progetto nave po
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PROGETTO NAVE PO. SCENARIO A. ACQUISTO NATANTE GESTIONE DIRETTA. FASE 1 – Acquisto natante tramite procedura di evidenza pubblica (gara europea). 1a – definizione soggetto proprietario 1b - definizione stazione appaltante 1c – predisposizione documentazione di gara - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
PROGETTO NAVE POPROGETTO NAVE PO
SCENARIO ASCENARIO A
1. ACQUISTO NATANTE
2. GESTIONE DIRETTA
FASE 1 – FASE 1 – Acquisto natante tramite procedura di Acquisto natante tramite procedura di evidenza pubblica evidenza pubblica
(gara europea)(gara europea)
1a – definizione soggetto proprietario
1b - definizione stazione appaltante
1c – predisposizione documentazione di gara
1d – espletamento procedura di gara ed assegnazione
1e - fornitura
FASE 2 – Gestione direttaFASE 2 – Gestione diretta
2a – definizione soggetto gestore
2b – assunzione personale di navigazione
2c – acquisizione dotazione gestione
2d – inizio esercizio
TEMPISTICATEMPISTICA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 201a
definizione soggetto proprietario X
1b definizione stazione
appaltante X1c
predisposizione documentazione di
gara X X1d
espletamento procedura di gara ed
assegnazione X X X X X X1e
fornitura X X X X X X X X X X2a
definizione soggetto gestore X
2b assunzione personale
di navigazione X X2c
acquisizione dotazione gestione X X
2d inizio esercizio X
mesi da avvio ufficiale attivitàfasi
VANTAGGI SVANTAGGI
ACQUISTO Disponibilità diretta del bene
Durata e complessità della procedura di evidenza pubblica Impegno economico finanziario legato ai costi di investimento Oneri connessi all’assunzione in carico del bene
GESTIONE Assenza rischio di conflittualità nel rapporto con un terzo committente
Bassa flessibilità gestionale Assunzione in carico degli imprevisti economici gestionali Assunzione in carico degli imprevisti tecnico gestionali Oneri gestionali probabilmente più elevati
ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGIANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI
SCENARIO BSCENARIO B
1. ACQUISTO NATANTE
2. GESTIONE IN CAPO A TERZI
FASE 1 + FASE 2 FASE 1 + FASE 2
Acquisto natante ed assegnazione gestione in capo a terzi tramite procedura unica di evidenza pubblica (gara
europea)
a – definizione soggetto proprietario
b - definizione stazione appaltante
c – predisposizione documentazione di gara
d – espletamento procedura di gara ed assegnazione
e – fornitura
f - inizio esercizio
TEMPISTICATEMPISTICA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
a definizione soggetto
proprietarioX
b definizione stazione
appaltante Xc
predisposizione documentazione di
gara X Xd
espletamento procedura di gara ed assegnazione X X X X X X X X
e fornitura X X X X X X X X X X
f inizio esercizio X
mesi da avvio ufficiale attivitàfasi
VANTAGGI SVANTAGGI
ACQUISTO Disponibilità diretta del bene
Durata e complessità della procedura di evidenza pubblica Impegno economico finanziario legato ai costi di investimento Oneri connessi all’assunzione incarico del bene
GESTIONE
Elevata flessibilità gestionale Oneri gestionali probabilmente meno elevati Nessuna assunzione in carico di imprevisti tecnici ed economici di gestione
Necessità di controllo sull’ operato del gestore
ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGIANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI
SCENARIO CSCENARIO C
CONVENZIONE CON SOGGETTO TERZO CONVENZIONE CON SOGGETTO TERZO PROPRIETARIO E GESTORE DEL PROPRIETARIO E GESTORE DEL
NATANTE *NATANTE *
* Il natante dovrà essere progettato e costruito con criteri funzionali alle necessità di ARPA
Stipula convenzione con soggetto terzo proprietario e Stipula convenzione con soggetto terzo proprietario e gestore del natante, tramite procedura di evidenza gestore del natante, tramite procedura di evidenza
pubblica o mediante trattativa privatapubblica o mediante trattativa privata
a – definizione degli elementi convenzionali
a1 – caratteristiche del natante
a2 – requisiti tecnico-organizzativi del servizio
a3 – quantificazione impegni temporali funzionali alle attività istituzionali ARPA
