prof. jose a perez roas [email protected]
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OBJETIVOS
• CAPACITAR A LOS PARTICIPANTES EN EL ROL DE LA ECONOMIA AMBIENTAL EN LA TOMA DE DECISIONES.
• ADIESTRAR EN EL USO DE TECNICAS DE VALORACION ECONOMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES.
PROGRAMA• EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y LA
ECONOMIA AMBIENTAL.• PRINCIPAL ROL DE LA ECONOMIA
AMBIENTAL.• EL VALOR ECONOMICO TOTAL DE LOS
RECURSOS NATURALES.• FLUJOGRAMA DE SELECCIÓN DE UNA
TECNICA DE VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.
• DESCRIPCION Y APLICACION DE TECNICAS DE VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.
ESTRATEGIA DE ENSEÑANZAY EVALUCION
• CLASE TEORICA Y PRACTICA DE APLICACION.
• EXAMEN CORTO AL FINAL DE CADA SESION.
ECONOMICO
FINANCIE
RO
AMBIENTAL
SOCIAL
TECNICO
POLITICO
LEGAL
INSTITUCIONAL
DESARROLLO SUSTENTABLE Y LA ECONOMIA AMBIENTAL
PRINCIPAL ROL DE LA ECONOMIA AMBIENTAL
• TOMA DE DECISIONES EN:
1. PROYECTOS : EVALUACION EX –ANTE
2. POLITICAS : EVALUACION DURANTE EL DESEMPEÑO
EVALUACIONEX-ANTE
EVALUACION DURANTE
DESEMPEÑO
ESTUDIOIMPACTO
AMBIENTALAUDITORIAAMBIENTAL
IMPACTOSRELEVANTES
CUMPLIMIENTOPOLITICAS
AMBIENTALES
BASES DE LA VALORACION DE COSTOS Y BENEFICIOS AMBIENTALES
VALOR ECONOMICO TOTALVALOR ECONOMICO TOTALVALOR ECONOMICO TOTALVALOR ECONOMICO TOTAL
VALOR DE OPCIONVALOR DE OPCION
VALORES DE USOVALORES DE USO VALORES DE NO USOVALORES DE NO USO
VALOR DEVALOR DELEGADOLEGADO
VALOR DEVALOR DELEGADOLEGADO
VALOR DE VALOR DE EXISTENCIAEXISTENCIA
VALOR DE VALOR DE EXISTENCIAEXISTENCIA
• Hábitats• Prevención de cambios irreversibles
• Hábitats• Especies• Genes• Ecosistemas
METODOSMETODOS•Valoración Contingente
METODOSMETODOS•Valoración Contingente
VALOR DEVALOR DEUSO USO
DIRECTODIRECTO
VALOR DEVALOR DEUSO USO
DIRECTODIRECTO VALOR DE VALOR DE USO USO
INDIRECTOINDIRECTO
VALOR DE VALOR DE USO USO
INDIRECTOINDIRECTO
• Alimentos• Biomasa• Recreación• Madera• Productos no madereros• Leña• Turismo
• Fijación de Carbono• Control de Inundaciones• Control de Erosión• Ciclo de Nutrientes
METODOSMETODOS•Basados en Costo.
•Valoración Contingente.
•Dosis-respuesta.
Incrementa dificultad de Incrementa dificultad de valoraciónvaloración
METODOSMETODOS•Dosis-respuesta
Basados en costo. •Precios hedónicos.
•Valoración Contingente.
•Costo de Viaje
•Biodiversidad• Hábitats Conservados
METODOSMETODOS•Valoración Contingente
•Precios Hedónicos
Valores de uso y de no uso, metodologías recomendadas a utilizar y aspectos que se pudieran valuar (EDWB, 1998).Valores de uso y de no uso, metodologías recomendadas a utilizar y aspectos que se pudieran valuar (EDWB, 1998).
Cambio en la Calidad ambiental
Cambio en la Calidad ambientalCambio en la
producción medible
Cambio en la producción medible
IMPACTO IMPACTO AMBIENTALAMBIENTAL
IMPACTO IMPACTO AMBIENTALAMBIENTAL
Valoración Contingente
Valoración Contingente
Costos de viaje
Costos de viaje
Valoración Contingente
Valoración Contingente
EnfermedadEnfermedad
MuerteMuerte
Costo eficiencia
de prevención
Costo eficiencia
de prevención
Capital Humano
Capital Humano
Pérdida de
ganancias
Pérdida de
ganancias
Costos médicos
Costos médicos
Costo eficiencia
de prevención
Costo eficiencia
de prevención
Gastos preventivos
Gastos preventivos
Costos de reemplazoCostos de
relocalización
Costos de reemplazoCostos de
relocalización
Técnica del Costo de
Oportunidad
Técnica del Costo de
Oportunidad
Método del Costo de
Reemplazo
Método del Costo de
Reemplazo
Técnica del Valor de la Propiedad
Técnica del Valor de la Propiedad
Valoración Contingente
Valoración Contingente
Calidad de aire y agua
Calidad de aire y agua Efectos sobre
la Salud
Efectos sobre la Salud Recreación
Recreación
Belleza escénica
Biodiversidad Patrimonio
culturalPatrimonio histórico
Belleza escénica
Biodiversidad Patrimonio
culturalPatrimonio histórico
HábitatHábitat
Precios de mercado no
distorsionados
Precios de mercado no
distorsionados
Usar técnica del cambio de productividad
Usar técnica del cambio de productividad
SiSi
SiSi
NoNo
Usar técnicas con mercados
supuestos. Aplicar precios
sombra a los cambios de
productividad
Usar técnicas con mercados
supuestos. Aplicar precios
sombra a los cambios de
productividad
NoNo
Un Flujograma sencillo para seleccionar una técnica de Un Flujograma sencillo para seleccionar una técnica de valoración (Dixon y otros, 1994)valoración (Dixon y otros, 1994)
DESCRIPCIÓN DE LAS TÉCNICAS DE DESCRIPCIÓN DE LAS TÉCNICAS DE VALORACIÓNVALORACIÓN
DESCRIPCIÓN DE LAS TÉCNICAS DE DESCRIPCIÓN DE LAS TÉCNICAS DE VALORACIÓNVALORACIÓN
CAMBIO DE PRODUCTIVIDADCAMBIO DE PRODUCTIVIDADCAMBIO DE PRODUCTIVIDADCAMBIO DE PRODUCTIVIDAD
Esta técnica se basa en la valoración de cambios físicos
en producción utilizando precios de mercados para costos
y beneficios. Si estos precios de mercado son
distorsionados, se deben usar los correctivos respectivos
(precios de cuenta, precios sombra, etc.) de modo que
reflejen verdaderos valores económicos.
Pasos para aplicar la técnicaPasos para aplicar la técnicaPasos para aplicar la técnicaPasos para aplicar la técnica
1.- Deben identificarse los cambios de productividad originados por un proyecto tanto en el área del proyecto, como fuera del mismo. Por ejemplo, un proyecto industrial puede requerir mucha agua de un acuífero. Esta extracción puede bajar los niveles de agua del acuífero en una zona situada aguas abajo de la industria. La disminución de los niveles hace que en esta área se extraiga menos agua que antes que estaba el proyecto industrial. Si esta agua se usa para la producción agrícola, entonces el cambio de ésta sin y con la instalación del proyecto industrial permite valorar el impacto causado por el proyecto industrial en el acuífero, es decir a través del cambio de productividad de los rubros agrícolas.
