program operacyjny kapitaŁ ludzki 2007 – 2013 czerwiec 2006

51
PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Upload: rozene

Post on 25-Jan-2016

41 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006. Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl. Podstawy prawne. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

PROGRAM OPERACYJNYKAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013

czerwiec 2006

Page 2: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Podstawy prawne

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Projekt rozporządzenia Rady ustanawiającego ogólne zasady dla Europejskiego Funduszu Rozwoju

Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności – COM(2004)492final

Projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego -

COM(2004)493final

Projekt ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Page 3: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Cele polityki spójności 2007 - 2013

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

• Cel 1: Konwergencja (obszary o PKB per capita poniżej 75% średniej UE, obszary przejściowe, obszary kwalifikujące się do wsparcia z Funduszu Spójności, obszary ultraperyferyjne)

• Cel 2: Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie

• Cel 3: Europejska współpraca terytorialna (współpraca przygraniczna, transnarodowa, międzyregionalna, w tym tworzenie sieci współpracy i wymiana dobrych praktyk)

Page 4: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Instrumenty finansowe

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Konwergencja Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie

Europejska Współpraca Terytorialna

EFRR EFRR EFRR

EFS EFS

Fundusz Spójności

Page 5: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Zasady polityki spójności

• Komplementarność, spójność i zgodność

• Programowanie

• Partnerstwo

• Interwencja subsydiarna i proporcjonalna

• Współzarządzanie

• Dodatkowość

• Równość płci

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Page 6: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Nakłady finansowe 2007 - 2013

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

78,54%

17,22% 3,94%

Page 7: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Europejski Fundusz Społeczny

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Obszary wsparcia EFS w ramach celów „Konwergencja” oraz „Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie”:

• zwiększanie zdolności adaptacyjnych pracowników i przedsiębiorstw poprzez pozytywne zarządzanie zmianami ekonomicznymi

• zwiększanie dostępu do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i zawodowo nieaktywnych, zapobieganie bezrobociu, przedłużanie wieku produkcyjnego, zwiększanie udziału kobiet i migrantów w rynku pracy

• przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu przez integrację zawodową i zwalczanie dyskryminacji na rynku pracy

• wprowadzanie reform w dziedzinie zatrudnienia oraz integracji społecznej

Page 8: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Europejski Fundusz Społeczny (2)

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Obszary wsparcia EFS w ramach celu „Konwergencja”:

• Rozszerzanie i doskonalenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez reformy systemu edukacji i szkoleń, zwiększone uczestnictwo w kształceniu ustawicznym, rozwój umiejętności w dziedzinie badan i innowacji (B+R)

• Wzmacnianie zdolności instytucjonalnej i skuteczności administracji publicznej oraz służb użyteczności publicznej w zakresie dobrego zarządzania w dziedzinie gospodarki, zatrudnienia, spraw społecznych itp.

•Wsparcie dla partnerów społecznych i organizacji pozarządowych

Page 9: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Strategiczne podejście

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

• zaproponowane przez Komisję Europejską w projekcie rozporządzenia ogólnego.

Koncentracja na priorytetowych problemach z punktu widzenia strategicznych celów Wspólnoty

wynikających z realizacji odnowionej Strategii Lizbońskiej

• Zgodność działań polityki spójności z:

- Zintegrowanym Pakietem Wytycznych na rzecz wzrostu i zatrudnienia

- Strategicznymi Wytycznymi Wspólnoty na lata 2007 – 2013 wspierającymi wzrost gospodarczy i zatrudnienie

- krajowymi dokumentami strategicznymi

Page 10: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Programowanie – podejście strategiczne

Zintegrowany Pakiet Wytycznychna rzecz wzrostu i zatrudnienia

Strategiczne Wytyczne Wspólnoty wspierające wzrost i zatrudnienie

Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015

Krajowy Program Reform 2005-2008

Krajowe strategie sektorowe

Narodowa Strategia Spójności (NSRO)

Programy OperacyjneProjekty rozporządzeń PE

i Rady w sprawieEFS, EFRR i FS

Odnowiona Strategia Lizbońska

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Page 11: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Narodowa Strategia Spójności

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Narodowa Strategia Spójności na lata 2007-2013 (Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia):

dokument strategiczny, przygotowywany przez kraje członkowskie UE i określający krajowe priorytety oraz obszary, na które będą przeznaczane środki unijne i krajowe w latach 2007-2013

przygotowane są w oparciu o założenia zawarte w Strategicznych Wytycznych Wspólnoty i uzgadniane z Komisją Europejską. Stanowią punkt wyjścia dla opracowywania programów operacyjnych

wstępna wersja projektu NSRO została przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 14 lutego br.

