PROGRAM MANAGEMENT OFFICE S.E.A.P.

Smart Cities ed efficienza energetica : il progetto Bari Smart City

Ing. Pasquale CapezzutoCoordinatore del programma Bari Smart CityUfficio Smart City Program Management Office PAES

Obiettivi Nazionali al 2020

Target

FER/Consumi Finali 17%FER nei trasporti 10%

Settori ETS -21% CO2 (risp 2005)Settori Non ETS -13% CO2 (risp 2005)

Impegni internazionali

STRATEGIA EUROPEA 2050il Consiglio europeo ha convenuto con l'obiettivo di ridurre le emissioni di gas serra, dei Paesi industrializzati, del 80-95% nel 2050 rispetto alle emissioni del 1990, ... “ (DG CLIMA, 03/2010)

Carta di Lipsia 2007 Dichiarazione di Toledo 2010Agenda territoriale 2011 Sviluppo Sostenibile

Obiettivi condivisie priorita’ ?

Consumo di energia negli Edifici in Europa

Non ancora recepita in Italia!

Nuova Direttiva 2012/27/UE Efficienza energetica in edilizia

Le Citta’ nel Mondo : il 2% del territorio mondiale il 50% della popolazioneil 75% dei consumi di energia l’ 80% delle emissioni

40 % consumi 36 % emissioni

Direttiva 2002/91/CE D.Lgs. 192/05 e ss.mm.ii.Rendimento energetico in edilizia

Direttiva 2010/31/UE Nearly Zero Energy Buildings (nZEB).

GLI IMPEGNI VOLONTARI DELLA CITTA’

P.E.A.C.

Innovation Partnership

Competitivita’ globale tra le Aree Metropolitane nel Mondo

Le città del futuro devono adottare un modello globale di sviluppo urbano sostenibile

Crescita intelligente, sostenibile e inclusiva

Riqualificazione “verde, ecologica o ambientale” delle nostre città

Pianificazione Strategica Integrata

Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile della Citta’

Redatto da

Approvato dal COMO Office PROGRAMMA INTEGRATO DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI ORIENTATO ALLA SMART CITY

100%

time

CO

2

Em

issi

ons

ton

60%

663.0171.095.661

- 40%

2002 2020

New jobs 15.214

Investments€ 1,81 billions

Obiettivo : riduzione delle emissioni di CO2 del 40% rispetto al 2002

78 Misure / Azioni

Bari Smart City Gli ambiti di intervento

EnergiaSmart grids

Education

Mobilita’Rifiuti e

risorse

Sicurezza

Servizi al cittadino

Cultura turismo

Riqualificazione energetica del patrimonio edilizioFonti rinnovabili

Reti elettriche intelligentiBanda largaWifi municipal zone

Potenziamento mezzo pubblicoDecongestione trafficoriduzione Inquinamento

Smaltimento innovativodifferenziatabiogasRisparmio idrico

VideosorveglianzaPrevenzione disastri

e-governmente-healthe-works

e-tourism

e-education awarness

Alta

qualita’ della vita

S.E.A.P. (Sustainable Energy Action Plan)

Organismo edilizio e QUALITA’ URBANA bella scatola vuota conservatao organismo vivo, valorizzato , di qualita’, con involucro ed impianti che devono assicurare la vivibilita’, il comfort , la salubrita’ e bassi consumi energeticiagli Occupanti

Edificio non isolato ma collegato a reti elettriche, calore, comunicazione , culturali , ecc. ed al contesto urbano Soluzioni urbane integrate

Certificazione qualita’ energetica ed ambientale

Situazione in Puglia

Normativa regionale avanzata nel settore Qualita’ dell’Assetto Urbano

L. 20/2001 L. 13/2008 Sviluppo Sostenibile e criteri di sostenibilita’

Normativa regionale in materia di efficienza energetica ???Conoscenza dello stato energetico edifici ???

Quali consumi e dove? Certificazione energetica inattuata dalla Regione !Annunci immobiliari

Inattuato il D. Lgs. N. 311/06 art. dalla Regione : catasti degli impianti di climatizzazione presso le autorità competenti programma di sensibilizzazione e riqualificazione energetica del parco immobiliare territoriale realizzazione di campagne di informazione e sensibilizzazione dei cittadini.

Diagnosi dello stato attuale per attuare politiche pubbliche di incentivazione e monitorarne i risultati

Fascicolo del fabbricato????

Riqualificazione patrimonio esistente

Mercato della riqualificazione edilizia ed energetica a Bari ? in Italia 133 Mld euro .

Zone della Citta’ da riqualificare e rigenerare

55% edifici a Bari edificati tra il 1946 e il 1971

2011

Incentivi 55% Dal 2007 circa un milione gli interventi realizzati, con investimenti per oltre 11 miliardi di euro.

