program rada vlade za 2015. godinu · 2019-12-09 · podržava socijalne kriterije. segment...

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine

Bosansko - podrinjski kanton Goražde VLADA BOSANSKO - PODRINJSKOG KANTONA GORAŽDE

PROGRAM RADA VLADE ZA 2015. GODINU

Goražde, mart 2015. godine

Program rada Vlade Bosansko - podrinjskog kantona Goražde za 2015. godinu 2

1. UVOD

Program rada je odreñen utvrñenim metodološkim okvirom, koji sadrži normativni okvir

planiranja kojim se postiže veća disciplina u blagovremnom i usklañenom planiranju i istovremeno

u sebi sadrži elemente ocjene učinkovitosti rada organa i uposlenika. Izrada programa rada na

ovaj način postaje dio jedinstvenog konzistentnog sistema planiranja pri čemu se istovremeno

uspostavljaju sistemi pojačanog monitoringa i odgovornosti za realizaciju planiranog. Sam program

je koncipiran kroz uvodno naznačavanje aktivnosti koje bi trebale obilježiti rad u ovoj godini,

definisanje ciljeva, programa i aktivnosti kroz sektore Vlade, označavanje normativnih i tematskih

aktivnosti, najvažnije programske aktivnosti, i na kraju budžetsku projekciju potrebnih sredstava za

realizaciju. U odnosu na sam metodološki okvir programira se daljnji razvoj ovog veoma važnog

sistema prevashodno u normativnom i operativnom smislu.

U osnovi ovog Programa rada stoji vizija kantona kao modernog, evropski orjentisanog

kantona koji svoju politiku temelji na produktivnom i kontinuiranom zapošljavanju, efikasnoj

administraciji i socijalnoj uključenosti, odnosno kanton snažne privredne infrastrukture koji

omogućava zapošljavanje, rastući životni standard, uz održivo korištenje prirodnih resursa.

Generalno posmatrano Bosansko-podrinjski kantona, od osnivanja do danas, karakterišu

činjenice početne potpune devastacije prostora do današnjeg odreñenog napretka u svim

segmentima. Dio polazne osnove stanja za djelovanja ove Vlade su pozitivan trend privrednog

rasta i trend povećanja zaposlenosti, ali istovremeno i nedovoljna razvijenost infrastrukture,

nedovoljna iskorištenost prirodnih resursa, neadekvatno riješeno pitanje finansiranja kantona,

odsustvo veće saradnje nižih i viših nivoa vlasti, neureñen sistem rada javne uprave, nerazvijenost

lokalnih zajednica, neriješena imovinska pitanja kantona, problem zapošljavanja, kao i činjenica

sporog formiranja vlasti što predstavlja veliku poteškoću naročito u dijelu zajedničkih nadležnosti.

Potpuno svjesni naših društvenih nedostataka i društvenog konteksta, kao i činjenice da je

Program razvoja kantona do 2014 godine vremenski prestao da važi, danas se kao prioritet

pojavljuje pitanje analiziranja postojećeg stanja i iz istog odreñivanje budućih strateških pravaca.

To znači da će Vlada u ovoj godini izraditi Strategiju razvoja Bosansko-podrinjskog kantona za

period 2016-2020 u okviru koje će se utvrditi programi i mjere usmjerene na naprijed navedene

ciljeve. U ovom procesu, u okviru djelovanja organa uprave nazvanog kreiranje politika

nastojaćemo uključiti sve relevantne subjekte kantona, počev od predstavnika privrede, vladinog i

nevladinog sektora i grañana, a u namjeri odreñivanja strateških pravaca, programa i mjera

usaglašenih sa potrebom privrednog rasta, zapošljavanja, potrebama općinama i višim nivoima

vlasti i širim evropskim konceptom. Ovo naravno istovremeno podrazumijeva i donošenje

Prostornog plana Kantona u ovoj godini. Na nivou strateških usmjerenja u ovoj godini će se

takoñer usvojiti Strategija sporta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde i Strategija socijalno-

neprofitnog stanovanja.

Evidentno je da je privreda i zapošljavanje u osnovnom fokusu Vlade koja će u okviru

raspodjele nadležnosti izmeñu Federacije i kantona dati doprinos mjerama usmjerenim na ovo

pitanje. To u okviru isključivih nadležnosti Kantona znači da će se pristupiti izmjeni normativnog

okvira kojim će se nastojati rasteretiti ekonomski sektor u vidu sudskih taksi, administrativnih taksi i


pojedinih procedura. Ovu programsku godinu obilježiti će i nastavak realizacije mjera koje

proizilaze iz Zakona o imovini u cilju povećanja investicijskog ciklusa i daljnjeg razvoja unutar

identifikovanih industrijskih zona. Razvoj industrijskih zona je neophodan segment razvoja privrede

i zapošljavanja u okviru čega će se donijeti Zakon o industrijskim zonama, i kroz budžet i saradnju

sa višim nivoima vlasti podržati ureñenje i razvoj istih. Tokom 2015. godine će se sufinansirati

završetak aktivnosti na izgradnji objekata za prečišćavanje tehnoloških i otpadnih voda iz

Industrijske zone ‘’Pobjeda’’ u iznosu od 400.000 KM što će omogućiti potpuno ispunjavanje uslova

iz vodnih dozvola za privredna društva u ovoj industrijskoj zoni, čime bi se trajno riješio problem

najvećih industrijskih zagañivača voda na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde te

stvorili uslovi za dalji razvoj hemijske industrije na održivim osnovama. U ovom dijelu je vrijedno

istaći da će se aktivirati iznos od 372.000,00 KM iz ranijih programa (revolving sredstva) u cilju

stvaranja jeftinih novčanih sredstava, a kao podrška privrednim djelatnostima. U oblasti privrede

razvijat će se bolja saradnja sa udruženjima privrednika i njihovo uključivanje u značajne procese

kreiranja politika vezanih za ekonomska pitanja. Podrška u zapošljavanju pružat će se kroz

Programe Službe za zapošljavanje i Ministarstva za boračka pitanja.

Razvoj infrastrukture i efikasnija iskorištenost prirodnih resursa će, pored razvoja mjera

kroz izradu Strategije razvoja, biti u fokusu rada u ovoj godini, pretežno na način da će se pristupiti

izradi i poboljšanju putnih komunikacija, prije svih u naselju Zupčići, putnoj komunikaciji R448 i

kroz udruživanje sa lokalnim zajednicama na najpotrebnijim lokacijama za lokalne zajednice.

Takoñer kroz saradnju sa višim nivoima vlasti nastojat će se osigurati podrška bitnih putnih

objekata, prije svega naslonjenih na industrijske zone. Nastojati će se zagovarati i stvarati

pretpostavke izrade strateškog putni komunikacije kao pretpostavki ukupnog razvoja. Ovu godinu

će takoñer obilježiti aktivnosti vezane za implementaciju Projekta OXFAM-a koji se zajednički

implementira sa Općinom Goražde. Budući da je evidentno da su prirodni resursi identifikovani u

oblasti poljoprivrede, šuma i turizma u ovoj godini će se shodno Poslovnikom o radu Vlade sačiniti

Analiza stanja poljoprivrede, Analiza stanja i perspektive razvoja šumarstva, Analiza stanja u

oblasti turizma i Analiza industrijske proizvodnje, koje će sadržati istovremeno i prijedloge za

unaprijeñenje kao osnove za novi ciklus programiranja. Značajnu aktivnost u smislu resursa

obilježiti će i aktivnosti donošenja novog Zakona o koncesijama kao pretpostavke efikasanijeg

iskorištavanja resursa i naplate koncesionih naknada. Podsticaji u oblastima privrednih djelatnosti

su zastupljeni i u ovom programskom periodu sa tendencijom analiziranja postojećih sistema

podsticaja. Bitna aktivnost je usmjerena i na likvidaciju Mesoprometa i povećanje imovine Kantona.

Održavanje i poboljšanje budžetske stabilnosti Kantona i općina u sastavu Kantona je

veoma bitna aktivnost u okviru programskog perioda u smislu održavanja postojećeg nivoa

životnog standarda, javne potrošnje, nivoa bezbjednosti u kantonu, socijalne i zdravstvene zaštite.

U tom pravcu će se poduzeti aktivnosti usmjerene na iniciranje izmjena Zakona o pripadnosti

javnih prihoda izradom analitičkih dokumenta i adekvatnim pozicioniranjem Kantona. U okviru

budžetskih okvira razvijat će se sistemi sufinansiranja projekata lokalnih zajednica i adekvatnije

finasiranje općina, kao i ukupno stvaranje pretpostavki za apliciranje za projekte koji sadrže

obavezu sufinansiranja. Osim navedenog značajnim se nameće i razvijanje programa mjera za

provedbu nalaza revizije u programskom periodu. U skladu sa obavezom sačinjavanja Liste javnih

investicija u okviru ovog programiranog perioda inicijalno će se sačiniti 30 projektnih ideja i


zadataka u svim sektorima u odnosu na koje će se razviti jedinstvena metodologija usklañena sa

upravljanjem projektnim ciklusom.

Posebno pitanje kojem Vlada u ovom periodu želi posvetiti pažnju je poboljšanje saradnje

sa lokalnim zajednicama, kroz alociranje finansijske podrške i sredstava za sufinasiranje razvojnih

projekata lokalnih zajednica. U okviru saradnje formirat će se Kolegij načelnika sa nadležnosti da

meñusobno usaglašava bitna pitanja, budžetske okvire i zajedničke potrebe kantona i općina. Kroz

ovakav vid saradanje rješavat će se ključna pitanja vezana za imovinu kantona i općina kao što su

pitanja potkrovnih stanova, imovinskog statusa imovine kantona i općina, zajedničkih interesa

važnih za odlaganje komunalnog otpada, turističkih sadržaja, zajedničkog nastupa prema

organima viših nivoa vlasti i drugih bitnih pitanja.

Aktivnosti vezane za sistem javne uprave u Kantonu će biti usmjerene na postizanje bolje

organizacije rada na nivou Vlade u smislu normativnih izmjena Zakona o Vladi i stvaranja

normativnog okvira radno-pravnog statusa članova Vlade kojima se prije svega nastoji povećati

kompetencija rada i članova Vlade. U ovom segmentu će se izraditi novi normativni okvir za izradu,

dostavljanje i usvajanje propisa, kojim se nastoje unijeti elementi predviñeni SIGMA

metodologijom, dati veći značaj civilnom društvu u procesu kreiranja politika, posebno naglasiti

uloga Ekonomsko-socijalnog vijeća i utvrditi jedinstvena pravila postupanja i nomotehnike u izradi

propisa. Značaj će se dati pitanju saradnje sa organizacijama civilnog društva kroz uspostavljanje

formalne saradnje, stvaranja adekvatnijeg sistema finansiranja i gašenja neaktivnih organizacija.

Saradnja sa vjerskim zajednicama će se ostvarivati kroz povećanje izdvajanja iz budžeta u ovom

programskom periodu kao i kroz učešće u projektima „Memorijala“ šuma i dana Husein efendije

ðoze. Takoñer u odnosu na ovu oblast djelovanja stvorit će se normativni okvir korištenja

savremenih sistema komuniciranja i korištenja istih, normativni okvir radnog vremena, kućnog

reda, informisanja i protokolarnih aktivnosti. Značajne aktivnosti u ovoj oblasti će se poduzeti kroz

izradu Analize stanja uprave, prijedloga iz iste i njihova implementacija. Pažnja će se pokloniti i

razvoju sistema javnih priznanja što do sada nije bilo pozicionirano u radu kantonalnog nivoa vlasti.

Adekvatno će se pratiti i razvijati mjere viših nivoa vlasti vezane za zaustavljanje rasta javne

potrošnje i regulisanje državne službe. Pokrenuće se aktivnosti na rješavanju pitanja smještaja

organa uprave i korištenja novih ekonomičnijih sisteme komunikacije na koji način bi se moglo doći

do ekonomičnije i efikasnije organizacije rada. U ovom programskom periodu će se inicirati i

uspostaviti lokalno partnerstvo kao oblik inicijalnog razvoja apliciranja i upravljanja projektnim

ciklusom unutar predpristupnih fondova. U pogledu ostvarivanja ljudskih prava sistem besplatne

pravne pomoći će biti dostupan i u ostalim općina Kantona.

Modernizacija sistema obrazovanja je kontinuiran proces i svakako zaslužuje pažnju u vidu

infrastrukturnog poboljšanja uslova u školama, razvoja sistema nastave i praćenja kvaliteta,

sistema stipendija pojačanim uključivanjem socijalnih kriterija kao i pitanjima daljnjeg razvoja

predškolskih i visokoškolskih ustanova. Uspostavit će se poboljšani normativni okvir u oblasti

osnovnog obrazovanja i oblasti obrazovanja odraslih (cjeloživotnog učenja) kao neophodnog

sistema prilagoñavanja potreba na tržištu rada. Aktivirat će se aktivizam učenika kroz sisteme koji

će doprinijeti razvoju i očuvanju kulturno-historijskih znamenitosti kao što je most ispod mosta, park

Rorovi i slično. Vrijedna aktivnost se odnosi i na uspostavu „Škole u prirodi“. Povećati će se

saradnja sa sekcijama i NVO i drugim kulturnim institucijama. Razvijati će se sportski kolektivi za

sportove koje ne postoje kao što je tenis, kuglanje. Donošenje strateških dokumenta iz oblasti


sporta je u fokusa djelovanja. U oblasti kulture najizražajnija aktivnost u ovoj godini se odnosi na

izradu liste kulturnih dešavanja na prostoru Kantona i podrške istim kao i provoñenje javnih tribina

o pojedinim pitanjima. Takoñer će se kroz sistem stipendija razvijati metod koji u većem obimu

podržava socijalne kriterije.

Segment sigurnosti u ovom programskom periodu će dominantno obilježiti materijalno-

tehničko opremanje ministarstva unutrašnjih poslova, normativne aktivnosti regulisanja unutrašnjih

poslova i povećanja aktivnosti na suzbijanju najizražajnijih oblika kriminaliteta.

U oblasti zdravstva programski period će pretežno obilježiti poboljšanje kvaliteta

sekundarne zdravstvene zaštite u smislu kvalitenijeg finasiranja, razvoja mjera povećanja usluga

grañanima u sekundarnoj zaštiti i efikasnijeg prerasporeñivanja finansijskih sredstava u cilju

saniranja finsijskih problema u ovom sektoru. Bitna stavka u programskom periodu se odnosi na

podršku B listi lijekova kroz alociranje novčanih sredstava u Budžetu Kantona, kao i proširenje

esencijalne liste lijekova. Takoñer će se raditi na kadrovskom jačanju, posebno u nerazvijenim

opštinama Kantona. U odnosu na socijalnu politiku nastojat će se obezbjediti dosegnuti nivo

socijalne zaštite, nastavit će se sistem obezbjeñivanja zdravstvene zaštite za lica koja nisu

osigurana po drugom osnovu. Izradit će se Analiza ocjene stanja socijalne zaštite u Kantonu sa

prijedlozima kao osnovama djelovanja i osnovom narednih programskih projekcija. Takoñer će se

utvrditi i provesti sanacione mjere u Staračkom domu kroz koje će se utvrditi daljnji adekvatni

pravci djelovanja. Konačno, u oblasti raseljenih lica pored uspostavljenih oblika pomoći razvit će se

sistem udruživanja sa kreditnim linijama za održivi povratak.

Pitanje boračke zaštite je svakako bitno u smislu implementacije ostvarenih prava,

poboljšanja stanja osiguranja smještaja boraca i ukupnog poboljšanja statusa, kao i analiziranja

postignutih efekata postojećih intervencija. U tom pravcu programski period obuhvata analiziranje

efekata implementacije utvrñenih prava kroz izradu Analize. Programski period sadrži značajan

broj rješavanja stambenih problema boračkih populacija po povoljnijim uslovima kupovine. Takoñer

provodit će se aktivnosti na adekvatnom pozicioniranju pitanja pomoći pripadnicima boračke

populacije u situacijama kada su obuhvaćeni krivičnim procesuiranjem. Kalendar obilježavanja

datuma je kontinuiranja obaveza i u okviru istog nisu definitivno odreñeni potrebni dogañaji i

ličnosti što će biti u sadržaju ovog perioda.

U sektoru urbanizma i prostornog ureñenja, stambene politike i zaštite okoliša najizražajnije

aktivnosti se odnose na usvajanje Prostornog plana Kantona, podrške Općini Goražde u

regulisanju pitanja zbrinjavanja komunalnog otpada, rješavanje imovinsko-pravnih pitanja imovine

kantona, rekonstrukcija objekata i okončanje projekta „Zgrada za mlade. Takoñer, u programskom

periodu će se poduzeti aktivnosti na pripremi i projektovanju izgradnje novog objekta za rješavanje

stambenih pitanja. Aktivnosti usmjerene na energetsku efikasnost će biti u fokusu ovog ali i ostalih

sektora budući da se kroz ovaj sistem smanjuju negativne emisije ali i istovremeno postižu

značajne uštete u budžetu kantona po osnovu grijanja.

Vrijedno je istaći u ovom poglavlju programa rada da će se u programskom periodu

poduzeti mjere potpore u oblasti zaštite od spašavanja i dodatnog opremanja u ovoj oblasti, kao i

razvijati sistem fokusiranog rada u oblasti inspekcijske kontrole i zaštite.


Kroz sve sektore rada Vlade nastojat će se postići veći obim saradnje sa višim nivoima

vlasti, meñunarodnim organizacijama i civilnim društvom, kao oblika ostvarivanja dodatnih

finansijskih potpora projektima i budžetu.

2. STRATEŠKI CILJEVI

Uzimajući u obzir činjenicu kontinuiranog toka društvenih procesa, širi kontekst strateškog

planiranja i postojećih važećih strateških dokumenata, razvoj privredne proizvodnje, zapošljavanje,

postizanje fiskalna stabilnost, unaprijeñenje rada javne uprave Bosansko - podrinjskog kantona

Goražde imati će prioritet u djelovanju Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Istovremeno

će se poduzimati aktivnosti na stvaranju novog strateškog okvira obzirom da je Program razvoja

kantona do 2014. godine vremenski prestao da važi i u odnosu na isti je potrebno utvrditi nivo

ostvarivanja ciljeva, programa i mjera.

Formiranje vlasti na višim nivoima u Bosni i Hercegovini takoñer će imati utjecaja na ciljeve i aktivnosti Vlade Bosansko-podrinjskog kantona kao dijela cjelokupnog sistema reformi u Bosni i

Hercegovini.