a4 - quantificazione impegni temporali dedicati ad attività non istituzionali ARPA, prestate direttamente o indirettamente a titolo oneroso
a5 – definizione del canone annuo e degli altri elementi convenzionali
b – eventuale predisposizione della documentazione di
gara
c- eventuale espletamento della procedura di gara ed assegnazione
d – stipula della convenzione
e- costruzione natante
f – inizio del servizio
TEMPISTICA CON GARATEMPISTICA CON GARA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20a
definizione degli elementi
convenzionali X
b predisposizione della documentazione di
garaX
c espletamento della procedura di gara ed assegnazione X X X
d stipula della convenzione X
e costruzione natante X X X X X X X X X X
f inizio del servizio X
fasimesi da avvio ufficiale attività
TEMPISTICA SENZA GARATEMPISTICA SENZA GARA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20a
definizione degli elementi
convenzionali Xd
stipula della convenzione X
e costruzione natante X X X X X X X X X X
f inizio del servizio X
fasimesi da avvio ufficiale attività
VANTAGGI SVANTAGGI
Nessun investimento Costo annuo certo e legato al canone convenzionale Elevata flessibilità gestionale Nessun onere legato al possesso del bene Nessun rischio legato ad imprevisti tecnici ed economici di gestione Riduzione o eliminazione dei tempi legati alla procedura di evidenza pubblica Abbreviazione dei tempi di inizio attività
Non disponibilità diretta del bene Necessità di controllo sull’ operato del gestore
ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGIANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI
SCOPO DEL PROGETTOSCOPO DEL PROGETTO
Realizzazione della MOTONAVE-LaboratorioRealizzazione della MOTONAVE-Laboratorio
indispensabile supporto per:
1. 1. MONITORAGGIO DELLA QUALITA’ DELLE ACQUE DEL MONITORAGGIO DELLA QUALITA’ DELLE ACQUE DEL PO E DEI SUOI AFFLUENTI.PO E DEI SUOI AFFLUENTI.
2. 2. INDAGINE SU CAUSE/EFFETTI DELL’INQUINAMENTO INDAGINE SU CAUSE/EFFETTI DELL’INQUINAMENTO PROVOCATA DA SORGENTI INQUINANTI PUNTUALI EPROVOCATA DA SORGENTI INQUINANTI PUNTUALI E//O O
DIFFUSE.DIFFUSE.
3.3. SPERIMENTAZIONE E APPLICAZIONE DI NUOVE SPERIMENTAZIONE E APPLICAZIONE DI NUOVE METODOLOGIE DI MONITORAGGIO AMBIENTALE.METODOLOGIE DI MONITORAGGIO AMBIENTALE.
4. 4. RACCOLTA DI DATI RELATIVI ALL’AMBIENTE FLUVIALE E RACCOLTA DI DATI RELATIVI ALL’AMBIENTE FLUVIALE E AI SISTEMI TERRITORIALI E BIOTICI AD ESSO CORRELATI. AI SISTEMI TERRITORIALI E BIOTICI AD ESSO CORRELATI.
5. INIZIATIVE DI FORMAZIONE PROFESSIONALE ED 5. INIZIATIVE DI FORMAZIONE PROFESSIONALE ED EDUCAZIONE AMBIENTALEEDUCAZIONE AMBIENTALE
PRINCIPALI CARATTERISTICHE DELLA NAVE:PRINCIPALI CARATTERISTICHE DELLA NAVE:
MOTONAVE CON SCAFO IN ACCIAIO MODELLO CATAMARANO AD UN SOLO PONTE
• Lunghezza Massima fuori tutto 28 mLunghezza Massima fuori tutto 28 m
• Larghezza massima 9 mLarghezza massima 9 m
• Dislocamento a pieno carico 110 tonn.Dislocamento a pieno carico 110 tonn.
• Velocità di esercizio in dislocamento standard 12 Velocità di esercizio in dislocamento standard 12 nodi (20 kmnodi (20 km//h)h)
• Portata passeggeri 80 personePortata passeggeri 80 persone
• Equipaggio 3 personeEquipaggio 3 persone
POSSIBILI ATTIVITA’ NON ISTITUZIONALI A PAGAMENTOPOSSIBILI ATTIVITA’ NON ISTITUZIONALI A PAGAMENTO
ATTIVITA’ DIDATTICA: ATTIVITA’ DIDATTICA:
- - Diretta alla formazione del personale naviganteDiretta alla formazione del personale navigante
- Diretta alle uscite didattiche dell’età scolare- Diretta alle uscite didattiche dell’età scolare
- Diretta alle società di formazione di personale qualificato non navigante - Diretta alle società di formazione di personale qualificato non navigante (tecnici della prevenzione, tecnici di laboratorio,ecc.)(tecnici della prevenzione, tecnici di laboratorio,ecc.)
- Collaborazione con Università (master)- Collaborazione con Università (master)
ATTIVITA’ DI RICERCA E MONITORAGGIO NON ISTITUZIONALE:ATTIVITA’ DI RICERCA E MONITORAGGIO NON ISTITUZIONALE:
- Telerilevamenti per Autorità di bacino e o compagnie di navigazione, Telerilevamenti per Autorità di bacino e o compagnie di navigazione,
ricerche idrografiche per AIPO, ecc.ricerche idrografiche per AIPO, ecc.