2.- Deben evaluarse estos cambios de productividad tomando en
cuenta la situación con y sin proyecto. Usando el ejemplo anterior, hipotéticamente se pudiera decir que antes del proyecto industrial, la zona de riego sembraba 1000 ha de caña de azúcar que producían un ingreso neto anual de US $ 0,5 x 106.
Con el proyecto industrial, se siembran sólo 750 ha de caña de azúcar, que generan anualmente US $ 0,4 x 106.
El impacto causado por el proyecto industrial, en la zona de riego determinado por este método, se valora en US $ 0,1 x 106 anualmente.
3. El cambio de productividad debe ser evaluado no sólo para un momento, sino para un período de tiempo. Es decir que debe fijarse un horizonte de evaluación, por ejemplo 25 años.
4. Deben resaltarse bien los supuestos adoptados para aplicar el método: precios usados, tiempo de evaluación del cambio de productividad (período de análisis), si se esperan cambios futuros en los precios, entre otros.
COSTO DE OPORTUNIDADCOSTO DE OPORTUNIDADCOSTO DE OPORTUNIDADCOSTO DE OPORTUNIDAD
La técnica se basa en el concepto de que los costos de usar recursos para propósitos de difícil valoración, se pueden estimar usando el ingreso sacrificado por no aprovechar el recurso. Mejor que intentar medir directamente el beneficio de la preservación, se calcula el ingreso que se sacrifica al no aprovechar comercialmente el recurso. Un ejemplo de aplicación puede ser el caso de una industria maderera que necesita cortar árboles de un área protegida. El costo de preservar dicha área se aproxima por los ingresos que sacrifica la industria maderera al no poder cortar dichos árboles. Otro caso pudiera ser la estimación de los costos de preservación de un parque nacional como el Canaima en Venezuela. Los beneficios que se dejan de percibir por la actividad minera, son los costos de preservación del parque.
Krutilla y Fisher (1985) citados por Dixón y otros (1994) presentaron un ejemplo de la técnica, en el estudio del Cañón del Diablo en USA. Se había propuesto construir una presa para hidroeléctricidad en esa área de gran belleza escénica. Los analistas no intentaron estimar los beneficios de tal belleza. Ellos realizaron análisis de beneficios-costos del proyecto propuesto y de su segunda alternativa más barata. La diferencia de beneficios netos entre ambas alternativas, no justificó alterar el área. El beneficio de la preservación (no construir la central hidroeléctrica) superó a la otra alternativa. Las situaciones más comunes donde esta técnica puede ser usada es en proyectos que alteren bosques tropicales húmedos y lluviosos, establecimiento y protección de santuarios de vida salvaje, sitios culturales o históricos y vistas escénicas. En el campo industrial se puede usar la técnica para valorar sitios de ubicación de una industria. Si ésta se piensa localizar en un área de valor histórico por ejemplo, los costos extras de ubicarla en otro sitio representan los costos de oportunidad o los beneficios del sitio histórico. El método permite cuantificar el costo extra envuelto al seleccionar una alternativas más cara, pero mejor ambientalmente.
COSTOS DE REEMPLAZOCOSTOS DE REEMPLAZOCOSTOS DE REEMPLAZOCOSTOS DE REEMPLAZO
El método se basa en la premisa de que el costo de reemplazar un activo ambiental dañado, se puede medir y que ese costo se puede interpretar como un beneficio de una medida diseñada para prevenir que el daño ocurra. Los resultados se pueden usar para decidir si es más eficiente dejar que el daño ocurra y entonces reemplazar el activo ambiental o prevenir y no dejar que suceda, o mitigarlo. El valor encontrado es uno máximo, pero no mide los beneficios de protección ambiental.
Los supuestos para aplicar la técnica son:
•Se puede medir la magnitud del daño.
•Se pueden calcular los costos de reemplazo y estos no son de mayor valor que el recurso productivo destruido, por lo tanto es eficiente económicamente hacer el reemplazo.
•No hay beneficios secundarios asociados a los costos de reemplazo.
Un ejemplo de aplicación del método en la actividad industrial,
se puede observar al haber la contaminación de un suelo
productivo por el vertido de contaminantes de la industria en el
mismo. El costo de reemplazar dicho suelo, trayendo material
similar de otro sitio, refleja el costo de la contaminación. Si se
va a diseñar un sistema de tratamiento para evitar tales
vertidos, el costo de éste debe ser menor al costo de
reemplazo.
ANALISIS DE COSTO DE EFICIENCIAANALISIS DE COSTO DE EFICIENCIAANALISIS DE COSTO DE EFICIENCIAANALISIS DE COSTO DE EFICIENCIA
Esta técnica no estima ni beneficios ni costos ambientales. Ella solamente se orienta a buscar una meta a un objetivo o standard de la manera menos costosa posible. Se emplea cuando hay fondos limitados, datos no adecuados y poco conocimiento para establecer una relación entre la actividad a ejecutar y los daños ambientales que ésta pueda causar. En general, se usa para todos aquellos proyectos cuyos beneficios son difíciles de valorar en términos monetarios. El primer paso en la técnica es fijar un blanco, por ejemplo cierta calidad ambiental, un nivel máximo de exposición a un cierto agente contaminante, o una emisión estándar para una industria. Segundo, se analizan los costos para alcanzar dicho blanco, seleccionándose aquel que tiene menor costo marginal. En la vida práctica (Dixón y otros, 1994) el método tiene sus complicaciones como puede ser visto en el siguiente ejemplo:
Supóngase que se fija un standard de emisión de 100 ppm de un determinado contaminante y una industria tiene tres alternativas para analizar el caso.
Alternativa Costos de instalación(US $ x 106)
Niveles de emisión(ppm)
A 50 98
B 15 135
C 25 105
La alternativa A es la única que reúne el estándar. La B es más barata,
pero tiene muchas emisiones y la C es el problema, porque casi reúne el
standard y vale la mitad de la A. ¿cuál seleccionar?. Si la normativa legal
es estricta, se debe seleccionar la A. Si no es así puede seleccionar la C
pero mostrando en forma cualitativa cuales son los peligros ambientales
de 5 ppm de emisiones por encima del estándar. Un análisis de múltiple
objetivo, usando programación linear podría ser adecuado.
Guías para seleccionar una alternativa y Guías para seleccionar una alternativa y para fijar los estándarpara fijar los estándar
Guías para seleccionar una alternativa y Guías para seleccionar una alternativa y para fijar los estándarpara fijar los estándar
1. EExaminar estándares en varios países, tanto desarrollados como no desarrollados. Averiguar que recomienda la OMS y la OPS. Como determinaron tales estándares.
2. EEvaluar la peligrosidad del impacto ambiental que necesita ser controlado. Estudiar si es mortal (como el envenenamiento con mercurio), si es potencialmente mórbido (partículas en el aire) o sólo repugnante (como ciertos niveles de ruido).
3. EEvaluar el efecto de la medida menos costosa de controlar el efecto ambiental, sobre el análisis económico y financiero del proyecto. Si éste costo es tan grande, que el proyecto no es rentable, la decisión es no hacer el proyecto o revisar el asunto del control ambiental. Determinar las implicaciones de cancelar el proyecto. Considerar los efectos de no reunir el estándar. Estudiar que experiencia se ha obtenido en otros países que tienen el mismo problema.