Imajući u vidu rezultate, obaveze, probleme, iskustva kao i ciljeve resornih ministarstava,

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona u toku 2015. godine planirala je ostvarivanje svojih strateških ciljeva zasebno po ministarstvima Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. S tim u vezi, u nastavku ovog Programa kao posebni njegovi dijelovi utvrñeni su i odreñeni strateški ciljevi svih osam ministarstava u sastavu Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

2.1. MINISTARSTVO ZA PRIVREDU

Aktivnosti na osiguranju snažne privredne infrastrukture Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde imaju za cilj podsticati rast konkuretnosti prerañivačke industrije na području kantona što će pozitivno utjecati na povećanje broja radnih mjesta u privredi i poljoprivredi. Ostvarivanje

strateškog cilja Ministarstva će se realizovati implementacijom dva prioritetna specifična cilja, i to: 1. Razvoj tržišta rada kroz podsticaj razvoju i stvaranju uslova za kreiranje i otvaranje

novih radnih mjesta

2. Unaprijeñenje ekonomskog okruženja kroz razvoj konkurentnosti privrede i izgradnju privredne, saobraćajne i turističke infrastrukture.

Pored ova dva, Ministarstvo za privredu je za 2015. godinu planiralo i ostale ciljeve u

skladu sa zakonskim nadležnostima ministarstva.

2.2.1. Razvoj tržišta rada

Zapošljavanje i otvaranje novih radnih mjesta prvi je prioritetni cilj Ministarstva za privredu.

U okviru ovog cilja pružit će se odgovarajuća podrška privatnom sektoru, službi za zapošljavanje Bosansko-podrinjskog kantona Goražde i neprofitnim organizacijama aktivnim u oblasti razvoja i tržišta rada u provoñenju mjera koje doprinose poboljšanju stanja na tržištu rada, kroz podršku aktivnostima koje doprinose:


� povećanju broja zaposlenih i samozaposlenih radnika i smanjenje registriranog broja

nezaposlenih radnika, a posebno mladih osoba, � povećanje mobilnosti radne snage, povećanju stručne radne snage i privlačenju

kadrova za potrebe tehnološki bazirane industrije, � poboljšanje znanja i vještina radnika, podizanje nivoa poštivanja radnih i okolišnih

propisa te smanjene sive i neregistrovane ekonomije.

Ministarstvo će u 2015. godini pružiti podršku aktivnostima koje omogućavaju povećanje broja zaposlenih i samozaposlenih, razvoj poduzetništva i zapošljavanja u poljoprivredi i turizmu prvenstvo kroz mjere koje će osigurati konkurentske uslove za zapošljavanje stručne radne snage. Ministarstvo će u okviru svojih programa obezbjediti bolje povezivanje sistema obrazovanja sa privredom i obezbjeñenje planskog pristupa obrazovanju kadrova koji su neophodni za razvoj industrije.

Implementaciju ovog cilja Ministarstvo za privredu će realizovati u saradnji sa drugim resornim ministarstvima, javnim ustanovama i Kantonalnom upravom za inspekcijske poslove.

Očekivani rezultati koji se planiraju postići implementacijom ovog prioritetnog cilja su povećanje broja registriranih zaposlenih, smanjenje registrirane nezaposlenosti, poboljšanje

pozicije u kojoj se nalaze obrtnici i poduzetnici. Ministarstvo za privredu BPK Goražde je 2010.godine realizovalo Program utroška

sredstava koji se odnosio na podsticaj privrednim društvima kroz kreditni revolving fond u iznosu od 372.000,00 KM. Ovaj način podsticaja se pokazao kao izuzetno povoljan za privredna društva koji su kroz navedeni program i njegovu realizaciju uposlili znatan broj radnika, tako da će Vlada i Ministarstvo BPK Goražde razmotriti realizaciju sličnog projekta i u ovoj godini.

2.2.2. Unaprijeñenje ekonomskog okruženja

U 2015. godini Ministarstvo privrede je planiralo aktivnosti koje će doprinijeti stvaranju povoljnog okruženja za razvoj izvozno orjentisane prerañivačke industije.

U okviru ovog cilja, ministarstvo za privredu će kroz svoje programe promovisati i podsticati

aktivnosti privrednih subjekata koje doprinose ostvarivanju visokih stopa industrijske proizvodnje, ekonomskog razvoja i kreiranju novih radnih mjesta kroz:

� pružanje podrške izvozno orjentisanim kompanijama i ulaganja u izgradnju novih i

proširenju postojećih industrijskih zona na području kantona, � podsticanje privatnih investicija koje omogućavaju uvoñenje novih tehnologija,

proizvodnji i povećanje izvoza, � donošenje dugoročnih strateških planova razvoja, donošenje propisa na nivou kantona

kojim će se stvoriti administrativni okvir za podsticanje razvoja privredne infrastrukure u cilju privlačenja novih investicija,

� unaprijeñenje nivoa zaštite okoliša, smanjenja industrijskog zagañenja i održivo korištenje prirodnih resursa Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Aktivnostima na stvaranju povoljnog okruženja za razvoj izvozno orjentisane industrije ministarstvo će nastojati da obezbjedi atraktivne uslove za ulaganje i prenos tehnologija i


proizvodnje u industrijske zone i druge potencijalne lokacije za industrijsku proizvodnju na prostoru kantona. Tokom 2015. godine planira se donošenje Zakona o industrijskim zonama koji će omogućiti stvaranje institucionalnog okvira za planiranje i provoñenje mjera i politika kantona.

Efikasno korištenje privredne infrastrukture i njen razvoj ključni je faktor od kojeg će zavisiti

održavanje dostignutog trenda u povećanju broja zaposlenih u kantonu i ukupni privredni razvoj.

Ministarstvo će nastaviti aktivnosti na aktiviranju industrijske zone Vitkovići i dalje ulaganje u revitalizaciju ove zone kako bi se povećala njena atraktivnost za privlačenje novih investitora i

dodatno zapošljavanje radnika. Tokom 2015. godine Ministarstvo za privredu će sufinansirati završetak aktivnosti na

izgradnji objekata za prečišćavanje tehnoloških i otpadnih voda iz Industrijske zone ‘’Pobjeda’’ u iznosu od 400.000 KM što će omogućiti potpuno ispunjavanje uslova iz vodnih dozvola za privredna društva u ovoj industrijskoj zoni, čime bi se trajno riješio problem najvećih industrijskih zagañivača voda na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde te stvorili uslovi za dalji razvoj hemijske industrije na održivim osnovama.

Ministarstvo i u 2015. godini će nastaviti aktivnosti na prilagoñavanje administrativnih

procedura koje će omogućiti efikasnu javnu podršku ekonomskim projektima koji su od javnog interesa za kanton i drugih aktivnosti koje doprinose unaprijeñenju ukupne privrede Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde. Ministarstvo će tokom 2015. godine nastaviti aktivnosti na ureñenju Industriijske zone Vitkovići prvenstveno kroz ulaganje u proširenje ove industrijske zone, u prvom redu kroz podršku infrastrukturnim projektima vezanim za izvršenju Zakona o industrijskim zonama i izradi projektne dokumentacije i investicijske dokumentacije. Zbog nedostatka sredstava u budžetu kantona, Ministarstvo za privredu će sredstva za ove aktivnosti tražiti iz drugih izvora.

U svojim aktivnostima Ministarstvo za privredu će osigurati podršku projektima i mjerama

koje efikasno doprinose povećanju broja zaposlenih i rastu privatnog sektora. Industrijski sektori kojima će biti dat prioritet su: auto industrija, metaloprerañivačka industrija, namjenska industrija, ,

turizam i drvna industrija, a sektori proizvodnje kojima će biti dat prioritet su: proizvodi od plastike, metalnih proizvoda, proizvodnja električnih mašina i aparata i proizvodnja namještaja, proizvodnja hrane, odjeće, proizvodnja proizvoda od drveta, proizvodnja hemijskih proizvoda.

2.2.3. Ostali ciljevi Ministarstva za privredu U 2015. godini Ministarstvo za privredu će provoditi aktivnosti u okviru svojih nadležnosti na

implementaciji slijedećih ostalih ciljeva u skladu sa Zakonima, strategijama i akcionim planovima: � Poboljšanje stanja u oblasti poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva,

� Modernizacija saobraćajne infrastrukture na području Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

� Poboljšanje stanja u oblasti prometa i komunikacija,


� Razvoj i zaštita šuma,

� Poboljšanje regulatornog okvira u oblasti trgovine, ugostiteljstva, turizma, poduzetništva i obrta,

� Razvoj energetike i rudarstva.

U poboljšanja stanja u oblasti poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, u dijelu koji se

odnosi na poljoprivredu, prioritet Ministarstva jeste osiguranje Zakonom propisanih podsticajnih mjera za primarnu poljoprivrednu proizvodnju. Tokom 2015. godine će se nastaviti sa aktivnostima na programu ruralnog razvoja koji će omogućiti povećanje korištenja poljoprivrednih resursa Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, razvoj ruralnih područja i poboljšanje standard života u ruralnim područjima. U okviru unaprijeñenja administracije u poljoprivrednom sektoru provest će se aktivnosti na usaglašavanju zakonske regulative, programa i uputstava izmeñu Ministarstva za privredu Bosansko – podrinjskog kantona Goražde i Federalnog Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva podsticaja u poljoprivrednoj proizvodnji. Provoñenje aktivnosti na izradi baze podataka o poljoprivrednim površinama, proizvodnjama, brojnom stanju stoke, te formiranja liste proizvoñača koja će ih razvrstati na komercijalne i nekomercijalne proizvodnje

u saradnji sa općinskim službama za poljopriivredu koje egzistiraju na području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde. U okviru ovog zadatka provest će se i aktivnosti na informisanju

poljoprivrednih proizvoñača iz oblasti podsticajnih mjera, edukacije poljoprivrednih proizvoñača, edukacija u biljnoj i animalnoj proizvodnji, kao i aktivnosti na pripremi projekata prema strukturnim fondovima evropske unije, aktivnosti na zaštiti genetskih resursa u oblasti biljne proizvodnje, aktivnosti na praćenju bolesti i štetočina u okviru IPS-a u saradnji sa Federalnim Zavodom za vodoprivredu i općinama u sastavu Bosansko – podrinjskog kantona Goražde. Takoñer, u sklopu ovog zadatka nastavit će se provoñenje zdravstvene zaštite životinja provoñenjem preventivne dijagnostike na odreñene bolesti domaćih životinja kao i iskorjenjavanje dijagnosticiranih zaraznih bolesti domaćih životinja, čime će se obezbjediti

dobra epizootiološka slika na području BPK Goražde. Takoñer će se raditi na unaprijeñenju rada veterinarskih stanica.

U oblasti vodoprivrede u 2015. godini prioritet Ministarstva biće pružanje podrške

infrastrukturnim projektima iz oblasti zaštite voda, nabavci opreme, izgradnji postojenja te drugi projekti iz oblasti vodoprivrede. Pored toga u sklopu podrške razvoju turizma tokom 2015. godine ministarstvo će poduzeti aktivnosti na ureñenju minimalno dvije lokacije na rijeci Drini, koje će doprinijeti ureñenju priobalja ali istovremeno i unaprijeñenju turističke infrastrukture za prolazni turizam. Tokom 2015. godine, Ministarstvo za privredu planiralo je aktivnosti na institucionalnom ureñivanju u oblasti vodoprivrede u nadležnosti kantona kroz praćenje prikupljanja i načina utroška prihoda ostvarenih od vodnih naknada i izrada programa namjenskog utroška sredstava, koordinaciju sa općinama u sastavu kantona u realizaciji i finansiranju započetih i novoprojektovanih vodnih objekata za korištenje voda, zaštitu voda, zaštitu od štetnog djelovanja voda i ureñenje i zaštitu vodotoka u nadležnosti kantona, koordiniranje praćenja stanja vodnih resursa na području kantona i izrada dokumenata propisanih Zakonom o vodama (katastar voda, planovi odbrane od poplave i dr.), izradu tehničke dokumentacije, podloga za izdavanje koncesija na vodama u skladu sa nadležnostima Ministarstva u ovoj oblasti i rješavanje zahtjeva za

izdavanje vodnih akata u upravnom postupku.


U oblasti šumarstva Ministarstvo za privredu će nastaviti pružati podršku JP Bosansko-

podrinjske šume u cilju unaprijeñenja održivog gospodarenja šumama i proširivanje poslovanja na proizvodnju i prodaju sirovina i proizvoda iz bio mase. U dijelu šumarstva, Ministarstvo će poduzeti aktivnosti u oblasti zaštite i politike gazdovanja šumama kroz pošumljavanje krša i goleti, unaprijeñenje šuma i provodit će smjernice za optimalno iskorištavanje šuma u duhu Zakona o

šumama.

U oblasti cestovnog saobraćaja, prometa i komunikacija, Ministarstvo će u 2015. godini akcenat staviti na aktivnosti na kategorizaciji regionalnih i lokalnih cesta na području kantona, izradi nove planske, projektne i investicijske dokumentacije za rekonstrukciju i izgradnju cesta, te će nastaviti sa započetim aktivnostima na rekonstrukciji regionalnih i lokalnih cesta u skladu sa raspoloživim sredstvima i odobrenim namjenskim sredstvima za projekte u oblasti izgradnje cestovne infrastrukture (GSM licence).

U oblasti poboljšanja stanja u oblasti prometa i komunikacija, prioritet Ministarstva jeste

izrada projektne dokumentacije i priprema za predstojeću digitalizaciju te izgradnja i sanacija RTV predajnika i repetitora i nabavka opreme za repetitore na području kantona u skladu sa projektom

digitalizacije. U oblasti prometa, ministarstvo će nastojati poduzeti mjere koje će omogućiti poboljšanje stanja u oblasti prometa ljudi i dobara na prostoru kantona i u oblasti prometa ljudi i

dobara izmeñu kantona i drugih dijelova Bosne i Hercegovine. Ministarstvo će takoñe nastojati doprinijeti poboljšanju stanja u oblasti pristupa elektronskim vidovima komunikacija u naseljenim mjestima na području kantona.

U cilju unaprijeñenja stanja na lokalnim i regionalnim putevima na području kantona, te

pružanje pomoći općinama u prenosu nadležnosti za održavanje i rekonstrukciju lokalnih cesta, Ministarstvo za privredu i Direkcije za ceste će pripremiti višegodišnji plan aktivnosti na izgradnji, održavanju, sanaciji i rekonstrukciji putnih komunikacija, cesta i cestovnih objekata,

mostova na području kantona. Ovim planom će biti definisani putevi i ceste i način podrške ministarstva u sanaciji, rekonstrukciji i izgradnji cesta. Plan će obuhvatiti slijedeće puteve i caste:

Regionalni put R 448 Čajniče-Goražde – Hrenovica, lokalni put Dedova Voda- Podborovići – Rešetnica, lokalni put Goražde – Podhranjen – Jarovići, Lokalni put Mravinjac – Berič - Spahovići, lokalni put Osanica – Ilovača – Brzača –Orahovice - Datelji- Prača (uključujući put do kompleksa Ruda Glava).

U odnosu na predviñene ciljeve provest će se aktivnosti na postavljanju saobraćajne

signalizacije na svim putevima i cestama na području kantona i provoñenje Akcionog plana za sigurnije odvijanje saobraćaja na putevima u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde, u cilju bezbjednosti i sigurnosti saobraćaja. U saradnji sa nadležnim institucijama organizovati polaganje ispita za menadžere i vozače u meñunarodnom transportu. Ovo ima za cilj osposobljavanje i edukaciju menadžera i vozača iz privrednih društava koja se bave meñunarodnim transportom roba i putnika, sa područja Bosansko – podrinjskog kantona Goražde.

U oblasti poboljšanja stanja trgovine, ugostiteljstva, turizma, poduzetništva i obrta,

prioritet ministarstva će biti uspostavljanje efikasnog modela podrške razvoju poduzetništva i obrta, poslovnom povezivanju poduzetnika sa srednjim i velikim kompanijama sa prostora kantona. U


okviru ovog cilja posebna pažnja će se dati stvaranju ambijenta i uslova za razvoj poduzetništva u oblasti turizma. U oblasti turizma zadatak Ministarstva će se ogledati u aktiviranju i unapreñenju turističkih ponuda kao što su splavarenje, kulturno - istorijski spomenici, a kao poseban zadatak jeste pokretanje inicijative za proglašenje Javnog vodnog dobra rijeke Drine u priobalju u cijeloj dužini vodotoka na području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde, od posebnog interesa za razvoj turizma u cilju ureñenja plaža i kupališta i

drugih pratećih objekata za razvoj turizma. Kako bi osigurali preduslove za snažniji povećanje prihoda od turizma i time doprinijeli povećanju uključenosti stanovništva u turističku djelatnost,

Ministarstvo za privredu u 2015. godini planira izradu slijedećih uredbi i pravilnika koji se odnose na seoski turizam i zimski turizam kao što su odluke o uslovima za pružanje Bed & Breakfast

usluga i usluga u seoskom turizmu. U cilju razvoja poduzetništva i obrta Ministarstvo za privredu će prilagoditi program koji

će omogućiti sufinansiranje projekata koji će doprinijeti poboljšanja stanja u obrtničkoj djelatnosti, od kojih će minimalno jedan projekat koji doprinosi povezivanju proizvodnih obrta sa industrijom biti podržan.

Ministarstvo će posebnu podršku pružiti poduzetnicima kroz projekat „Zona unapreñenja

poslovanja – Goražde” finansiran od strane Evropske Unije. Za finansirnaje ovog projekta zaključiće se Ugovor izmeñu Vlade BPK Goražde i „Oxfam-a” Italia. Učešće Vlade BPK

Goražde za realizaciju ovog projekta je 20.000,00 EUR i Općine Goražde takoñe 20.000,00 EUR, dok je vrijednost ukupnog projekta 524.461 EUR . U okviru programa za 2015. godinu obezbjedit će se poseban segment koji će biti usmjeren ka očuvanju i oživljavanju starih tradicionalnih esnafskih zanata.

U oblasti razvoja energetike i rudarstva nastavit će se sa aktivnostima na korištenju

hidropotencijala na vodotokovima II kategorije za proizvodnju električne energije. Tokom 2015. godine akcenat će se staviti na izradi projektne dokumentacije za MHE Kolina, te u oblasti

koncesija gdje će se nakon donošenja novog Zakona o koncesijama započeti usklañivanje koncesionim naknadama u cilju njihovog povećanja kako bi se osiguralo da povećanje prihoda

kantona i općina u sastavu kantona od privrednih djelatnosti koje se obavljaju korištenjem prirodnih bogastava i dobara u općoj upotrebi.

U cilju primjene i provoñenja pozitivnih zakonskih propisa u oblasti inspekcijskog nadzora,

ovaj organ je dao svoje primjedbe, prijedlog i sugestije na planove i programe rada kantonalnih inspekcija, čija svrha je poboljšanje poslova i zadataka u dosljednoj primjeni propisa što će svakako imati pozitivne efekte na preventivno i represivno djelovanje inspekcijskih organa.

