0

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

PROGRAMA ESTATAL DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

FORESTALES

2014.

Saltillo, Coahuila de Zaragoza a Enero de 2014

1

PROGRAMA ESTATAL DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES EN COAHUILA.

1.- Introducción. El fuego siempre ha estado presente en los ecosistemas de Coahuila y tiene un papel muy importante en la dinámica y en la conformación de los mismos. Sin embargo, al estar asociado a las actividades humanas y a fenómenos como el cambio climático, en ocasiones se ha convertido en un factor de deterioro de las áreas forestales. Los factores que pueden incidir para que se presenten incendios durante el 2014 son:

• Crecimiento de los combustibles a consecuencia de precipitaciones pluviales generalizadas en todo el estado de Coahuila y en particular la Zona Norte y Noroeste.

• Invierno severo y producción alta de combustibles ligeros provocados por las precipitaciones del año 2013.

• Condiciones meteorológicas adversas de marzo a mayo, alta precipitación y altas temperaturas, frentes fríos asociados a descargas eléctricas.

• Actividades humanas ligadas a la recreación y agricultura. 2.- Problemática. De acuerdo a los pronósticos para el año 2014 se prevén condiciones similares a las que se presentaron en el año 2013 en todo el país y particularmente en la zona Norte, en donde una de las características principales es la generación de pastos y hierbas anuales causado por las altas precipitaciones que han provocado el crecimiento y la acumulación de materiales combustibles ligeros en el estado, asociado a los frentes fríos húmedos que se han presentado en el invierno y la posibilidad de que en la primavera se presente, como es usual, un período de sequía prolongado predisponiendo el material. La combinación de estos factores, sumados a las condiciones topográficas del estado, permite considerar que puede ser un año con incendios frecuentes, por lo tanto, es importante instrumentar acciones preventivas, de ingeniería y combate, con el fin de disminuir la afectación. Por otro lado, las lecciones aprendidas en el año 2012 nos permiten instrumentar un programa de protección contra incendios forestales bien consolidado y acorde a las necesidades del estado, donde su característica principal sea la coordinación interinstitucional y con la sociedad civil, que ayude a disminuir la superficie afectada, además de permitir realizar un ataque

2

oportuno y eficaz con la consecuente disminución en la aplicación de grandes cantidades de recursos económicos y humanos para el combate y liquidación.

3.-Diagnóstico. La mayor ocurrencia de incendios forestales se registra entre marzo y mayo de cada año, debido a la alta incidencia de descargas eléctricas, aunado a la alta producción de materiales combustibles derivado de las lluvias de otoño-invierno. El número de incendios y la superficie siniestrada han aumentado en la última década, en parte, debido a fenómenos meteorológicos más intensos y frecuentes (Huracán Alex, sequías prolongadas, heladas extremas) que han alterado las condiciones ambientales, modificando la disponibilidad de combustibles y períodos de riesgo más largos e intensos. Es por ello que será necesario instrumentar programas que permitan manejar estos combustibles, adecuándolos a las normas estatales, que si bien no prohíben el uso de fuego en zonas forestales, restringe su uso en zonas arboladas. Una prioridad para este programa es la reducción de la superficie afectada por cada incendio. Para ello se requiere aplicar todas las acciones de protección contra incendios en sus etapas de prevención, detección, combate, control y liquidación con el fin de contener el daño potencial de los incendios y conservar los recursos forestales en todos sus estratos. Para ello se requiere de la asignación de equipo y herramientas adecuada para la operación de las brigadas oficiales y la integración de grupos voluntarios para prevención y combate. Para ello es necesario contar con esquemas de asociación que permitan explorar diferentes opciones de apoyo e incentivar a los propietarios de los predios a sumar esfuerzos y que cuenten con el personal capacitado para la atención de los incendios y sean los primeros en responder ante los incidentes que se presenten. En el estado de Coahuila los recursos forestales más susceptibles a daños por incendios forestales son los matorrales micrófilos, rosetófilos e izotales; por ser los que cubren la mayor parte del territorio, en el que se encuentran especies de importancia comercial además de los bosques de pino encino, que revisten gran importancia ambiental y escénica. En el 2013 la superficie afectada por los incendios varió de una a 40 hectáreas, con duración de 1 a 2 días y la participación de hasta 60 horas hombre aplicadas en combate, lo que da una idea de la variabilidad de los mismos y sus diferentes comportamientos que presentaron. De los 20 incendios que ocurrieron en 2013, la mayoría fueron provocados por descargas eléctricas asociados a frentes fríos y se presentaron durante los meses de abril y mayo; es posible que durante el 2014 se presenten condiciones climatológicas similares, lo que representa un riesgo potencial para esta temporada.