4. DDeterminar si existe algún compromiso que minimice el daño ambiental y que permita construir el proyecto u otro similar.
GASTOS PREVENTIVOS Y MITIGANTESGASTOS PREVENTIVOS Y MITIGANTESGASTOS PREVENTIVOS Y MITIGANTESGASTOS PREVENTIVOS Y MITIGANTES
El costo mínimo de problemas ambientales puede
ser estimado a través de los gastos que hace la gente para
prevenir, corregir o mitigar el daño ambiental. Se reconoce
que la gente actúa anticipadamente para protegerse de un
daño. Los gastos que realiza en dicha protección, se
asumen como un estimado mínimo subjetivo que hacen los
individuos del daño potencial. Es decir que el costo del daño
es al menos igual a lo que el individuo gasta para prevenirlo,
remediarlo o mitigarlo. El estimado es mínimo porque los
gastos para el daño están restringido por el ingreso de los
individuos, además de que existen beneficios adicionales al
prevenir, mitigar o remediar el daño.
Por ejemplo, la contaminación por ruido que realiza una industria puede ser valorada por los gastos que hacen las personas afectadas para controlar el daño; como es el caso de instalación de vidrios antiruidos en las viviendas. Además del control del daño, los vidrios pueden incrementar la estética de la casa y aumentar su valor. Dixón y otros (1994) indican que los supuestos implícitos en el método son:
• Existen datos precisos de los costos de las medidas de control.
• No hay beneficios secundarios por realizar tales gastos.
COSTOS DE RELOCALIZACIÓNCOSTOS DE RELOCALIZACIÓNCOSTOS DE RELOCALIZACIÓNCOSTOS DE RELOCALIZACIÓN
La técnica mide el costo de relocalizar una infraestructura física que está causando cambios en la calidad ambiental, como los beneficios potenciales (y costos asociados) de prevenir tales cambios. Por ejemplo, la construcción de una industria de aceite de palma podría traer consigo que las aguas residuales se estén descargando a un curso de agua. De los distintos costos ambientales que tiene el impacto, uno pudiera ser la relocalización de una toma usada para captar agua potable por una población aguas abajo de la descarga de la industria de aceite. Los costos de relocalización pueden usarse como una aproximación del valor del impacto. Si se estudia colocar un sistema de tratamiento para la industria de aceite (gastos preventivos), los costos de ésta deben ser menores a los costos de relocalización. Un ejemplo de costo de reemplazo pudiera ser buscar otra fuente de agua para tal población. Los costos de ésta deben ser menores a los del costo de tratamiento.
Dixón y otros (1994) indican que existen muchos ejemplos de aplicación de la técnica. En China, el gobierno decidió relocalizar la toma de agua potable de la ciudad de Shangai, localizada en el río Huangpu, el cual está muy contaminado por descargas industriales, municipales y actividades de navegación. Se consideraron muchas alternativas para solucionar el problema. Dos de las más estudiadas fue colocar sistemas de tratamiento para las industrias y aguas domésticas, y la otra relocalizar la toma de agua potable de la ciudad de Shangai, a una zona aguas arriba de las industrias y ciudades, donde el agua es de buena calidad. Se estimó que el costo de relocalización era menor a los de tratamiento, a los de cambiar tecnologías en las industrias para hacerlas más limpias y a los de posibles desastres económicos y sociales.
Otro ejemplo es el del proyecto de hidroeléctricidad de Yacitera,
de 3000 MW, localizado en el río Paraná, entre Paraguay y
Argentina (Banco Mundial, 1993 citado por Dixón y otros, 1994).
Un parámetro de bastante análisis fue la altura óptima de
operación del reservorio. El diseño indicó 83 msnm. Si ésta se
bajaba a 76 msnm se reducía el número de personas a
reasentar desde 41000 a 7000, se disminuían a la mitad el área
de inundación del embalse y se bajaban problemas de calidad
de agua. El análisis económico comparó los costos de
relocalizar gente e infraestructura trabajando a 83 msnm con los
costos de reducción de hidroeléctricidad operando a 76 msnm.
El análisis demostró que era mejor trabajar a 83 msnm y asumir
los $ 500 x 106 de gastos para relocalizar gente e
infraestructura.
COSTO DE ENFERMEDADESCOSTO DE ENFERMEDADESCOSTO DE ENFERMEDADESCOSTO DE ENFERMEDADES
La técnica relaciona el costo de la contaminación con la morbilidad. Se basa, asi como en el método de cambio de productividad, en una función de daño que relacione los niveles de contaminación, con los efectos sobre la salud representada por una o varias enfermedades.
Los costos de enfermedades se interpretan como los beneficios mínimos que se obtendrían al evitar o controlar la contaminación. En estos costos se incluyen cualquier pérdida de ganancia resultante de la enfermedad, costos médicos como honorarios de los doctores, gastos de hospitalización, medicinas y cualquier otro gasto relativo a la enfermedad.
El método no toma en cuenta aquellas acciones de automedicación, o de cualquier gasto preventivo que la gente haga (filtros de aire, de agua, ventanas antiruido, etc.). Tampoco, se incluye en la técnica pérdidas que no se pueden valorar en el mercado como el dolor, el sufrimiento del individuo y su familia, y la restricción de no poder hacer otras actividades distintas al trabajo, como la recreación.
La técnica se adapta bien en enfermedades de corta duración, discretas y que no tienen impactos negativos por un largo tiempo. No es aconsejable para enfermedades crónicas, ya que es difícil manejarlas. Para enfermedades muy largas, surgen inconvenientes morales y teóricos para aplicar el método. Enfermedades como diarreas, por patógenos en el agua potable pueden ser valoradas fácilmente, siempre y cuando esta diarrea no sea mortal. Es necesario que se defina bien la fuente de la enfermedad. Impactos ambientales causados por la contaminación de aguas superficiales y subterráneas por actividades industriales pueden ser valuados con la técnica, siempre y cuando se identifique una enfermedad de corta duración, no crónica y sin repercusiones futuras.
Guías para seleccionar impactos que Guías para seleccionar impactos que pueden ser valorados con esta técnicapueden ser valorados con esta técnica
Guías para seleccionar impactos que Guías para seleccionar impactos que pueden ser valorados con esta técnicapueden ser valorados con esta técnica
