Provedba Hrvatskoga kvalifikacijskog okvira i prilike

Prof. dr. sc. Mile Dželalija

Šibenik, 25. rujna 2011.

Uvod u kvalifikacijske okvire

Zašto kvalifikacijski okviri Vrste kvalifikacijskih okvira Uloga kvalifikacijskih okvira Osnovni elementi kvalifikacijskih okvira Razine i deskriptori razina Razvoj Hrvatskoga kvalifikacijskog okvira

Zaštokvalifikacijski okviri ?

Opće stanje u društvu:

• Prosječno starenje društva• Brze tehnološke promjene; nova znanja; nove vještine

Potrebna prilagodba tim promjenama

Kako ?• Poticanjem pokretljivosti građana• Olakšavanjem učenja tijekom cijelog života• Osiguravanjem pouzdanosti (kvalitete)

To uključuje:• Snažniju povezanost svih partnera• Bolje koordiniranje svih aktivnosti

Što je potrebno?• Cjelovito razumijevanje i komunikacijska osnova• Pristupanje, prohodnost i stjecanje kompetencija uskladiti s:

• potrebama tržišta rada,• potrebama nastavka obrazovanja,• općim potrebama društva i pojedinca

• Pouzdanost/kvaliteta, na osnovi odgovornosti

Imamo li (u određenoj zemlji/regiji, ili poslovnom/obrazovnomsektoru):

Prihvatljivu povezanost i suradnju između zainteresiranihstrana (stakeholders) ?

Održivu zapošljivost ? Socijalnu uključivost ? Mobilnost i cjeloživotno učenje ? Pouzdanost i kvalitetu svih kvalifikacija ?

Ako ne,

predlaže se novi “instrument” – Kvalifikacijski okvir

Kvalifikacijski okvir neke zemlje:

instrument za klasifikaciju kvalifikacija u skladu s kriterijima,kojim se povezuju zainteresirane strane i koordiniraju sveaktivnosti u sustavu jedne zemlje, a s ciljem poticanja: Razumijevanja, Pristupanja, Prohodnosti, Stjecanja (uključuje ispitivanje/provjeru i priznavanje), te Kvalitete/pouzdanosti kvalifikacija

pazeći na potrebe društva i pojedinca (zapošljivost i socijalnauključivost).

Više od 100 zemalja u svijetu razvija svojekvalifikacijske okvire

Kvalifikacijski okviri različitih zemalja:

Svaki KO je različit i prilagođava se lokalnom kontekstu Svaki KO ima svoju (različitu) strukturu tijela koje upravlja

(National Authority) Kod svih je partnerstvo važno Izgradnja potecijala sa zainteresiranim stranama je prioritet kod

svih Kod svih razvoj i provedba uzimaju puno vremena i traže dosta

resursa Sve zemlje – male i velike, nerazvijene i razvijene zemlje –

razvijaju svoje KO Mnoge zemlje potiču razvoj regionalnih KO i povezuju se preko

njih s drugim zemljama

Vrste/tipovi kvalifikacijskih okvira:

Državni/nacionalni Irski, Francuski, Australski, ...

Sektorski (obrazovni sektor) Nizozemski KO visokog obrazovanja

Sektorski (poslovni sektor) Sektorski KO marketinga

Regionalni ili meta-okvir Europski kvalifikacijski okvir, KO Europskog prostora

visokog obrazovanja (QF-EHEA), Južnoafrički KO, ...

Karipski

Europski

JugoistokaAzije

Arapski

Pacifički

Južno-afrički

Europski kvalifikacijski okvir je instrument uspostaverazina svih kvalifikacija ustrojen tako da djeluje kaosredstvo prepoznavanja i razumijevanja kvalifikacijskihsustava/okvira različitih zemalja.

EKO – ima dva osnovna cilja:• poticanje pokretljivosti građana• olakšavanje cjeloživotnoga učenja građana

EKO formalno je na snazi od 23. travnja 2008.

Sve zemlje (32 zemlje + ?):Do 2010. – kvalifikacijske sustave povezati s EKODo 2012. – svaku (novu) kvalifikaciju opisati mjerljivim

pokazateljima odgovarajuće razine

Kvalifikacijski okvir Europskoga prostora visokogobrazovanja, QF-EHEA (Bolonjski proces)

Sve zemlje (47 zemlja):Do 2013. – povezati visoko obrazovanje svih zemalja s

QF-EHEA

EKO – QF-EHEASličnosti i razlike

“Short”: min 120 ECTS

I (BSc, ...): min. 180 ECTS

II (MSc, ...): min. 300 ECTS

III (PhD): min. 3 god

Nef

orm

alno

i in

form

alno

uče

njeBP

(QF-EHEA)STRUKOVNO

OBRAZOVANJE(VET)

OPĆE OBRAZOVANJE(OO) PR

IZN

AVA

NJE

INO

ZEM

NIH

KVA

LIFI

KA

CIJ

AEKO

BP(QF-EHEA)

“Referencing”

“Self-certification”

8

7

6

5

4

3

2

1

10

1

2

3

4

6

7

8

5

9

NKO-1

7

1

2

3

4

5

6

NKO-2 EKO

EKO“ReferencingCriteria andProcedures”

NKO-1“Referencing”

?(za sada: MT, IE, UK,

FR, DK, ...)