3

I.- MAPA DE VEGETACIÓN Y UBICACIÓN DE INCENDIOS FORESTALES EN COAHUILA. En el mapa se muestra la ubicación de los incendios que ocurrieron en 2013, así como la referencia al tipo de vegetación predominante en la zona donde sucedieron. La mayoría de ellos se presentaron en zonas montañosas, en el matorral y en los bosques.

4

II.-MAPA DE RIESGOS PARA OCURRENCIA DE INCENDIOS.

En el mapa se muestra la zonificación que se ha preparado en el estado, considerando regiones que comparten un riesgo similar para la ocurrencia de incendios forestales, el cual está determinado por la topografía y la carga de combustible.

5

4.- Análisis de zonas con alto potencial de riesgos.

Región Norte y Fronteriza: Municipios de Acuña, Guerrero e Hidalgo.- Existe una alta acumulación de combustibles ligeros en el matorral tamaulipeco, zona con alto índice de aprovechamiento cinegético y bajo pastoreo, escasa vigilancia, registro de altas precipitaciones en el 2013 provocando el crecimiento y permanencia de pastos, las tormentas eléctricas asociadas a frentes fríos se presentan con frecuencia en los meses de marzo y abril. Región Carbonífera: Serranía del Carmen, Serranía del Burro y Santa Rosa.- Estas áreas remotas y de acceso difícil presentan una acumulación de combustibles predispuestos; la alta ocurrencia de descargas eléctricas en la zona pueden ser la principal causa de incendios. Región Centro Desierto: Sierra de la Madera en el municipio de Ocampo, Sierra de la Fragua, el Valle de Cuatro Ciénagas, Sierra La Purísima, Sierra San Marcos y Pinos, Sierra La Paila, La Gloria, Pájaros Azules.- Áreas con alta acumulación de material combustible ligero como consecuencia de las precipitaciones. En el año 2013 fueron los municipios con mayor ocurrencia de incendios forestales los que se presentaron principalmente en las zonas altas, provocados por descargas eléctricas asociados a frentes fríos con vientos erráticos; factores que provocaron una velocidad de propagación alta. Región Sureste:

Municipios de Saltillo, Arteaga y General Cepeda.- En esta región es donde se encuentra el principal macizo forestal, aun cuando se tuvieron incendios estas áreas mantienen un alto riesgo al tener una gran acumulación de combustibles ligeros, medianos y pesados como resultado de diferentes factores entre los que se enumeran:

• Precipitación elevada, nevadas y heladas en la zona, producción alta de pastos y vegetación anual que se encuentra predispuesta en los sitios con mayor vegetación de arbolado en la zona.

• Materiales resultantes de actividades de saneamiento. • Árboles muertos por plagas y enfermedades. • Continuidad de los combustibles de manera horizontal y vertical. • Predios sujetos a conservación por servicios hidrológicos sin pastoreo y

con incremento de materiales ligeros. • Áreas de alta visitación de paseantes. • Fraccionamientos campestres.

6

III.- REGISTRO DEL NÚMERO DE INCENDIOS 1998 AL 2013

La gráfica que se presenta a continuación, muestra la relación del número de incendios ocurridos de 1998 al 2013, es notorio el incremento de los mismo entre el 2005 y el 2012.

La mayor ocurrencia de incendios forestales se da en los últimos 8 años lo que coincide con la presencia de fenómenos climatológicos extremos como son períodos prolongados de sequias como sucedió en los años 2009, 2011 y 2012, alternados con huracanes y tormentas como el huracán Alex 2010 y heladas extremas en el mismo año.

5.- Superficie afectada.

