prof. dr. kamil adalet rektör yardımcısı

69
Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı İstanbul Üniversitesi Hastaneleri Yönetim Kurulu Başkanı Üniversite Hastaneleri Birliği Toplantısı 31 Ocak 2014, Ankara

Upload: bowie

Post on 22-Feb-2016

100 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı. İstanbul Üniversitesi Hastaneleri Yönetim Kurulu Başkanı Üniversite Hastaneleri Birliği Toplantısı 31 Ocak 2014, Ankara. Sunum Planı. Hukuk ve Adalet Hekimliğin Seyir Defteri - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Prof. Dr. Kamil AdaletRektör Yardımcısı

İstanbul Üniversitesi HastaneleriYönetim Kurulu Başkanı

Üniversite Hastaneleri Birliği Toplantısı31 Ocak 2014, Ankara

Page 2: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Sunum Planı• Hukuk ve Adalet

• Hekimliğin Seyir Defteri• Üniversite Hastanelerinin

Gerçek Sorunları• Tam Gün Yasası Çözüm mü?• Yeni Çözüm Önerileri

• Soyadı: Adalet• Burcu: Terazi

Page 3: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

KİŞİBireysel haklar

KURUMÇIKARLARI

TOPLUMÇIKARLARI

Bir Yasa Hangi Açılardan Değerlendirilmelidir?

TOPLUM DA BİREYE BORÇLU OLABİLİR Mİ?

Page 4: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Yasasıİlk söz, Son söz!

• Mesai tam gün olmalı…• Öğretim üyesi tek kurumda çalışmalı…• Mesainin ötesinde uyanık olunduğu sürece

kurum düşünülmeli… • Hatta rüyada bile…

Page 5: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün YasasıSağlık Çalışanları ve Şiddet

«Özel sağlık kurum ve kuruluşlarında görev yapan personel, bu görevleriyle bağlantılı olarak kendilerine karşı işlenen suçlar bakımından 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun uygulanmasında kamu görevlisi sayılır.»

Teşekkür ve şükranlarımızı sunuyoruz. Şehidimiz sevgili Ersin’i bir kez daha rahmetle anıyoruz.

Page 6: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

İnsanlar Nasıl Doğar?Unutulan Birey

Kız bebek Erkek bebek ve Prof. Dr. Bebek

Page 7: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tarih Ne oldu? Yarışan Yaş

1956 Doğdu 0 yaşında

1967 İlkokul birincisi 12 yaşında

1970 OKS birincisi 2 milyon kişi 15 yaşında

1974 Lise birincisi Yüzlerce kişi 19 yaşında

1974 ÖSS birincisi 2 milyon kişi

1974-1980 Okul birincisi Yüzlerce kişi 25 yaşında

1980-1982 Mecburi hizmet 27 yaşında

1982 TUS Yüzlerce kişi

1982-1886 İhtisas-İç Hast. 31 yaşında 250-300 nöbet Mobbing

1986-1988 Askerlik 33 yaşında Uzun dönem

1988-1990 Mecburi hizm. 35 yaşında Nöbet

1990 TUS Yüzlerce kişi

1990-1992 İhtisas-Kard. 37 yaşında Yüzlerce nöbet Mobbing

1992-1993 Mecburi Hizm. 38 yaşında Nöbet

1993-1996 Başasistan 41 yaşında Nöbet Mobbing

1996-2001 Doçent 46 yaşında İcapçı Mobbing

2001 Prof. Özel Çalışma 46 yaşında 500 yayın

Prototip Prof. Kimdir?