• zatwierdzenie ostatecznej wersji NSRO przez Radę Ministrów i przekazanie jej Komisji Europejskiej planowane jest na koniec czerwca br.

Page 12: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Cele Narodowej Strategii Spójności

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

• Cel strategiczny:

Przyspieszenie rozwoju społeczno-gospodarczego Polski, wzrost zatrudnienia oraz zwiększenie spójności społecznej, gospodarczej i terytorialnej z krajami UE

• Cele horyzontalne:1. Tworzenie warunków dla utrzymania trwałego i wysokiego tempa wzrostu gospodarczego,2. Wzrost zatrudnienia poprzez rozwój kapitału ludzkiego oraz społecznego3. Podniesienie konkurencyjności polskich przedsiębiorstw w tym szczególnie sektora usług,4. Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej, mającej podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski i jej regionów,5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej,6. Rozwój obszarów wiejskich.

Page 13: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Programy operacyjne 2007 - 2013

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

W ramach NSRO przewiduje się realizację 6 sektorowych programów operacyjnych i 16 programów regionalnych:

• Program Operacyjny Kapitał ludzki – EFS

• Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej – EFRR

• Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej – EFRR

• Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko – EFRR

• Program Operacyjny Konkurencyjna gospodarka – EFRR

• Program Operacyjny Pomoc techniczna – EFRR

• 16 Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO) – EFRR

Page 14: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Wielkość wsparcia 2007 - 2013

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

PO Pomoc techniczna; 0,4%

16 RPO; 23,8%

PO Rozwój Polski Wschodniej; 3,6%

PO Konkurencyjna gospodarka;

11,7%PO Infrastruktura i środowisko; 35,7%

PO Kapitał Ludzki; 13,7%

PO EWT; 0,1%

Zgodnie z projektem NSRO łączna wielkość zaangazowanych środków finansowych w realizację NSRO w latach 2007-2013 wyniesie ok. 82,6 mld euro w tym:

Page 15: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

PO Kapitał Ludzki

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

• Całość środków EFS w Polsce w latach 2007 - 2013 będzie przeznaczona

do realizacji w ramach PO Kapitał Ludzki

• Obszary wsparcia:

zatrudnienie, edukacja, integracja społeczna, adaptacyjność

przedsiębiorstw, rozwój zasobów ludzkich na terenach wiejskich,

administracja publiczna, postawy zdrowotne pracowników.

• Alokacja finansowa programu - 9 559 882 tys. EUR, w tym:

- środki EFS - 85% tj. 8 125 900 tys. EUR

- środki krajowe - 15 % tj. 1 433 982 tys. EUR

• Zarządzanie na szczeblu krajowym z wyodrębnionym silnym komponentem

regionalnym

• 70% środków finansowych przeznaczonych na realizację priorytetów

regionalnych

Page 16: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Cel główny PO Kapitał Ludzki w kontekście NSS

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Cel strategiczny NSS: Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsiębiorczości zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej Polski.

Program Operacyjny Kapitał Ludzki wpisuje się w cel strategiczny NSS poprzez wzrost zatrudnienia i rozwój kapitału ludzkiego i społecznego. Cel główny Programu został sformułowany jako:

Wzrost poziomu zatrudnienia

i spójności społecznej

Page 17: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Priorytet I

centralne

regionalne

Priorytet II

Priorytet V

Priorytet III

Priorytet VI

Priorytet I Priorytet IV

Priorytet VI

Priorytet VII

Priorytet VI Priorytet VII

Priorytet VIII Priorytet VII

Priorytet VIII

Priorytety IXPriorytety IXPriorytety IX

Priorytety IX

Cel pierwszy:Dopasowanie

zasobów pracy do zmieniającej się sytuacji na

rynku pracy

Cel piątyWzrost

spójności terytorialnej

d i a g n o z a s p o ł e c z n o - e k o n o m i c z n a

Cel drugi Narodowej Strategii Spójności:Wzrost zatrudnienia poprzez rozwój kapitału ludzkiego i społecznego

Cel główny PO Kapitał LudzkiWzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej

Cel drugi:Zmniejszenie

obszarów wykluczenia społecznego

Cel trzeciPodniesienie

poziomu i jakości wykształcenia społeczeństwa

Cel czwarty:Wsparcie budowy

sprawnego i partnerskieg

o państwa

Page 18: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Zagadnienia horyzontalne