Ante la variabilidad de las condiciones ambientales la vegetación cada vez está más expuesta a sufrir pérdidas causadas por los incendios forestales como consecuencia de la alteración del régimen del fuego, lo anterior es en algunos casos resultado de una falta de manejo de combustible.

La vegetación predominante en Coahuila es el matorral desértico, tanto rosetófilo como micrófilo, y debido a las condiciones de sequía y a la alta incidencia de tormentas eléctricas que se presentaron en las áreas con este tipo de vegetación, fueron en el 2013 las áreas con mayor afectación, siendo mínima la superficie de arbolado adulto afectado (2ha).

En el 2013 se registraron 20 incendios en el estado con una superficie total afectada de 163.3 ha. A nivel nacional el rango de afectación en el 2013 fue de 30 a 60 ha por incendio, mientras que a nivel estatal se registró un promedio de 8 ha afectadas por incendio, siendo este un rango por debajo de la media nacional y atribuyéndose principalmente a situaciones climáticas en la entidad.

0

50

100

150

200

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

NU

MER

O D

E IN

CEN

DIO

S

AÑOS

IV.- NÚMERO DE INCENDIOS FORESTALES Y ESTRATOS AFECTADOS2013.

En la tabla se muestra a continuación registrados en Coahuila en evegetal afectado.

Los incendios ocurridos en esque los estratos que sufrieron mayores daños fueron el arbustivo y el herbáceo con el 87% del total del área; solo se afectaron tres hectáreas de arbolado tanto adulto como de renuevos, que representan menostotal incendiada. Para ejemplificar mejor esos datos, se presentan a continuación en forma de gráfica.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

RENUEVO ARBOLADO

ADULTO

NUMERO DE INCENDIOSSUPERFICIE TOTAL AFECTADA

(hectáreas

HOJARASCA

HERBACEO

ARBUSTIVO

ARBOLADO ADULTO

RENUEVO

SUELO ORGÁNICO

NÚMERO DE INCENDIOS FORESTALES Y ESTRATOS AFECTADOS

se muestra a continuación el número de incendios forestales registrados en Coahuila en el 2013 en relación a la superficie y el

Los incendios ocurridos en este año afectaron principalmente matorrales por lo que los estratos que sufrieron mayores daños fueron el arbustivo y el herbáceo con el 87% del total del área; solo se afectaron tres hectáreas de arbolado tanto adulto como de renuevos, que representan menos del 3% de la superficie total incendiada. Para ejemplificar mejor esos datos, se presentan a continuación en forma de gráfica.

ARBOLADO

ADULTO

SUELO

ORGÁNICO

ARBUSTIVO HERBACEO HOJARASCA

NUMERO DE INCENDIOS 20 SUPERFICIE TOTAL AFECTADA

ectáreas) 163.3 100%

HOJARASCA 12 7.3

HERBACEO 91.6 55.7

ARBUSTIVO 51.2 31.3

ARBOLADO ADULTO 2 1.2

RENUEVO 1 1.6

SUELO ORGÁNICO 5.5 2.9

7

NÚMERO DE INCENDIOS FORESTALES Y ESTRATOS AFECTADOS

el número de incendios forestales y el estrato

e año afectaron principalmente matorrales por lo que los estratos que sufrieron mayores daños fueron el arbustivo y el herbáceo con el 87% del total del área; solo se afectaron tres hectáreas de arbolado

% de la superficie total incendiada. Para ejemplificar mejor esos datos, se presentan a

HOJARASCA

V.- PRINCIPALES CAUSAS

En la siguiente gráfica se muestracausa del mismo, 14 incendios que representan el 70% del total fueronorigen natural; la mayoría de estos incideaccesos difíciles, en donde las poblaciones rurales son esafectación y duración de estzona de alto a muy alto riesgo. antropogénico.

VI.- MUNICIPIOS QUE PRESENTARON MAYOR NEN LA TEMPORADA 2013 En la siguiente gráfica se muestra la incidencia de incendios por municipios. En 2013 los municipios con mayor ocucorrespondieron a la región el mismo número en Castañosaltas, provocados por descargas eléctricas aso

70%

NADADORES, 4

OCAMPO, 1

PARRAS, 1

RINCIPALES CAUSAS DE INCENDIOS FORESTALES 2013.

ráfica se muestra el porcentaje de incendios de acuerdo a la causa del mismo, 14 incendios que representan el 70% del total fueron

la mayoría de estos incidentes ocurrieron en áreas remotas con en donde las poblaciones rurales son escasas, por lo que la

afectación y duración de estos hace que el estado se considere como una zona de alto a muy alto riesgo. Solo el 25% de los incendios fueron de origen

ICIPIOS QUE PRESENTARON MAYOR NÚMERO DE INCENDIOS 2013.