Page 8: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Üniversite Prof. Prototipi• Hizmet: Binlerce hasta ve ameliyat

• Eğitim: Binlerce ders ve onlarca sınav, tez danışmalığı

• Yayın sayısı: 566 adet yayın, 88 kitap bölümü

• Diğer bilimsel aktivasyonlar:

– 2 dergide editörlük, 20 dergide yayın kurulu üyeliği

– 7 uluslararası, 22 ulusal büyük toplantı düzenleme-başkanlık

– 15 uluslararası ve 16 ulusal toplantıda bilimsel kurul üyeliği

– 19 uluslararası ve 36 ulusal toplantıda oturum başkanlığı

– 26 uluslararası ve 135 ulusal toplantıda konuşmacı

– 8 uluslar arası ve 18 ulusal toplantıda bilimsel hakemlik

– Uluslararası dernek temsilciliği

– Ulusal dernek başkanlığı

Page 9: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Üniversite Prof. Prototipi

• Bazıları da ölmeden önce 10-15 yıl «part-time» çalışır.. Yani özel sektörde

faaliyet gösterirdi.

– 08.00-14.00 (6 saat) çalışır. Ameliyat uzarsa daha uzun süre.

– Cumartesi vizite gelir.

– Her zor vakaya çağrıldığında koşulsuz gider

– Kamuda rutin angaryaya devam eder.

– Rutin poliklinik yapmaz.. Bu konuda kaytarabilir.. Ancak her an danışılabilir.

– Özelde yaptığı parasal çevre ile kliniğine «bağış» sağlar..

– Eğitim: Katkısı aynen devam eder.

– Araştırma: Yönlendirir ve destek verir.

– Bıçak parası almaz. Zaten özel hastayı özel hastanede ameliyat etmektedir…

Page 10: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tarih Ne oldu? Yarışan Yaş

1956 Doğdu 0 yaşında

1967 İlkokul birincisi 12 yaşında

1970 OKS birincisi 2 milyon kişi 15 yaşında

1974 Lise birincisi Yüzlerce kişi 19 yaşında

1974 ÖSS birincisi 2 milyon kişi

1974-1980 Okul birincisi Yüzlerce kişi 25 yaşında

1980-1982 Mecburi hizmet 27 yaşında

1982 TUS Yüzlerce kişi

1982-1886 İhtisas-İç Hast. 31 yaşında 250-300 nöbet Mobbing

1986-1988 Askerlik 33 yaşında Uzun dönem

1988-1990 Mecburi hizm. 35 yaşında Nöbet

1990 TUS Yüzlerce kişi

1990-1992 İhtisas-Kard. 37 yaşında Yüzlerce nöbet Mobbing

1992-1993 Mecburi Hizm. 38 yaşında Nöbet

1993-1996 Başasistan 41 yaşında Nöbet Mobbing

1996-2001 Doçent 46 yaşında İcapçı Mobbing

2001 Prof. Özel Çalışma 46 yaşında 500 yayın

Yeni Meslekte Herşey Aynı Kalsın

Ancak 46 yaş sonrası «memur-doktor» yaşantısı devam etsin….

Page 11: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tarih Ne oldu? Yarışan Yaş

1956 Doğdu 0 yaşında

1967 İlkokul birincisi 12 yaşında

1970 OKS birincisi 2 milyon kişi 15 yaşında

1974 Lise birincisi Yüzlerce kişi 19 yaşında

1974 ÖSS birincisi 2 milyon kişi

1974-1980 Okul birincisi Yüzlerce kişi 25 yaşında

1980-1982 Mecburi hizmet 27 yaşında

1982 TUS Yüzlerce kişi

1982-1886 İhtisas-İç Hast. 31 yaşında 250-300 nöbet Mobbing

1986-1988 Askerlik 33 yaşında Uzun dönem

1988-1990 Mecburi hizm. 35 yaşında Nöbet

1990 TUS Yüzlerce kişi

1990-1992 İhtisas-Kard. 37 yaşında Yüzlerce nöbet Mobbing

1992-1993 Mecburi Hizm. 38 yaşında Nöbet

1993-1996 Başasistan 41 yaşında Nöbet Mobbing

1996-2001 Doçent 46 yaşında İcapçı Mobbing

2001 Prof. Özel Çalışma 46 yaşında 500 yayın

Yeni Meslekte Herşey Aynı Kalsın

Ancak 46 yaş sonrası «memur-doktor» yaşantısı devam etsin….

Herşey sıradan olacaksa NÖBET ve MECBURİ HİZMET KALKSIN….

