcciónFamilias en Acción

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO

Familias en AcciónFamilias en Acción

RESULTADOS DE LA PRIMERA MEDICIÓN

Aumento en el consumo de bienes básicos de las familias beneficiarias entre 15% y 19%. (alimentos de alto contenido nutricional; zapatos y ropapara niños; útiles escolares y transporte para la educación.

No se registraron aumentos en el consumo de bienes como tabaco yalcohol.

La desnutrición crónica en los niños de 0 a 2 años en las zonas rurales se redujo en un 10%.

Aumento del 12% de la vacunación en DPT en estos menores en el área urbana.

La tasa de asistencia escolar se incrementó para los niños beneficiarios en secundaria entre 12 y 17 años: en 12.1% en zonas rurales, en las zonas urbanas se registró un aumento de 5.9%.

IMPACTOS EN TRABAJO INFANTIL

Los aumentos en la asistencia escolar se reflejan en una reducción de 6% en el trabajo infantil de los niños entre 10 y 13 años en las área rurales y en las áreas urbanas se redujo la intensidad de la jornada laboral de los niños trabajadores entre 14 y 17 años entre 80 y 100 horas menos al mes.

Aumentó el trabajo de los adultos mujeres en la zona urbana y hombres en la zona rural, lo cual sugiere una sustitución del trabajo infantil por el trabajo de los adultos del hogar.

Familias en AcciónFamilias en Acción

OTROS LOGROS EN CAPITAL SOCIAL

Calificación de la prestación de los servicios de salud y educación

Sensibilización sobre los roles familiares y la socialización de los menores

Pedagogía sobre la responsabilidad en las familias

Iniciativas sociales y comunitarias (productivas, recreativas de formación e información)

Potenciación de los valores socioculturales

Movilidad de las mujeres para la apropiación de lo publico

Cedulación de las madres y registro de los menores

Dinamización de la economía local

Familias en AcciónFamilias en Acción

TABLA DE CONTENIDO

1. Antecedentes2. Avances del Estado Comunitario.3. Visión Colombia 2019- Objetivos de

Desarrollo del Milenio.4. Familias en Acción.5. Red de Protección Social Contra la

Extrema Pobreza.

• Integrar la oferta de servicios sociales alrededor de la familiade forma simultánea.

• Brindar acompañamiento familiar y acceso permanente con el fin de superar condiciones mínimas de calidad de vida no cubiertas.

• Generar un marco de corresponsabilidad con los usuarios para que las familias se comprometan con la superación de su situación.

La Red de Protección Social contra la Extrema Pobreza es una estrategia que pretende promover la incorporación efectiva de los hogares más pobres a la oferta social del Estado y asegurar la superación de su condición a través de los siguientes puntos:

Trampas de Pobreza

Trampas de pobreza en el

hogar

TrabajoInfantil Analfabetismo

o Bajo niveleducativo

Capital de trabajo

No aseguramiento

Acceso aInformación

Desnutrición y enfermedad

Uso de tierras

Demografía

Identificación

Criminalidad Y violencia

SUPERACION DE LA POBREZA Y ESTABILIZACION SOCIOECONOMICA

ACOMPAÑAMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES MINIMAS

1.5 Millones de familias en Accion(300 mil familias

desplazadas)

Identificación

Ingreso y trabajo

Salud

Educación

Aseguramiento y Bancarización

Dinámicafamiliar

Nutrición

Habitabilidad

Apoyo legal

Niveles:

- Municipal

- Departamental

- Nacional

SISTEMA DE INFORMACION PARA LA GESTION Y LA TOMA DE DECISIONES

¡MUCHAS GRACIAS!¡MUCHAS GRACIAS!