En la siguiente gráfica se muestra la incidencia de incendios por municipios. En os municipios con mayor ocurrencia de incendios forestales

a la región Centro-Desierto, con 4 incidentes en Nadadores y Castaños que se presentaron principalmente en las zonas

altas, provocados por descargas eléctricas asociados a frentes fríos.

25%

5%

NEGLIGENCIA

DESCONOCIDO

DESCARGA ELECRICA

ACUÑA, 3

ALLENDE, 1

CANDELA, 1CASTAÑOS, 4

MUZQUIZ, 2

NADADORES, 4

SALTILLO, 2

8

el porcentaje de incendios de acuerdo a la causa del mismo, 14 incendios que representan el 70% del total fueron de

en áreas remotas con casas, por lo que la

hace que el estado se considere como una fueron de origen

INCENDIOS

En la siguiente gráfica se muestra la incidencia de incendios por municipios. En rrencia de incendios forestales

Nadadores y que se presentaron principalmente en las zonas

DESCARGA ELECRICA

ALLENDE, 1

CANDELA, 1

9

6.-Objetivo general.

• Disminuir el impacto negativos de los incendios en ecosistemas

forestales e incrementar la eficiencia en su combate. 6.1.-Objetivos particulares.

• Reducir los tiempos de respuesta a los reportes de incendios,

disminuyendo la superficie afectada por siniestros.

• Fortalecer la vigilancia y detección temprana para reducir el número de incendios causados por negligencia o accidentalmente.

• Impulsar la capacitación y fortalecimiento de brigadas comunitarias, oficiales, voluntarias y de organizaciones civiles, que permita contar con personal capacitado para la atención de siniestros, con mayor seguridad para los brigadistas y otros participantes en el combate de los incendios.

• Fortalecer e incrementar las acciones de prevención (física, cultural y legal) con el fin de lograr la participación de la población rural en la conservación de los recursos forestales.

• Diagnosticar áreas con altas cargas de materiales combustibles con el fin de efectuar actividades preventivas, como la apertura y rehabilitación de brechas cortafuego, limpieza de caminos, limpieza de monte en zonas de alto riesgo.

• Mantener a las 13 brigadas rurales de ataque inicial en zonas críticas durante los períodos de mayor ocurrencia de incendios.

• Fortalecer la vigilancia y detección temprana.

• Desarrollar capacidades técnicas y operativas, promover y gestionar recursos humanos y materiales para proteger a los ecosistemas de los impactos negativos de los incendios forestales.

• Fortalecer la coordinación y cooperación interinstitucional y aplicación de políticas que permitan al estado y la federación ampliar sus capacidades de atención y respuesta temprana.

10

6.2.- Estrategias, líneas de acción y metas Estrategia 1: Conservar y proteger los recursos naturales mediante la aplicación de técnicas y estrategias de prevención de incendios forestales en los sitios de alto riesgo en el estado. Consiste en la aplicación de medidas preventivas, de detección y control para la atención de los incendios forestales, que afectan en diferente grado los ecosistemas en el estado, con consecuencias negativas para el ambiente a causa del daño a la vegetación y que contribuyen al efecto invernadero, con impacto negativo en la biodiversidad, aumento de los fenómenos erosivos de los suelos, así como diversos efectos económicos adversos, por ello es importante dar seguimiento y acciones concretas en cada uno de sus líneas. Líneas de acción: 1.1.- Integrar y equipar las brigadas rurales para la detección, control y combate de incendios forestales. Incluye la promoción para la integración de las brigadas rurales, que reciben equipamiento y que apoyan las actividades de detección y control de los incendios forestales.

META : Integración y equipamiento de brigadas ACCIONES: Equipamiento de brigadas rurales.