VARDİYE USULÜ ÇALIŞILSIN…KISA ZAMANDA BİRİNCİLİKLERE DE GEREK KALMAZ ZATEN…

Page 12: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

HEKİMLİK

«KUTSAL» MESLEKTİ, sonra «YARI KUTSAL» OLDU.. PERFORMANS SONRASI DA «DUYGU-SAL» OLDU…VE NİHAYET «HEDEFSEL» OLDU…

Page 13: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Yasasına Öğretim Üyelerinin Tepkisi

İstanbul Tıp Fakültesi Erken Emekli : 12/375 (% 3) Ücretsiz izinli : 97/375 (% 26) Toplam : 109/375 (% 29)

Cerrahi : 61/149 (% 40.9) Dahili : 48/226 (% 21.2)

Cerrahpaşa Tıp Fakültesi Erken Emekli : 17/428 (% 3.9) Ücretsiz izinli : 76/428 (% 17.7) Toplam : 93/428 (% 21.7)

Page 14: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Üniversite HastaneleriSağlık Çalışanları Memnuniyeti

Gaziantep Ü. Tıp Fakültesi: 4 hekimden 3’ünün en az bir kere şiddete maruz kalıyor...

Page 15: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün YasasıAmaç

• Hekim tek kurumda çalışsın, tüm enerjisini bu kuruma versin… Verimlilik artsın…– Hizmet– Eğitim– Araştırma

• Kişiler, kurumları ile birlikte «marka» olsun• «Bıçak parası» için uygun vasat kalksın.

Page 16: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Yasası• Hekim tek kurumda çalışsın,

tüm enerjisini bu kuruma versin… Verimlilik artsın…– Hizmet– Eğitim– Araştırma

• Kişiler, kurumları ile birlikte «marka» olsun

• «Bıçak parası» için uygun vasat kalksın.

• Asıl sorun mesai içi verimlilik değil mi? Geçen 24 yılı yok mu sayıyoruz, ayrıca?

• Zaten bu kurumları kişiler (bizim hocalarımız) marka yapmadı mı?

• «Bıçak parası» rüşvet değil mi? Bunun cezalandırılması için ZATEN yeterli yasalar zaten yok mu?

Page 17: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Bıçak ParasıTCK 252Rüşvet• (1) Görevinin ifasıyla ilgili bir işi yapması veya yapmaması için,

doğrudan veya aracılar vasıtasıyla, bir kamu görevlisine veya göstereceği bir başka kişiye menfaat sağlayan kişi, dört yıldan oniki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.(2) Görevinin ifasıyla ilgili bir işi yapması veya yapmaması için, doğrudan veya aracılar vasıtasıyla, kendisine veya göstereceği bir başka kişiye menfaat sağlayan kamu görevlisi de birinci fıkrada belirtilen ceza ile cezalandırılır.

Page 18: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Yasası«İyi insanlar yasalara ihtiyaç duymaz.

Kötü insanlar ise yasalara uymaz.»

Bonis legibus non indigent. Pauperes non conformis est

Platon

Page 19: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Suç ve Ceza

• Suç ferdidir. Bir meslek grubunu ihtiva edemez. Doktorlar

değil, «Dr. A. B.»; gazeteciler değil «gazeteci C. D» ve

politikacılar değil, «politikacı E. F.» suç işler.

• Gelişmekte olan ülkede suçlunun

– Yakalanma ihtimali düşüktür.

– Yakalansa ceza alma ihtimali düşüktür..

– Ceza alsa da «af yasası» ihtimali yüksektir.

– Yasalar (Tepki yasası) kötülere göre hazırlanmamalı

Page 20: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Yasası Neyi Düzeltecek?

• Hizmet:

– Devamsızlık

– Kısa mesai saati

– Hasta bakmama

– Ameliyat yapmama

– Kaba muamele

– Özel kurumlara yönlendirme

Tam Gün Yasası Bunları Düzeltecek mi?

Page 21: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Eski yasa Ne oldu? Yeni yasa Ne oldu?