Circa la metà degli interventi ha riguardato la sostituzione delle finestre, seguita dalla sostituzione di impianti termici e dall'installazione di pannelli solari

20% delle domande proviene dalla Lombardia.

Riqualificazione energetica patrimonio esistente

Come si fa risparmio energetico in Citta’ ?

Chi consiglia gli utenti ?? Le Imprese edilizie?

Riqualificazione edifici o sostituzioni di caldaie ??? o trasformazioni di impianti centralizzati in autonomi = morte dell’impianto

Energy auditors e Diagnosi e certificazioni energetiche Filiera di operatori della green economy Strumenti finanziari = E.S.Co ?? E.P.C.

Condominii Intelligenti Efficientamento a pieno edificioDomoticaComportamento consapevole Smart meteringContatori intelligenti Fonti rinnovabili diffuse – generazione distribuita

Friburgo

Patrimonio esistente pubblico e privato

Campagna di RIGENERAZIONE URBANA e riqualificazione energetica per il rispetto degli impegni internazionali e comunali

Priorita’ cambiamenti climaticiInclusione sociale e housing socialePoverta’ energetica

Soluzioni cost effective, idonee al clima ed alle tradizioni Valorizzazione identita’ urbana Efficientamento edifici di pregio

Barriere:Vincolo paesaggistico generalizzato!Esclusione dalle leggi per l’efficienza energetica Compatibilita’ architettonica e sostenibilita’ .

Londra S. Silas

I Comuni

Ma tutti i Comuni sono virtuosi? Disapplicazione totale della legge n. 10/91 , assenza di un ufficio energia

D.Lgs. 311/06 art. 9 : i Comuni possono richiedere ai proprietari e agli amministratori degli immobili nel territorio di competenza di fornire gli elementi essenziali, complementari a quelli previsti per il catasto degli impianti di climatizzazione di cui al comma 3, per la costituzione di un sistema informativo relativo agli usi energetici degli edifici.

Cosa puo’ fare un Comune : non puo’aspettare!

Controllo qualita’ energetica e della sostenibilita’ ambientale nell’ edilizia

Strumenti regolatori e pianificatori

NUOVO:

Documento Preliminare Programmatico

P.U.T.T.Nuovo Regolamento Edilizio in chiavesostenibilita’ ambientale ed energetica

ESISTENTE:

Programma di rigenerazione urbana

Politiche di sviluppo urbano integrato

Energia , Edifici e Organismo Urbano Pianificazione urbanistica

Pianificazione urbanistica = strumento strategico di governance del territorio

Scale di intervento : edifici e scala urbana Principi di Sostenibilita’ ed efficienza energetica gia’ dagli strumenti attuativi, nei Piani esecutivi (L.13/2008) - DRAG

Efficienza , promozione fonti rinnovabili e integrazione con il verde

Smart City Quartieri cellula pilota ecosostenibili

Maglia 21

S. Girolamo

S. Marcello

I quartieri pilota “Smart”

Strategia Europea Sviluppo Sostenibile Risanamento urbano integrato (dich. Toledo 2010)

Regolamento edilizio innovativo

Progettazione sostenibile

Allegato Energetico-Ambientale

Titolo VI NORME PER L’USO EFFICIENTE E SOSTENIBILE DELL’ENERGIA E PER LA TUTELA DELL’AMBIENTE

Finalita’ : Efficienza energetica e sostenibilita’ ambientale

La progettazione integrata per la qualita’ dell’ambiente urbano

Inserimento dell’edificio nel sito

Tecniche progettuali e tecnologie funzionali all’efficienza energetica , lo sviluppo di F.E.R. , alla sostenibilita’ ambientale.

Approccio prestazionaleApproccio integrato o smart

Regolazione Nuove Costruzioni

Nuovo processo Edilizio Nuova progettazione Progettazione integrata nelle competenze professionali

SISTEMA SITO - EDIFICIO – IMPIANTO integrazione tra contesto , struttura edilizia e impianti

Progettista architettonicoProgettista strutturistaProgettista ImpiantisticoConsulente energetico Esperto in Gestione dell’energia

Analisi di sostenibilita’

Analisi

energetic

aProgettazio

ne impia

nti

Progettazio

ne architettoni

ca

District level Eco-distretto sostenibile

Citta’

Quartiere

Edificio

La visione integrata del distretto energetico permette di agire:• sulla minimizzazione dei consumi delle

singole utenze• sulla produzione locale ed economica

dell’energia• sulla razionalizzazione logistico-

energetica dei trasporti• sulle micro grids elettriche termiche ed

informatiche • sull’uso razionale ed integrato delle

risorse• sulla mobilita’ sostenibile• partecipazione dei cittadini• sui servizi ICT smart