ACCIÓN ESPECÍFICA: Meta 2014 Periodo de ejecución

Equipamiento de brigadas rurales. 13 brigadas

Febrero-Marzo Para antes del inicio de la temporada se planea el equipamiento del personal oficial de las brigadas, así como al personal de las brigadas rurales que se tienen programadas para este 2014. Equipamiento de brigadas oficlaes para la detección, control y combate de incendios forestales. META : Integración y equipamiento de brigadas oficiales. ACCIONES: Equipamiento de brigadas.

ACCIÓN ESPECÍFICA: Meta 2014 Periodo de ejecución

Equipamiento de brigadas oficiales . 4 brigadas Enero-Febrero.

11

1.2.- Implementar acciones de prevención de ingeniería.

Una vez que se presenta la temporada de lluvias en el estado es importante diagnosticar la cantidad de biomasa existente y el tipo de combustibles, información que será la base para definir la apertura de brechas cortafuego y en muchos de los casos su rehabilitación. Cada año las brigadas del estado llevan a cabo acciones de apertura y mantenimiento de brechas en sitios de importancia y de alto nivel de riesgo. META: Prevención de ingeniería ACCIONES: Acciones de prevención física con la rehabilitación y mantenimiento de brechas cortafuego.

ACCIÓN ESPECÍFICA: Meta 2014 Periodo de ejecución

Rehabilitación de brechas cortafuego. 60 km Enero-Marzo META: Prevención de ingeniería ACCIONES: Acciones de prevención física en 3 sitios demostrativos seleccionados para quemas prescritas, ejecutados en coordinación con personal de la UAAAN y Área Natural Protegida Zapalinamé.

ACCIÓN ESPECÍFICA: Meta 2014 Periodo de ejecución

Se realizarán quemas prescritas en 3 sitios demostrativos, cada uno consta de una superficie de 1 ha, para la reducción de materiales combustibles.

3 sitios

Marzo-Agosto

1.3.- Implementar acciones de prevención cultural contra incendios forestales. A través de las acciones de prevención cultural se pretende impulsar en la sociedad en general la formación de una cultura de la prevención en el tema de incendios forestales, para ello se propone lo siguiente:

• La difusión a través de material impreso, de medidas preventivas y el uso de fuego en las zonas boscosas.

• Talleres del uso y manejo del fuego con la red de educadores ambientales de Coahuila y público en general.

• Evento de inicio de temporada. • Operativo especial de Semana Santa.

En este operativo se distribuye material divulgativo por parte de las brigadas oficiales y grupos de apoyo, como los Grupos Cívicos Forestales en el cual se muestran medidas preventivas y los procedimientos para notificar de manera oportuno un aviso de incendio, permitiendo al personal de las brigadas oficiales y rurales responder de manera rápida en los lugares que sean reportados dichos incidentes.

12

Será a través del Comité Técnico de Incendios Forestales del Consejo Estatal Forestal donde se articulará la difusión de la normatividad en materia de incendios forestales como una herramienta más de la cultura de la prevención. META: Prevención cultural ACCIONES: Fortalecer una cultura para la prevención de incendios, mediante eventos dirigidos a la población en general, así como la edición de material divulgativo.

ACCIÓN ESPECÍFICA: Meta 2014 Periodo de ejecución

Evento de inicio de campaña. 1 evento Marzo-Abril Talleres de educación para la conservación Programa Aprendiendo del árbol “Fuego Forestal” dirigido a maestros y educadores ambientales..

10 talleres

Enero-Diciembre

Actividades de difusión de material alusivo a la prevención

• Impresión y distribución pendones 200 Marzo-Diciembre • Calcas • Trípticos • Tabloides

5,000 4,000 100

Operativo de Semana Santa 2013 en el estado.

1 Abril

Difusión de los índices de peligro para incendios forestales a través de redes sociales y medios de comunicación impresa.

365 reportes

Enero-Diciembre

Estrategia 2.- Desarrollar estrategias que fortalezcan las capacidades del estado.

