program studi ilmu hukum fakultas hukum ......penenggelaman kapal asing pelaku illegal, unregulated,...

TINJUAUAN YURIDIS TERHADAP PENENGGELAMAN

KAPAL ASING PELAKU ILLEGAL, UNREGULATED AND

UNREPORTED FISHING (IUU FISHING)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Meraih Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

Rei Resza

NIM: 312015139

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

April 2019

v

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

Salatiga, 23 April 2019

Penguji.-

Dr. Jumiarti, SH., M.Hum.

NAMA : REI RESZA NIM : 312015139

JUDUL : TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PENENGGELAMAN



CATATAN :

Adapun hal-hal yang perlu diperbaiki adalah:

1. Ketepatan pengetikan;

2. Pada hasil penelitian, ditegaskan illegal fishing terjadi di wilayah laut

yang mana;

3. Kesimpulan menyimpulkan permasalahan.

vi



Penguji.-

Arie Siswanto, SH., M.Hum.





CATATAN : -

vii


Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Nandhika Nikasari

NIM : 312015034

Judul Skripsi : Asas Keseimbangan dalam Perjanjian Perparkiran

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini tidak sama dengan

skripsi lain.

Demikian pernyataan ini dibuat tanpa ada paksaan pihak manapun. Apabila

pernyataan ini tidak benar maka akan diberikan sanksi oleh Pimpinan Fakultas.


Penguji.-

Dr. Jefferson Kameo, SH., M.Hum.





CATATAN :

Hal yang perlu diperbaiki ialah :

- Perhatikan catatan di ujian.

viii

Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Rei Resza

NIM : 312015139

Judul Skripsi : Tinjauan Yuridis Terhadap Penenggelaman Kapal Asing Pelaku

Illegal, Unregulated, Unreported (IUU Fishing).

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini tidak sama dengan

skripsi lain.

Demikian pernyataan ini dibuat tanpa ada paksaan pihak manapun. Apabila

pernyataan ini tidak benar maka akan diberikan sanksi oleh Pimpinan Fakultas.


Rei Resza

ix

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, yang telah

memberikan rahmat, anugerah dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan skirpsi dengan judul “Tinjauan Yuridis Terhadap

Penenggelaman Kapal Asing Pelaku Illegal, Unregulated, Unreported Fishing

(IUU Fishing)”. Skipsi ini disusun guna memenuhi syarat untuk mencapai gelar

Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.

Dalam penyelesaian skripsi ini, banyak hambatan yang penulis hadapi salah

satunya ialah terbatasnya literature dan sumber bacaan yang dapat di akses serta

adanya kendala-kendala yang penulis hadapi dalam menyelesaikan skripsi ini.

Namun demikian, banyak pihak yang telah membantu penulis dengan

memberikan masukan, dorongan, kritikan serta saran dan pemikiran-pemikiran

dalam diskusi baik secara formal maupun informal. Selain itu banyak pihak pula

yang memberikan semangat, motivasi, dan dukungan dalam bentuk apapun

sehingga skripsi ini dapat selesai tepat waktu sesuai dengan apa yang telah

direncanakan. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terimakasih sebesar-

besarnya kepada:

1. Bapak Neil Samuel Rupidara, SE., M.Sc., Ph.D selaku Rektor Universitas

Kristen Satya Wacana;

2. Bapak Ari Siswanto, SH., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Kristen Satya Wacana dan juga selaku dosen Pembimbing penulis.

Terimakasih karena telah bersedia membantu, membimbing, memberikan

x

kritik dan saran, serta arahan selama penulis menyusun dan menyelesaikan

skripsi ini;

3. Bapak Dr. Marihot Janpieter Hutajulu, SH., M.Hum. selaku Ketua Program

Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana;

4. Bapak R.E.S. Fobia, SH., MIDS. Selaku dosen pembimbing saya sebelumnya.

Terimakasih sudah memberikan arahan dan motivasi dalam penyusunan

penulisan skripsi ini;

5. Segenap Dosen FH-UKSW yang telah memberikan ilmu pengetahuan hukum

selama penulis menjadi mahasiswa. Segenap Staff Tata Usaha FH-UKSW yang

telah membantu administrasi perkuliahan penulis;

6. Kedua orang tua penulis yang sangat saya sayangi, yaitu ayahanda Witono dan

Ibunda Wiwin Indaryani. Terimakasih karena senantiasa mendoakan, mendidik

saya, memberikan semangat, memotivasi, dan segala pengorbanan yang sangat

luar biasa baik moril maupun materiil kepada penulis. Terimakasih pula saya

ucapkan teruntuk kakak saya Luky Resza yang telah menemani perjuangan

saya, menasehati saya, memberikan semangat, doa juga bantuan yang tidak

akan pernah bisa saya balas kepada penulis selama menempuh Pendidikan di

FH-UKSW;