IL QUARTIERE “modello” MAGLIA 21

Progettazione degli edifici con

TECNICHE BIOCLIMATICHE

A l . E . A .2 0

2 02 0

Edifici in Linea a gradoni

Self sufficient neighborhoodquartieri ad autosufficienza energetica

FONTE ANNUNZIATO ENEA

Sistemi energetici a scala urbana Micro generazione diffusaCentrali di teleriscaldamento di quartiere Riciclo acquaMobilita’ elettricaTetti solari

Vauban

Ottimizzare un intero quartiere in modo completamente integrato, estendendo il sistema di gestione distribuita dell’energia a tutti gli edifici, permette ulteriori risparmi significativi

Progetto Res Novae

Building level Edifici Smart Self Sufficientsostenibili e mediterranei

Integrazione edifici, verde, viabilita’

Elevata efficienza energetica = classe energetica

Sostenibilita’ ambientale

Accesso al sole

Schemature solari

Riduzione del consumo del suolo e impermeabilizzazione

Materiali da costruzione locali e ecocompatibili

Recupero risorsa acqua

Coperture a verde

Impianti alta efficienza

Automazione degli impianti – Domotica – smart metering

Fonti rinnovabili di energia integrate nell’edificio e nel distretto

Legge 13/2008 Abitare sostenibile

Generazione distribuita =

edificio non solo consumatore di energia

ma produttore di energia

con integrazione nell’organismo edilizio

Building levelCasa attiva e Utente attivo

Casa attivauna macchina intelligente, responsiva , in grado di gestire e regolare, in base alle condizioni esterne e interne, la funzione energetica ed il comfort globale degli utenti con il miglior rendimento energetico attuabile in quel preciso momento.

Utente proattivo Prosumer Produzione e consumo di energia

Conoscenza dei consumi e della domanda per regolare l’offerta

Misurare e Monitorare i consumienergetici ed i risparmi

Servizi di rete active demand

Home energy management

Smart metering Smart info

Gestione del consumo e della produzione di energia in tempo reale

Smart gridsProduzione locale di energia

PROMOZIONE

INCENTIVI

Promozione qualita’ energetica e ambientale degli edifici

Requisiti cogenti Requisiti volontari

Condivisione sociale degli extra costi a patto di parita’ di costiper edifici di qualita’ per tutti fino alla parita’ del mercato.

Gli incentivi previsti sono graduati dai comuni in modo tale da favorire la sostituzione di edifici e la riqualificazione di quartieri caratterizzati da elevati livelli di inefficienza energetica e incompatibilità ambientale opportunamente diagnosticati, escludendo edifici e contesti urbani storici di valenza ambientale, culturale e architettonica.

Certificazione energetica

CONVENIENZA DI MERCATO AD OGNI CLASSE ENERGETICA DELL’EDIFICIOCORRISPONDE UN COSTO DI GESTIONE E QUINDI UN VALORE DI MERCATO DIVERSO.

Edifici classe A per pochi ?? o standard per tutti !!!

Mercato immobiliare

NATI GIA’ VECCHI !

Requisiti volontari incentivati

Efficienza energetica degli impianti

SCHEDA 1. Sostituzione di generatore di calore con generatori a condensazione e installazione di termoregolazione e valvole termostatiche

SCHEDA 2. Adozione di impianto di riscaldamento centralizzato a gestione autonoma

Fonti energetiche rinnovabili

SCHEDA 3. Impianti di produzione da fonti rinnovabili

INNOVAZIONE TECNOLOGICA E PROGETTUALE

SCHEDA 4. Scheda aperta

Innovazione tecnologica e progettuale Scheda aperta SCHEDA 4

Esigenza:Obiettivo:Campo di applicazione:Destinazioni d’uso interessate:Requisito:Metodologia di verifica (fase di progettazione):Normativa di riferimento :Punteggio assegnato per soddisfacimento requisito:fino 10 puntiMetodologia di controllo (fase di esercizio):

Oltre il Regolamento …………….

Direttiva 2010/31/UE Nearly Zero Energy Buildings (nZEB).

Edifici nuova costruzione - sistemi alternativi ad alta efficienza : fonti rinnovabili CogenerazioneTeleriscaldamento e teleraffrescamento urbano o collettivo se basato su fonti rinnovabili Pompe di calore Caldaie a condensazione

Integrazione sistemi Risparmio energetico e tecniche bioclimatiche = involucroAlta efficienza energetica= impianti F.E.R. Edifici di classe A + e livello 5

Classe A per tutti

Azioni intelligenti o smart

Non solo regolazione del settore !

Promozione del mercato di edifici di alta qualita’

Qualificazione operatori

Strumenti finanziari , E.S.Co

Informazione dei cittadini

Sinergia con Regione, Utilities , Attori

Indagine sullo stato energetico degli edifici ed impianti come supporto alle decisioni della P.A. e per monitorare l’efficacia delle politiche pubbliche.

Integrazione

P.O.S. Energia e Sicurezza degli ImpiantiProgram Management Office SEAP

www.barismartcity.itinfo@barismartcitypaes@comune.bari.it