Es importante reforzar y desarrollar estrategias de coordinación interinstitucional, con el fin de impulsar acciones de coordinación y concertación, que nos permita asegurar el aporte de recursos humanos, materiales y financieros para desplegar un programa amplio en la prevención, detección y combate de los incendios forestales. Es por ello que es importante mantener y mejorar la participación institucional en todo el estado, a través del Consejo Estatal Forestal donde se articula el Comité Técnico de Incendios Forestales, el cual se considera como un instrumento activo de participación. En Coahuila se opera mediante el sistema de mando de incidentes, el cual está conformado por el Grupo de Coordinación Interinstitucional (GII) integrado por personal de SEMA, CONAFOR, CONANP y Protección Civil del Gobierno del estado, quienes en emergencias relevantes gestionan y priorizan, de acuerdo a su importancia, ubicación y cercanía a la población civil el control de los incendios, así mismo, coordinan el flujo de información hacia los medios de comunicación local y nacional con el objeto de mantener un solo canal de comunicación que permita informar oportuna y verazmente, además de esto gestionan recursos humanos y materiales adicionales para ampliar el apoyo en los casos que así se requiera.

13

El Grupo Técnico Operativo (GTO) tiene el objetivo de plantear y aplicar las estrategias de combate; administrar y asignar cada uno de los recursos destinados a las brigadas que se encuentran en combate y recabar información de los avances del control. Esta información se remite al Grupo de Coordinación Interinstitucional. Es importante mencionar que por mandato presidencial en el año 2013 el presidente de la República instruye a la implementación de la Estrategia Nacional con proyección para el 2018, para la integración Equipos Estatales de Manejo de Incidentes (EEMI) distribuidos en todo el país, dando prioridad a estados con mayor superficie afectada y mayor número de incendios, siendo estos uno de sus principales objetivos que el Manejo de Incidentes apoyen en el manejo y control de incendios de gran magnitud en México y el desarrollo Planes de Acción del Incidente. META: Coordinación Interinstitucional ACCIONES: Reuniones de coordinación y planeación con diferentes dependencias e instancias involucradas con el Comité Estatal de Protección contra incendios y reinstalación de GII, GTO y EEMI.

ACCIONES ESPECÍFICAS: Meta 2014 Periodo de ejecución

Reuniones de concertación con los titulares del Grupo Interinstitucional para reorganizar el Grupo Técnico Operativo de Combate de Incendios Forestales.

6

Enero-Noviembre

Conformación de cuatro equipos regionales de Manejo de Incidentes en Cuatro Ciénagas, Acuña, Múzquiz y Saltillo.

4

Marzo-Octubre

Reuniones con las brigadas rurales para establecer los procedimientos para la atención y respuesta de ataque inicial de los incendios forestales. SEMA-CONAFOR

13 reuniones

Enero-Junio

Convenio SEMA-CONAFOR para contratación de brigadas comunitarias de combate de IF (13 brigadas rurales).

1 convenio

Marzo-Abril

Identificación y ubicación de zonas criticas para determinación de zonas de riesgo con apoyo de Brigadas oficiales.

1 documento

Enero-Diciembre

14

Estrategia 3.- Ejecutar acciones de capacitación y entrenamiento especializado para la prevención y combate de incendios forestales. La capacitación y el adiestramiento son actividades que tienen la finalidad de impulsar y promover el desarrollo de capacidades técnicas para el personal que opera directamente en el programa, con la visión de incrementar su seguridad y el uso eficiente de los recursos materiales y financieros. Año con año, como parte inicial del proceso de preparación para atender una temporada de incendios, se lleva a cabo la actualización en temas relevantes de prevención y combate poniendo como premisa principal la seguridad del personal de las brigadas oficiales y grupos de apoyo.

META: Capacitación y entrenamiento. ACCIONES: Acciones de capacitación y entrenamiento especializado para la prevención y combate de incendios forestales.

ACCIONES ESPECÍFICAS: Meta 2014 Periodo de ejecución

En coordinación con la CONAFOR llevar a cabo cursos nivel 100, 200 y 300 y talleres especializados en combate de incendios a jefes de cuadrilla.

3 cursos.

Mayo-Diciembre.

Curso-taller para formación de jefes de brigada en los niveles S130 y S190, S290, SMI con las instancias responsables.

2 talleres.

Mayo-Diciembre.

Talleres de capacitación para la determinación de índices de peligro e identificación de zonas criticas en Coahuila.