• rozwój obszarów wiejskich

• rozwój lokalny

• równość szans kobiet i mężczyzn (gender mainstreaming)

• rozwój społeczeństwa informacyjnego

• zrównoważony rozwój

Page 19: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Struktura Programu

Priorytet I Zatrudnienie i integracja społeczna

Priorytet II Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw

Priorytet III Wysoka jakość edukacji

Priorytet IV Dobre państwo

Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej

Priorytet VII Regionalne kadry gospodarki

Priorytet IX Aktywizacja obszarów wiejskich

Priorytet X Pomoc Techniczna

kom

pon

en

tkra

jow

y(c

en

traln

y)

kom

pon

en

tre

gio

naln

y

Priorytet VIII Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach

Priorytet V Profilaktyka, promocja i poprawa stanu zdrowia społeczeństwa

4,19 %

7,25 %

12,17 %

4,05 %

1,14 %

36,48 %

17,13 %

13,09 %

0,50 %

4,00 %

Procent alokacji

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

PO

Kap

itał L

udzk

iP

O K

apita

ł Lud

zki

Page 20: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Komponent centralny

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

PO

Kap

itał L

udzk

iP

O K

apita

ł Lud

zki Priorytet I: Zatrudnienie i integracja społeczna

Priorytet II: Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw

Priorytet III: Wysoka jakość edukacji

Priorytet IV: Dobre państwo

Priorytet V: Profilaktyka, promocja i poprawa stanu zdrowia społeczeństwa

Page 21: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Komponent regionalny

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

PO

Kap

itał L

udzk

iP

O K

apita

ł Lud

zki Priorytet VI: Rynek pracy otwarty dla wszystkich

oraz promocja integracji społecznej

Priorytet VII: Regionalne kadry gospodarki

Priorytet VIII: Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach

Priorytet IX: Aktywizacja obszarów wiejskich

Page 22: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Priorytet I PO Kapitał Ludzki

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Priorytet I - Zatrudnienie i integracja społeczna

Podniesienie potencjału instytucji działających w obszarze rynku pracy, integracji i polityki społecznej, oraz upowszechnienie nowych ponadregionalnych i ogólnopolskich programów wspierających zatrudnienie

Poziom wdrażania: krajowy

Instytucja pośrednicząca: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej

Page 23: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Priorytet I c.d.

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Typy projektów:

•wzmocnienie instytucjonalne dla instytucji rynku pracy, na rzecz zwiększenia efektywności i jakości ich pracy

•tworzenie i doskonalenie struktur organizacyjnych i systemów zarządzania instytucjami rynku pracy,

•rozwój systemu kształcenia kadr instytucji rynku pracy, oraz podnoszenie kwalifikacji doradców zawodowych i pracowników socjalnych dostosowane do potrzeb specyficznych grup odbiorców,•wdrażanie nowych rozwiązań (narzędzia, metody) wspierających zatrudnienie i integrację społeczną – realizacja projektów pilotażowych i innowacyjnych,

Page 24: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Priorytet I c.d.

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Typy projektów:

•umacnianie sieci partnerskich powiązań oraz partnerstwa publiczno-społecznego w obszarze zatrudnienia i integracji społecznej,

•rozwój i doskonalenie systemu informacji, monitorowania i prognozowania sytuacji na rynku pracy (badania, ekspertyzy, analizy),

•upowszechnianie programów o najwyższej skuteczności na rynku pracy,

•budowa/ulepszanie systemu koordynacji oraz przekazywania informacji pomiędzy instytucjami działającymi w obszarze polityki społecznej i rynku pracy,

•realizacja projektów informacyjno – promocyjnych z zakresu równości szans, mobilności i przekwalifikowań, oraz ponadnarodowych i innowacyjnych

Page 25: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Priorytet II PO Kapitał Ludzki

Priorytet II - Rozwój potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw

Podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw poprzez zwiększenie inwestowania w kapitał ludzki przedsiębiorstw oraz poprawa jakości i dostępności usług szkoleniowo-doradczych wspierających rozwój przedsiębiorczości.

Poziom wdrażania: krajowy

Instytucja pośrednicząca: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej

Page 26: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Priorytet III PO Kapitał Ludzki

Priorytet III - Wysoka jakość edukacji odpowiadająca wymogom rynku pracy

Zapewnienie wysokiego poziomu i jakości wykształcenia społeczeństwa odpowiadającego potrzebom rynku pracy w warunkach gospodarki opartej na wiedzy

Poziom wdrażania: krajowy

Instytucja pośrednicząca: Ministerstwo Edukacji i Nauki

Page 27: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Priorytet IV PO Kapitał Ludzki

Priorytet IV – Dobre państwo

Wzmacnianie zdolności polskiej administracji do wypełniania swoich funkcji w nowoczesny i partnerski sposób.