Kako bi se prezentovala stvarna slika i stanje u pojedinim oblastima, ovaj organ će sačiniti

niz analiza iz odreñenih oblasti koje će imati za cilj da obuhvate sve prednosti i manjkavosti u pojedinim oblastima kako bi se dalje mogle kreirati politike usmjeravanja u poboljšanju cjelokupnog stanja u oblastima obuhvaćenim analizom. Ovdje se misli prije svega na analizu stanja u oblasti poljoprivrede, turizma, industrijske proizvodnje i zapošljavanja, te analiza i perspektive razvoja šumarstva. Analize će obuhvatiti protekli period u zadnje 3 godine, uz pregled izdvajanja sredstava za ove oblasti, te prijedlog mjera za otklanjanje nedostataka i poboljšanja stanja u pojedinim

oblastima.


2.2. MINISTARSTVO ZA PRAVOSUðE, UPRAVU I RADNE ODNOSE

Strateški ciljevi Ministarstva za pravosuñe, upravu i radne odnose Bosansko-podrinjskog kantona proizilaze iz strateškog okvira koji sačinjavaju Strategija reforme javne uprave u BiH,

materijalnih propisa iz oblasti pravosuña i nadležnosti ovog ministarstva. Iz pomenutog strateškog okvira proizilaze slijedeći strateški ciljevi ministarstva:

- Definisati i provoditi mjere na osiguiranju efikasne, transparentne, djelotvorne i

harmonizirane javne uprave, kroz kontinuirano usklañivanje, razvoj i modernizaciju politike ljudskih potencijala na dugoročnoj osnovi.

- Kontinuirano poduzimati aktivnosti na obezbjeñenju materijalnih sredstava za rad

pravosudnih institucija, u cilju jačanja nezavisnosti, samostalnosti i efikasnosti.

- Podrška i jačanje civilnog društva, kao partnera u procesu kreiranja politika na nivou

Kantona, kroz pristup pravdi i vladavini prava.

- U cilju efikasnosti, ekonomičnosti i koordinacije rada kantonalnih organa Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde, uspostava administrativnog centra Vlade Kantona, u postojećoj zgradi.

Aktivnosti vezane za sistem javne uprave u Kantonu će biti usmjerene na postizanje bolje

organizacije rada na nivou Vlade u smislu normativnih izmjena Zakona o Vladi i stvaranja normativnog okvira radno-pravnog statusa članova Vlade kojima se prije svega nastoji povećati kompetencija rada i članova Vlade. U ovom segmentu će se izraditi novi normativni okvir za izradu, dostavljanje i usvajanje propisa, kojim se nastoje unijeti elementi predviñeni SIGMA metodologijom, dati veći značaj civilnom društvu u procesu kreiranja politika, posebno naglasiti uloga Ekonomsko-socijalnog vijeća i utvrditi jedinstvena pravila postupanja i nomotehnike u izradi propisa. Značaj će se dati pitanju saradnje sa organizacijama civilnog društva kroz uspostavljanje formalne saradnje, stvaranja adekvatnijeg sistema finansiranja i gašenja neaktivnih organizacija.

Kroz programe i aktvinosti, u najvećem dijelu, Ministarstvo će svoje djelovanje usmjeriti na

unaprijeñenje postojećih sistema u oblasti rada organa uprave u smislu daljnjeg razvoja državne službe. Značajne aktivnosti u ovoj oblasti će se poduzeti kroz izradu Analize stanja uprave,

prijedloga iz iste i njihova implementacija. Pažnja će se pokloniti i razvoju sistema javnih priznanja što do sada nije bilo pozicionirano u radu kantonalnog nivoa vlasti. Adekvatno će se pratiti i razvijati mjere viših nivoa vlasti vezane za zaustavljanje rasta javne potrošnje i regulisanje državne službe. Pokrenuće se aktivnosti na rješavanju pitanja ekonomičnijeg smještaja organa uprave.

Pored navedenog, poduzimaće se kontinuirane aktivnosti vezane za sprovedbu Akcionog plana za reformu javne uprave na sektorskom nivou i unutar BPK-a, kao i aktivnosti i mjere putem kojih će se nastojati unaprijediti zaštita zakonitosti u Bosansko-podrinjskom kantonu.


2.3. MINISTARSTVA ZA UNUTRAŠNJE POSLOVE Strateški ciljevi Ministarstva za unutrašnje poslove i Uprave policije usklañeni su i proizilaze

iz razvojnih odnosno strateških dokumenta na nivou Bosni i Hercegovini, Federaciji Bosne i Hercegovine i Bosansko - podrinjskog kantona Goražde navedenih i oni su:

� Povećati stepen zaštite i poštivanja ljudskih prava , sloboda i dostojanstva svih grañana Kantona , u dijelu za koji je nadležno Ministarstvo i Uprava policije, kroz podizanje stepena zakonitosti u postupanju državnih službenika i namještenika, a posebno policijskih službenika putem stalnih edukacija i unutrašnjih kontrola, zatim kroz preventivno djelovanje policijskih službenika što podrazumjeva proaktivno djelovanje policijskih

službenika i praćenje problematike vezane za narušavanje javnog reda i mira putem analitičkih pokazatelja, saradnju sa grañanima u skladu sa projektom „Rad policije u

zajednici“ , inspekcijama, centrima za socijalni rad ,te podizanje stepena sigurnosti ljudi i imovine prilikom održavanja javnih skupova kroz poboljšanje zakonskih rješenja izradom nacrta Zakona o javnom okupljanju.

� Unapreñenje borbe protiv svih oblika kriminala , kako u domenu sprečavanja tako i u domenu otkrivanja,a posebno privrednog i poreznog kriminala,zloupotrebe opojnih droga, trgovine ljudima i terorizma ( u saradnji sa FMUP-a), korupcije, maloljetničke delikvencije, krañe, kroz proaktivni pristup prikupljanja kriminalističko -obavještajnih odnosno inicijalnih

informacija , saradnju sa drugim ministarstvima, finansijskom policijom,poreznom upravom, centrom za socijalni rad i drugim tijelima (zbog blizine granice i tranzitne pozicije našeg

kantona posebno sa graničnom policijom i carinskim ispostavama),zatim kroz voñenje analitičkih istraživanja, a kada je u pitanju terorizam praćenje i izučavanje razvoja terorističkih i drugih ekspozivnih sredstava, te načina njihove upotrebe od strane terorističkih organizacija i taktike postupanja u policijskih službenika.

� Povećati sigurnost saobraćaja na cestama kroz stalno usmjeravanje rada policijskih

službenika na veći nadzor nad učesnicima u saobraćaju, incijative prema ministarstvu nadležnom za obrazovanje za uvoñenjem odgojno -obrazovnih programa počevši od predškolskih ustanova, provoñenja kampanji, saradnje sa medijima putem koji će se najavljivati provoñenje značajnijih preventivnih mjera, organizacijama nadležnim za održavanje cesta, organizaciju sportskih dogañaja, saobraćajnom inspekcijom te kroz nadogradnju i razvijanje stacionarnog radarskog sistema i provoñenje edukacije vezano za zakonitost , metodiku i postupanje policijskih službenika.

� Povećanje stepena materijalno- tehničke opremljenosti Ministarstva i Uprave policije ,

dijelom iz budžetskih sredstava, a dijelom putem donacija od strane drugih organa svih nivoa vlasti u BiH , kao i od strane vladinih i nevladinih organizacija.

� Unaprijeñenje pravnog okvira iz nadležnosti Ministarstva, koji podrazumjeva izradu i

donošenje pravnih akata kojima će se poboljšati kvalitet i efikasnost u obavljanju poslova iz nadležnosti Ministarstva. Kratkoročni ciljevi Ministarstva i Uprave policije

� Smanjenje broja svih oblika krivičnih djela, a posebno u oblasti zloupotrebe opojnih

droga, sa posebnim akcentom na zloupotrebu droga od strane mladih, te u tom cilju tokom


2015. godine provesti projekat edukacije mladih na temu "Život bez droge", kojim će se obuhvatiti mladi iz svih općina Kantona. Nosioci aktivnosti bit će uposlenici Uprave policije.

� Smanjenje broja povrijeñenih i poginulih osoba u saobraćajnim nesrećama i podizanje nivoa poštivanja saobraćajnih propisa, kroz povećanu prisutnost policijskih službenika na mjestima gdje se , prema dosadašnjim analizama, najčešće dešavaju saobraćajne nesreće

i kampanje čiji je organizator Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova.

� Smanjiti broj ilegalno posjedovanog oružja, municije i minsko-eksplozivnih sredstava, poboljšanjem zakonskih rješenja kroz Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o nabavljanju, nošenju i držanju oružja i municije ,te kampanjama u kojim bi se grañanstvo

upoznalo sa opasnostima nelagalnog držanja oružaja , municije i minsko-eksplozivnih sredstava i mogućnostima da iste legalizuju odnosno predaju policijskim organima bez

ikakvih represija, u saradnji sa UNDP-om.

� Pokrivanje najfrekventnijih raskrsnica i objekata od značaja za Kanton video nadzorom, te u tom cilju nastaviti saradnju sa općinama koje su u sastavu Kantona na izradi i implementaciji navedenog projekta ,koji bi doprinio većem stepenu kako sprečavanja tako i otkrivanja krivičnih djela i racionalizaciji angažovanja ljudskih resursa i njihovo angažovanje na drugim poslovima i zadacima.

� Poboljšanje pravnog okvira rada Ministarstva i Uprave policije kroz predlaganje i donošenje propisa navedenih u dijelu III - NORMATIVI DIO.

� Obezbjediti grañanima da što brže i kvalitetnije ostvaruju svoja prava iz nadležnosti Ministarstva (putne isprave, identifikaciona dokumenta, uvjerenja i sl.) kroz stvaranje

tehničkih i kadrovskih uslova za jačanje i funkcionisanje organizacionih jedinica Ministarstva,koji podrazumjevaju nabavku kopir aparata u šalter sali Ministarstva za

potrebe grañana pri ostvarivanju prava iz oblasti grañanskih stanja i izdavanja identifikacionih i drugih dokumenata , uspostavljanje jednog šalter mjesta na kojem bi grañani mogli izvršiti sva plaćanja u vezi sa izdavanjem identifikacionih dokumenata i unapreñenje informacionog sistema za obradu podataka kroz uspostavu matičnog registra Ministarstva koji će doprinijeti skraćenju postupka izdavanja identifikacionih i drugih dokumneta. Kada su u pitanju kadrovski uslovi smanjenje disbalansa izmeñu namještenika i državnih službenika u skladu sa zakonskim pretpostavkama za provoñenje ovog cilja, edukaciju državnih službenika i namještenika, redovne unutrašnje odnosno inspekcijske kontrole u skladu sa Standardima zaštite na lokacijama i preporuke za rad službenika nadležnih organa- Verzija 2.

� Pravilno izvršenje zakona i drugih propisa iz oblasti matičnih knjiga, protiv požarne zaštite i

agencija za zaštitu ljudi i imovine, te podsticanje i stvaranje discipline u izvršavanju obaveza odreñenih propisima iz navedenih oblasti kroz inteziviranje inspekcijskih nadzora u 2015.godini , kao i kroz stručno i tehničko jačanje inspekcija u navedenim oblastima, koje podrazumjeva stručno usavršavanje inspektora u organizaciji Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova i nabavku materijalno -tehničkih sredstava potrebnih za efikasno i blagovremeno obavljanje poslova iz nadležnosti navedenih inspekcija.


2.4. MINISTARSTVO ZA SOCIJALNU POLITIKU, ZDRAVSTVO, RASELJENA LICA I ZBJEGLICE

Strateški ciljevi Ministarstva za socijalu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice su:

1. Razvoj i unaprjeñenje sistema socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice

sa djecom

Razvoj i unaprjeñenje sistema socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom jedan je od prioritetnih ciljeva Ministarstva za socijalu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice koji će se nastojati realizirati kroz dosljednu implementaciju kantonalnog zakona, te implementaciju razvojnih strategija iz ovih oblasti, zatim kroz

osiguranje kontinuiteta u ostvarivanju socijalnih prava grañana i prava po Kantonalnom zakonu o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom, kroz

obezbjeñenje posebne brige za ranjive kategorije stanovništva kao što su djeca i mladi sa poteškoćama u razvoju, osobe sa invaliditetom, starije i iznemogle osobe, na način da se pruži adekvatna podrška i pomoć i unaprijedi položaj i kvalitet života ovih vulnerabilnih kategorija, te kroz jačanje partnerskih odnosa sa nevladinim sektorom i organizacijama civilnog društva. Pored toga u okviru ovog prioritetnog cilja radit će se na poboljšanju institucionalnih uslova i jačanju kapaciteta ustanova socijalne zaštite čiji je osnivač Bosansko - podrinjskog kantona Goražde (JU „Dom za stara i iznemogla lica Goražde“ i JU „Centar za socijalni rad

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde“), a koji će se odnositi na poboljšanje unutarnje organizacije rada ustanova socijalne zaštite, te stvaranju uslova za podizanje standarda i

kvaliteta u pružanju socijalnih i drugih usluga grañanima.

2. Razvoj i unaprjeñenje sistema zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja stanovništva � obuhvat cjelokupnog stanovništva zdravstvenim osiguranjem u cilju obezbjeñenja

kvalitetne zdravstvene zaštite i jednakih uslova za sve stanovnike Bosansko – podrinjskog kantona Goražde,

� poboljšanje kvaliteta zdravstvenih usluga u primarnoj, specijalističko-konsultativnoj i bolničkoj zdravstvenoj zaštiti kroz realizaciju projekta rekonstrukcije i opremanja zdravstvenih ustanova,

� jačanje primarne zdravstvene zaštite: nastavak realizacije Projekta „Jačanje zdravstvenog sektora“ kroz intenzivniju implementaciju porodične medicine i reorganizaciju domova zdravlja, obezbjeñenje uslova za reorganizaciju Službe hitne medicinske pomoći, promociju zdravlja i prevenciju bolesti,

� unaprjeñenje ugovaranja zdravstvenih usluga i praćenje realizacije ugovorenog,

� jačanje javno – privatnog partnerstva u pružanju zdravstvenih usluga, a posebno u svrhu stvaranja uslova za organizaciju Centra za dijalizu,

� poboljšanje kvaliteta i obima snabdjevenosti stanovništva lijekovima, � unaprjeñenje javnog zdravstva kroz obezbjeñenje adekvatnih ljudskih resursa i početak

rada laboratorije za kontrolu životnih namirnica.

3. Podrška procesu održivog povratka na prostoru Gornje-drinske regije i poboljšanje uslova života raseljenih lica koje borave na prostoru Bosansko – podrinjskog kantona Goražde.

Podrška procesu održivog povratka na prostoru Gornje-drinske regije je treći prioritetni cilj Ministarstva za socijalu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice u okviru kojeg će se


nastojati doprinijeti poboljšanju uslova života povratnika kroz podršku u dostizanju održivih uslova za povratak i kroz stvaranje uslova za ekonomski razvoj povratničkih područja. Pored toga, u okviru ovog prioritetnog cilja nastojaće se obezbjediti podrška raseljenim licima koji se nalaze na području Bosansko - podrinjskog kantona Goražde u obezbjeñenju uslova za njihov povratak u prijeratna mjesta boravka, te pružanje pomoći u cilju poboljšanja uslova stanovanja raseljenim licima koji su smješteni u kolektivnim centrima na

području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde. 2.5. MINISTARSTVO ZA URBANIZAM, PROSTORNO UREðENJE I ZAŠTITU OKOLINE

Strateški ciljevi Ministarstva za urbanizam, prostorno ureñenje i zaštitu okoline su:

1. Priprema i izrada prostorno-planske dokumentacije i ureñenje zemljišta

Prostorno planiranje je plansko upravljanje, korištenje zemljišta i zaštita prostora koje se

postiže planiranjem razmještaja djelatnosti i objekata na odreñenom prostoru. Cilj prostornog planiranja je uspostavljanje ravnoteže izmeñu prostora sa jedne strane i potrebe ljudi tog prostora sa druge strane odnosno omogućavanje razvoja i poboljšanje standarda uz istovremeno zaštićivanje prostora. U zadatke prostornog planiranja ubrajaju se organizacija, ureñenje i opremanje prostora te stvaranje funkcionalnog i estetski lijepo oblikovanog, a ujedno i ekonomičnog prostora.

Iz oblasti prostornog ureñenja u okviru nadležnosti Ministarstva su regulisanje i osiguranje prostornog planiranja i urbanističkog ureñenja pripremanjem razvojnih planova,

provedbenih planova i druge planske dokumentacije i programe za njihovo provoñenje.

Zakonom o prostornom ureñenju i grañenju BPK Goražde definisano je da se dokumentima

prostornog ureñenja odreñuje svrsishodna organizacija, korištenje i namjena prostora, te kriteriji za ureñenje i zaštitu prostora Kantona i općina, vrste dokumenata prostornog ureñenja te je propisana obaveza izrade i donošenja konkretnih planskih dokumenata na kantonalnom i općinskim nivoima. Obaveza, a i prioritet, Ministarstva je izrada Prostornog plana Kantona, dugoročnog strateškog razvojnog prostorno-planskog dokumenta kojim će se definisati osnovna načela planskog ureñenja prostora i ciljevi prostornog razvoja te propisati dalji prostorno-planski dokumenti koje je potrebno izraditi: Prostorni planovi područja posebnih obilježja, Urbanistički planovi sjedišta jedinica lokalne samouprave i detaljni provedbeni planovi na lokalitetima na kojima je predviñena aktivnija izgradnja. Podaci iz Prostornog plana će se koristiti za uspostavljanje jedinstvenog prostornog

informacionog sistema koji će ujediniti baze prostornih podataka na svim nivoima – općinskim, kantonalnom i federalnom.

2. Poboljšanje energetske efikasnosti grañevina

Energetska efikasnost podrazumijeva niz mjera koje se provode kako bi se na što bolji način iskorištavala energija i to tako da se koristi što manje energije za isti efekat, da se smanji negativan uticaj na životnu sredinu i ublaže klimatske promjene, te da se u zgradarstvu postigne što bolja udobnost prostora u kojem se energija koristi. Pojednostavljeno, energetska efikasnost znači upotrijebiti manju količinu energije (energenata) za obavljanje istog posla (grijanje ili hlañenje prostora, rasvjetu, proizvodnju raznih proizvoda i dr.).


U Federaciji BiH od 2009. godine, kroz sekundarnu legislativu donesenu od strane FMPU, na snazi su standardi koje je neophodno poštovati prilikom izgradnje novih objekata i značajne rekonstrukcije postojećih. Isti su definisani kroz Pravilnik o tehničkim zahtjevima za toplotnu zaštitu objekata i racionalnu upotrebu energije, i daju minimalne tehničke, odnosno energetske parametre, koje je potrebno dostići u objektima.