2 talleres

Mayo-Diciembre.

Estrategia 4.- Implementar el programa de detección oportuna de incendios forestales. Es fundamental contar con la mayor información precisa sobre la existencia de un incendio forestal. Para ello se requiere realizar una serie de actividades con el fin de lograr la localización del incidente en el menor tiempo posible, obteniendo la mayor información del incendio y del lugar donde se propaga, así como notificar o trasmitir la información oportuna a la central de incendios forestales para su rápida atención.

15

Líneas de acción. 4.1. Detección aérea.- Consiste en la operación de aeronaves ligeras en zonas donde los sistemas terrestres fijos y móviles no tienen acceso o la extensión territorial dificulta la operación de las brigadas, asimismo en aquellos sitios donde no se cuenta con acceso. Esta estrategia es útil aplicarla posterior al paso de las tormentas eléctricas. El día 5 de abril del 2013 se signo el convenio de coordinación para llevar a cabo acciones de detección de incendios forestales con servicios aeroportuarios del estado, el cual permite comunicar de manera oportuna los reportes a través de las compañías aéreas de vuelos comerciales y privados, que dentro de sus principales acciones será turnar los reportes a través de las torres de control al centro de mando establecido y los teléfonos de emergencia que se tienen (01 800 2606162). 4.2. Detección a través de puntos de calor.- La CONABIO y el Servicio Meteorológico Nacional de la Comisión Nacional del Agua (CNA), proporcionan el servicio de detección de focos de calor (que en ocasiones son incendios) mediante imágenes de satélite del territorio nacional, provenientes de imágenes NOOA-AVHRR-LAC (Advanced Very High Resolution Radiometer – Local Area Coverage) y de los satélites AQUA y TERRA de la NASA con imágenes MODIS (Moderate Resolution Imaging Spectroradiometer), así como información traducida en puntos de calor mediante técnicas de percepción remota en tiempo real. Personal técnico de la SEMA da seguimiento a estos reportes y son la información base para la detección. 4.3. Emisión de Índices de Peligro: A través de páginas web especializadas se obtiene información meteorológica y atmosférica del estado, la generación de estos parámetros en tiempo real apoyan y complementan la emisión diaria del índice de riesgo en cuanto a incendios forestales el cual es publicado en medios impresos de mayor circulación en el estado, además de brindar información en cuanto al paso de frentes fríos asociados a tormentas eléctricas. Teniendo como base ésta información se generan las alertas de manera oportuna a las centrales de incendios regionales. META: Detección ACCIONES: Detección de incendios forestales.

ACCIÓNES ESPECÍFICAS: Meta 2014 Periodo de ejecución

Generación de reportes para la alerta temprana. 52

semanal Enero-

Diciembre Ubicación y verificación de reportes detectados por imágenes de satélite (focos de calor) y reportes de público en general.

12 meses Enero-

Diciembre

Vuelos con el apoyo de aeronave para la detección. 2 vuelos. Abril-Mayo.

Operación de las centrales oficiales de incendios en las sedes de Acuña, Cuatro Ciénagas, Múzquiz y Saltillo.

4

Enero-Diciembre.

Emisión de los Índices de Peligro 365 diario Enero-Diciembre.

7.- Recursos para la protección contra incendios forestales SEMA.

VIII.- UBICACIÓN DE LAS BRIGADAS COMUNITARIAS PARA 201

En la figura que representa al estado, se muestra la ubrigadas comunitarias así como el número de brigadistas que las conformanesto se hizo de acuerdo a las necesidades de atención más urgentes, a la probabilidad mayor de riesgo de acuerdo a la topografía y estructura de la vegetación, así como a la ataque inicial, ya que muchas de difícil comunicación.

Recursos para la protección contra incendios forestales SEMA.