1. Se puede establecer fácilmente una relación de causa-efecto y se identifica fácilmente la etiología de la enfermedad.
2. La enfermedad no es potencialmente mortal y no tiene efectos crónicos.
3. Se puede estimar exacta y fácilmente el valor económico de las ganancias pérdidas al no trabajar y de los cuidados médicos. Los desempleados o subempleados presentan problemas en este contexto, pues hay que desarrollarles un precio sombra apropiado para sus salarios
El método se adapta bien para estimar beneficios de proyectos de mejoramiento de sistemas de potabilización de agua, proyectos de tratamiento y manejo de aguas servidas, medidas de control de la contaminación del aire, etc. El analista debe tener cuidado cuando determina el mejoramiento neto en la producción del trabajador o sus ganancias (o la reducción de la enfermedad) y en la determinación del costo social neto salvado en cuidados médicos. En lugares donde la demanda por cuidados médicos es menor o igual que la oferta, los ahorros en tales cuidados son menores que los gastos actuales incurridos o evitados, debido a que hay unos servicios o infraestructuras de salud no utilizados. Para los países en vías de desarrollo, donde la demanda por servicios médicos supera la oferta, el ahorro al evitar la enfermedad puede tomarse completamente como un beneficio
Técnica del capital humano
Se utiliza valorando lo que deja de ganar un individuo por salario debido a una enfermedad u otra causa que le ocasiona la muerte. El método es similar al del Cambio de Productividad, sólo que aquí se mide la pérdida de productividad de un ser humano por causa de un daño (ocasionado por contaminación, accidentes, etc.). Para aplicar la técnica se debe definir la vida útil económica de un individuo (por ejemplo 15 – 55 años), el salario anual que éste deja de percibir por morir y calcular el valor presente del mismo. Una aplicación puede ser para valorar el impacto de un derrame de una industria de productos tóxicos sobre un río que causa la muerte de cierto número de individuos. Si se mueren 10 niños que dejan de ganar un Valor Presente US $ 120.000/niño y 20 adultos que dejan de percibir un Valor Presente US $ 75.000/adulto, el valor presente del impacto es US $ 2,7 x 106.
Llevar a Valor Presente el ingreso perdido al morir un individuo, indica que la vida de una persona de un país rico vale más que la de uno pobre. Además, el método sugiere que los desempleados, subempleados y los jubilados tienen un valor de la vida cercano a cero. Los muy jóvenes también tienen un valor bajo, pues hay que hacer gastos en educación, salud, etc., antes de que entren al mercado de trabajo. La técnica excluye los gastos preventivos que puede realizar una persona para evitar la muerte y los costos difíciles de valorar como el dolor y el sufrimiento. Por lo tanto, la técnica proporciona un estimado bajo de la pérdida de producción asociada a una vida en particular. Aunque el método no es recomendado por los economistas, algunas cortes de justicia en USA lo han usado para dilucidar el pago por demanda de muerte de individuos.
Valores derivados en EEUU para costos de enfermedades
Valores derivados en EEUU para costos de enfermedades
Admisión en hospitales para enfermedades respiratorias.
Promedio de estadía = 10,13 días.
Promedio de costo de estadía = $ 26.898.
Pérdida de ingreso por día = $ 125.
Valor de cada adquisición por enfermedad respiratoria = $ 28164.
Valor de una visita a emergencia
Pérdida de ingreso por día = $ 125.
Promedio de estadía = 1 día.
Costo promedio de estadía = $ 133.
El valor de una visita a emergencia = $ 258.
Día de actividad restringido (RAD)
20% de RAD resulta en pérdidas de día de trabajo y el 80% restante se valoriza en 1/3 del promedio de la tasa de salario.
Tasa de salario diario perdido = $ 125
Así el RAD es $ 58, (0,2 x 125 + 0,8 x 125) 3
Enfermedades respiratorias en niños
2 semanas de enfermedad respiratoria, por caso, valorada en $ 15 por día
2 RAD por pariente para cuidar al niño, por caso. La enfermedad respiratoria en niños se valoriza en $ 326, (14 x 15 + 2 x 58).
Ostro (1994), citado por Dixón y otros (1994), aplicó la técnica de costos de enfermedades y de capital humano en Jakarta, Indonesia, para valorar los beneficios de un proyecto de reducción de la contaminación del aire en esa ciudad. La contaminación del aire se evaluó en términos del total de partículas en suspensión en el aire, TSP, específicamente para las más finas y por lo tanto más dañinas, aquellas menores a 10 micras en tamaño o sea PM10. PM10 es aproximadamente el 55% de TSP. El indicador se expresa en microgramos/m3 de aire. Ostro (1994) extrapoló funciones de dosis respuestas utilizadas en países desarrollados a Jakarta. Por lo tanto, se asumió que los resultados están subestimados debido a las diferencias en el estatus de salud, acceso a servicios de salud, aspectos demográficos y exposiciones por ocupación, entre Jakarta y los países desarrollados.
Estudios epidemiológicos relacionaron el TSP a efectos negativos sobre la salud como: mortalidad, admisiones a hospital por enfermedades respiratorias, visitas a emergencias, días de actividad restringido para adultos, enfermedades respiratorias en niños, ataques de asma y enfermedades crónicas. Se buscó estimar los beneficios de reducir los niveles de TSP desde 100 – 350 mg/m3, tanto al standard de Indonesia (90 mg/m3), como al de la Organización Mundial de la Salud (75 mg/m3)
La ecuación, después de aplicadas los datos, para evaluar los cambios en mortalidad prematura como consecuencia de reducción de PM10 fue:
Cambio en mortalidad = 6,72 x 10-6 x cambio en PM10 x población prematura expuesta Cambio en mortalidad = 6,72 x 10-6 x cambio en PM10 x población prematura expuesta
Si se logra un cambio en PM10 de 10 mg/m3 y la población expuesta son 5 millones, entonces el cambio en mortalidad prematura son 336 casos (6,72 x 106 x 10 x 5 x 106). Para estimar los cambios en las admisiones a hospitales por enfermedades respiratorias (RHA), para una población de 100.000 habitantes, se usó:
RHA= 1,20 x cambio en PM10 RHA= 1,20 x cambio en PM10
Para calcular los cambios en el número de casos de visitas a salas de emergencias (ERV), se utilizó,
Para el caso de cambio en días de actividad restringido, RAD (son los días en cama, perdidos de trabajar y otros días cuando no se hace ninguna actividad debido a la enfermedad, así no haya atención médica), se estimó:
ERV = 23.54 x cambio anual en PM10ERV = 23.54 x cambio anual en PM10
RAD = 0,0575 x cambio en PM10RAD = 0,0575 x cambio en PM10
Los casos de cambio de enfermedades respiratorias menores en niños (LRI), como tos crónica, cambios anuales en bronquitis, y otras enfermedades respiratorias en niños, se calculó, para el caso de bronquitis en niños, como:
Cambio en niños de bronquitis en = 0,00169 x cambio en PM10 Cambio en niños de bronquitis en = 0,00169 x cambio en PM10
Se aplicó este caso a 34.7% de la población debajo de 18 años en Jakarta También se aplicó para ataques de asma, síntomas respiratorios y bronquitis crónica. La Tabla IV.2 presenta los resultados de morbilidad en Jakarta para un cambio en PM10 de 10 microgramos/m3.
Efectos sobre la morbilidad en Jakarta si hay una reducción de 10 microgramos/m3 de PM10. (Ostros, 1994).
RHA/100.000 12ERV/100.000 235,4RAD/persona 0,575LRI/niño/asmático 0,0169Ataques de asma/asmático 0,326Síntomas respiratorios/persona 1,83Bronquitis crónica/100.000 61,2
Beneficios de salud por reducir los niveles actuales de TSP en Jakarta, al standard de 90 mg/m3. (población de 8,2 millones) (Ostros 1994).
Efecto sobre la salud Estimado del beneficioMortalidad prematura 1.200 muertes evitadas
Admisión a hospital 2.000 casos menos
Visitas a salas de emergencia 40.600 menosDías de actividad restringidas 6.300.000 menosEnfermedades respiratorias menores en niños 104.000 menosAtaques de asma 464.000 menosSíntomas respiratorios 31 x 106
Bronquitis crónica 9.600
GENERALIDADESGENERALIDADES• El MCV se usa para estimar el valor económico de uso de ecosistemas o
sitios que se utilizan para recreación.