ORGANIZZAZIONE DI CONVEGNI DA PARTE DI SOGGETTI ORGANIZZAZIONE DI CONVEGNI DA PARTE DI SOGGETTI
ESTERNI PUBBLICI O PRIVATIESTERNI PUBBLICI O PRIVATI
MOBILITA’ FLUVIALE INTEGRATA NEI PERCORSI DEL TURISMO MOBILITA’ FLUVIALE INTEGRATA NEI PERCORSI DEL TURISMO SOSTENIBILE A FAVORE DELLE ECONOMIE DI SCALASOSTENIBILE A FAVORE DELLE ECONOMIE DI SCALA
ATTIVITA’ DI SUPPORTO ALLA PROTEZIONE CIVILEATTIVITA’ DI SUPPORTO ALLA PROTEZIONE CIVILE
IPOTESI DI ACQUISTO E GESTIONE: VANTAGGI E SVANTAGGI A CONFRONTOIPOTESI DI ACQUISTO E GESTIONE: VANTAGGI E SVANTAGGI A CONFRONTO
Acquisto della nave congestione diretta da parte del
proprietario
Acquisto della nave congestione INDIRETTA TRAMITE
TERZI
CONVENZIONE CON SOGGETTO TERZO PROPRIETARIO E GESTORE
DEL NATANTE
Tempo inizio attività stimato: 19 mesi Tempo inizio attività stimato: 19 mesi
Tempo inizio attività stimato: -con gara 17 mesi -senza gara 13
mesi
Acquisto Gestione Acquisto Gestione
Vantaggi:
1)Disponibilità 1)Disponibilità diretta del benediretta del bene
1)Assenza rischio 1)Assenza rischio di conflittualità di conflittualità nel rapporto con nel rapporto con un terzo un terzo committentecommittente
1) 1) Disponibilità Disponibilità diretta del diretta del benebene
1)Oneri 1)Oneri gestionali gestionali probabilmente probabilmente meno elevatimeno elevati 2)Elevata 2)Elevata flessibilità flessibilità gestionalegestionale 3)Nessuna 3)Nessuna assenzione in assenzione in carico di carico di imprevisti tecnici imprevisti tecnici ed economici di ed economici di gestionegestione
11)Nessun )Nessun investimentoinvestimento2)Costo annuo 2)Costo annuo certo e legato al certo e legato al canone canone convenzionaleconvenzionale3)Elevata 3)Elevata flessibilità flessibilità gestionalegestionale4)Nessun onere 4)Nessun onere legato al legato al possesso del possesso del benebene5)Nessun rischio 5)Nessun rischio legato ad legato ad imprevisti tecnici imprevisti tecnici ed economici di ed economici di gestionegestione6)Riduzione o 6)Riduzione o eliminazione dei eliminazione dei tempi legati alla tempi legati alla procedura di procedura di evidenza evidenza pubblicapubblica7)Abbreviazione 7)Abbreviazione dei tempi di dei tempi di inizio attivitàinizio attività
Svantaggi: 1) Durata e 1) Durata e complessità della complessità della procedura di procedura di evidenza pubblicaevidenza pubblica2) Impegno 2) Impegno economico economico finanziario legato finanziario legato ai costi di ai costi di investimentoinvestimento3)Oneri connessi 3)Oneri connessi all’assunzione in all’assunzione in carico del benecarico del bene
1)Bassa 1)Bassa flessibilità flessibilità gestionalegestionale2)Assunzione in 2)Assunzione in carico degli carico degli imprevisti imprevisti economici economici gestionaligestionali3)Assunzione in 3)Assunzione in carico degli carico degli imprevisti tecnico imprevisti tecnico gestionaligestionali4)Oneri gestionali 4)Oneri gestionali probabilmente più probabilmente più elevatielevati
1) Durata e 1) Durata e complessità complessità della della procedura di procedura di evidenza evidenza pubblica.pubblica.2) Impegno 2) Impegno economico economico finanziario finanziario legato ai costi legato ai costi di di investimentoinvestimento3) Oneri 3) Oneri connessi connessi all’assunzione all’assunzione incarico delincarico del benebene
1) necessità di 1) necessità di controllo controllo sull’operato del sull’operato del gestoregestore
1)Non 1)Non disponibilità disponibilità diretta del benediretta del bene2)2) Necessità di Necessità di controllo controllo sull’operato del sull’operato del gestoregestore
ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGIANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI
Acquisto della nave conAcquisto della nave congestione diretta da parte gestione diretta da parte
del proprietariodel proprietario
Tempo inizio attività stimato: Tempo inizio attività stimato: 19 mesi19 mesi
Acquisto della nave conAcquisto della nave congestione INDIRETTAgestione INDIRETTA