Her gün işe gel! Gelmedi! • Her gün işe gel • İsteyen gelmiyor!• İsteyen emekli oldu.• İsteyen izne ayrıldı.

Saat 08.00-14.00 işte kal!

Kalmadı! • Saat 08.00-17.00 işte kal

• İsteyen kalmıyor..

Hizmet yap! Yapmadı! • Hizmet yap • İsteyen yapmıyor.. Hatta zaten yapamam ki deniyor..

Eğitim yap! Yapmadı! • Eğitim yap • İsteyen yapmıyor..

Araştırma-yayın yap!

Yapmadı! • Araştırma-yayın yap

• Yapmıyor…

İstersen dışarda da çalış..

İsteyen çalıştı.. • Dışarda çalışamazsın.

• Çalışırsan hastaya dokunma.

• İsteyen çalışıyor..Merdiven altı imalat başladı.

• İsteyen dokunuyor..

Bıçak parası alma! İsteyin aldı.. • Bıçak parası alma • İsteyen alıyor…

Page 22: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Yasası Neyi Düzeltecekti?

• Eğitim:

– Daha uzun zaman ayıracağı için eğitim kalitesi artacaktı.

• Metod: Yapısal düzelme yok.

• Materyel: Düzelme yok.

– Okul (bina, araç-gereç vb)

– Öğrenci (Sayı ve kalite)

• Performans sistemi olumsuz etkiledi.

• İnsan kaynağı (öğretim üyesi)

– Sayı azaldı.

– Nitelik düştü: Motivasyon azaldı, ‘’tükenmişlik sendromu’’

• Araştırma ve Yayın:

– Daha uzun zaman ayıracağı için sayı ve kalite artacaktı.

• Moralsiz ve mutsuz İK bunu yapamadı.

• Kaynaklar daha da sınırlandı.

• Performans sistemi olumsuz etkiledi.

Doçent olur olmaz dışarda çalışma imkanı yaratıldı. Çok erken dikkat

dağılıyor…

Page 23: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Öğretim Üyelerinin Eğitime Katkı

Hiç Az Orta Çok0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

8.17

36.2438.42

17.17

8.61

32.45

41.72

17.2219.37

35.21

30.28

15.14

Şu an Tam Zamanlı Öğr. ÜyeleriÖnceden Tam Zamanlı Öğr. ÜyeleriÖnceden Yarı Zamanlı Öğr. Üyeleri

603 katılımcıTıp Fakültesi Hastanesi % 68Eğitim-Araştırma Hastanesi % 32

Page 24: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Öğretim Üyeleri

Evet

Kararsızım

Hayır

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

65.07%

21.83%

13.10%

Daha önce yarı zamanlı çalışan hocaların geri dönmesini ister miydiniz?

Page 25: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Asistanlar yönelik eğitim faaliyetleri Önce Sonra

1 Asistanlar için düzenli teorik asistan dersleri 177 140

2 Seminerler 240 227

3 Makale saatleri 185 177

4 Vaka sunumları/tartışmaları 177 160

5 Klinikopatolojik seminerler 92 64

6 Diğer bölümlerle ortak-multidisipliner toplantılar 125 87

7 Pratik beceri saatleri (laboratuvar, simulasyon vb.) 73 41

8 Bilimsel araştırma (klinik ve laboratuvar çalışmaları) 105 69

9 Diğer eğitim faaliyetleri 97 51

Page 26: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Eğitime Ayrılan Süre

%Arttı diyen sadece % 2

Page 27: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Eğitimin Niteliği% Olumlu değişim diyen

sadece % 2

Page 28: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Eğitimden Memnun musunuz?