7. Terimakasih kepada nenek Lasmi dan kakek Rusmin yang telah memberikan

dukungan dan menaruh harapan yang besar kepada penulis sehingga dapat

menyelesaikan Pendidikan ini dengan sangat baik dan besar harapan penulis

membuat kalian bangga;

8. Sahabat seperjuangan penulis: Banu, Fatimah, Iros, Grace, Dinda, Tata,

Nandika, Thandy, Indri, Elysa, Titin, Hanin. Terimakasih karena sudah

xi

menjadi sahabat terbaik saya, terimakasih telah menjadi rumah bagi saya

tempat bertukar pikiran, berbagi ilmu, pengalaman, bercanda bersama dan

banyak hal menyenangkan lainnya. Terimakasih karena telah saling membantu

menguatkan, selalu memberikan masukan dan semangat. Kalian semua adalah

orang-orang terbaik dalam hidup saya yang akan selalu saya kenang.

9. Terimakasih kepada Elsa Christina, Margaretha Laurencia, Fiona, Carina.

Terimakasih karena sudah menjadi sahabat saya saat menyusun Skripsi ini dan

selalu memberikan semangar serta Doa.

10. Terimakasih kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-

persatu yang telah memberikan sumbangan pemikiran dan bantuan dalam

menyelesaikan skripsi ini.

Pada akhirnya, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik yang

membangun demi kesempurnaan skripsi ini di kemudian hari. Harapan penulis

semoga skripsi ini dapat bermanfaat dalam memberikan sumbangan pemikiran

bagi perkembangan ilmu pengetahuan hukum laut internasional (khususnya illegal

fishing fokus kepada penenggelaman kapal asing).


Rei Resza

xii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Allah S.W.T, karena atas berkat dan rahmatnya, Penulis

dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Dengan segala usaha, kerja keras dan

pergumulan penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik tidak lain karena

penyertaan Tuhan yang sangat luar biasa.

Penulisan skripsi yang berjudul “TINJAUAN YURIDIS TERHADAP

PENENGGELAMAN KAPAL ASING PELAKU ILLEGAL, UNREGULATED

AND UNREPORTED (IUU Fishing)” dimaksud untuk melengkapi tugas-tugas

dan persyaratan menempuh ujian akhir guna mencapai gelar Sarjana Hukum pada

Program Studi Ilmu Hukum di Universitas Kristen Satya Wacana. Dalam skripsi

ini akan membahas mengenai Tinjauan Yuridis Terhadap Penenggelaman Kapal

Asing Pelaku Illegal, Unregulated an Unreported (IUU Fishing).

Dalam penelitian dan penulisan skripsi ini penulis memaparkan pokok

bahasan kedalam 3 (tiga) bab yaitu:

Bab I, Pada Bab ini penulis akan menjelaskan secara umum mengenai

permasalahan yang akan diangkat dalam penulisan ini dimana dalam bab ini berisi

Latar Belakang Masalah, Rumusan Masalah, dan Tujuan Penulisan, di samping

itu dalam bab I juga dikemukakan Manfaat Penelitian, Metodologi Penelitian dan

Sistematika Penulisan. Bab II, Pada Bab ini penulis akan memaparkan mengenai

konsep dari wilayah negara, konvensi hukum laut internasional, serta aturan-

aturan hukum nasional yang berkaitan dengan undang-undang perikanan dalam

penanganan penenggelaman kapal asing pelaku IUU Fishing. dalam bab ini akan

dibahas mengenai hubungan hukum apa yang menjadi latar belakang peristiwa

Illegal Fishing, dan membahas lebih lengkap mengenai kepastian hukum terhadap

pelanggaran-pelanggaran kapal asing pelaku IUU Fishing. Bab III, Pada Bab ini

penulis akan memberikan kesimpulan beserta saran dari hasil analisis penelitian

yang telah dilakukan.

Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa penelitian skripsi

ini masih jauh dari sempurna karena keterbatasan penulis, maka dari itu penulis

menerima segala kritik dan saran yang dapat membangun penulisan skripsi ini

xiii

menjadi lebih baik dan tentunya dapat bermanfaat sebagai acuan dan pedoman

bagi penulisan skripsi yang akan datang.