Poziom wdrażania: krajowy

Instytucja pośrednicząca: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (4.1, 4.2, 4.3); Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej (4.4, 4.5)

Page 28: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Priorytet V PO Kapitał Ludzki

Priorytet V - Profilaktyka, promocja i poprawa stanu zdrowia społeczeństwa

Podniesienie potencjału zdrowia zasobów ludzkich poprzez ograniczenie ogólnej chorobowości pracowników, zapobieganie chorobom zawodowym oraz optymalizację zarządzania zasobami kadrowymi systemu służby zdrowia

Poziom wdrażania: krajowy

Instytucja pośrednicząca: Ministerstwo Zdrowia

Page 29: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Priorytet VI PO Kapitał Ludzki

Priorytet VI - Rynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej (regionalny)

Celem Priorytetu jest:

• Podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz zwiększanie poziomu zatrudnienia osób bezrobotnych i poszukujących pracy oraz zapewnianie równego dostępu do zatrudnienia wszystkim osobom doświadczającym różnego rodzaju dyskryminacji na rynku pracy

Cel ten będzie realizowany poprzez:

Realizację programów na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych, poszukujących pracy oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym

Page 30: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Priorytet VI c.d.

promocję przedsiębiorczości i samozatrudnienia

rozwijanie dialogu społecznego i włączanie partnerów społecznych do działań z zakresu aktywizacji zawodowej i integracji społecznej

projekty ponadnarodowe i innowacyjne

Typy projektów przewidzianych do realizacji:

• organizacja akcji promocyjno – informacyjnych, mających na celu promowanie aktywnych postaw na rynku pracy, mobilności i elastyczności zawodowej,

• promocja i wsparcie wolontariatu jako formy integracji osób z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym,

Page 31: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Priorytet VI c.d.

• wsparcie w obszarze zatrudnienia mające na celu podniesienie lub zmianę kwalifikacji zawodowych, skierowane do różnych grup osób bezrobotnych i poszukujących pracy, w tym przede wszystkim do osób młodych (do 25 roku życia), osób długotrwale bezrobotnych, niepełnosprawnych oraz osób bezrobotnych pozostających bez pracy przez okres do 12 miesięcy,

• subsydiowanie zatrudnienia oraz zatrudnienie wspomagane, ze szczególnym uwzględnieniem sektora MSP oraz trzeciego sektora,

• rozwój form zatrudnienia i miejsc pracy dla osób z dysfunkcjami utrudniającymi integrację (alternatywne formy zatrudnienia),

• wspieranie działań innowacyjnych (w szczególności skierowanych do osób z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym), prowadzących do zwiększenia zdolności do zatrudnienia,

Page 32: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Priorytet VII PO Kapitał Ludzki

Priorytet VII – Regionalne kadry gospodarki

Podniesienie konkurencyjności regionów poprzez wsparcie przedsiębiorstw i pracowników w dostosowaniu się do potrzeb regionalnej strategii rozwoju.

Poziom wdrażania: regionalny

Instytucja pośrednicząca: samorząd województwa

Page 33: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Priorytet VIII PO Kapitał Ludzki

Priorytet VIII – Rozwój wykształcenia i kompetencji

Wyrównywanie szans edukacyjnych i zwiększanie potencjału zasobów ludzkich na wszystkich poziomach kształcenia

Poziom wdrażania: regionalny

Instytucja pośrednicząca: samorząd województwa

Page 34: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Priorytet IX PO Kapitał Ludzki

Priorytet IX – Wykształcenie i kompetencje na obszarach wiejskich

Zmniejszenie dysproporcji w zakresie rozwoju zasobów ludzkich pomiędzy wsią a miastem poprzez wsparcie dla inicjatyw lokalnych oraz paktów na rzecz aktywizacji społeczności lokalnych przyczyniających się do przeciwdziałania marginalizacji obszarów wiejskich w drodze zatrudnienia, integracji społecznej oraz edukacji.