NKO-2“Referencing”

?

Uloga KO-a uključuje:• Snažniju povezanost svih partnera• Bolje koordiniranje svih aktivnosti

Osiguravajući:• Cjelovito razumijevanje i komunikacijsku osnovu• Usklađenost pristupanja, prohodnosti i stjecanja

kompetencija s:• potrebama tržišta rada,• potrebama nastavka obrazovanja,• općim potrebama društva i pojedinca

• Kvalitetu/pouzdanost, na osnovi odgovornosti

Osnovni elementikvalifikacijskih okvira

Kvalifikacija

Kompetencije

Ishodi učenja(modularno po mogućnosti)

Njihove karakteristike:PROFIL (naziv)RAZINABODOVI/KREDITI/...KVALITETA

Zanimanje

ZnanjaVještine

Drugo(samostalnost,

odgovornost, ...)

Kvalifikacija

OCJENJIVANJE/ISPIT

Ishodiučenja

Kompetencije

STANDARDIZANIMANJA

KVALIFIKACIJA

KURIKULUM

(uključujući ISPITE iSTJECANJE

kvalifikacija)

POTREBE TRŽIŠTA RADA(i DRUGE POTREBE

DRUŠTVA)

ZAPOŠLJIVOSTSOCIJALNA

UKLJUČIVOST

NEFORMALNO IINFORMALNO

UČENJE

STANDARDIKVALIFIKACIJE

Razine ideskriptori razina kvalifikacija

Kako odrediti razinu:

Kvalifikacije ? Ishode učenja (jedinice/moduli) ?

Deskriptori razina kvalifikacija Kako se definiraju ?

Složenost (aktivnost) Doseg Uvjeti u kojima se ostvaruje Krediti/bodovi

PrimjerUVJETI:SAMOSTALNOST I

ODGOVORNOST

Što je još potrebno za razvoj Kvalifikacijskog okvira ?

Osiguravanje kvalitete Zainteresirane strane Standardi zanimanja Standardi kvalifikacija Programi i obrazovanje/učenje Ispit/provjera stečenih kompetencija Stjecanje kvalifikacije

Pravna podloga (Zakon/...) Koordinacijska točka (postojeća ili nova) Povezivanje s QF-EHEA i EKO Dodatno ?

Razvoj i provedba HKO-a

20102006 2007 2008 2009 2011 2012

Polazne osnoveHKO-a (Vlada RH)

Akcijski Plan2008-2012

HKO Pojmovnik

Testiranje – standardi:Kvalifikacije, Ishodi učenja;Zanimanja; Programi

Uloga (sektorskih) RS (25+1)

HKO – Uvod ukvalifikacije

Programi

Rasprava i savjetovanje (> 200 događaja; 10000 pojed.)

Zakon o HKO-uPravilnici (koordin., reg.)

CROQF to EQF/QF-EHEARef./Self-ref. Report

www.kvalifikacije.hr

MZOŠ

Povjerenstvo(Vlada RH)

2013

HKO – ProvedbaHKO – Pouzdanost

Nacionalnakoordinacija HKO-a...

20102006 2007 2008 2009 2011 2012

Polazne osnoveHKO-a (Vlada RH)

Akcijski Plan2008-2012

HKO Pojmovnik

Testiranje – standardi:Kvalifikacije, Ishodi učenja;Zanimanja; Programi

Uloga (sektorskih) RS (25+1)

HKO – Uvod ukvalifikacije

Programi

Rasprava i savjetovanje (> 200 događaja; 10000 pojed.)

Zakon o HKO-uPravilnici (koordin., reg.)

CROQF to EQF/QF-EHEARef./Self-ref. Report

www.kvalifikacije.hr

MZOŠ

Povjerenstvo(Vlada RH)

2013

HKO – ProvedbaHKO – Pouzdanost

Nacionalnakoordinacija HKO-a...

MZOŠ povjerenstvo(Ministar / državnitajnik)

Dionici:• Obrazovne institucije– izravno• Drugi – samokonzultacijama

Vladino Povjerenstvo zaIZRADU HKO-a(Potpredsjednik Vlade /Ministar):• (svi dionici)

+ OT (MZOŠ):• (zainteresirane strane ieksperti)

Vladino Povjerenstvo za PROVEDBUHKO-a(Potpredsjednik Vlade / Ministar):• (svi dionici)

+ ST (MZOŠ, stručnjaci, uključujućimeđunarodne)

+ 3 nove Jedinice (MZOŠ, WWW-ICT,TR)

+ 25 + 1 (S)RGs• (svi dionici)

ETFIPA

(Prijedlog) Zakona:

Opće odredbe (predmet, pojmovnik) HKO (načela, ciljevi, klasifikacija, osnovna svojstva, opisnice) Nacionalna koordinacija HKO-a (dionici) Ragistri HKO-a i postupak upisa Osiguravanje kvalitete (vrjednovanja, dodjele) Poveznica s EKO i QF-EHEA Povezivanje s NKO drugih zemalja (3 grupe) Uloga HKO-a u prepoznavanju i priznavanju inozemnih

kvalifikacija u RH, i RH kvalifikacija u inozemstvu Osiguravanje kvalitete HKO-a Prijelazne i završne odredbe

(Prijedlog) Nacionalna koordinacija HKO-a: Upravni odbor: 25 članova, sve zainteresirane strane

Stručno vijeće: Do 20 članova

Jedinica za administrativnu potporu: MZOŠ, Uprava

Jedinica za analizu tržišta rada i potrebnih kompetencija: HUP, HGK/HOK, ... ?

Jedinica za informacijsku potporu: AZVO, MZOŠ, HUP

25+1 sektorske radne skupine (sektorska vijeća)

Dionici (grupe):

Državna potpora obrazovanju (Ministarstva, agencije, vijeća,centri, ...)

Državna potpora za uređenje poduzetništva (ministarstva, ...) Sektorski interesi (ministarstva, komore, udruge) Poslodavci (Udruge, komore, ...) Zaposlenici (sindikati, ...) Nezaposleni (zavod, udruge, ...) Studenti/učenici (Studentski zbor, udruge, pravobranitelji) Obrazovne institucije (Rektorski zbor, udruge, ...) Financijska potpora (Fondovi, ministarstva, roditelji, ...)

Dionici: Vlada, ministarstva, agencije; Saborski odbor za obrazovanje; Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti; Nacionalno vijeće za znanost; NV za VO; Vijeće veleuč. i VŠ; Nacionalno vijeće za obrazovanje odraslih; Vijeće za strukovno obrazovanje; Hrvatski zavod za zapošljavanje; Hrvatska gospodarska komora; Hrvatska obrtnička komora; Hrvatska udruga poslodavaca; Sindikati; Rektorski zbor; Udruge srednjoškolskih ravnatelja; Osnovnoškolski ravnatelji; Studentski zbor; Savjeta za razvoj civilnog društva Vlade Republike Hrvatske;

Sektorske radne skupine

5.2

PROFIL

RAZINA

1

2

3

4.1

4.2

5.1

6

7.1

7.2

8.18.2

Mat

emat

ika,

fizi

ka, g

eozn

anos

ti, k

emija

, bio

logi

ja

Poljo

priv

reda

, pre

hran

a i v

eter

ina

Šum

arst

vo i

drvn

a te

hnol

ogija

Geo

logi

ja, r

udar

stvo

, naf

ta i

kem

ijska

tehn

olog

ija

Um

jetn

ost

Oso

bne

i dru

ge u

slug

e

Tem

eljn

e te

hnič

ke z

nano

sti

Sigu

rnos

t, ob

rana

i za

štita

Filo

logi

ja

Inte

rdis

cipl

inar

na

Teks

til i

koža

Gra

fička

tehn

olog

ija i

audi

o-vi

zual

na te

hnol

ogija

Stro

jars

tvo,

bro

dogr

adnj

a i m

etal

urgi

ja

Elek

trot

ehni

ka i

raču

nars

tvo

... ...Zrak

oplo

vstv

o, ra

ketn

a i s

vem

irska

tehn

ika

(sektorske) RS

(sve zainteresirane

strane)

Korisnost

Korisnost: Studenti/učenici: U zemlji i međunarodno priznate/prihvaćene kvalifikacije – lakše dobiti

posao ili ostvariti daljnje obrazovanje, ...

Poslodavci: Kvalifikacije orijentirane potrebama tržišta rada (standardi zanimanja,

kvalifikacija), kompetentni zaposlenici, ...

Obrazovne institucije: Uređeni koordinirani sustav obrazovanja Obrazovanje povezano s tržištem rada (manje primjedbe od strane

poslodavaca) Kompetentni nastavnici i ispitivači Priznavanje neformalnog i informalnog učenja

Društvo, općenito Ponosno društvo zadovoljnih građana, sposobno i spremno na

potrebne prilagodbe

Kakav HKO i zašto i kako koristiti?

• Kakav? – Visoka razina, originalan i prepoznatljiv u EU i šire

• Zašto? – EU standardi i veći – trebaju HR• Dobro za građane RH, gospodarstvo i društvo općenito

• Povezivanje s EQF – sredstvo postizanja i osiguravanjakvalitete u HR-sustavu

• Kako koristiti?• prikaz stanja + reforma + kanal za komunikaciju

Prilike – što dalje

Izazovi u provedbi HKO-a ?• Podrazine• Donošenje Zakona (izbori)• Ljudski resursi• Interesne skupine• Veći interes poslodavaca, manji interes kod politike

Prilike:• Pojedinačne• Institucijeske• Nacionalne• Regionalne• EU• Svjetske• ...

Hvala na pažnji !