• Puede usarse para estimar beneficios o costos económicos que resultan de:
• La premisa básica del MCV es que el tiempo y los gastos de viajes que la gente emplea para visitar a un sitio, representa el “precio” de acceso al sitio. Así la DAP para visitar el sitio puede ser estimada basada en el número de viajes que la gente realiza al sitio a diferentes costos de viajes.
- Cambios en los costos de acceso a un sitio de recreación
- Eliminación de un sitio existente de recreación
- Adición de un sitio nuevo de recreación
- Cambios en la calidad ambiental de un sitio de recreación
APLICACIÓNAPLICACIÓN
• Situación hipotéticaSituación hipotética
Un sitio utilizado principalmente para pesca recreativa está en peligro por la construcción de un proyecto de desarrollo. Contaminación y otros impactos pudieran destruir el hábitat de los peces en el sitio, resultando en una significante reducción, o en una pérdida total de la capacidad del sitio para proveer los servicios recreativos de pesca.
•¿Porqué utilizar el MCV?Porqué utilizar el MCV? - El sitio es principalmente valioso a la gente por su recreación. No hay especies en peligro de extinción u otra única cualidad de valor de no uso significantes en el sitio.
- Los gastos para proyectos de protección al sitio son relativamente bajo.
Usar un método relativamente barato como el MCV tiene sentido.
• Opciones para aplicar el MCVOpciones para aplicar el MCV
1. Un MCV zonal, usando principalmente datos secundarios con algunos datos simples colectados desde visitantes.
2. Un MCV individual, usando un levantamiento de información más detallada de los visitantes.
3. Un MCV basado en la utilidad del azar, utilizando levantamiento de información y otros datos, y técnicas
estadísticas más complicadas.
APLICACIÓN DEL MCV ZONALAPLICACIÓN DEL MCV ZONAL
• El MCV zonal es el más simple y más barato de los MCV
• Determinar un valor para los servicios recreativos del sitio como un todo.
• No puede usarse fácilmente para valorar un cambio en la calidad de recreación de un sitio.
• Puede que no considere alguno de los factores que pueden ser determinantes importantes del valor.
• Permite obtener información sobre el número de visitas al sitio desde distancias diferentes. Dado que los costos de viaje y de tiempo incrementan con la distancia, tal información permite al investigador calcular el número de visitas “compradas”a distintos “precios”. Esta información se usa para construir la función de demanda del sitio y estimar el excedente del consumidor o beneficio económico de los servicios recreativos del sitio
PASOS PARA LA APLICACIÓN DEL MCV ZONALPASOS PARA LA APLICACIÓN DEL MCV ZONAL
1. Definir un conjunto de zonas alrededor del sitio ( círculos concéntricos, divisiones geográficas, etc).
2. Obtener información sobre el numero de visitantes desde cada zona y el numero de visitas realizadas en el último año. Para la situación hipotética asuma que se conoce el número de visitantes y su dirección, lo cual puede usarse para calcular el total de visitas por zona en el ultimo año.
3. Calcular la tasa de visitas por 1000 habitantes en cada zona. Simplemente se divide el total de visitas por año desde tal zona entre la población de la zona en miles. Por ejemplo:
ZONA ZONA
TOTAL TOTAL VISITAS/AÑO VISITAS/AÑO
POBLACIÓNPOBLACIÓN
ZONAZONA VISITAS/1000VISITAS/1000
0 400 1000 400
1 400 2000 200
2 400 4000 100
3 400 8000 50
Más de 3 0 - -
total visitas 1600
4) Calcular la distancia ida y vuelta promedio así como el tiempo promedio al sitio para cada zona. Asuma que la gente en la zona 0 tiene 0 distancia y 0 tiempo.las otras zonas tendrán mayores distancias y tiempo de viaje. Luego suponga un costo medio por kilómetros de US $ 0,30. Asimismo, asuma que el costo de tiempo es US $ 9/hora; o US $ 0,15/minuto, para todas las zonas (este pudiera ser distintos para todas las zonas ).
5) Utilizando un análisis de regresión estimar la ecuación que relaciona las visitas per cápita con el costo de viaje y otras variables importantes. A partir de aquí el investigador puede estimar la función de demanda para el visitante promedio. Las otras variables puede ser edad, ingreso, educación, etc., usando valores medios para cada zona. El modelo más simple para el ejemplo es:
visitas/1000 = 330 – 7,755* costo de viaje
ZonaZona Distancia Distancia ida ida y vuelta y vuelta
(Km.)(Km.)
Tiempo ida Tiempo ida
y vuelta y vuelta
(minutos)(minutos)
Costo de la Costo de la distancia distancia
(US $0,3/Km.)(US $0,3/Km.)
Costo del Costo del tiempotiempo
(US $ (US $ 0,15/min.)0,15/min.)
Costo de Costo de viajeviaje
por viajepor viaje
(US $) (US $)
0 0 0 0 0 0
1 20 30 6 4,5 10,5
2 40 60 12 9 21,0
3 80 120 24 18 42,0
6) Construir la función de demanda para visitas al sitio utilizando los resultados del análisis de regresión. El primer punto en la curva es el total de visitas a costos corrientes de acceso (asumiendo que no hay pago de entrada al sitio), lo cual en el ejemplo son 1600 visitas por año. Los otros puntos se encuentran estimando el numero de visitas a distintos pagos de entrada hipotéticos (suponiendo que un pago de entrada es lo mismo que el costo de viaje)
7) El paso final es calcular el beneficio económico total de el sitio a los visitantes.
Esto se hace calculando el excedente del consumidor o sea el área bajo la curva de demanda. Para el ejemplo es US $ 23000/año o alrededor de US $ 14,38 por visita (23.000/1600)
Suponiendo primero una entrada de US $ 10 se tendrá
ZonaZona Costo de Costo de viajeviaje
Más US $ 10Más US $ 10
Visitas/1000Visitas/1000
PoblaciónPoblación Total de Total de
visitasvisitas
0 10 252 1000 252
1 20,5 171 2000 342
2 31,0 90 4000 360
3 52,0 0 8000 0
Total visitas 954
Para otras entradasPara otras entradas
Entradas
(US$)
20
30
40
50
Total de
visitas
409
129
20
0
Con esos puntos se construye la curva de demanda de las visitas al sitio
- Utilizando la información, se puede formular un modelo estadístico que prediga la selección de ir a pescar o no y los factores que determinan cual sitio es seleccionado.
- Si las características de calidad del sitio son incluidas, el modelo puede estimar valores para cambio en calidad, por ejemplo las perdidas económicas causadas por una reducción en la tasa de extracción de peces en el sitio.
¿Cómo usar los resultados ?¿Cómo usar los resultados ?
Este resultado puede usarse para conocer el valor del sitio, para comparar contra acciones y programas para proteger el sitio, etc
APLICACIÓN DEL MCV INDIVIDUALAPLICACIÓN DEL MCV INDIVIDUAL
• Similar al MCV zonal, pero usa información levantada de individuos (visitantes) en el análisis estadístico, en vez de datos de cada zona.
• Requiere de mayor cantidad de datos, el análisis estadístico es un poco más complicado, pero da resultados más precisos.