Smanjenje energetske potrošnje i eliminisanje gubitaka energije su meñu glavnim

razvojnim ciljevima EU, a na te principe obavezala se i BiH.

Od ukupne potrošnje energije u BiH, sektor zgradarstva učestvuje sa oko 55%. Pored toga,

naši objekti su energetski neefikasni te je tehnički potencijal za povećanje energetske efikasnosti unutar istih značajan. Energetska efikasnost i održiva gradnja danas, u savremenoj energetici zauzimaju sve značajnije mjesto, te je potreba za sistemskim organiziranim djelovanjem i edukacijom na tom području u BiH sve izraženija

Strateški cilj Ministarstva je da kroz zakonsku regulativu, izradu studija energetske efikasnosti i planova energetske efikasnosti, podršku projektima rekonstrukcije grañevina u svrhu unaprijeñenja njihove energetske efikasnosti i promociju energetski efikasne gradnje postigne primjenu standarda racionalnog korištenja i upravljanja energijom a time i njeno smanjeno korištenje, veći kvalitet korištenja grañevina, smanjenje uticaja na okolinu i produžavanje vijeka trajanja zgrada.

3. Jačanje stambene politike

Obzirom da se radi o problemima iz nadležnosti rada Ministarstva za urbanizam, prostorno

ureñenje i zaštitu okoline, samo po sebi se nameće da je njihovo rješavanje strateški cilj u radu Ministarstva u narednom periodu, a on se planira ispuniti realizacijom odreñenih programa koji se prije svega odnose na: stvaranje alternativnih mogućnosti za zadovoljavanje stambenih potreba, uvoñenje prakse rješavanja stambenog pitanja putem neprofitno-socijalnog stanovanja za populaciju koja to ne može obezbijediti po tržišnim uslovima, izgradnja novih i ureñenje već izgrañenih stambenih jedinica u društvenom vlasništvu i unapreñenje stanja i oblasti kolektivnog stanovanja, ureñenje odnosa Upravitelja i kućnih savjeta te usklañivanje već postojećih propisa sa novodonešenim

propisima.

4. Unapreñenje kvaliteta okoline kroz približavanje evropskim standardima u ovoj oblasti

U cilju zaštite okoline i smanjenja zagañivača, Ministarstvo će se u okviru svog djelokruga rada baviti ovom problematikom u skladu sa Zakonom o zaštiti okoline (“Službene novine BPK Goražde”, broj: 5/05, 11/10, 8/11) i meñunarodnim konvencijama. Ovim zakonom ureñuje se: upravljanje, zaštita i unapreñenje okoline, odreñuju mjere i upravljanja prirodnim resursima, mjere i postupci zaštite od štetnih uticaja djelatnosti po okolinu, učešće javnosti u aktivnostima zaštite okoline, finansiranje zaštite i njeno unapreñenje i organizacija vršenja poslova zaštite i unapreñenja okoline za Bosansko-podrinjski kanton.

Osnovna funkcija je kreiranje uslova za održivo korištenje prirodnih resursa, unapreñenje upravljanja okolinom i sprječavanje njenog onečišćavanja kroz promjene zakonskog, upravljačkog, finansijskog i institucionalnog okvira, te njegove integracije u druge sektore poput turizma, energetike, industrije, poljoprivrede, šumarstva, saobraćaja i slično. Time će se stvoriti potrebni preduslovi za sprječavanje, nadzor i postupanje u pravcu smanjenja zagañenja zraka, tla i vode, racionalno korišćenje prirodnih izvora i energije na najpovoljniji način za okolinu.


Strateški cilj je unapreñenje kvaliteta okoline kroz približavanje evropskim standardima u ovoj oblasti.Očekivani rezultati su unapreñenje sistema praćenja kvaliteta okoline i usklañivanje zakonske regulative sa federalnim propisima.

Realizacija strateških ciljeva podrazumjeva poduzimanje aktivnosti:

1. Izrada prostornog plana za područje Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2008-2028 godine

Aktivnosti vezane za Prostorni plan za područje BPK Goražde za period 2008-2028. godine planirane za 2015. godinu će biti prikazane u poglavlju IV- Tematski dio Programa rada, a

po redoslijedu aktivnosti su:

Usvajanje Prostornog plana .............................................. II kvartal

Usvajanje Odluke o provoñenju Prostornog plana ..............II kvartal

Izrada prečišćenog i lektorisanog Plana nakon usvajanja Prostornog plana i usvajanje Odluke o provoñenju Prostornog plana.................. III kvartal

2. Izrada Registra kulturno-istorijske baštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Kulturno-istorijska dobra kao pokazatelj kontinuiteta egzistencije čovjeka i njegove civilizacije su važan dio ukupnog ljudskog naslijeña. Za teritoriju BPK do sada nije napravljena nikakva sveobuhvatna studija iz ove ove oblasti i postoji velika potreba za

projektom kojim bi se istražili, evidentirali i valorizovali svi objekti iz ove kategorije što predstavljaju osnov sagledavanja kako obima, tako i vrijednosti kulturne baštine.

Istovremeno, predstavljaju osnov za utvrñivanje načina korištenja baštine i njenu zaštitu kao i direktan odraz kulturne baštine na društvenu zajednicu, odnosno odraz zajednice prema dobrima kulturne baštine.

Izrada Registra kulturno-istorijske baštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde je kontinuiran proces koji pored primarne uloge – ažurne informacije o stanju pojedinačnih dobara, ima i dokumentarnu vrijednost u smislu praćenja stanja dobra baštine.

Aktivnosti vezane za izradu Registra kulturno-istorijske baštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde:

Obilazak svih objekata na terenu, detaljno snimanje i dokumentovanje njihovog stanja............................................................................................................II kvartal

Sinteza i obrada podataka za svaki objekat i njihova valorizacija ..............III kvartal

Formiranje Registra korištenjem prikupljenih i obrañenih podataka ...........IV kvartal.

Sve aktivnosti u vezi izrade Registra kulturno-istorijske baštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde planiraju se obavljati u saradnji sa kantonalnim udruženjem za očuvanje kulturno-istorijskog naslijeña.

3. Energetska efikasnost kroz projekat rekonstrukcije objekata javnih ustanova

Preko 80% zgrada u BiH nema odgovarajuću toplinsku zaštitu, kao ni odgovarajući sistem grijanja i hlañenja, te će se u budućnosti, radi potrebe uštede energije u sektoru s najvećim potencijalom ušteda, morati provesti niz energetskih pregleda zgrada s ciljem povećanja energetske efikasnosti.


Energetska efikasnost u grañevinarstvu je, bez sumnje, najbrži, najefikasniji i najisplativiji način smanjenja emisija stakleničkih gasova uz poboljšanje kvalitete zgrada i povećanje standarda boravka u zgradama.

U svrhu poboljšanja energetske efikasnosti javnih objekata potrebno je izraditi dva dokumenta: Studiju o energetskoj efikasnosti BPK Goražde i Plan energetske efikasnosti u javnim objektima BPK Goražde, koji će definisati slijedeće aktivnosti.

Projekat rekonstrukcije objekta javne ustanove u cilju povećanja njegove energetske efikasnosti bio bi sufinansiran sredstvima Federalnog i Kantonalnog ministarstva

prostornog ureñenja.

4. Unapreñenje “Neprofitno-socijalnog stanovanja” kao jednog od modaliteta rješavanja stambenog pitanja

Kao i većina razvijenih i zemalja u okruženju, Ministarstvo za urbanizam, prostorno ureñenje u narednom periodu planira realizovati program unapreñenja “Neprofitno-socijalnog stanovanja” kao jednog od modaliteta rješavanja stambenog pitanja.

Dosadašnja iskustva zemalja koje su ranije uvele “Neprofitno stanovanje”, kao i institucija koje su na ovu tematiku obavile istraživanja i održali veliki broj edukativnih predavanja su veoma pozitivna.

Ovaj način rješavanja stambenog pitanja podrazumjeva prodaju stanova u društvenom

vlasništvu po nižim cijenama od onih koje vladaju na tržišzu (neprofitnim cijenama) i izdavanje stambenih jedinica u društvenom vlasništvu pod zakup licima koja su u stanju

stambene potrebe, za koje bi se naplaćivala najamnina bez cilja da se ostvari profit.

Obzirom da je donešen Zakon o neprofitno-socijalnom stanovanju, potrebno je donošenje i podzakonskih akata koji bi preciznije regulisali način i uslove sprovoñenja Programa neprofitno-socijalnog stanovanja, a to se odnosi prije svega na donošenje Strategije neprofitno-socijalnog stanovanja BPK Goražde za period 2015.-2025. godina, kao i obezbijediti odreñen broj stambenih jedinica za njihovu realizaciju.

Odabir lica u stanju stambene potrebe koja bi svoje stambeno pitanje mogla rješavati na ovaj način vršio bi se na identičan način kao i odabir lica u stanju stambene potrebe koja

svoje stambeno pitanje žele rješavati na drugi način (kupovinom stana), a to će se regulisati pravilnicima u kojima će jasno biti odreñeni kriteriji koje je potrebno ispuniti za

sticanja prava na rješavanje stambenog pitanja.

Ovakav način rješavanja stambenog pitanja iz dosadašnjih iskustava najpogodniji je za populaciju mladih koji započinju samostalan život i koji na početku svog puta u samostalnost nemaju kapital kojim bi riješili sva svoja egzistencijalna pitanja, a jedina alternativa do sada su bili veoma nepovoljni stambeni krediti na višegodišnju otplatu, što predstavlja teret koje dobar dio mladih ne može podnijeti te je neminovan ekonomski i moralni pad od koga se većina vrlo teško oporavlja.

5. Izgradnja novih stambenih jedinica

Bosansko-podrinjski kanton Goražde raspolaže sa odreñenim brojem stambenih jedinica koje su u ranijem periodu bile namjenjene kao alternativni smještaj za izbjegla i raseljena lica. Obzirom da prestaje potreba za korištenje stanova za pomenute namjene, tokom prethodne godine započeta je procedura njihovog vraćanja u posjed Bosansko-podrinjskog


kantona Goražde i stavljanje u funkciju, a sve u skladu sa zakonskim propisima i odlukama Vlade i Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde koji regulišu ovu oblast.

Obzirom na sporost procesa vraćanja pomenutih stambenih jedinica kao i mnogobrojne zahtjeve za rješavanje stambenog pitanja, posebno mladih ljudi, broj tih stambenih jedinica ni izbliza ne može zadovoljiti potrebe, pa se ukazala potreba za izgradnju novih objekata kolektivnog stanovanja.

U 2014. godini započet je projekat izgradnje stambeno-poslovnog objekta “Lamela H2-zgrada za mlade” u Goraždu, čije finansiranje se vrši uplatama budućih vlasnika, dok su

samo inicijalna sredstva obezbijeñena iz budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Izgradnjom pomenutog objekta dobilo bi se 38 novih stambenih jedinica i 5 poslovnih prostora.

Započete aktivnosti na izgradnji pomenutog objekta u kontinuitetu se nastavljaju i u 2015. godini, okončanje radova i prodaja stanova budućim vlasnicima planirana je u II kvartalu 2015. godine.

Tokom 2015. godine takoñe je planirano da se započne sa pripremom za realizaciju projekta izgradnje novih stambeno-poslovnih objekata na području BPK Goražde. U 2015. godini, u cilju realizacije navedenog projekta planirana je kupovina zemljišta, pribavljanje potrebnih saglasnosti, izrada glavnih projekata i izdavanje odobrenja za grañenje.

6. Ureñenje i stavljanje u funkciju postojećih stambenih jedinica u vlasništvu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Kao što je naprijed navedeno Bosansko-podrinjski kanton Goražde raspolaže sa 90 stambenih jedinica u naselju Vitkovići od kojih je 20 već stavljano u funkciju u okviru projekta “Socijalno stanovanje u BiH”.

Preostalih 70 stambenih jedinica je u skladu sa Odlukom Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde predviñeno za prodaju populacijama mladih, kadrova i boračkoj populaciji. Taj proces je započeo u 2014. godini i od broja stanova koji pripadaju populaciji mladih, 5 stanova je već prodato, dok će se proces prodaje preostalih stanova nastaviti u 2015. godini, a sve na osnovu konačne rang liste prioriteta koja je utvrñena Odlukom Vlade

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Sve ove aktivnosti podrazumijevaju rješavanje stambenih pitanja različitih populacija pod

povoljnijim uslovima od tržišnih, kao i subvenciranje od strane Vlade BPK Goražde, koja se ogleda u kupovini gradskog grañevinskog zemljišta i izradi projektne dokumentacije za projekte.

Pored toga u 2015. godini kroz rad Vlade planirano je postizanje sporazuma izmeñu Općine Goražde i Bosansko-podrinjskog kantona Goražde o načinu regulisanja pravnog statusa 79 dograñenih stambenih jedinica u Goraždu. Odmah po postizanju tog sporazuma planirano je ureñenje zgrada na kojima su dograñeni stanovi koji pripadaju Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde, a što je uslov za dobijanje saglasnosti vlasnika stambenih jedinica u tim zgradama, kako bi se moglo pribaviti odobrenje za upotrebu stanova i upis vlasništva u zemljišne knjige i nastaviti sa provedbom Skupštinske odluke koja reguliše raspored ovih stanova.

7. Regulisanje imovinsko-pravnog statusa objekata i stanova u vlasništvu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde


Od ukupnog broja objekata koji su u vlasništvu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde dobar dio njih nema potpuno riješen status kako imovinsko-pravni (upis u zemljišne knjige), tako ni tehnički (odobrenje za upotrebu).

Takoñe, dio objekata u vlasništvu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde ne posjeduje odobrenja za upotrebu, odnosno njihovo zakonito korištenje, pa će Ministarstvo u narednom periodu, pored rješavanja imovinsko-pravnog statusa, kroz rad Vlade i

pravobranilaštva, navedenih objekata provoditi aktivnosti na rješavanju tehničkog statusa istih u smislu pribavljenja upotrebne dozvole za korištenje istih.

8. Unapreñenje stanja okoline i osiguravanje boljih uslova života

Zaštitom okoline osigurava se cjelovito očuvanje kvaliteta okoline, očuvanje prirodnih zajednica, racionalno korišćenje prirodnih izvora i energije na najpovoljniji način za okolinu, kao osnovni uslovi zdravog i održivog razvoja.

Potrebno je kontinuirano preduzimati odgovarajuće aktivnosti i mjere na unapreñenju i efikasnijoj zaštiti okoline, a u svrhu postizanja uravnoteženog i održivog razvoja Kantona kao ambijenta poželjnog za investiranje, rad i življenje.Time bi se unaprijedio sistem praćenja kvaliteta okoline i pružila finansijska podrška za realizaciju projekata iz ove oblasti.

U Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde naročito je izražen problem upravljanja otpadom. Upravljanje otpadom predstavlja jedan od važnijih činilaca zaštite okoline, a time i

održivog razvoja neke općine, te zbog toga predstavlja ključni problem koji se mora ubrzano rješavati. Nekontrolisano, neadekvatno i nelegalno odlaganje otpada predstavlja

stalnu prijetnju zagañenju vode, tla i vazduha, a time i rizik za zdravlje ljudi i životinja. Poseban problem predstavljaju nelegalne divlje deponije koje se nalaze na području svih općina Kantona.

U ovoj godini planirano je započeti aktivnosti na izradi Plana zaštite okoline BPK Goražde za pružanje usluga izrade Plana zaštite okoline Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2016.-2022. godina. Osnovni cilj izrade ovog Plana je definisanje okolišnih problema i njihovo svrstavanje po prioritetima na nivou Bosansko-podrinjskog kantona Goražde što će se definisati izradom ovog planskog dokumenta. Plan zaštite okoline najvećim dijelom

će biti zasnovan na metodologiji rada koja će uključivati sve zainteresirane strane kao što su lokalni i kantonalni nivoi vlasti, javni i privatni sektor, nevladine organizacije i mediji kako

bi se obezbjedilo što veće učešće javnosti, a time ispoštovali principi transparentnosti u izradi ovog dokumenta. Kao odgovarajući razvojni planski dokument za Kanton sa aspekta okoliša pomoći će u procjeni okolišnih problema, odreñivanju prioriteta i utvrñivanja aktivnosti u svrhu poboljšanja stanja okoline i zdravlja ljudi. Plan zaštite okoline radit će se za period koji obuhvata 6 godina i planirana je procedura provoñenja postupka izbora najpovoljnijeg ponuñača za pružanje usluga njegove izrade u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama u BiH. Isti će biti kompatibilan sa Planom upravljanja otpadom Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, kao i sa dokumentima istog ili višeg ranga. Ovim Projektom ćemo aplicirati na Javni konkurs Fonda za zaštitu okoliša FBiH za dodjelu sredstava za realizaciju programa, projekata i sličnih aktivnosti iz područja zaštite okoliša za 2015. godinu.

Projekti očuvanja i zaštite okoline uglavnom će se finansirati sredstvima od posebne naknade za okolinu koja se plaća pri registraciji motornih vozila. Naknade za zaštitu okoline uplaćuju se na račun Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH, a dio tih sredstava se prebacuje na podračun Ministarstva, koje ih mora namjenski utrošiti za projekte iz ove


oblasti. Članovima 25. i 26. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj: 33/03) regulisan je način raspodjele i namjena navedenih sredstava - sredstva prikupljena od ovih prihoda moraju se vratiti u finansiranje zaštite okoline. Obzirom da je evidentan dugogodišnji problem odlaganja otpada i da je u toku proces pripreme za izgradnju deponije, iz ovih sredstava je planirano sufinansiranje ovog projekta. Planirano je donošenje Odluke o utvrñivanju uslova, kriterija i

postupka za raspodjelu namjenskih sredstava iz ekoloških naknada za 2015. godinu i Programa raspodjele namjenskih sredstava Ministarstva za 2015. godinu kojima su

definisani iznosi finansiranja, uslovi i dinamika pod kojima se sredstva dodjeljuju pravnim i fizičkim licima sa područja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Radi se o projektima koji trebaju unaprijediti sistem praćenja kvaliteta okoline i doprinijeti zaštiti čovjekove okoline.

9. Provesti javnu edukativnu kampanju i promociju zaštite okoline i održivog razvoja kroz odgojno-obrazovni sistem i poticanje zajedničkih edukativno-promotivnih programa, naročito se bazirati na smanjenje upotrebe plastične ambalaže i reciklažu papira. Uspostavljanje prostorno-planske dokumentacije i ureñenje zemljišta

2.6. MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, MLADE, NAUKU, KULTURU I SPORT

Strateški ciljevi Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport za 2015. godinu proizilaze iz nastavka kontinuiranih aktivnosti definisanih u zakonskom okviru predškolskog, osnovnog, srednjeg, visokog obrazovanja, mladih, sporta, nauke i kulture, a odnose se na

slijedeće:

Predškolski odgoj i obrazovanje: (1) Stvaranje uslova za nastavak realizacije obaveznog programa za djecu pred polazak u

osnovnu školu, kao aktivnosti koja je u dosadašnjem periodu realizovana u 100% obimu. (2) Stvaranje što boljih uslova u predškolskim ustanovama kako bi se boravak djece učinio

što ugodnijim. (3) Omogućavanje besplatnih ljekarskih pregleda za svu djecu koja pohañaju obavezni

program pred polazak u osnovnu školu.