%

Memnun olan % 21

Page 29: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Asistan hekim olmak…

Page 30: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Aşırı Çalışma Süreleri• Mesai saatlerindeki düzensizlik, uyku düzensizliği • Yemek alışkanlıklarında değişme• Aile ve sosyal yaşam üzerinde rahatsız edici etkiler • Sağlık hizmetlerinin sunum ve kalitesini kötü

etkilemekteUzun süre 10 saatten fazla çalışan ve strese

maruz kalan hekimlerde tükenmişlik sendromu

görülmektedir. aile içi sorunlar

psikosomatik hastalıklar

alkol-madde-sigara kullanımı

duyarsızlaşma kişisel başarı

eksikliği

duygusal tükenme

Malpraktis

Page 31: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Ön YargıFull-time Hoca çalışır, Part-time Hoca Çalışmaz…

Full-time Part-time TAM GÜN YASASI-1

TAM GÜN YASASI-2

Vizit 20/ay 20/ay 20 vs 20 20 vs korsan

Poliklinik 20/ay 50/ay 20 vs 50 20 vs korsan

EKO 10/ay 40/ay 10 vs 40 20 vs korsan

Anjiyo 7/yıl 1472/yıl 7 vs 1472 17 vs korsan

Ders 10/ay 10/ay 10 vs 10 10 vs 10

Yurt Dışı Yayın 0 9/yıl 0 vs 9 0 vs 9

Maaş 3500 1000 3500 vs 3500 3500 vs 3500

Ek ödeme 3500 0 3000 vs 8000 2000 vs 0

TOPLAM 7000 1000 6500 vs 11500 5500 vs 3500

Page 32: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası

• Üç yıl denendi.• Ne Düzeldi?• «3-5-2» yerine «4-4-2» denense daha mantıklı

değil mi?

Page 33: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün TasasıMADDE 9 – • “Memurlar, mesleki faaliyette veya serbest meslek icrasında

bulunmak üzere ofis, büro, muayenehane ve benzeri yerler açamaz; gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait herhangi bir iş yerinde veya vakıf yükseköğretim kurumlarında çalışamaz.”

• Eleştiriler:– Bu sınırlamanın Anayasanın 130. maddesine açıkça aykırı olduğu

Anayasa Mahkemesinin gerekçeli kararında belirtilmişti. Bu aykırılık hala devam etmiş olmuyor mu?

Page 34: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün TasasıMADDE 9 – • “Memurlar, mesleki faaliyette veya serbest meslek icrasında

bulunmak üzere ofis, büro, muayenehane ve benzeri yerler açamaz; gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait herhangi bir iş yerinde veya vakıf yükseköğretim kurumlarında çalışamaz.”

• Eleştiriler:– Hukuk, mühendislik, işletme vb fakülteler niye bu yasakların dışında

mı? Bu konuda ciddi reaksiyon var.

Page 35: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası• ..Profesör ve doçent kadrosunda olanlar, her bir anabilim dalındaki kadrolu

profesör ve doçent sayısının yüzde 50’sini geçmemek, …. geliri üniversite döner sermayesi hesabına kaydedilmek şartıyla… özel hastaneler veya vakıf üniversitesi hastanelerinde çalıştırılabilir.

• Yüzde 50’si uygulama, yüzde 50’si de akademik faaliyetlerinden oluşacak önceki yılın performans kriterlerine göre belirlenir. Bu fıkra kapsamında çalıştırılan öğretim üyeleri;a) Aynı anda birden fazla sözleşme ile çalıştırılamaz.b) Aylık sözleşme ücretleri, mesai dışı toplam tavan ek ödeme brüt tutarından

az olamaz.Eleştiriler:

– % 50’yi seçmede ne kadar objektif olunacak? Anayasa mahkemesi ne diyecek?– Vergi kaçırmaya ek tedbir yine sadece hekimler için…Ya o ay 15.000 TL’lik iş

yapamaz ise… – 25 yıl günde 14 saat çalıştık. Şimdi de diğer memurlar gibi 8 saat mesai yaptık. Saat

5’den sonra çalıştık. 400 TL aldık, 200 TL’yi özel hastane aldı, kalan 100 TL’yi üniversite, kaldı 100 TL, 50 TL’si vergi… Ayrıca hastaneye yatan 200 TL’nin vergisini kim ödeyecek?