• La información que se levanta (por visitante) incluye:
- Localización de la residencia del visitante, cuan lejos ellos viajan al sitio - Cuantas veces ellos visitaron al sitio en el año pasado o temporada - Cuanto dura el viaje hasta el sitio - Cuanto tiempo se está en el sitio - Cuales son los gastos del viaje - Ingreso de visitante u otra información sobre el valor de su tiempo - Condiciones socioeconómicas del visitante
- Otros sitios visitados durante el viaje y el tiempo utilizado en cada uno de ellos.
- Otras razones para el viaje ( el viaje es sólo para visitar al sitio o por otros propósitos).
- Éxito de lo que busca en el sitio
- Percepción de la calidad ambiental del sitio y de otra calidad que busca el visitante.
- Sitios substitutos que la persona puede visitar en vez del sitio.
• ProcedimientoProcedimiento
- Con los datos del levantamiento, realizar un análisis de regresión entre el numero de visitas, los costos de viaje y otras variables relevantes ( el investigador usa datos individuales en vez de datos de la zona).
- La ecuación de regresión proporciona la curva de demanda
del visitante promedio al sitio y el área bajo la curva suministra el excedente de consumidor promedio.
- El valor obtenido se multiplica por la población origen de donde viene los visitantes, calculándose el excedente del consumidor total para el sitio.
• Usos adicionalesUsos adicionales
- Al modelo estadístico puede agregársele la información
socioeconómica de los visitantes, sitios substitutos y calidad de los sitios, permitiendo afinar los resultados.
- Puede estimarse como cambia el valor del sitio si la calidad cambia. Para esto se puede estimar dos curvas de demanda para dos calidades distintas.
El área entre las dos curvas es la estimación del cambio en el excedente del consumidor cuando la calidad cambia.
APLICACIÓN DEL METODO DE UTILIDAD AL AZARAPLICACIÓN DEL METODO DE UTILIDAD AL AZAR
• Es el MCV más caro y complicado de aplicar
• Método de costo de viaje más apropiado para estimar beneficios para características especificas, cambios de calidad de sitios, mejores que para el sitio como un todo. Asimismo, es el más apropiado cuando hay muchos sitios substitutos.
• En el ejemplo hipotético, a lo mejor lo que se quiere conocer es la perdida económica cuando decrece la población de peces, mejor que cuando se pierde todo el recurso pesquero. Este método es el apropiado porque se centra en la selección entre sitios alternativos que tiene calidades diferentes.
• El método asume que los individuos seleccionarán el sitio que ellos prefieren, de todos los posibles sitios de pesca. Los individuos intercambian calidad del sitio con el precio de viajar al mismo. Esto requiere información de todos los posibles sitios que un visitante pueda seleccionar, las características de calidad de los sitios y los costos de viaje a cada sitio.
• Para el caso hipotético, el investigador puede realizar entrevistas telefónicas de residentes de un estado seleccionados al azar.
• Las preguntas de las encuestas pueden ser : - Si el entrevistado va de pesca o no
- Si lo hacen, cuantos viajes para pescar hicieron al año pasado, donde fueron, la distancias a cada sitio y otras informaciones similares al MCV individual.
- Pudiera preguntarse cuales especies de peces se atrapan en cada viaje, cuantos se atraparon, etc.
VENTAJAS DEL MCVVENTAJAS DEL MCV • El método se asemeja a la forma más empírica usadas por economistas
para estimar valores económicos basados en precios.
• Se basa en conducta actual y real, lo que la gente hace, en vez de preguntarle un valor en una aplicación hipotética.
• No tan caro de aplicar
• Encuestas en el sitio permiten entrevistar muestras grandes, ya que los visitantes les interesa participar
• Los resultados son relativamente fácil de explicar e interpretar
LIMITACIONES DEL MCVLIMITACIONES DEL MCV
• Asume que la gente percibe y responde a los cambios en costo de viaje de la misma forma como ellos responderían a cambios en precios de las entradas.
• El modelo más simple asume que los individuos hacen un viaje con un solo propósito, visitar al sitio de recreación. Si el viaje tiene más de un propósito, el valor del sitio se sobrestima. Es difícil conocer el aporte de cada propósito para dividir el costo de viaje entre los mismos.
• Es problemático definir y medir el costo de oportunidad del tiempo o el valor del tiempo empleado viajando. Si la gente disfruta del tiempo empleado viajando, el tiempo es un beneficio y no un costo, por lo que los resultados se sobrestiman.
• La disponibilidad de los sitios substitutos afectará el valor. Si dos personas viajan la misma distancia, se asume que tienen el mismo valor. Sin embargo si una persona tiene muchos sitios substitutos y va a uno determinado, ella valora más a éste.
• Esos que valorizan ciertos sitios, prefieren y seleccionan vivir cerca de éstos. Si este es el caso, ellos tendrán bajo costo de viaje, pero
valorizan mucho el sitio. El método no toma esto en cuenta.• Entrevistar personas en el sitio puede introducir sesgos muéstrales en
el análisis.
• Los MCV standars provee información acerca de las condiciones actuales, pero no de ganancias y pérdidas provenientes de cambios
anticipados en las condiciones del recurso. • Para estimar la función de demanda, se necesita diferencias
suficientes entre las distancias viajadas para afectar los costos de viaje y para las diferencias en costo de viaje para afectar el numero de viajes hechos. Esto no es adecuado para sitios cercanos a centros muy poblados, donde muchas visitas pueden ser desde “zona de origen” que son a lo mejor cerca una de otra.
• Requiere participación del usuario. No sirve para valorar atributos fuero del sitio ni para otros atributos del sitio a la recreación. No permite valorar valores de no uso. Si hay sitios que tienen cualidades únicas que son valoradas por no usuarios, el MCV subestima el valor.
• La selección de la forma funcional afecta los resultados, así como la selección de las variables y del método de estimación.
El MPH se usa para estimar valores económicos de ecosistemas o servicios ambientales que afectan directamente precios del mercado
Se usa para estimar beneficios o costos asociados con:
Calidad ambiental, incluyendo contaminación del aire, agua o ruido
Método de los Precios HedónicosMétodo de los Precios Hedónicos
La premisa básica del método es que el precio de un bien mercadeable se relaciona a sus características o a los servicios que este provee
El uso del MPH es
más frecuente
cuando se valora
alguna característica
ambiental que afecta
precio de la
propiedad de las
residencias.
Amenidades ambientales como vistas escénicas o proximidad a sitios de recreación
El precio de una vivienda depende de las características propias de la casa, las características del vecindario y comunidad y las características ambientales. Si los factores no ambientales son controlados entonces la diferencia residual en precio puede ser atribuida a diferencias en calidad ambiental o en amenidades ambientales.
Aplicación del MPH usando precios de las viviendas:Aplicación del MPH usando precios de las viviendas:
Por ejemplo: Si en un área, todas las
características de las casas y de los
vecindarios fueran la misma,
excepto en el nivel de
contaminación de aire, entonces las
casas con menor contaminación
tendrían precios más elevados
Información para aplicar el Información para aplicar el M.P.HM.P.H
Medición o un índice de la
calidad ambiental o
amenidad en el cual se
está interesado
Valores de las propiedades (derivados de datos
cruzados o series históricas) así como
características de las viviendas, vecindario y
comunidad para un área de mercado bien definida
que incluya viviendas con niveles distintos de
calidad ambiental, o diferentes distancias a una
amenidad tales como espacios de esparcimiento
(espacios abiertos como parque) o las playas.