Osnovno obrazovanje i odgoj: (1) Stvaranje što boljih uslova za realizaciju odgojno obrazovnog rada u svim osnovnim

školama na području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde, a koje se ogleda u slijedećem: a) Adekvatno normativno ureñenje, a koje se odnosi na donošenje odreñenih zakonskih i

podzakonskih akata sa posebnim akcentom na pedagoške standarde i normative, b) Opremanje školskih prostora, te nabavku opreme i učila, a sve u cilju stvaranja što boljih

uslova za odvijanje nastavnog procesa, (2) Nabavka besplatnih udžbenika za što veći broj djece, (3) Nastojanje da se za što veći broj djece koja stanuju na udaljenosti većoj od 4 km

obezbjedi prevoz do škole, (4) Kontinuirana edukacija nastavnog osoblja, kroz održavanje što većeg broja

seminara,okruglih stolova itd.

(5) Organizovanje takmičenja za učenike iz slijedećih predmeta: engleskog njemačkog jezika, informatike, matematike, vjeronauke, fizike, demokratije i biciklizma,


(6) Uvoñenje novih oblika i sadržaja rada kroz otvaranje prve „Škole u prirodi“ na području Bosansko - podrinjskog kantona Goražde. Srednje obrazovanje:

(1) Stvaranje što boljih uslova za realizaciju odgojno obrazovnog rada u svim srednjim školama na području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde, a koje se ogleda u slijedećem:

a) Adekvatno normativno ureñenje, a koje se odnosi na donošenje odreñenih zakonskih i podzakonskih akata sa posebnim akcentom na pedagoške standarde i normative,

b)Opremanje školskih prostora, te nabavku opreme i učila, a sve u cilju stvaranja što boljih uslova za odvijanje nastavnog procesa,

(2)Nastojanje da se za što veći broj djece koja stanuju na udaljenosti većoj od 4 km obezbjedi sufinansiranje prevoza do škole,

(3) Kontinuirana edukacija nastavnog osoblja, kroz održavanje što većeg broja seminara, okruglih stolova itd.

(4) Organizovanje takmičenja za učenike iz slijedećih predmeta:matematike, vjeronauke, fizike, demokratije, (5) Nastaviti provoñenje politike upisa učenika u srednje škole u skladu sa iskazanim potrebama tržišta rada.

(6)Donošenje Zakona o obrazovanju odraslih na području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde koji ima za cilj poboljšati obrazovne i kvalifikacione strukture i unapreñenje mogućnosti

zapošljavanja stanovništva,omogućiti sticanje najmanje osnovnog obrazovanja, podizati osnovnu i funkcionalnu pismenost odraslih,osposobljavati za zapošljavanje odraslih lica koja nemaju završeno formalno obrazovanje i sticanje kvalifikacija za prvo zanimanje,omogućavati dalje obrazovanje i obuku, odnosno mogućnost dokvalifikacije, prekvalifikacije i kontinuiranog stručnog usavršavanja tokom cijelog radnog i životnog vijeka,omogućavati obrazovanje i sticanje znanja, vještina i kompetencija u skladu sa ličnim sposobnostima, afinitetima i životnom dobi pojedinca,omogućavati formalno/javno priznavanje i potvrñivanje rezultata prethodnog učenja odnosno stečenih znanja, vještina i kompetencija, bez obzira na način njihovog sticanja,stvarati

osnove za održivi društveno-ekonomski razvoj na lokalnom, kantonalnom, entitetskom i državnom nivou,povećati profesionalnu mobilnost i fleksibilnost radno aktivnog stanovništva,smanjiti

siromaštvo, ostvariti jednakosti, socijalnu uključenost i meñugeneracijske solidarnost,unaprijediti kvalitet života – ličnog, porodičnog, prirodnog i socijalnog okruženja,razvijati demokratiju, interkulturalnost i toleranciju, omogućiti integraciju u evropski društveni i ekonomski prostor uvažavajući evropske obrazovne okvire.

Visoko obrazovanje: (1) Nastaviti kontinuitet visokog obrazovanja na području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde,u skladu sa iskazanim potrebanma tržišta rada (2) U cilju realizacije iskazanih potreba tržišta rada nastaviti pružati podršku studentima kroz dodjelu studentskih kredita u skladu sa Kriterijima donešenim od strane Vlade Bosansko – podrinjskog kantona Goražde.

Nauka i kultura (1) Promocija kulture te selekcija kulturnih dešavanja kroz uspostavu Kalendara i sufinansiranje važnih kulturnih dešavanja na području Bosansko - podrinjskog kantona Gorazde. (2) Uspostavljenih partnerskih odnosa sa institucijama u oblasti kulture, tehničke kulture i informisanja, te ovim institucijama osigurati podršku kroz finansiranje i sufinansiranje projekata.


(3) Popularizacija nauke kod grañana Bosansko – podrinjskog kantona Goražde obdarenih za naučno - istraživački rad kroz podrška za izradu završnog naučnog rada za buduće magistre i doktore nauka. Sport

(1)Razvoj sporta kroz donošenje četverogodišnje Strategije razvoja sport u Bosansko - podrinjskom kantonu Gorazde. (2)Podrška, podsticanje i promovisanje sporta kroz podršku Redovnih i Dodatnih programa spotrskih organizacija . (3) Povećanje sportske ponude kroz podršku sportskim organizacijama u sportskim granama

koje se prvi put javljaju na području Bosansko - podrinjskog kantona Gorazde (kuglanje, tenis i slično).

(4) Obezbjeñivanje što boljih uslova za unaprijeñenje školskog sporta

Mladi

(1)Provoñenje obaveza utvrñenih Zakonom o mladima u Federaciji Bosne i Hercegovine, te realizaciju aktivnosti u skladu sa Programom utroška sredstava Tekući transferi pojedincima – za mlade i Tekući transferi neprofitnim organizacijama – za mlade. (2)Jačanje kapaciteta mladih ljudi i omladinskih udruženja kroz podršku njihovih projektnih

aktivnosti.

Bezbjednost saobraćaja

U oblasti bezbjednosti saobraćaja na putevima u Bosni i Hercegovini za 2015. godinu Ministarstvo će nastaviti raditi na obezbjeñivanju uslova za što kvalitetnije provoñenje ispita za vozače motornih vozila, ispita za dobijanje licence, kao i ispita za dobijanje dozvole vozač-instruktor motornih vozila, te izvršiti provjeru ispunjavanja uslova za rad autoškola.

2.7. MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA Strateški ciljevi Ministarstva za boračka pitanja su unaprijeñenje statusa pripadnika

boračkih populacija i zaštita tekovina njihove borbe za očuvanje Bosne i Hercegovine odnose se na slijedeće:

1. Efikasnija implementacija dopunskih prava branilaca i članova njihovih porodica

Obzirom da se boračko-invalidska zaštita zasniva na stečenim pravima korisnika, posebno je loša usmjerenost novčanih davanja proisteklih iz federalnih zakona prema siromašnima u ovoj populaciji. Boračke naknade u Federaciji Bosne i Hercegovine su regresivne gdje

samo 11,5% najsiromašnijih prima ove naknade. Ministarstvo za boračka pitanja ne može uticati na obim i način isplate prava priznatih

federalnim zakonima, ali može uticati na ona priznata Zakonom o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica u Bosansko – podrinjskom kantonu Goražde (“Službene novine Bosansko – podrinjskom kantonu Goražde” broj: 9/13 i 11/14). Očekivani

rezultati koji se planiraju postići implementacijom ovog prioritetnog cilja su bolja usmjerenost budžetskih sredstava namijenjenih implementaciji dopunskih prava ka najugroženijim pripadnicima boračkih populacija. Na ovaj način, uz ista budžetska sredstva, postići će se veći efekti.


U okviru ovog cilja, posebnu pažnju Ministarstvo će posvetititi rješavanju pitanja od egzistencijalnog značaja za pripadnike boračkih populacija kao što su zapošljavanje i stambeno zbrinjavanje

2. Aktivna uloga u obilježavanju značajnih dogañaja i datuma

U prethodnom periodu, na prijedlog Vlade Bosansko – podrinjskog kantona Goražde odnosno Ministarstva za boračka pitanja, Skupština Bosansko – podrinjskog kantona

Goražde donijela novu Odluku o utvrñivanju „Kalendara obilježavanja značajnih dogañaja, datuma i ličnosti u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde“ kojom su preciznije definisani dogañaji, datumi i ličnosti iz bliske prošlosti koji zaslužuju da se ne zaborave, čime su se stvorile pretpostavke ovom Ministarstvu za njihovo dostojanstveno obilježavanje i očuvanje tekovina borbe za Bosnu i Hercegovinu. Zbog primjedbi pojedinih zainteresovanih subjekata da postojećom Odlukom nisu obuhvaćeni pojedini značajni dogañaji, datumi i ličnosti za koje postoji potreba uvrštenja u Kalendar, Ministarstvo za boračka pitanja će Skupštini Bosansko-podrinjskog kantona Goražde predložiti njene izmjene.

3. Ostali ciljevi Ministarstva za boračka pitanja u skladu sa nadležnostima

Tokom 2015. godine Ministarstvo za boračka pitanja će provoditi aktivnosti u okviru svojih nadležnosti na implementaciji slijedećih ostalih ciljeva u skladu sa zakonima, strategijama i akcionim planovima:

- Praćenje stanja u oblasti boračko-invalidske zaštite i poduzimanje odgovarajućih mjera; - Osiguranje neometanog funkcionisanja Integralnog Informacionog Sistema boračko-

invalidske zaštite uspostavljenim na nivou FBiH; - Ažuriranje baza podataka korisnika dopunskih prava; - Saradnja sa lokalnim zajednicima na realizaciji projekata iz oblasti boračko-invalidske

zaštite; - Pružanje pomoći porodicama pripadnika boračkih populacija osumljičenih za ratne zločine;

- Efikasan rad udruženja boračkih populacija; - Neometano održavanje sportskih manifestacija invalida.

2.8. MINISTARSTVO ZA FINANSIJE Na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde u nekoliko zadnjih godina zabilježena su pozitivna privredna kretanja te osjetan ekonomski razvoj ali zbog značajnog smanjenja prihoda od indirektnih poreza postoji opasnost da isti u narednom periodu bude usporen zbog

nemogućnosti provoñenja potrebnih mjera ekonomske politike odnosno prije svega zbog nemogućnosti finansiranja razvojnih i infrastrukutralnih projekata kao i zbog nemogućnosti

povećanja javne potrošnje na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Meñutim iako se očekuje smanjenje prihoda u narednoj godini treba iskoristiti pozitivna privredna kretanja i osjetan ekonomski razvoj te provoñenjem odgovarajućih koegzistentnih politika na nivou Bosansko-podrinjskog kantona Goražde stvoriti pretpostavke za daljnji ekonomski razvoj Bosansko-podrinjskog kantona Goražde a na taj način stvoriti pretpostavke i za odgovarajuće finansiranje institucija kantona te aktivnosti od značaj za Bosansko-podrinjski kanton Goražde.

Zbog naprijed navedenog strateški cilj Ministarstva za finanije je:


1. Postizanje finansijske stabilnost Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Finansijska stabilnost Bosansko-podrinjskog kantona Goražde planira se dostići realizacijom tri prioritetna cilja u 2015.godini: � pravovremeno kratkoročno i srednjoročno financijsko planiranje te adekvatno planiranje

novčanih tokova radi održavanja odnosno postizanja finansijske stabilnosti,

� iznalaženje odgovarajućih sistemskih rješenja za povećanje javnih prihoda Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

� unaprjeñenje rada i podizanje finansijske odgovornosti na viši nivo.

Ministarstvo za financije planira ostvarenje prioritetnih ciljeva kroz provoñenje prioritetnih zadataka, aktivnosti i mjera tokom 2015. godine i to:

1. Pravovremeno kratkoročno i srednjoročno finansijsko planiranje te adekvatno planiranje

novčanih tokova radi održavanja odnosno postizanja finansijske stabilnosti

U svrhu doprinosa ostvarenju strateškog cilja održavanja fiskalne stabilnosti Bosasnko-podrinjskog kantona Goražde Ministarstvo za finansije će pravovremeno izraditi Budžet

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2016. godinu, Zakon o izvršenju Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2016. godinu, te Dokument okvirnog budžeta

(DOB-a) za period 2016.-2018. godine u skladu sa propisanim kalendarom. Pored toga finansijsku stabilnost kao cilj ka čijem postizanju će biti usmjeren rad Ministarstva za finansije Ministarstvo će pokušati postići kroz adekvatan plan novčanih tokova zasnovan na pretpostavci kvalitetno planirane dinamike svih prihoda i svih izdataka definisanih kroz finansijske planove budžetskih korisnika. Takoñer, raditi će na praćenju, analizi, kontroli i konsolidaciji utroška budžetskih sredstava na nivou Bosansko - podrinjskog kantona Goražde i vanbudžetskih fondova, pravovremenom izvještavanju o realizaciji Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde, a sve sa ciljem poduzimanja mjera u svrhu osiguranja finansijske stabilnosti Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

2. Pravovremeno kratkoročno i srednjoročno finansijsko planiranje te adekvatno planiranje

novčanih tokova radi održavanja odnosno postizanja finansijske stabilnosti

Poduzimanje odgovarajućih mjera i aktivnosti na iznalaženju rješenja za povećanje javnih prihoda Bosansko-podrinjskog kantona Goražde U saradnji sa Federalnim ministarstvom finansija odnosno Poreznom upravom Federacije Bosne i Hercegovine te drugim nadležnim institucijama Ministarstvo za finanisje planira u 2015. godini osigurati ili inicirati provoñenje potrebnih aktivnosti u cilju postizanja odgovarajućih sistemskih rješenja za povećanje javnih prihoda Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Postizanje odgovarajućih sistemskih rješenja za povećanje javnih prihoda u Bosasnko-podrinjskom kantonu Goražde je cilj kojem se teži već duže vrijeme, a u 2015. godini Ministarstvo za fiansnije će isti pokušati postići prije svega: � poduzimanjem odgovarajućih aktivnosti kako bi se izmijenio Zakon o pripadnosti javnih

prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine na način da se poveća učešće Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde u raspodjeli javnih prihoda,


� kreiranjem u oblasti porezne politike za 2015. godinu poreznih politike iz oblasti poreza koji su u nadležnosti Bosansko-podrinjskog kantona Goražde koje će uticati na stvaranje povoljnijih uvjeta za zapošljavanje i investicije.

� kontinuiranom saradnjom sa Poreznom upravom u cilju efikasnije naplate javnih prihoda.

3. Unaprjeñenje rada i podizanje finansijske odgovornosti na viši nivo

Podizanje finansijske odgovornosti na viši nivo prije svega boljom organizacijom i jačanjem interne kontrole i interne revizije je cilj koji će Ministarstvo za finansije postići prije svega

donošenjem nedostajućih pravilnika i procedura te potpunom primjenom svih donesenih pravilnika i procedura odnosno poduzimanjem potrebnih mjera iz nadležnosti Ministarstva za finansije kako bi se interna revizija ustrojila u skladu sa Zakonom o internoj reviziji u javnom sektoru u Federaciji Bosne i Hercegovine. Pored toga Ministarstvo za finansije će kao i prethodne godine poduzimati a Vladi kantona i drugim budžetskim korisnicima predlagati čitav niz mjera i aktivnosti na unaprjeñenju rada a sve u cilju postizanja finansijske stabilnosti.

3. NORMATIVNE AKTIVNOSTI

NAZIV PROPISA

NOSILAC IZRADE

ROK ZA IZRADU NACRTA

ROK ZA IZRADU

PRIJEDLGA

ORGAN

KOJI DONOSI PROPIS

OBRAZLOŽENJE

OSNOVA I RAZLOGA

DONOŠENJA

OČEKIVANI

EFEKTI

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona

o osnovnom odgoju i

obrazovanju

Ministarstvo za

obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

BPK

Februar 2015. godine

Skupština BPK

Goražde

Potreba za

donošenjem odreñenih izmjena i

usklañivanja odreñenih odredbi u Zakonu.