Poziom wdrażania: regionalny

Instytucja pośrednicząca: samorząd województwa

Page 35: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

System wdrażania PO KL

Program Operacyjny

Kapitał Ludzki

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Załącznik precyzu-jący PO

KL

Strategie wdrażania

PO KL

Action Plans

projekty

Instytucja ZarządzającaInstytucje Pośredniczące

Instytucje PośrednicząceKomitet Monitorujący

Instytucje PośredniczącePodkomitety Monitorujące

Instytucje PośredniczącePodkomitety Monitorujące

BeneficjenciInstytucje wdrażające

Page 36: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

System wdrażania

Instytucje Pośredniczące:

MPiPS, MSWiA, MEN, MZ

Instytucja Zarządzająca: MRR

Instytucje Wdrażające

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Instytucje Pośredniczące: Samorządy Województw

Page 37: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Instytucja Zarządzająca

Instytucja Zarządzająca:

Instytucja Zarządzająca PO KL deleguje zarządzanie komponentem regionalnym (w ramach Priorytetów regionalnych) na poziomie samorządu województwa do Instytucji Pośredniczących, które za realizację tych zadań bezpośrednio odpowiadają przed Instytucją Zarządzającą PO KL,

Page 38: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Instytucja Zarządzająca

Delegacja odbywa się w drodze umowy zawartej pomiędzy rządem a samorządem, która określa:

zadania i zakres odpowiedzialności Instytucji Pośredniczącej,

wysokość przyznanych środków finansowych,

zasady wsparcia z pomocy technicznej

Wysokość środków przyznawanych przez Instytucję Zarządzającą regionom w ramach pomocy technicznej będzie uzależniona od efektywności wdrażania działań w ramach programu.

Page 39: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Instytucje Pośredniczące

Rola:

odpowiada za zarządzanie komponentem regionalnym (w ramach Priorytetów wdrażanych regionalnie). Instytucja Pośrednicząca ponosi odpowiedzialność za prawidłową realizację priorytetu przed Instytucją Zarządzającą,

opracowanie strategii wdrażania priorytetu,przygotowanie na podstawie wytycznych Instytucji Zarządzającej procedur wdrażania priorytetu,

przygotowanie szczegółowego opisu systemu określającego organizację i procedury dla wszystkich instytucji zaangażowanych we wdrażanie PO KL w ramach priorytetu.

We wszystkich regionach powinien obowiązywać jednolity system wdrażania Priorytetów

Page 40: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Instytucje Pośredniczące

Zadania:

udział w podejmowaniu decyzji o przyznawaniu dofinansowania działań strategicznych w regionach,

wykonywanie zadań dotyczących zarządzania finansowego, w tym przygotowywanie wniosków o refundację środków i przekazywanie ich do instytucji certyfikującej,

przekazywanie instytucji certyfikującej wszystkich niezbędnych informacji o procedurach i weryfikacjach prowadzonych w związku z wydatkami, dla potrzeb certyfikacji,

opracowanie wytycznych dotyczących opracowania procedur dla instytucji wdrażających i zatwierdzanie tych procedur,

Page 41: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Instytucje Pośredniczące opracowanie rocznej i wieloletniej prognozy wydatków w ramach priorytetu i przekazanie do Instytucji Zarządzającej PO KL,

prowadzenie kontroli systemowych w instytucjach wdrażających poszczególne działania, w celu zapewnienia prawidłowości prowadzenia systemu i przekazywanie wyników tej kontroli do Instytucji Zarządzającej PO KL,

przygotowanie okresowych, rocznych i końcowych sprawozdań z realizacji priorytetu i przekazanie ich do Instytucji Zarządzającej PO KL,

prowadzenie ewaluacji priorytetu, zgodnie z procedurami określonymi przez Instytucję Zarządzającą PO KL,

prowadzenie działań promocyjnych i komunikacyjnych w ramach realizowanego priorytetu PO KL,

Page 42: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Instytucje Wdrażające

Instytucja Pośrednicząca deleguje zadania do instytucji wdrażających w ramach PO KL:

Instytucja wdrażająca ponosi odpowiedzialność za wdrażanie działań przed Instytucją Pośredniczącą.

Delegowane zadania instytucji wdrażających mogą dotyczyć, m.in.:

przyjmowania wniosków aplikacyjnych od beneficjentów,

dokonywania wyboru projektów do współfinansowania i podpisywania umów z beneficjentami,

przedkładania wniosków o płatność (zestawienia wydatków) do Instytucji Pośredniczących,

Page 43: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Instytucja Zarządzająca

monitorowania realizacji poszczególnych projektów,

weryfikacji wykorzystania środków przez beneficjentów, w tym kontrola na miejscu,

przygotowania okresowych, rocznych i końcowych sprawozdań z realizacji działania,

Instytucje wdrażające będą odpowiedzialne również za realizację projektów własnych.