Analizar los datos usando
análisis de regresión que
relaciona el precio de la
propiedad con sus
características intrínsecas y la
característica ambiental de
interés. Así se puede obtener
los efectos de las distintas
características sobre el precio
de la propiedad.
Los resultados de la regresión
indican cuanto cambiarán los
precios de las propiedades
relacionado con pequeños
cambios en cada característica,
manteniendo constante todas las
demás características
Ventajas del M.P.HVentajas del M.P.H
La principal fortaleza del M.P.H. Es que puede ser usado para estimar valores basados en selecciones actuales
Los mercados de las propiedades son relativamente eficiente y tienen información, por lo que pueden ser indicadores buenos de un valor
Los registros de las
propiedades son
confiables relativamente
Muchos datos de
ventas de
propiedades y sus
características son
disponibles en
muchas fuentes y
pueden ser
relacionados a otras
fuentes secundarias
de datos para obtener
variables descriptivas
para el análisis.
Método muy versátil y puede ser adaptado para considerar muchas interacciones entre bienes de mercado y calidad ambiental
Limitaciones del M.P.HLimitaciones del M.P.H
La dimensión del
beneficio ambiental
que puede ser medido
está limitado a
variables que están
relacionadas a los
precios de las
propiedades.
El método calcula la DAP por la gente que percibe diferencias de atributos ambientales y sus consecuencias directas. Si la gente no está consciente de la relación entre los atributos ambientales y los beneficios a ellos y a sus propiedades, el valor no será reflejado en el precio de las viviendas.
El método asume que la gente tiene la
oportunidad de seleccionar la combinación de
atributos que ellos prefieren, dado su ingreso. Sin
embargo, el mercado inmobiliario puede ser
afectado por influencias externas como
impuestos, tasas de interés u otros factores.
Requiere de experticia estadística, por
lo cual es relativamente complejo para
implementar e interpretar
Los resultados dependen
muy fuertemente sobre la
especificación del modelo
Deben reunirse y
manipularse gran cantidad
de datos
El tiempo y el costo de aplicación
depende de la disponibilidad y
accesibilidad de los datos
Ejemplo Cualitativo de Ejemplo Cualitativo de AplicaciónAplicación
Situación HipotéticaSituación Hipotética
Un equipo del gobierno requiere medir los
beneficios de un programa de preservación de
sitios de esparcimiento en una región donde
hay un crecimiento rápido de
aprovechamiento de estos espacios
¿ Por qué usar el M.P.H. ?¿ Por qué usar el M.P.H. ?
Parece que existe
una relación entre
el precio de las
viviendas y la
proximidad de
éstas a sitios de
esparcimiento
Datos sobre
transaciones de bienes
y raíces y parcelas de
sitios de esparcimiento
son disponibles, lo que
permite la aplicación
del método
Métodos alternativosMétodos alternativos
MCV si los sitios de
esparcimiento se usan para
recreación
MVC
Aplicación del M.P.H.Aplicación del M.P.H.
Paso 1Paso 1
Colectar datos sobre ventas de propiedades
inmuebles en la región, para un período
específico de tiempo (usualmente un año)
Estos datos incluye:
Precios de venta
y ubicación de
las propiedades
residencialesCaracterística de la
vivienda que afecta el
precio de venta como el
tamaño del lote, número y
tamaño de los cuartos,
número de baños, etc.
Características del vecindario que afectan el precio de venta como seguridad, calidad de las escuelas, impuestos a las propiedades, etc.
Características de
accesibilidad como
distancia al trabajo y a
centros comerciales,
disponibilidad de
transporte público,
entre otros.
Características ambientales que afectan
el precio de venta. En el ejemplo, ésta
característica es la proximidad a
espacios de esparcimiento. El
investigador puede colectar datos sobre
la cantidad y tipo de los sitios de
esparcimiento dentro de un radio dado
de cada propiedad y notar si ésta
adyacente al sitio de esparcimiento.
Paso 2Paso 2
Estimar estadísticamente la relación del valor de
las propiedades y sus características, incluyendo la
distancia a los sitios de esparcimiento. El valor de
preservar los sitios de esparcimiento se puede
calcular para estimar como cambian el valor de las
propiedades como resultado de cambios en las
cantidades de los sitios de esparcimiento cercanos
Como usar los ResultadosComo usar los Resultados
Sirven para evaluar las
inversiones en preservación de
sitios de esparcimiento
Se usa para estimar valores económicos de ecosistemas y servicios ambientales.
Utilizado para estimar valores de uso y de no uso y es el más usado para valores de no uso.
Método más controversial de los métodos no basados en mercados
El MVC se denomina así por que a la gente se le interroga para que fije su DAP “contingente” sobre un escenario hipotético y una descripción del servicio ambiental
El MVC se basa en preguntar directamente a la gente su DAP por un servicio ambiental específico. En algunos casos se pregunta DAC por no usar un determinado servicio ambiental
El MVC puede usarse para estimar valores de existencia, de legado y de opción
El MVC se usa para determinar la preferencia expresada por la gente y no la revelada en un mercado. O sea, se obtiene lo que la gente haría en vez de lo que revela en un mercado. Esta es su mayor fuerza y a su vez su mayor debilidad
Un sitio remoto de tierra pública provee un hábitat importante para muchas especies de animales. El sitio puede desarrollarse con actividades mineras. Debe decidirse entre el desarrollo de la minería o los beneficios del hábitat de vida salvaje que pueden perderse si el sitio es desarrollado. Dado que el sitio es remoto, poca gente lo visita, ve los animales que existen en él, etc. Por lo tanto, los valores de no uso son los más resaltantes para preservar el sitio.
Por la importancia de los valores de no uso del sitio
Método de selección contingente dependiendo sobre la pregunta a ser contestada y si los formatos de las preguntas de selección contingente son más efectivos que las preguntas estándar del MVC.
Definir el problema de la valoración. Esto pudiera incluir la determinación exacta de que servicio evaluar y cual es la población relevante
Realizar una decisión preliminar sobre las encuestas a realizar, incluyendo si ésta va a ser hecha por correo, personal, teléfono o e-mail, así como el tamaño de la muestra, quienes serán entrevistados y otras preguntas. La respuesta depende de la importancia de la valoración, el presupuesto de que se dispone y la complejidad de las preguntas a realizar.
Las entrevistas personales son más efectivas para preguntas complejas, porque es más fácil de proporcionar información antecedente a los entrevistados, además de que la encuesta puede ser más larga cuando se realiza en persona. Ayudas audiovisuales como videos, fotografías, etc., se pueden presentar a los entrevistados para que comprendan mejor y conozcan el escenario que se quiere valorar.
Se procede a aplicar la encuesta. Lo primero es determinar la muestra, ésta debe calcularse usando métodos estadísticos de determinación de la misma. Para el caso del correo, se debe tener una lista de la población objetivo para así tomar al azar la muestra representativa. Se usan recordatorios para obtener la mayor tasa de respuestas posibles. Encuestas por teléfono y e-mail llevan el mismo proceso.
Recopilar, analizar y reportar los resultados. Los datos deben ser analizados usando la técnica estadística apropiada para el tipo de pregunta. Las respuestas que se crean sesgadas, o las de protestas pueden ser tomadas o no dependiendo del criterio del estadista y del investigador.