Otklanjanje nedostataka uočenih u

dosadašnjoj primjeni Zakona

Zakon o prestanku važenja Zakona o

izmjenama i dopunama Zakona

o osnovnom odgoju i

obrazovanju

Ministarstvo za

obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport BPK Goražde

Februar 2015. godine

Skupština BPK

Goražde

Usklañivanje sa Presudom

Ustavnog suda

Federacije Bosne i

Hercegovine

Zakon o osnovnom odgoju i

obrazovanju BPK-a

Ministarstvo za

obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport BPK Goražde

Septembar Novembar Skupština BPK

Goražde

Unaprijeñenje

stanja u predmetnoj

oblasti

Budžet BPK Goražde za 2015.

godinu

Ministarstvo za finansije

I Kvartal I Kvartal Skupština BPK

Goražde

Član 23.Ustava

BPK-a Goražde i

član 25.Zakona o budžetima u Federaciji

BiH


Zakon o izvršenju budžeta BPK

Goražde za 2015. godinu


I Kvartal

I Kvartal Skupština BPK

Goražde

Član

23.Ustava BPK-a

Goražde

Zakon o obrazovanju odraslih BPK

Goražde

Ministarstvo

za obrazovanje,m

lade, nauku, kulturu i sport BPK Goražde

April 2015. godine

Skupština BPK

Goražde

Potreba stvaranja pravnog okvira za

odrasle da tokom cijelog života stiču

kompetencije i kvalifikacije

za lični i profesionalni

razvoj

Adekvatno

ureñen postupka

obrazovanja odraslih

Zakon o


o unutrašnjim poslovima

Koordinirano: Ministarstvo unutrašnjih poslova i

Uprava policije

-

Maj 2015 godine

Skupština

BPK Goražde

Ustav BPK Goražde

usklañivanje sa

Federalnim Zakonom o unutrašnjim poslovima i poboljšanje postojećih zakonskih rješenja ,

kroz jasnije i cjelovitije

definisanje odreñenih

pitanja

Poboljšanje

rada Ministarstva

za unutrašnje

poslove

Zakon o

industrijskim zonama na BPK

Goražde

Ministarstvo

za privredu BPK Goražde

Završeno u

2014. godini

II Kvartal

Skupština

BPK Goražde

Zakonsko

ureñenje industrijskih

zona

Uspostava , definisanje i

ureñenje industrijskih

zona

Zakon o

koncesijama BPK Goražde

Ministarstvo za privredu

Završeno u

2014. godini

II Kvartal

Skupština BPK

Goražde

Uspostavljanje

zakonodavnog okvira za

oblast koncesija

Unaprjeñenje koncesija, optimalno korištenje resursa,

naknade za koncesije

Zakon o Vladi BPK

Goražde

Ministarstvo za pravosuñe, upravu i radne

odnose

April 2015.

godine

Maj 2015.

godine

Skupština

BPK Goražde

Usklañivanje sa zakonskim odredbama i otklanjanje

uočenih problema

Adekvatno

ureñen sistem


Zakon o javnim priznanjima BPK

Goražde


odnose

April 2015. godine

Maj 2015. godine

Skupština BPK

Goražde

Ureñivanje

sistema kojim se utvrñuju

javna priznanja u

BPK Goražde

Adekvatno ureñen sistem

Zakon o radno – pravnom statusu

članova Vlade BPK-a Goražde


odnose

Maj 2015. godine

Juni 2015. godine

Skupština BPK

Goražde

Usklañivanje sa zakonskim odredbama i otklanjanje

uočenih problem

Zakon o radno –

pravnom statusu članova

Vlade BPK Goražde

Zakon o dopunama

zakona o raseljenim

osobama/prognanicima i

izbjeglicama/povratnicima u BPK

Goražde

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo,

raseljena lica i izbjeglice

-

II Kvartal

Skupština

BPK Goražde

Pravni osnov za donošenje ovog Zakona sadržan je u odredbama člana 23.b) Ustava BPK

Goražde („Sl.nov. BPK Goražde, br: 8/98, 10/00 i 5/03) i člana 37. Zakona o

ras.licima Federacije

BiH („Sl. nov. F BiH“, br:

15/05). Razlog za donošenje: Definisanje „izričitog“ pravnog osnova u zakonu za donošenje

podzakonskih propisa iz ove

oblasti

Transparentnije i lakše provoñenje procedure

dodjele fin.sredstava, a u skladu

sa predviñenim Pravilnikom

i Programom

utroška sredstava

ministarstva

Zakon o izmjenama i dopunama

Zakona o prost ureñ. i

grañenju

Ministarstvo za urbanizam,

prostorno ureñenje i zaštitu okoline

Skraćeni postupak

II Kvartal Skupština BPK

Goražde

Izdavanje naknadnih

urbanističkih saglasnosti za objekte u vlasništvu

BPK Goražde

Produženje roka za

izdavanje naknadnih

urbanističkih

saglasnosti

Zakon o

policijskim službenicima

Koordinirano Ministarstvo unutrašnjih

poslova i Uprava policije

31.09. 2015. godine

30.10.

2015. godine

Skupština

BPK Goražde

Ustav BPK Goražde

usklañivanje sa Zakonom o unutrašnjim

poslovima BPK-a u pogledu

nadležnosti rukovodioca Ministarstva i

Uprave policije, zatim sa Zakonom o zaštiti ličnih

Poboljšanje

stanja u oblasti

primjene policijskih

ovlasti i radno

pravnog statusa

policijskih službenika


podataka, sa novim

sistemom školovanja na visokoškolski

m ustanovama, otklanjanje

jezičke i gramatička

nedosljednost i

neusklañenost, ponavljanje i meñusobne neusaglašenosti pojedinih

normi.

Zakon o


o imovini BPK Goražde

Ministarstvo

za privredu

III Kvartal

III Kvartal

Skupština

BPK Goražde

Realizacija

preostalih projekata

kroz ovaj zakon

Završetak projekata shodno ovom

Zakonu

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Radio – televiziji

BPK Goražde

Ministarstvo za

obrazovanje, mlade,nauku, kulturu i sport

BPK

Juni 2015. godine

Juli 2015. godine

Skupština BPK

Goražde

Potreba za donošenjem odreñenih izmjena i





o srednjem obrazovanju i

odgoju

Ministarstvo za

obrazovanje, mlade,nauku, kulturu i sport BPK Goražde

Maj 2015. godine

Juli 2015. godine

Skupština BPK

Goražde

Potreba za donošenjem odreñenih izmjena i





o nabavljanju, držanju i nošenju oružja i municije

Koordinirano Ministarstvo i

Uprava policije

30.06.2015.g

od.

01.09.2015.go

d.

Skupština

BPK Goražde

Ustav BPK Goražde

otklanjanje nedostataka i nedorečenosti postojećih zakonskih rješenja u pogledu

problema koji su se javili u

praktičnoj primjeni i otežavali primjenu

istog

Poboljšanje

stanja u ovoj oblasti

Zakon o principima

lokalne samouprave

Ministarstvo

za pravosuñe, upravu i radne

odnose

Oktobar

2015. godine

Novembar

2015. godine

Skupština

BPK Goražde

Usklañivanje sa

odredbama Federalnog

propisa i

Bolja ureñenost sistema lokalne

samouprave


realizacija ciljeva

Skupštine BPK Goražde

u Kantonu

Zakon o državnoj

službi u BPK Goražde

Ministarstvo

za pravosuñe, upravu i radne

odnose

Novembar

2015. godine

Decenbar

2015. godine

Skupština

BPK Goražde

Usklañivanje sa zakonskim odredbama

na Federalnom

nivou

Adekekvatn

o ureñen sistem

državnih službenika


o održavanju zajedničkih dijelova zgrada i upravljanju

zgradama



III Kvartal IV Kvartal Vlada BPK Goražde Skupština

BPK Goražde

Bolje

regulisanje odnosa izmeñu

upravitelja i kućnih

savjeta i usaglašavanje Zakona sa

novim Zakonom o

stvarnim pravima

Kvalitetnije regulisanje

ove problematik

e

Izmjene i dopune Zakona o

dopunskim pravima branilaca članova njihovih porodica u BPK

Goražde

Ministarstvo za boračka

pitanja

Oktobar 2015. godine

Novembar 2015. godine.

Skupština BPK

Goražde

Usklañivanje sa zakonima

F BiH koji regulišu oblast

boračko-invalidske

zaštite kao i potreba

redefiniranja nekih prava i ureñenja na nov način.

Adekvatno ureñen sistem

boračke zaštite

usklañen sa kreiranim politikama

unutar Kantona,

povećanjem zakonitosti

uz smanjenje prostora za diskreciono odlučivanje.

Odluka o

izmjenama i dopunama Budžeta

BPK Goražde Goražde za 2015.

godinu


po potrebi po potrebi Skupština BPK

Goražde

Član 23.Ustava

BPK-a Goražde i


BiH


o pripadnosti javnih prihoda BPK

Goražde


Po potrebi Skupština BPK

Goražde

Član 23.Ustava

BPK-a Goražde

Budžet BPK Goražde za 2016.

godinu


IV Kvartal IV Kvartal Skupština BPK

Goražde

Član 23.Ustava

BPK-a Goražde i

član 25.Zakona o


budžetima u Federaciji

BiH Zakon o izvršenju

budžeta BPK Goražde za 2016.

godinu


IV Kvartal IV Kvartal Skupština BPK

Goražde

Član 23.Ustava

BPK-a Goražde

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o administrativnim taksama Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde


Rok: III kvart.

Rok: III kvart

Skupština Kantona

Član 23.Ustava

BPK-a Goražde

Smanjenje opterećenja

na realni sektor

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sudskim taksama


Rok: III kvart

Rok: III kvart

Skupština Kantona

Član 23.Ustava

BPK-a Goražde

Smanjenje opterećenja

na realni sektor

Zakon o javnom

okupljanju

Koordinirano: Ministarstvo i Uprava policije

31.08.2015. god.

30.09.2015.god.

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ustav BPK-a, poboljšanje dosadašnjih zakonskih rješenje za koje se u

praksi pokazalo da

nisu adekvatna , kroz jasno definisanje

nadležnosti i pojmova

Efikasnija primjena i poboljšanje stanja u oblasti javnog okupljanja

Odluka o utvrñivanju prava na zdravstveno

osiguranje radnika koji to pravo ne

ostvaruju po drugom osnovu




Mart 2015


Ustav BPK-a

Omogućavanje zdravstvene zaštite neosiguranima licima

Odluka o utvrñivanju prava na zdravstveno

osiguranje lica koja nisu osigurana po drugom osnovu




Mart 2015


Ustav BPK-a

Omogućavanje zdravstvene zaštite neosiguranima licima

Strategija razvoja kantona 2016-2020

KOR III kvartal Skupština Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Stvaranje projekcije razvoja,

programa i mjera za ukupnog

povećanja razvoja

Strategija razvoja sporta u BPK

Goražde

Ministarstvo za

obrazovanje, mlade,nauku, kulturu i sport BPK Goražde

Maj 2015. godine

Skupština BPK

Goražde na prijedlog

Vlade BPK Goražde

Obaveza utvrñena

zakonom o sportu BPK Goražde,

član 5.

Ostvarivanje javnog

interesa i ciljeva u

oblasti sport za period od najmanje 4

godine Strategija

neprofitno-socijalnog

stanovanja u BPK Goražde za period

Ministarstvo za urbanizam

prost. ureñenje i

zaštitu okoline

II Kvartal

Vlada kantona

Skupština kantona

Odreñivanje srednjeročni

h i dugoročnih

ciljeva


2015.-2025. godina razvoja neprofitno-socijalnog stanovanja

Uredba o radnom

vremenu u kantonalnim

organima BPK Goražde


odnose

- Februar 2015. godine

Vlada BPK Goražde

Član 7.

Zakona o organizaciji

organa uprave u Federaciji

BiH („Službene

novine Federacije

BiH“, broj:35/05)

Normativna ureñenost

ovog pitanja

Uredba o postupku i načinu

pripremanja, izrade i dostavljanja

propisa


odnose

- Februar 2015. godine

Vlada BPK Goražde

Član 7.

Zakona o organizaciji


BiH („Službene

novine Federacije

BiH“, broj:35/05)


ovog pitanja

Uredba o radu Odbora za žalbe

grañana

Ministarstvo i Uprava policije

31.05.2015.godine

31.06.2015.godine/ tri

mjeseca od dana stupanja

na snagu Izmjena i dopuna

Zakona o unutrašnjim poslovima

Vlada Kantona

Detaljnija razrada odredaba Zakona o unutrašnjim poslovima koje se odnose na uspostavljanje, rad i nadležnosti Odbora za žalbe

Efikasnija primjena Zakona o unutrašnjim poslovima i povećanje zakonitosti rada policijskih službenika

Uredba o opremi Uprave policije

Ministarstvo i Uprava policije

31.05.2015.godine

31.06.2015.godine/ tri

mjeseca od dana stupanja

na snagu Izmjena i dopuna

Zakona o unutrašnjim poslovima

Vlada Kantona

Detaljnija razrada odredaba Zakona o unutrašnjim poslovima koje se odnose opremu potrebnu za rad policije

Efikasnija primjena Zakona o unutrašnjim poslovima i odreñivanje minimuma opreme kojom bi trebala raspolagati policija radi efikasnog obavljanja svojih poslova

Uredba o vršenju službe

obezbjeñenja i kućnom redu u

kantonalnim

Služba za zajedničke

poslove

Juni 2015 Vlada Kantona

Zakon o vladi Poboljšanje organizovan

osti i efikasnosti

u radu


organima uprave Poslovnik o radu

Vlade Sekretar

Vlade Juni 2015 Vlada

Kantona Zakon o vladi Usklañen-

ost sa zakonom i poboljšanje organizacije rada Vlade

Izmjena i dopuna Odluke o osnivanju Službe za odnose

sa javnosti

Ured Vlade i Premijera

April 2015 Vlada Kantona

Zakon o organizaciji

organa uprave

Usklañen-ost sa zakonom i unaprije-ñenje efikasnosti i organizova-nosti u radu

Odluka o uslovima korištenja sadržaja

web-stranice kantona i

prihvatljivom korištenju

računarsko-komunikacionih resursa BPK-a

Služba za zajedničke

poslove

April 2015 Vlada Kantona

Zakon o vladi Stvaranje normati-vnog okvira putem kojeg se uvode pravila u ovoj oblasti

Rješenje o utvrñivanju oznaka

za organe BPK Goražde za voñenje

osnovnih i pomoćnih knjiga

evidencije o predmetima i aktima u 2015


odnose

- Januar 2015. godine

Vlada BPK Goražde

Član 18.Uredbe o kancelarijskom poslovanju

organa uprave u FBiH (Sl.

novine FBiH, broj: 20/98)


ovog pitanja

Odluka o visini

potrebnih prihoda za zadovoljenje

stambenih potreba




-

I i III Kvartal

Vlada BPK Goražde

Zakon o

prestanku primjene zakona o

napuštenim stanovima („Sl. novine FBiH“, broj:

11/98)

Obezbjeñienje smještaja raseljenim

licima

Odluka za

obezbjeñivanje alternativnog

smještaja kroz nadoknadu za kirije




-

Kontinuirano

Vlada BPK Goražde

Zakon o izbjeglim i

ras. osobama („Sl. novine

BPK Goražde“,

broj: 14/04 i 6/08)

Obezbjeñenje smještaja raseljenim

licima

Odluka o

utvrñivanju visine dječijeg dodatka

Ministarstvo

II kvartal

II kvartal

Vlada BPK Goražde

Zakon o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti


porodice sa djecom

Donošenje Programa o korištenju

sredstava za realizaciju

dopunskih prava i ostalih izdvajanja sa kriterijima za

raspodjelu korisnika boračko-invalidske zaštite u

2015.godini


pitanja

April 2015. godine

Maj 2015. godine

Vlada BPK Goražde

Zakonom utvrñene obaveze

Obezbjeñenje

mogućnosti realizacije utvrñenih

prava

Odluka o davanju

saglasnosti na izmjene i dopune Statuta ZZJZ BPK

Goražde




I/II Kvartal

Skupština

BPK Goražde

Donošenje Odluke u skladu sa

Poslovnikom Skupštine

BPK Goražde („Sl.novine

BPK Goražde“,br:

10/08) u svrhu

implement. odredbi

Zaona. o zdr.zaštiti i

usklañ. Statuta ZZJZ

sa zak. propisima iz ove oblasti i

osniv. aktom, a članom

63.Zakona o zdr. zaštiti

(„Sl.novovine FBiH, br:

46/10) je def. da: „Statut

zdr.ustanove podliježe

obaveznoj saglasnosti osnivača)

Usklañivanje Statuta sa Zakonom o zdr. zaštiti i osnivačkim

aktom ustanove

Odluka o visini koeficijenta za

obračun novčanih i drugih davanja po

Zakonu o socijalnoj zaštiti, zaštiti

civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa

djecom




II Kvartal

II Kvartal

Vlada BPK Goražde

Zakon o socijalnoj

zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa

djecom

Odluka o

utvrñivanju visine dječijeg dodatka




II Kvartal

II Kvartal

Vlada BPK Goražde

Zakon o socijalnoj

zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa


djecom

Prijedlog Zaključka

o upućivanju Izvještaja o izvršenju

Finansijskog plana Zavoda

zdravstvenog osiguranja BPK

Goražde za 2014. godinu u

skupštinsku proceduru




-

II Kvartal

Vlada BPK Goražde

Zakon o

budžetima u Federaciji BiH („Sl.

novine“, broj: 19/06) i

Pravilnik o finansij.

poslovanju

Zakonit i

transparentan utrošak sredstava

izvanbudžetskog fonda

Odluka o izmjenama Odluke o formiranju i radu

Komisije za davanje stručne

ocjene u postupku izdavanja

urbanističke saglasnosti



II Kvartal Skupština BPK

Goražde

Komisija je vać formirana 2010. godine,

meñutim jedan član je

podnio ostavku na članstvo u istoj, pa je

trebalo pristupiti

imenovanju novog člana

Steći će se uslovi za

odreñivanje urbanističko

-tehničkih uvjeta u

postupku izdavanja

urbanističke saglasnosti,

na lokacijama gdje nije

donesena prostorno-

planska dokumentac

ilja

Dokument okvirnog budžeta BPK

Goražde 2016.- 2018. godina

Ministarstvo finasija

II Kvartal II Kvartal Vlada BPK

Goražde

Član 23.Ustava

BPK-a Goražde i


BiH

Prijedlog Zaključka

o upućivanju Izvještaja o izvršenju

Finansijskog plana Zavoda

zdravstvenog osiguranja BPK

Goražde za period januar – juni 2015.

godine u skupštinsku proceduru




-

III Kvartal

Vlada BPK Goražde

Zakon o




poslovanju

Zakonit i



Izmjene i dopune Odluke o usvajanju

Kalendara obilježavanja

značajnih dogañaja i datuma iz

odbrambeno-


pitanja

Avgust 2015. godine

Septembar 2015. godine

Skupština BPK

Goražde

Primjedbe zainteresovanih subjekata

koje se odnose na

činjenicu da postojećom

Precizno utvrñivanje značajnih dogañaja i datuma i

odreñivanje nosilaca


oslobodilačkog rata 1992-1995.god.

Odlukom nisu obuhvaćeni

pojedini značajni dogañaji, datumi i

ličnosti za koje postoji

potreba uvrštenja u Kalendar

aktivnosti, opis

dogañaja nivo

finansiranja i način

obilježavanja

(sistemsko ureñenje)

Podzakonski propisi o :

- obliku, izdavanju i zamjeni policijske iskaznice i značke, - tekstu zakletve,

- modalitetima privremenog premještaju u

drugu instituciju, - postupku u slučaju viška

policijskih službenika,

- dodjeljivanju i oduzimanju činova

policijskih službenika, - plaćama i naknadama policijskih službenika uniformi

Ministarstvo na prijedlog

Uprave policije

U roku od šest mjeseci od

dana stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Vlada BPK Goražde

Razrada odnosno

konkretizacija pojedinih pravnih

instituta iz Zakona o policijskim

službenicima , ostvarivanje

prava policijskih službenika

Lakša i uspješnija primjena i

provoñenje Zakona o

policijskim službenicim

a

Prijedlog Zaključka o upućivanju

Odluke o davanju saglasnosti na

Finansijski plan ZZO BPK Goražde za 2016. godinu u

skupštinsku proceduru




-

IV Kvartal

Vlada BPK Goražde

Zakon o




poslovanju

Zakonit i



Prijedlog Odluke o

usklañivanju Kanton. Liste esencijalnih

lijekova sa Listom Federacije BiH




-

Kontonuir. u

skladu sa Odlukom

Vlade FBiH

Vlada BPK Goražde

Zakon o

lijekovima („Sl.novine F

BiH“, broj: 109/12) i

Odluka o listi lijekova

Federacije BiH

Usklañivanj

e sa Federalnom

odlukom

Program mjera otklanjanja

nedostataka utvrñenih revizijom

Ured za reviziju

II kvartal Vlada BPK Poboljšanje finasijsk e discipline

Odluka o izmjenam i dopunama Odluke

o metodologiji izrade programa i

izvheštaja

Sekretar Vlade

I Kvartal Vlada BPK Poboljšanje efikasnosti i monitoringa

izvrsenja

Nedostajući Pravilnici i procedure


IV Kvartal IV Kvartal Vlada BPK Goražde odnosno

Član 66.Zakona o organizaciji


predviñene Smjernicama za

uspostavu i jačanje interne kontrole kod budžetskih

korisnika

Ministarstvoza

finansije


BiH

4. TEMATSKI DIO

NAZIV MATERIJALA

NOSILAC IZRADE

ROK ZA IZRADU

ORGAN

KOJI RAZMATR

A ILI USVAJA

MATERIJAL

OBRAZLOŽENJE

OSNOVA I RAZLOGA ZA RAZMATRANJE

Informacija o stanju RTV

predajnika, repetitora i RTV opreme u vlasništvu BPK Goražde sa posebnim

akcentom na modernizaciju postojećih i izgradnju novih

predajnika i opreme za 2014.god.


Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde

Drugo tromjesečje

Skupština Bosansko-podrinjskog

kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o stanju RTV predajnika na području BPK Goražde u

cilju Definisanje smjernica i politika u oblasti

telekomunikacija u 2014. godini na području BPK

Goražde

Program rada Ministarstva za

privredu BPK Goražde za 2015. godinu



kantona Goražde

Drugo tromjesečje


kantona

Goražde

U okviru Programa rada Vlade BPK Goražde za

2015. Godinu ujedno će se razmatrati i programi rada

ministarstava

Izvještaj o radu Ministarstva za privredu BPK Goražde za 2014.

godinu



kantona Goražde

Prvo tromjesečje


kantona

Goražde

U okviru Izvještaja o radu

Vlade BPK Goražde za 2014. godinu ujedno će se

razmatrati i izvještaji o radu ministarstava

Prezentacija akcionog plana za sigurnije odvijanje saobraćaja

na putevima u BPK Goražde za 2014 .g.

Ministarstvo za

privredu Bosansko – podrinjskog

kantona

Goražde

Treće

tromjesečje

Skupština

Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Definisanje mjera za sigurnije odvijanje

saobračaja na području BPK Goražde u cilju

povećanja sigurnosti na cestama na području BPK

Goražde

Informacija o stanju i poslovanju privrednih društava sa područja Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde za 2014.godinu

Ministarstvo za


kantona

Drugo

tromjesečje

Skupština


kantona Goražde

Informisanje Skupštine o stanju privrede BPK

Goražde u cilju definisanja politike u

oblasti razvoja privrede i


Goražde zapošljavanja na području BPK Goražde u

2014.godini

Informacija o aktivnostima u vezi raspolaganja imovinom i

implementaciji Zakon o imovini za 2014.godinu



kantona Goražde

Treće tromjesečje

Skupština Bosansko-

podrinjskog kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o implementaciji Zakona o imovini BPK Goražde u

cilju definisanja smjernica po pitanja upravljanja

imovinom BPK Goražde

Informacija o stanju šuma na

području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde

za 2014.godinu


Bosansko –


Drugo tromjesečje


kantona Goražde

Informisanje Skupštine o stanju šuma na području

BPK Goražde u cilju definisanja politike za

gospodarenje šumama na području BPK Goražde

Informacija o provedenim aktivnostima na izgradnji ,

održavanju, sanaciji i rekonstrukciji regionalnih cesta

i mostova na području BPK Goražde u 2014. godini.

Ministarstvo za privredu -

Direkcija za ceste BPK

Goražde

Drugo tromjesečje


kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o provedenim aktivnostima

na izgradnji, rekonstrukciji, sanaciji regionalnih cesta na

području BPK Goražde u cilju definisanja politike za

buduće aktivnosti na izgradnji i rekonstrukciji cesta na području BPK

Goražde

Izvještaj o dodjeljenim koncesijama i efektima od koncesija za 2014.godinu

Ministarstvo za

privredu -Komisija za koncesije

Drugo

tromjesečje

Skupština


kantona Goražde

Informisanje Skupštine o aktivnostima na dodjeli koncesija na području BPK Goražde u 2014.

godini u cilju definisanja politike dodjele koncesija na području BPK Goražde

Informacija o stanju poljoprivrede i ruralne

infrastrukture na području Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde za 2014.godinu



kantona Goražde

Drugo tromjesečje


kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o stanju poljoprivrede i

ruralne infrastrukture na području BPK Goražde u

2014. godini u cilju definisanja smjernica i

politika u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja za 2015. Godinu

Analiza stanja u oblasti poljoprivrede u posljednje 3

godine



kantona

Drugo tromjesečje

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona

Goražde

Sagledavanje stanja u oblasti poljoprivrede, efekti od izdvajanja

sredstava,prijedlog mjera za poboljšanje stanja


Goražde

Analiza stanja u oblasti turizma u posljednje 3 godine

Ministarstvo za


kantona

Goražde

Drugo

tromjesečje

Vlada


kantona Goražde

Sagledavanje stanja u oblasti turizma, efekti od

izdvajanja sredstava,prijedlog mjera

za poboljšanje stanja

Analiza stanja u oblasti industrijske proizvodnje u

posljednje 3 godine

Ministarstvo za

privredu Bosansko –


Drugo

tromjesečje

Vlada


kantona Goražde

Sagledavanje stanja u oblasti industrijske

proizvodnje, efekti od izdvajanja


Analiza stanja i perspektive razvoja šumarstva u posljednje 3

godine



kantona Goražde

Drugo tromjesečje

Vlada Bosansko-

podrinjskog kantona

Goražde

Sagledavanje stanja u oblasti šumarstva,

perspektive razvoja, efekti od izdvajanja


Izvještaj o radu Ministarstva za finansije za 2014.godinu


Rok: I tromjesečije

Vlada Kantona

Član 7. Odluke o metodologiji izrade i

donošenja programa rada i izvještaja o radu


finansije za 2015.godinu Ministarstvo

finasija Rok:

10 dana od dana donošenja Programa rada Vlade Kantona

Vlada Kantona

Član 6. Odluke o metodologiji izrade i

donošenja programa rada i izvještaja o radu

Izvještaj o izvršenju Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde za 2014 godinu


Rok: 30.03.

2014. godine

Vlada i Skupština Kantona

Član 90.Zakona o budžetima u Federaciji Bi

H i član 31. Pravilnika o finansijskom

izvještavanju i godišnjem obračunu budžeta u

Federaciji BiH

Tromjesečni, polugodišnji i devetomjesečni izvještaji o

izvršenju Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za

2015. godinu


Rok: 30 dana po

isteku obračunskog

perioda


Član 90.Zakona o budžetima u Federaciji BiH i član 18. Pravilnika

o finansijskom izvještavanju i godišnjem

obračunu budžeta u Federaciji BiH

Tromjesečni izvještaji o utrošenim sredstvima Budžetske

rezerve Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za

2015. godinu


Rok: kvartalno


Član 61.Zakona o budžetima u Federaciji

BiH

Analiza raspodjele javnih prihoda od indirektnih poreza po

kantonima u Federaciji BiH u skladu sa postojećim kriterijima, sa i bez pondera, koja ukazuje na

neophodnost zadržavanja pondera do uvoñenja dodatnih

kriterija za raspodjelu


Rok: I kvartal

Vlada i Skupština Kantona te drugi organ i tijela koje

odrede Vlada i

Skupština Kantona

Član 16.Ustava BPK-a Goražde

Donošenje Odluka o usvajanju Programa o korištenju sredstava za realizaciju dopunskih prava i ostalih izdvajanja sa kriterijima

za raspodjelu korisnika boračko-

Ministarstvo za boračka pitanja

KOntinuirano Vlada BPK


invalidske zaštite u 2015.godini

Izvještaj o radu Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde

Ministarstvo za boračka pitanja BPK Goražde

Mart 2015.god.

Vlada BPK Goražde

Obaveza utvrñena Zakonom o organizaciji

organa uprave Metodologijom o izradi i

donošenju Programa rada I Izvještaja

Program rada Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde za

2015.godinu


Februar 2015.god.

Vlada BPK Goražde

Obaveza utvrñena Metodologijom o izradi i

donošenju Programa rada I Izvještaja

Analiza efekata primjene Zakona o o dopunskim pravima

branilaca i članova njihovih porodica u Bosansko –

podrinjskom kantonu Goražde


Maj 2015.god.

Vlada BPK Goražde

Obaveza proistekla iz aktivne politike Vlade BPK

Goražde

Plan zaštite okoline BPK Goražde za period 2016.-2022.

godina

Minist. za urbanizam

prost. ureñenje i zaštitu okoline

IV kvartal

Vlada kantona

Skupština kantona

Kao strateški dokument definisat će unapreñenje i očuvanje kvaliteta okoline

Plan energetske efikasnosti u javnim objektima BPK Goražde



IV kvartal

Minist. za urban.,

prost. ureñ. i zašt.

Okoline

Povećanje energetske efikasnosti objekata javnih ustanova na

području BPK Goražde

Izvještaj o radu Ministarstva za urbanizam, prost. ureñ. i zaštitu

okoline BPK Goražde za 2014. Godinu



I kvartal

Vlada kantona

Skupština kantona

Utvrñeno Odlukom Vlade kantona

Odluka o dav. sagl. na izvoñenje dodatnih radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta

„Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu

Kantonalni

stambeni fond

I kvartal

Vlada

kantona

Realizacija projekta izgradnje stambeno-poslovnog objekta

„Lamela H2-zgrada za mlade„ u Goraždu.

Odluka o dav. sagl. za plaćanje Fakture na ime provoñenja

stručnog nadzora nad izvoñenjem radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta

„Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu (VI-situacija)

Kantonalni stambeni fond

I kvartal

Vlada kantona



Odluka o dav. sagl. za plaćanje Fakture na ime izvoñenja radova

na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-

zgrada za mlade“ u Goraždu (VII-situacija)

Kantonalni

stambeni fond

I kvartal

Vlada kantona



Odluka o dav. sagl. za plaćanje

Fakture na ime provoñenja stručnog nadzora nad

izvoñenjem radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta

„Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu (VII-situacija)


I kvartal

Vlada kantona



Odluka o dav. sagl. za plaćanje Fakture na ime izvoñenja radova

na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-

zgrada za mlade“ u Goraždu (Okončana-situacija)


I kvartal

Vlada kantona





stručnog nadzora nad izvoñenjem radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta

„Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu (Okončana -situacija)


I kvartal

Vlada kantona



Odluka o dav. sagl. za plaćanje Avansne- Fakture na ime

izvoñenja II-Faze radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu (Okončana-

situacija)


I kvartal

Vlada kantona



Potpisivanje ugovora za pružanje usluga provoñenja stručnog

nadzora nad izvoñenjem II-Faze radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-

zgrada za mlade“ u Goraždu

Kantonalni

stambeni fond

I kvartal

Vlada

kantona



Odluka o dav. sagl. za plaćanje Fakture na ime izvoñenja II-Faze radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu (I-

situacija)


II kvartal

Vlada kantona




stručnog nadzora nad izvoñenjem II-Faze radova na

izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2“ u Goraždu

(I –sit.)


II kvartal

Vlada kantona



Odluka o dav. sagl. za plaćanje Fakture na ime izvoñenja II-Faze radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu (II-

situacija)

Kantonalni

stambeni fond

II kvartal

Vlada

kantona





izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu (II -situacija)


II kvartal

Vlada kantona



Odluka o dav. sagl. za plaćanje Fakture na ime izvoñenja II-Faze radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu (III-

situacija)

Kantonalni

stambeni fond

II kvartal

Vlada

kantona





izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-zgrada za


II kvartal

Vlada kantona




mlade“ u Goraždu (III -situacija) Odluka o dav. sagl. za plaćanje

Fakture na ime izvoñenja II-Faze radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu (IV-

situacija)


II kvartal

Vlada kantona





izvoñenjem II-Faze radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-zgrada za

mlade“ u Goraždu (IV -situacija)


II kvartal

Vlada kantona



Odluka o dav. sagl. za plaćanje Fakture na ime izvoñenja II-Faze radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu (V-

situacija)


II kvartal

Vlada kantona





izvoñenjem II-Faze radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-zgrada za

mlade“ u Goraždu (V -situacija)


II kvartal

Vlada kantona



Odluka o dav. sagl. za plaćanje Fakture na ime izvoñenja II-Faze radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-

zgrada za mlade“ u Goraždu (Okončana-situacija)


II kvartal

Vlada kantona





izgradnji stambeno-poslovnog objekta „Lamela H2-zgrada za mlade“ u Goraždu (Okončana -

situacija)


II kvartal

Vlada kantona



Odluka o usvajanju Prostornog plana BPK Goražde za period

2008.-2028. godine

Ministarstvo putem „Urbis centar“ doo Banja Luka

II kvartal

Vlada kantona

Skupština kantona

Propisano zakonskim propisima

Odluka o provoñenju Prostornog plana BPK Goražde za period

2008.-2028. godine



II kvartal

Vlada kantona

Skupština kantona

Propisano zakonskim propisima

Izvještaj o radu Ministarstva za

pravosuñe, upravu i radne odnose BPK-a Goražde

Ministarstvo za

pravosuñe, upravu i radne

odnose

Mart 2015

Vlada BPK-

a

Obaveza utvrñena

Zakonom o organizaciji organa uprave i

Metodologijom o izradi o donošenju Programa rada

i Izvještaja


pravosuñe, upravu i radne odnose BPK-a Goražde za

2015.godinu

Ministarstvo za


odnose

Mart 2015

Vlada BPK-

a

Obaveza utvrñena

Metodologijom o izradi o donošenju Programa rada

i Izvještaja


Analiza stanja uprave u BPK-a Goražde

Ministarstvo za pravosuñe,

upravu i radne odnose

April 2015 Vlada BPK-a

Obrañivanje pitanja normativno – pravnog okvira i organizacije

uprave, pitanja kadrovske strukture, upravnog

postupka i informatizacija uprave,a sve u cilju

poboljšanja oprganizacije i aktivnosti uprave

Informacija o stanju ostvarivanja besplatne pravne pomoći u BPK-

a Goražde

Ministarstvo za pravosuñe,

upravu i radne odnose

Decembar 2015 Vlada BPK-a Goražde

Nadzor nad radom Zavoda za besplatnu pravnu pomoć stavljen je u

nadležnost ovog ministarstva i iz čega proizilazi predmetna

aktivnost Udluke o usvajanju programa

utroška iz oblasti Ministartva za obrazovanje, nauku, kulturu,

mlade i sport

Ministartvo za obrazovanje,

nauku..

Kontinuirano Vlada Ostvarenje ciljeva iz nadležnosti ministartva.

Odluka o usvajanju Programa podsticaja i razvoja civilnog društva iz oblasti pravde i

zaštite ljudskih prava

Ministarstvo za


odnose

Juni 2015

Vlada BPK-

a

Povećan stepen angažmana i

organizovanosti civilnog društva.

Program rada Ministarstva i

Uprave policije za 2016.godinu Ministartvo unutrašnjih

poslova

15.12.2015.godine

Vlada Kantona

Član 33. Uredbe o načelima za utvrñivanje unutrašnje organizacije

kantonalnih organa uprave i kantonalnih upravnih organizacija

("Službene novine BPK-a", broj:6/08), zbog

efikasnog, blagovremenog, transparentnog i

kvalitetnog planiranja i obavljanja poslova iz

nadležnosti Ministarstva i Uprave policije

Izvještaj o radu Ministarstva i Uprave policije 2014.godinu

Ministartvo unutrašnjih

poslova

28.02.2015.godine

Vlada Kantona

Član 95. Zakona o organizaciji organa

uprave u Federaciji BiH („Službene novine

FBiH“,broj:35/05),informisanje, praćenje i ocjena

rada i stanja u Ministarstvu i Upravi policije od nadležnih

organa,te sagledavanje problema

Mjesečne,tromjesečne,šestomjesečne, devetomjesečne i godišnje

Informacije o radu i stanju sigurnosti


poslova

do 10-tog u narednom mjesecu

Vlada Kantona

Član 77. Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i

sistematizaciji radnih mjesta u MUP-a BPK-a Goražde,informisanje, praćenje i ocjena rada i stanja u Ministarstvu i

Upravi policije,te sagledavanje problema


Godišnji finansijski Izvještaji o

uspješnosti poslovanja,godišnji obračun za MUP-a i Upravu

policije


poslova

28.02.2015

godine

Vlada

kantona i Skupština

BPK-a Goražde

(konsolidovani izvještaj)

Zakon o budžetima F BiH,

sagledavanje stanja u oblasti unutrašnjih

poslova,zakonitost , svrsishodnost,efikasnost i ekonomično raspolaganje

budžetskim sredstvima

Informacija o stanju u oblasti

socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa

djecom na području BPK Goražde

Ministartvo zdra,

socijalne pol.

II kvartal

Skupština

BPK Goražde

Akcioni plan u oblasti

invalidnosti za period 2013-2016

Koalicija organizacija

osoba sa invaliditetom u kordinaciji sa Ministartvo za socijalnu pol.

II kvarlat

Vlada BPK Goražde

Program obilježavanja „Dječije

nedjelje“ za 2015. godinu

Ministarstvo

III kvartal

Vlada BPK Goražde

Zakon o socijal. Zaštiti,

zaštiti CŽR i zaštiti por. sa djecom

Programi utroška sredstava iz

oblasti Ministartva za zdravstvo, raseljena lica i socijalnu politiku u skladu sa Zakonom o izvršenju

budžeta

Ministarstvo

zdra, socijalne pol.

Kontinuirano

Vlada BPK Goražde

Projekti za rješavanje pitanja

infrastrukture u mjestima povratka (putevi, elektrifikacija,

vodosnabdijevanje i dr.)

Ministarstvo


Kontinuirano

Vlada BPK Goražde

Projekti za razvoj održivosti

povratka iz oblasti poljoprivrednih,

nepoljoprivrednih, turističkih, obrtničkih i drugih aktivnosti

Ministarstvo


Kontinuirano

Vlada BPK Goražde

Sufinansiranje projekata

održivosti povratka

Ministarstvo


II i III kvartal

Vlada BPK Goražde

Projekti za obnovu vjerskih objekata i historijskih spomenika

kulture u mjestima povratka

Ministarstvo


Kontinuirano

Vlada BPK Goražde

Projekti na zatvaranju kolektivnih centara i alternativnih smještaja

Ministarstvo


Kontinuirano

Vlada BPK Goražde

Projekti za stvaranje što boljih

stambenih uslova u kolektivnim i alternativnim smještajima za

raseljene osobe

Ministarstvo


Kontinuirano

Vlada BPK Goražde

Obezbjeñivanje osnovnih

životnih namirnica raseljenim i povratnicima koji su u stanju

socijalne potrebe

Ministarstvo


Kontinuirano

Vlada BPK Goražde


Obezbjeñivanje zdravstvenog

osiguranja za lica iz nadležnosti ministarstva

Ministarstvo


Kontinuirano

Vlada BPK Goražde

Izrada prijedloga Budžeta

Ministarstva za 2016. Godinu

Ministarstvo zdra, socijalne

pol.