Page 44: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Instytucja Zarządzająca

Wszystkie instytucje zaangażowane we wdrażania PO KL będą odpowiedzialne za opracowanie systemu zarządzania i kontroli oraz ścieżek audytu w ramach programu.

Page 45: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Strategia wdrażania

Komponent regionalny PO Kapitał Ludzki jest silnie powiązany ze strategią dla regionu

Instytucja Pośrednicząca oraz Podkomitet Monitorujący na poziomie regionalnym są odpowiedzialne za opracowanie wieloletniej strategii z uwzględnieniem problemów i wyzwań specyficznych dla regionu/obszaru wsparcia

Page 46: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Podkomitety Monitorujące

Skład z udziałem partnerów społeczno – gospodarczych

Zadania:

Zatwierdza przygotowaną przez IP strategię wdrażania dla obszaru wsparcia uwzględniającej problemy i wyzwania specyficzne dla regionu/obszaru wsparcia

W celu zapewnienia synergii z działaniami finansowanymi w regionach przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego istnieje konieczność ustanowienia odpowiednich powiązań i relacji między strategiami rozwoju województw a komponentem regionalnym PO KL a także pomiędzy Komitetami Monitorującymi dla Regionalnych Programów Operacyjnych i Podkomitetami Monitorującymi dla PO Kapitał Ludzki.

Page 47: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Strategia wdrażania

Strategia wdrażania komponentu regionalnego

• charakter systemowy z wyraźnym wskazaniem jakie cele należy osiągnąć w danym regionie/obszarze

• konieczność corocznej aktualizacji strategii w celu zapewnienia optymalnych instrumentów wsparcia i reakcji na bieżące wyzwania pojawiające się w obszarze/regionie

• nieodłącznym elementem strategii – opracowywany co roku Action Plan, w którym zostałyby wskazane projekty kluczowe (strategiczne) dla danego województwa.

Page 48: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Procedury aplikacyjne

Projekty własne IW

• opracowywane i realizowane przez instytucje wdrażające

•wskazywane w Action Plan - uwzględniają strategiczne wyzwania regionu/obszaru

•pozwolą na realizację działalności statutowej instytucji

Projekty wybierane w procedurze konkursowej

Page 49: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Instytucja Zarządzająca – Ministerstwo Rozwoju

Regionalnego Instytucja Pośrednicząca (Urzędy Marszałkowskie)

Instytucje

wdrażające

Priorytet VIRynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej

Zatrudnienie:- Wojewódzkie Urzędy Pracy

Integracja społeczna:

- Regionalne Ośrodki Pomocy Społecznej

Przedsiębiorczość:

- Regionalne Instytucje Finansujące,

- Wojewódzkie Urzędy Pracy

- Urzędy Marszałkowskie

Adaptacyjność:

- Regionalne Instytucje Finansujące

- Wojewódzkie Urzędy Pracy

Priorytet VIIRegionalne kadry gospodarki

Transfer wiedzy:

- Urzędy Marszałkowskie

Priorytet VIIIRozwój wykształcenia i kompetencji w regionach

Edukacja:

- Urzędy Marszałkowskie

Priorytet IXAktywizacja obszarów wiejskich

- Wojewódzkie Urzędy Pracy

- Urzędy Marszałkowskie

Page 50: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.plDepartament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Prace przygotowawcze

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Struktura prac na PO Kapitał Ludzki

Grupa robocza na szczeblu Programu

(MRR)

Grupa robocza ds. Priorytetów I i II

(MPiPS)

Grupa robocza ds. Priorytetu III

(MEN + samorządy)

Grupa robocza ds. Priorytetu IV

(MSWiA)Grupa robocza ds.

Priorytetu IV(MPiPS)

Grupa robocza na szczeblu komponentu regionalnego

(MRR + samorządy)

Regionalne grupy robocze

ds. Priorytetów V-VII

Program

koord

yn

acja

op

raco

wan

ie

wkła

dów

do

Pro

gra

mu

Page 51: PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI 2007 – 2013 czerwiec 2006

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Gospodarki i Pracy

www.efs.gov.pl www.mgpips.gov.pl

Dziękuję za uwagę

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnegowww.efs.gov.pl www.mrr.gov.pl

Ministerstwo Rozwoju RegionalnegoDepartament Zarządzania EFStel. (22) 693-47-66; fax. (22) 693-47-71E-mail: [email protected] www.mrr.gov.pl