Puede calcularse el valor medio por habitante o jefe de hogar y multiplicar éste por la población relevante para obtener el valor total.
El investigador, antes de diseñar la encuesta, debe conocer al máximo como la gente valora el bien o servicio en cuestión. Cuan familiar es el mismo a la gente, que importancia le dan a factores como calidad, cantidad, accesibilidad, la disponibilidad de sitios substitutos, la reversibilidad del cambio que pueda sufrir, etc.
Deben determinarse bien cual es el tamaño de la población afectada o el tamaño del mercado afectado del bien o servicio en cuestión, así como seleccionar el tamaño de la muestra apropiado basada en la población afectada.
El escenario seleccionado debe proveer lo más exacto posible una descripción clara del cambio del servicio ambiental asociado con el proyecto, política, evento que traerá dicho cambio, etc. Si es posible debe usarse información fotográfica, videos, etc.
La naturaleza y los cambios a ser valorados deben especificarse lo más claro posible en la encuesta, para que los encuestados no asuman erróneamente otros cambios relacionados. Por ejemplo, si a la gente se le pregunta valorar solo la visibilidad del aire, se debe asegurar que la gente no incluya en su valor los mejoramientos en salud que trae un aire limpio.
Las preguntas pueden realizarse en distintas formas: abiertas, subastas, dicotómicas, etc. En las abiertas se pregunta la DAP máxima; en la subasta se proporciona un valor, si dice si, éste se va subiendo hasta que diga no, si dice no al principio, el valor se va bajando hasta que diga si; en el referéndum se proporciona el valor para que la gente diga si o no. Este último es el método preferido.
Debe especificarse cual va a ser el mecanismo de pago, por ejemplo a través de impuestos. Los encuestados deben creer que en verdad el pago se usará para lo propuesto.
A los encuestados debe recordárseles sus limitaciones de pago debido a su ingreso
Debe especificarse si hay servicios comparables y disponibles en otras fuentes y si la pérdida o ganancia es temporal o permanente
Los entrevistados deben entender la frecuencia de pagos requeridos (mensual, anual) y si éste será temporal o permanente para mantener la cantidad o calidad. Asimismo, debe entender quien tendrá acceso al bien y quien pagará por éste si el mismo se provee.
Si el jefe de familia es la unidad de medida, el ingreso de referencia debe ser el del hogar en vez del encuestado.
Para bienes de aprovechamiento colectivo, los encuestados deben entender que están pagando por un nivel dado de oferta. El escenario debe indicar claramente si los niveles valorados son mejoramientos sobre el actual o reducción potencial de los niveles en la ausencia de pagos suficientes.
Realizar la mayor cantidad de pruebas pilotos para reducir los sesgos. Eso incluye la realización de las preguntas en distintas maneras; probar si la pregunta es sensible a cambios en la descripción del bien valorado y de ser posible realizar post encuestas para determinar si los entrevistados mantienen los valores que ellos inicialmente revelaron
El MVC puede realizarse en forma personal, por correo, por teléfono, por e-mail, etc. El personal es más caro pero es el mejor
Incluir preguntas de validación en la encuesta para verificar si hubo comprensión y aceptación del escenario planteado y para detectar variables socioeconómicas y de actitud a incluir en la encuesta, lo cual permita un mejor análisis de los resultados.
Se debe entrevistar una muestra grande, representativa y definida de la población afectada.
Los resultados deben ser interpretados por expertos
Debe obtenerse una tasa alta de respuestas representativa de la población afectada.
Método muy flexible que puede ser usado para valorar prácticamente cualquier cosa. Muy adecuado para valorar bienes y servicios que se identifican y comprenden fácilmente por los usuarios y que se consumen en unidades discretas (días de recreación de un usuario), así no exista un comportamiento observable que permita deducir el valor.
Método más aceptado para estimar Valor Económico Total, incluyendo todos los tipos de valores de no uso. Puede usarse para valores de uso, de existencia, opción y legado
Relativamente fácil de analizar y describir los resultados. Los valores pueden ser la media o la mediana per cápita o por jefe de hogar, así como agregada para toda la población afectada.
Se ha usado extensamente y se sigue investigando su aplicación para mejorar las metodologías y obtener resultados más válidos y creibles, así como para comprender mejor sus fortalezas y debilidades
Existe mucha controversia sobre si es el más adecuado para detectar DAP por la calidad ambiental
Asume que la gente se comporta igual en el mercado hipotético que en el real. Sin embargo, a la mayoría de las personas no le es familiar colocar valores monetarios sobre bienes y servicios ambientales, por lo que no pueden tener una buena base para colocar un verdadero valor
Las respuestas pueden ser sesgadas. Así es posible que en vez de expresar el valor por un bien, el entrevistado exprese su valor sobre el escenario o por el ejercicio de la valoración. Es posible que se exprese el valor pensado de que el bien es bueno para la sociedad, aunque para él no lo es. También dar un valor porque es bueno que haya un mejoramiento ambiental. Asimismo, es posible que no se le coloque valor a un bien en protesta a la elevación de un impuesto.
Los entrevistados pueden hacer asociaciones entre bienes ambientales que no es lo que busca el investigador.
Algunos investigadores argumentan que hay una diferencia fundamental en la forma que la gente actúa y toma decisiones en un escenario hipotético y uno real. Es posible que las DAP no sean tomadas seriamente porque los entrevistados saben que ellos no pagarán. Asimismo, se pueden dar valores altos porque se sabe que no se pagará y que la respuesta puede influenciar la provisión del bien. Las respuestas pueden ser bajas si los entrevistados creen que pagarán
La pregunta clásica de DAP es cual es su DAP para recibir determinado bien ambiental o cuanto estaría dispuesto a recibir en compensación, DAC, para no recibirlo. En la teoría estos resultados deben ser muy próximos. Sin embargo, en la práctica DAC arroja mayores valores que DAP.
Si a la gente se le pregunta primero su DAP de una determinada parte de un ambiente (un lago que pertenece a un sistema de lagos) y el valor de todo el sistema de lagos, los valores pueden ser similares. Este es el sesgo de confusión de una parte con el todo y el todo con una parte
Existe sesgo de ordenamiento cuando la DAP expresada dependa del lugar donde se coloque los bienes ambientales en una lista.
La DAP puede cambiar dependiendo del vehículo de pago. Impuestos pueden conducir a respuestas de protestas. En el caso de donaciones y contribuciones, la gente puede dar el valor pensando cuanto le corresponde a ella, en vez del valor real del bien ambiental
Cuando se usa el método de subasta, se conoce que el valor de comienzo afecta el valor final de la DAP.
Existe sesgo estratégico cuando el entrevistado cree que influenciará los resultados del estudio dando un valor alto o bajo.
Existe sesgo de información cuando ésta no se provee suficiente al entrevistado
Existe sesgo de no respuestas cuando se cree que tales respuestas tengan en promedio valores distintos a los que si responden
Es difícil validar externamente valores de no uso
Consume tiempo y dinero cuando se aplica detalladamente.
Muchos juristas, diseñadores de políticas, economistas y otras personas no creen en los resultados del MVC.
EJERCICIOS
CONTAMINACION
Area de riego
Bosque a intervenir
Desarrollopetrolero
Area urbana