IV kvartal Vlada BPK Goražde

Izrada izvještaja o izvršenju Budžeta Ministarstva za 2014.

goidnu, te periodičnih izvještaja za 2015. Godinu


pol.

Kontinuirano Vlada BPK Goražde

Izrada programa utroška budžetskih sredstava


pol.

I kvartal Vlada BPK Goražde

Raspisivanje javnog poziva za prijavu neosiguranih lica, u

skladu sa Odlukom o utvrñivanju prava na zdr. osiguranje lica koja

nisu osigurana po drugom osnovu u BPK Goražde za 2015.

godinu


pol.


Provoñenje postupka radi utvrñi. spiska lica koji ispunjavaju uslove da

budu osigurani u skladu sa odredbama Odluke o utvrñ. prava na zdr.osig. lica koja nisu osig. po dr.

Osnovu u BPK Goražde za 2015. god.

Objavljivanje javnog oglasa i

provoñenje postupka za izbor i imenovanje UO ZZO BPK

Goražde


pol.


Provoñ.postup. u skladu sa Zakonom o min.,vladinim i

dr.imenovanjima FBiH („Sl.nov. FBiH“,br: 34/03) i

Zakona o zdr. zaštiti („Sl.nov. FBiH“,br:46/10),

te Zak o zdr. osig. („Sl.nov. FBiH“, br: 30/97,

7/02,70/08 i 48/11).

Objavljivanje javnog oglasa i provoñenje postupka za izbor i imenovanje UO Dom za stara i

iznemogla lica Goražde


pol.

II kvartal Vlada BPK Goražde

Provoñ.postup. u skladu sa Zakonom o min.,vladinim i

dr.imenovanjima FBiH („Sl.nov. FBiH“,br: 34/03) i Zakona o osniv JU „Dom

za stara lica („Sl.nov. BPK“,br: 10/97, 8/99 i

2/12).

Objavljivanje javnog oglasa i provoñenje postupka za izbor i imenovanje UO JZU Kantonalna

bolnica Goražde


pol.


Provoñ.postup. u skladu sa Zak. o min., vladinim i dr. imen. FBiH („Sl.nov

FBiH“, br:34/03 i 65/13) i Zak. o zdr.zašt. („Sl.nov

FBiH“, br:46/10)

Objavljivanje javnog oglasa i provoñenje postupka za izbor i

imenovanje Direktora KZZO


pol.

II kvartal Vlada BPK Goražde



FBiH“, br:46/10), te Zak. o zdr. osig. („Sl.nov FBiH“,

br: 30/97,7/02, 70/08 i 48/11)


Objavljivanje javnog oglasa i provoñenje postupka za izbor i

imenovanje člana Upravnog odbora UKC Sarajevo ispred

BPK Goražde


pol.

II/III kvartal Vlada BPK Goražde



FBiH“, br:46/10) Objavljivanje javnog oglasa i

provoñenje postupka za izbor i imenovanje člana Upravnog

odbora Zavoda zdrasvtvenog osiguranja i reosiguranja FBiH,

ispred BPK Goražde


pol.

II/III kvartal Vlada BPK Goražde


FBiH“, br:34/03 i 65/13) i Zak. o zdr.zašt. („Sl.nov FBiH“, br:46/10), i Zak. o zdr.zašt. („Sl.nov FBiH“, br:46/10), te Zak. o zdr.

osig. („Sl.nov FBiH“, br: 30/97,7/02, 70/08 i 48/11)

Izvještaj o radu Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i

sport BPK Goražde za 2014.godinu

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport BPK Goražde

Mart 2015. Vlada BPK Goražde

Obaveza utvrñena Zakonom o organizaciji

organa uprave i Metodologijom izrade

donošenja Programa rada i izvještaja o radu

Program rada Ministarstva za obrazovanje,mlade, nauku,

kulturu i sport BPK Goražde za 2015.godinu

Ministarstvo za obrazovanje,mla

de, nauku, kulturu i sport

Mart 2015. Vlada BPK Goražde

Obaveza utvrñena Metodologijom izrade

donošenja Programa rada i izvještaja o radu

Analiza stanja arhivske grañe Kantona

Arhiv kantona juni 2015 Vlada BPK Goražde

Utvrñivanje stanja i pravaca poboljšanja

Plan korištenja sredstava posebne naknade za zaštitu i

spašavanje za 2015

Kantonalna uprava civilne

zsštite

April 2015 Vlada BPK Goražde

Obaveza utvrñena Zakonom o zaštiti i spašavanju a u cilju

poboljšanja u ovoj oblasti

5. PROGRAMI I PROJEKTI KOJI ĆE SE IMPLEMENTIRATI SREDSTVIMA IZ BUDŽETA BPK GORAŽDE, BUDŽETA DRUGIH NIVOA VLASTI, MEðUNARODNIM DONATORSKIM SREDSTVIMA

U toku programskog perioda planirana je implementacija sljedećeg: 1. Program podrške razvoju industrije - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614500-

POD 001-Subvencije privrednim preduzećima i poduzetnicima u iznosu od 150.000,00 KM. Program će obuhvatati podršku privatnom sektoru kroz podsticajna sredstav za zapošljavanje, otvaranje novih radnih mjesta, nabavku osnovnih sredstava, proširenje proizvodnih kapaciteta i ureñenje infrastrukture.

2. Program podrške razvoju javnih preduzeća - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614400-HAP 001 -Subvencije javnim preduzećima u iznosu od 50.000,00 KM. Program će obuhvatati podršku javnim preduzećima kroz podsticajna sredstva za nabavku opreme i ureñaja koji bi služili za pružanje što boljih komunalnih i drugih usluga za grañane BPK Goražde.


3. Program podrške neprofitnim organizacijama - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614300- TEK 001 - Tekući transferi neprofitnim organizacijama u iznosu od 15.000,00 KM. Program će obuhvatati podršku neprofitnim organizacijama – Privrednoj komori BPK Goražde, Udruženju poslodavaca i Ekonomko socijalnom vijeću kroz podršku u opstojnosti navedenih organizacija, kao i pružanju odreñenih infirmatičkih i edukativnih usluga privrednicima sa područja BPK Goražde.

4. Program podrške razvoju privatnih preduzeća – zaštita okoliša - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614500 - POD 004-Subvencije privatnim preduzećima – zaštita okoliša u iznosu od 168.804,00 KM. Program će obuhvatati podršku Industrijskoj zoni „Pobjeda Goražde” za okončanje Projekta izgradnje objekata za prečišćavanje tehnološki otpadnih voda Industrijske zone.

5. Program podrške drugim nivoima vlasti kroz izradu projekata. Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti - za projekte u

iznosu od 450.000,00 KM. Program će obuhvatati podršku drugim nivoima vlasti uključujući lokalne zajednice i učešće u sufinansiranju projekata obezbjeñenim od više

nivoa vlasti.

6. Program podrške drugim nivoima vlasti kroz podršku ruralnog razvoja na prostoru BPK Goražde. Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614300 - TEK 002 Tekući trasferi

neprofitnim organizacijama – ruralni razvoj u iznosu od 80.000,00 KM. Program će obuhvatati transfere neprofitnim organizacijama za razvoj ruralne infrastrukture i

drugih projekata koji se odnose na ruralni prostor BPK Goražde.

7. Program podrške poljoprivrednoj proizvodnji. Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614400 - HAP 005 – Podsticaj poljoprivrednoj proizvodnji - Mesopromet u iznosu od 5.000,00 KM. Program će obuhvatati podršku u pogledu uspostavljanja upravljačkih tijela privrednog društva, te za pripremne radnje u provoñenju stečajnog odnosno likvidacionog postupka.

8. Program podrške poljoprivrednoj proizvodnji. Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614500- POD 002 – Subvencije javnim preduzećima – poljoprivredna proizvodnja u iznosu od 450.000,00 KM. Program će obuhvatati podršku poljoprivrednim proizvoñačima iz oblasti biljne i animalne proizvodnje, zatim podršku koja obuhvata kapitalna ulaganja u poljoprivrednu proizvodnju, te sredstva za seminare i edukacije, a sve u skladu sa Zakonom o novčanim podsticajima u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji.

9. Program podrške drugim nivoima vlasti za razvoj turizma. Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614100- Tekući transferi drugim nivoima vlasti- za razvoj turizma u iznosu od 45.000,00 KM. Program će obuhvatati podršku drugim nivoima vlasti iz oblasti turizma za razvoj turističke infrastrukture, unapreñenje turističkih potencijala i promociju turizma.

10. Program podrške razvoju poduzetništva i obrta. Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614500- POD 003 – Subvencije za podsticaj razvoja, poduzetništva i obrta u iznosu od 50.000,00 KM. Program će obuhvatati podršku poduzetnicima i obrtnicima sa

područja BPK Goražde u razvoju poduzetničkih i obrtničkih aktivnosti, razvoju starih tradicionalnih zanata i kućne radinosti.


11. Program podrške drugim nivoima vlasti. Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 615100- Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti – vodne naknade u iznosu od 160.000,00 KM. Program će obuhvatati podršku drugim nivoima vlasti sa prostora BPK Goražde – lokalnim zajednicama za podršku realizacije projekata iz oblasti vodoprivrede, a po osnovu sredstava prikupljenih po osnovu vodnih naknada.

12. Program podrške drugim nivoima vlasti. Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614100- Tekući transferi drugim nivoima vlasti u iznosu od 50.000,00 KM. Program će obuhvatati podršku drugim nivoima vlasti za podršku projektima iz oblasti šumarstva, zaštite i unaprjeñenja šuma, optimalnog korištenja i obnavljanja.

13. U okviru budžetske linije Direkcije za ceste, prema odredbama Zakona o cestama Federacije BiH, sredstva predviñena Budžetom za 2015.godinu će se implementirati u

skladu sa Planom i programom direkcije za ceste. Plan i program će sadržavati aktivnosti na izgradnji, rekonstrukciji, sanaciji i održavanju cesta u nadležnosti Direkcije za ceste gdje

su Budžetom planirana sredstva u iznosu od 900.000,00 KM za rekonstrukciju i investiciono održavanje, te 300.000,00 KM za tekuće održavanje cesta i mostova, kao

i 370.000,00 KM namijenjenih za tekuće transfere drugim nivoima vlasti.

14. Program raspodjele namjenskih sredstava Ministarstva za 2015. godinu sa “Podračuna za zaštitu okoline Bosansko-podrinjskog kantona Goražde” kojim su definisani iznosi

finansiranja, uslovi i dinamika pod kojima se sredstva dodjeljuju pravnim i fizičkim licima sa područja Kantona. Radi se o projektima koji trebaju unaprijediti sistem praćenja kvaliteta

okoline i doprinijeti njenoj zaštiti,

15. Projekat navodnjavanja i drenaže u okviru koga će se nastaviti sa aktivnostima na implementaciji projekta navodnjavanja i drenaže u saradnji sa Svjetskom bankom koji je započet u 2010.godini i čiji početak implementacije počeo u 2014. godini i nastaviće se u 2015.godini.

16. Program utroška namjenskih sredstava sa podračuna Kantonalnog stambenog fonda,

17. Program utroška sredstava planiranih na ekonomskom kodu Tekući transferi nižim nivoima vlasti iz oblasti ministarstva za urbanizam,

18. Program utroška sredstava planiranih na ekonomskom kodu Tekući transferi neprofitnim organizacijama iz oblasti ministarstva za urbanizam,

19. Projekat izgradnje stambeno-poslovnih objekata na području BPK Goražde,

20. Plan zaštite okoline BPK Goražde za period 2015.-2020. Godina

21. Programu utroška sredstava se za finansiranje ili sufinansiranje projekata udruženja koja su registrovana u Ministarstvu pravosuña i uprave BPK-a kantona, kao i organizacijama i udruženjima koja su registrovana u skladu sa zakonom na entitetskom ili državnom nivou, a koja imaju sjedište, djeluju, rade i implementiraju projekte na području BPK-a. Sredstva za programe i projekte udruženja dodjeljuju se na osnovu javnog poziva Ministarstava za pravosuñe, upravu i radne odnose BPK-a, projektima i programima kojima se ostvaruju ciljevi ovog Programa.


22. Razvoj programa za uspostavu administrativnog centra Vlade Kantona, a sve radi efikasnosti, ekonomičnosti i koordinacije kantonalnih organa Bosansko – podrinjskog kantona Goražde. U vezi sa navedenim, a u cilju smještaja kantonalnih organa Bosansko – podrinjskog kantona Goražde, prije svega Vlade Kantona, na jednoj lokaciji, prioritetno je potrebno pristupiti izradi projektne dokumentacije za rekonstrukciju i adaptaciju postojeće zgrade Vlade, u vidu administrativnog centra Vlade Bosansko – podrinjskog kantona

Goražde, sa potrebnim sredstvima, a u cilju obezbjeñenja istih putem donatora i vlastitim učešćem.

23. Program utroška sredstava Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde sa ekonomskog koda 614 200 – “Tekući transferi pojedincima”, kojim je obuhvaćeno finansiranje pojedinačnih prava utvrñenih Zakonom o dupunskim pravima branilaca I članova njihovih

porodica u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde.

24. Program utroška sredstava Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde sa ekonomskog

koda 614 300 – “Tekući transferi neprofitnim organizacijama”, kojim je obuhvaćeno pružanje podrške u radu boračkih udruženja sa prostora Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde kroz sufinansiranje/finansiranje projekata od značaja za boračku populaciju.

25. Program utroška sredstava Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde sa ekonomskog koda 615 200 – “Kapitalni transferi pojedincima”, kojim su obuhvaćene stimulativne mjere u

samozapošljavanju i zapošljavanju branilaca i članova njihovih porodica sa prostora Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

26. Program utroška sredstava potpore tekućih transfera nižim nivoima vlasti (općine).

27. Program utroška sredstava za sufinasiranje projekta općina u Kantonu.

28. Projekti materijalnog opremanja i osnaživanja pripadnika policije.

29. Projekti i programi za ostvarivanje minimalnih stambenih potreba u svrhu povratka

30. Projekti i programi za rješavanje pitanja infrastrukture u mjestima povratka (putevi,

elektrifikacija, vodosnabdijevanje i dr.)

31. Projekti i programi za razvoj održivosti povratka iz oblasti poljoprivrednih, nepoljoprivrednih, turističkih, obrtničkih i drugih aktivnosti

32. Sufinansiranje projekata održivosti povratka

33. Projekti i programi za obnovu vjerskih objekata i historijskih spomenika kulture u mjestima povratka

34. Projekti i programi na zatvaranju kolektivnih centara i alternativnih smještaja

35. Projekti za stvaranje što boljih stambenih uslova u kolektivnim i alternativnim smještajima za raseljene osobe

36. Obezbjeñivanje osnovnih životnih namirnica raseljenim i povratnicima koji su u stanju

socijalne potrebe

37. Projekat Smanjenja emisije stakleničkih gasova instalacijom kotla na čvrsto biogorivo, uz povećanje energetske efikasnosti sistema grijanja u Kantonalnoj bolnici Goražde.


38. Program utroška sredstava – Tekući transfer za visoko školstvo za 2015.godinu

39. Program utroška sredstava - Tekući transfer za sport

40. Program utroška sredstava -Tekući transfer za kulturu

41. Program utroška sredstava- Ostali tekući transferi - informisanje

42. Program utroška sredstava tekući transferi pojedincima- isplate stipendija

43. Program utroška sredstava - Tekući transfer pojedincima – ostalo

44. Program utroška sredstava - Tekući transferi neprofitnim organizacijama – transfer za oblast nauke

45. Program utroška sredstava - Tekući transferi pojedincima- oblast mladih

46. Program utroška sredstava - Tekući transferi neprofitnim organizacijama – za mlade

47. Projekat „Škola u prirodi”

48. Projekti utopljavanja javnih institucija Kantona.

49. Programi zapošljavanja kroz Službu za zapošljavanje BPK Goražde.

50. Programi prekvalifikacije i obuke iz okvira Ministarstva za obrazovanje, malde, nauku, kulturu i sport ( podrška obuci u zapošljavanju društva BINGO d.o.o.).

51. U pogledu Aktivnosti inicijalnog razvoja Programa javnih investicija izrada 30 projektnih zadataka iz resora Vlade u okviru koga je i Razvoj projekat uspostave administrativnog centra Kantona, Projekat uspostave dijaliznog centra i druge projekti koji proizilaze iz uočenih problema u resorima.

52. Podrška projektu „Memorijal Šuma”.

U okviru ovih aktivnosti u Budžetu su planirana značajna sredstva za apliciranje projekata prema višim nivoima vlasti u skladu sa javnim pozivima.

6. PROCJENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA

Sistem finansiranja aktivnosti javne uprave u Bosansko - podrinjskom kantonu Goražde je normativno ureñen po tradicionalnom modelu koji još uvijek nije usmjeren na sistem programskog

budžetiranja shodno čemu ovaj dio programa sadrži najbitnije elemente programiranog perioda i ukupni okvir budžetskih sredstava, a što odgovara postojećem obliku budžetiranja aktivnosti. Imajući u vidu ciljeve Vlade za 2015. godinu planirana su i finansijska sredstva u skladu sa ovim ciljevima, kao je prikazano u narednoj tabeli


Vrsta rashoda izdataka

Iznos odobren u Budžetu BPK Goražde

Tekuća budžetska rezerva 50.000 KM Plaće i naknade zaposlenih 20.536.788 KM Izdaci za materijal i usluge 3.453.436 KM Tekući transferi 14.270.204 KM Kapitalni transferi 940.000 KM Izdaci za kamate 315.635 KM Nabavka stalnih sredstava 4.024.420 KM Otplata dugova 404.500 KM Ukupno 43.994.983 KM

7. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Program važi za period: 01. JANUAR 2015. – 31.DECEMBAR 2015.

Početak implementacije programa počinje dobivanjem Saglasnosti Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Broj: 03-05-377/15 P R E M I J E R 27. mart 2015. godine G o r a ž d e Emir Oković

Saglasnost na Program rada Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2015. godinu, svojim Zaključkom, broj: 01-05-251-1/15 od 08.04.2015. godine dala je Skupština Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, na sjednici, održanoj 2015. godine.

program rada vlade za 2015. godinu · 2019-12-09 · podržava socijalne kriterije. segment...

Documents