Tempo inizio attività stimato: Tempo inizio attività stimato:
19 mesi19 mesi
CONVENZIONE CON CONVENZIONE CON SOGGETTO TERZO SOGGETTO TERZO
PROPRIETARIO E GESTORE PROPRIETARIO E GESTORE DEL NATANTEDEL NATANTE
Tempo inizio attività stimato:Tempo inizio attività stimato:con gara 17 mesi senza gara con gara 17 mesi senza gara
13 mesi13 mesi
Costi Costi Costi
Investimento: -Natante -Attrezzatura ARPA
€ 1.200.000
€ 200.000
€ 1.200.000
€ 200.000
Non prevede investimento
€ 200.000
Costi annuali:
-Gestione diretta -Canone gestione
tramite terzi - Canone noleggio per 250 giorni annui di disponibilità
€ 376.000
€ 341.000
€ 390.00
PRINCIPALI OBIETTIVI DEL PROGETTO:PRINCIPALI OBIETTIVI DEL PROGETTO:
Fase Conoscitiva:Fase Conoscitiva:
comprende nuove indagini:
Sui corpi idrici secondo la normativa vigente;Sui corpi idrici secondo la normativa vigente;
Territoriale e impiantistiche a livello di sotto bacino.Territoriale e impiantistiche a livello di sotto bacino.
- - Raccolta di informazioni chimico-fisiche e biologiche di base per tenere Raccolta di informazioni chimico-fisiche e biologiche di base per tenere sotto controllo lo stato del fiume e la sua evoluzione, anche in rapporrto sotto controllo lo stato del fiume e la sua evoluzione, anche in rapporrto
all’avanzamento degli interventi di risanamento previsti dal Piano Regionale all’avanzamento degli interventi di risanamento previsti dal Piano Regionale di Risanamento delle acque (PRRA) e in accordo con il piano di tutela delle di Risanamento delle acque (PRRA) e in accordo con il piano di tutela delle
acque acque
Fase Elaborativa:Fase Elaborativa:
comprende la definizione:
Dei carichi di nutrienti veicolati attraverso i tributari;Dei carichi di nutrienti veicolati attraverso i tributari; Della pressione antropica esercitata sul corpo idrico.Della pressione antropica esercitata sul corpo idrico.
Fase Propositiva:Fase Propositiva:
Valutazione dinamica dell’efficacia degli interventi di risanamento; Valutazione dinamica dell’efficacia degli interventi di risanamento;
Analisi critica delle soluzioni finalizzate al raggiungimento degli obiettivi di Analisi critica delle soluzioni finalizzate al raggiungimento degli obiettivi di risanamento previsti dal PRRA;risanamento previsti dal PRRA;
Proposte di nuovi interventi e loro priorità;Proposte di nuovi interventi e loro priorità;
Proposte di ricerche specifiche sui diversi comparti del bacino.Proposte di ricerche specifiche sui diversi comparti del bacino.
COMUNICAZIONE DELL’IDEA PRODOTTO:COMUNICAZIONE DELL’IDEA PRODOTTO:
Cosa comunicareCosa comunicare: :
1)1) L’idea di costruire il battelloL’idea di costruire il battello
2)2) La necessità di finanziare l’operazioneLa necessità di finanziare l’operazione
3)3) Il primato costruttivo della Lombardia e del Sistema RegioneIl primato costruttivo della Lombardia e del Sistema Regione
A chi comunicareA chi comunicare::
1)1) Al pubblico generalista Al pubblico generalista
2)2) Agli interlocutori istituzionaliAgli interlocutori istituzionali
3)3) Ai potenziali finanziatoriAi potenziali finanziatori
Come comunicareCome comunicare: :
In maniera distinta in base ai recettori della comunicazioneIn maniera distinta in base ai recettori della comunicazione
Strumenti da impiegareStrumenti da impiegare: :
Per il pubblico generalistaPer il pubblico generalista: informazione a mezzo di stampa e tv: informazione a mezzo di stampa e tv
Per il pubblico istituzionalePer il pubblico istituzionale: campagna informativa a mezzo di supporti cartacei e : campagna informativa a mezzo di supporti cartacei e cd rom con animazione da distribuire in occasione di eventi dedicaticd rom con animazione da distribuire in occasione di eventi dedicati
Per i potenziali finanziatoriPer i potenziali finanziatori: come per il pubblico istituzionale, con in più incontri : come per il pubblico istituzionale, con in più incontri one-to-one in cui illustrare l’iniziativaone-to-one in cui illustrare l’iniziativa