UBICACIÓN DE LAS BRIGADAS COMUNITARIAS PARA 2014

En la figura que representa al estado, se muestra la ubicación de las trece así como el número de brigadistas que las conforman

se hizo de acuerdo a las necesidades de atención más urgentes, a la probabilidad mayor de riesgo de acuerdo a la topografía y estructura de la

í como a la posibilidad de tener personal que lleve a cabo el ataque inicial, ya que muchas de ellas se encuentran en sitios remotos y de

Nº NOMBRE DEL

PREDIO MUNICIPIO

1

EJIDO SAN

ANTONIO DE LAS

ALAZANAS

ARTEAGA

2 EJIDO LIRIOS ARTEAGA

3 EJIDO MESA DE LAS

TABLAS ARTEAGA

4 EJIDO LA SOLEDAD CASTAÑOS

5 EJIDO CERRO

COLORADO

6 EJIDO JIMULCO TORREON

7 EJIDO ACEBUCHES OCAMPO

8 EJIDO ESTANQUE

DE NORIAS CUATRO

9 EJIDO EL OSO CUATR

10 ZARAGOZA ZARAGOZA

11 MUZQUIZ MUZQUIZ

12 SEIS DE ENERO OCAMPO

13 SAN PEDRO DE LAS

COLONIAS SAN PEDRO

16

Recursos para la protección contra incendios forestales SEMA.

4.

bicación de las trece así como el número de brigadistas que las conforman,

se hizo de acuerdo a las necesidades de atención más urgentes, a la probabilidad mayor de riesgo de acuerdo a la topografía y estructura de la

al que lleve a cabo el ellas se encuentran en sitios remotos y de

MUNICIPIO Nº DE

BRIGAD.

ARTEAGA 10

ARTEAGA 10

ARTEAGA 10

CASTAÑOS 10

PARRAS 10

TORREON 10

OCAMPO 10

CUATRO CIENEGAS 10

CUATRO CIENEGAS 10

ZARAGOZA 10

MUZQUIZ 10

OCAMPO 10

SAN PEDRO 10

17

IX.- UBICACIÓN DE CAMPAMENTOS OFICIALES

Para complementar la información del apartado anterior en este mapa se ubican las ciudades en donde se encuentran los 4 campamentos oficiales de la SEMA , así como el número de brigadistas que los integran. Los cuales pueden coordinarse con las brigadas comunitarias en su misma área de acción.

Brigada de ACUÑA.

5 elementos.

Brigada de MUZQUIZ. 5 elementos.

Brigada de CUATRO CIENEGAS. 6 elementos

Brigada de SALTILLO 1 SUBDIRECTOR 1 COORDINADOR 10 BRIGADISTAS

18

X.- RECURSOS DISPONIBLES PARA LA OPERACIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES 2014.

RECURSOS SEMA EXISTENCIA

Brigadas de protección contra incendios (número) 4 Personal permanente (número de personas) 32 Personal Eventual (número de personas) 0 Campamento (número) 0 Torres de observación (número) 3 Motobomba (número) 2 Vehículos (número) 14 Equipos de radiocomunicación 3 Base 1 Móvil 10 Portátil 13 Repetidor 2 Herramienta manual tradicional (número) 450 Herramienta manual especializada (número) 70 Mochilas aspersoras 69 Antorchas de goteo 4 Motosierras 23 Motobombas 2 Estuches meteorológicos (número) 2 GPS 10 Prendas de protección (No. de juegos completos) 0 Blancos para los campamentos (No. de juegos completos) 29

19

FLUJOGRAMA PARA ATENCIÓN DE INCENDIOS

SATELITEDETECCIÓN TERRESTRETORRES

BRIGADASPOBLACIÓN

DETECCIÓN AEREA

REPORTE DE INCENDIO

CENTRO DE CONTROL ESTATAL

VERIFICACIÓNSEG. PUBL. MUNICIPAL

O ESTATAL

EMISIÓN DE ALERTA GRUPOS

DE APOYO

SOLICITA APOYO NIVEL II

APLICA GRUPOS DE APOYOCONTROLALIQUIDA

INFORMA AL CENTRO

APLICACIÓN DE BRIGADA

REGIONAL

ATAQUE INICIAL Y EVALUACIÓN NIVEL I

CONTROLA, LIQUIDA INFORMA AL CENTRO

NO CONTROLABLE

NIVEL III

APLICA ORGANIZACIÓN AMPLEADA SITUACIONES DE

EMERGENCIA

OPERACIÓN DE STAFF DE APOYO

CONTROLALIQUIDA

INFORMA AL CENTRO

SOLICITA MAYOR APOYO