Rei Resza

xiv

ABSTRAK

Skripsi ini berjudul “TINJAUAN YURIDIS TERHADAP

PENENGGELAMAN KAPAL ASING PELAKU ILLEGAL, UNREGULATED

AND UNREPORTED (IUU Fishing)”. Tujuan dari penelitian ini untuk

mengetahui konsep penenggelaman kapal asing yaitu menguraikan bagaimana

pengaturan hukum di Indonesia sebagai negara pantai. Kepastian hukum atas

penenggelaman kapal pelaku IUU Fishing ini menjadi sangat penting untuk

mencegah besarnya kerugian negara akibat pencurian ikan di wilayah perairan

Indonesia sehingga menyebabkan pemerintah (Kementerian Kelautan dan

Perikanan/KKP) membuat strategi untuk memberantas kegiatan pencurian secara

illegal. Penelitian ini mengkaji tindakan pemerintah melaksanakan kebijakan

penenggelaman kapal ditinjau dari aspek yuridis. Pembahasan penulisan dianalisis

menggunakan metode yuridis normatif dengan pendekatan perundang-undangan

atau dalam hukum internasional (treaty approach) dan dijabarkan secara

diskriptif. Hasil kajian menunjukkan bahwa tindakan pemerintah melaksanakan

kebijakan penenggelaman kapal asing, tidak melanggar ketentuan hukum nasional

yaitu yang termuat dalam Undang-undang Nomor 45 Tahun 2009 tentang

Perikanan maupun konvensi internasional UNCLOS (United Nations Convention

on the Law of the Sea).

Kata kunci :Illegal Fishing, IUU Fishing, Penenggelaman Kapal Asing, Pencurian

Ikan.

xv

ABSTRACT

This thesis is entitled "JURIDIC REVIEW ON THE SAVING OF ILLEGAL,

UNREGULATED AND UNREPORTED FOREIGN SHIPS (IUU Fishing)". The

purpose of this study is to find out the concept of sinking foreign ships, which is to

describe how the legal arrangements in Indonesia as a coastal country. Legal

certainty over the sinking of IUU Fishing vessels has become very important to

prevent the amount of state losses due to fishing theft in Indonesian waters,

causing the government (Ministry of Marine Affairs and Fisheries / KKP) to

develop a strategy to eradicate illegal theft. This study examines the government's

actions to implement ship sinking policies in terms of juridical aspects. The

discussion of writing is analyzed using normative juridical methods with a

statutory approach or in international law (treaty approach) and described

descriptively. The results of the study indicate that the government's actions to

implement foreign vessel sinking policies do not violate the provisions of national

law, which are contained in Law Number 45 of 2009 concerning Fisheries and the

UNCLOS international convention (United Nations Convention on the Law of the

Sea).

Keywords: Illegal Fishing, IUU Fishing, Sinking of Foreign Vessels, Fish Theft.

xvi

DAFTAR ISI

Lembar Persetujuan ............................................................................................ i

Lembar Pengujian ............................................................................................... ii

Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi .......................................................... vi

Ucapan Terima Kasih ....................................................................................... vii

Kata Pengantar .................................................................................................... x

Abstrak ............................................................................................................... xii

Daftar Isi ........................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................................. 12

C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 12

D. Manfaat Penelitian ................................................................................. 13

E. Metode Penelitian ................................................................................... 14

BAB II PEMBAHASAN .................................................................................... 17

A. TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 17

Konsepsi Negara dan Terbentuknya Negara ............................................ 18

1. Wilayah Negara .................................................................................. 18

2. Kedaulatan Negara ............................................................................. 24

3. Yurisdiksi Negara ............................................................................... 21

4. Delitimasi Batas Maritim ................................................................... 35

5. Hukum Perikanan ............................................................................... 45

6. IUU Fishing (Illegal, Unregulated and Unreported Fishing) ............ 55

xvii

B. HASIL PENELITIAN ........................................................................... 64

Kajian Hukum Terhadap Kebijakan Penenggelaman Kapal Asing

Pelaku Illegal Fishing Oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan

Indonesia ........................................................................................................ 64

1. Kebijakan Penenggelaman Kapal Asing ............................................ 66

2. Syarat-syarat Penenggelaman Kapal Asing ........................................ 70

3. Alur Proses Penenggelaman Kapal Asing .......................................... 72

C. ANALISIS ............................................................................................... 77

Kebijakan Penenggelaman Kapal Asing Pelaku Illegal Fishing Menurut

UNCLOS 1982 ............................................................................................. 77

1. Ketentuan Internasional Yang Memberikan Kepastian Hukum

Terhadap Penenggelaman Kapal Asing Pelaku Illegal Fishing .......... 77

2. Perlunya Kebijakan Penenggelaman Kapal Asing Sebagai Penjamin

Konsistensi Kepastian Hukum ........................................................... 80

BAB III PENUTUP ............................................................................................ 85

A. Kesimpulan ............................................................................................. 86

B. Saran ....................................................................................................... 85

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 87

program studi ilmu hukum fakultas hukum ......penenggelaman kapal asing pelaku illegal, unregulated,...

Documents