Page 36: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası

• ..Profesör ve doçent kadrosunda olanlar, her bir anabilim dalındaki kadrolu profesör ve doçent sayısının yüzde 50’sini geçmemek, …. geliri üniversite döner sermayesi hesabına kaydedilmek şartıyla… özel hastaneler veya vakıf üniversitesi hastanelerinde çalıştırılabilir. c) Altıncı fıkrada sayılan idari görevlerde bulunamaz.

• Eleştiriler: – İdarecilerin günahı ne?– Hafta sonu özelde bir gün ameliyat yapsa ne kaybeder?– Kim idareci olacak?

Page 37: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün TasasıMADDE 11• “…. profesör ve doçentler, tıp ve diş hekimliği fakültelerinin ihtiyaç duyulan

alanlarında …. sözleşmeli öğretim üyesi olarak istihdam edilebilir. • Sözleşmeli olarak istihdam edilecek profesör ve doçent sayısı, ilgili tıp ve

diş hekimliği fakültelerinde devamlı statüde çalışan öğretim üyesi sayısının yüzde 5’inden fazla olamaz.

• Sözleşmeli öğretim üyelerine, bu fıkra uyarınca yapılacak ödeme dışında 58 inci maddede öngörülen ek ödeme dâhil olmak üzere herhangi bir ad altında ödeme yapılamaz.

• Eleştiriler: – Bu % 5 nasıl seçilecek? Yine birilerine özel muamele (!) yolu açılmıyor

mu?– Mesai içi yaptığı işin karşılığını niye alamasın? Bu konuda mahkeme

kararları var.

Page 38: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası

• Özel hastaneler ve vakıf üniversitesi hastaneleri, tabip… kadro sayıları… yüzde 20’sini geçmemek üzere… üniversite ile sözleşme yapabilir.

• Eleştiri: – Sınırlama… sınırlama…– Hocalar istese de çalışacak yer bulamayacak…– O hastanede 100 doktor var, 20 doktor alabilecek, 50 aday

var.. Hocanın boynu bükük, pazarlık şansı çok az. Güçlü olan özel hastane. Bir kez daha «pozitif ayrımcılık» özel hastane için….

Page 39: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası• Öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında üniversitede

sundukları sağlık hizmetlerinden dolayı …. alınan ilave ücretler döner sermaye işletmesinin ayrı bir hesabında toplanır. Bu tutardan… kesinti yapılmaz… gelirin yüzde 50’sinden az ve yüzde 60’ından fazla olmamak üzere… mesai saatleri dışında sağlık hizmeti sunan öğretim üyesine, mesai içinde gerçekleştirilen iş miktarı ve çeşidi dikkate alınarak belirlenen toplam performansı aşmamak kaydıyla, ek ödeme matrahının yüzde 800’ünü geçmemek üzere her ay ayrıca ödenir.

• Eleştiri: Niye sınırlama sadece hekimlere?

Page 40: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası

• Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla mesai saatleri dışında serbest meslek faaliyetinde bulunmakta veya özel kuruluşlarda çalışmakta olan öğretim üyeleri, bu maddenin yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde bu faaliyetlerini sona erdirir; bu süre içinde sona erdirmeyen öğretim üyelerinin üniversiteyle ilişikleri kesilir.”

Eleştiri:• Bu sınırlamanın Anayasanın 130. maddesine açıkça aykırı

olduğu Anayasa Mahkemesinin gerekçeli kararında belirtilmişti. Bu aykırılık hala devam etmiş olmuyor mu?

• Dershane öğretmenlerine olduğu gibi muayehanede çalışan sekreter ve hemşireler kamuda İSTİHDAM EDİLEMEZ Mİ?

Page 41: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası

• 36 ncı maddenin yedinci fıkrasına göre hizmet verilmesi, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay sonra başlatılır. Bu kapsamda ilk defa çalıştırılacakların tespitinde uygulama faaliyetleri için bu maddenin yayımından itibaren üç ay içindeki çalışmaları, akademik faaliyetleri açısından ise son bir yıllık faaliyetleri esas alınır.

Eleştiri:• Çalışma barışını bozacak yeni bir madde. Performans gibi.. Ek

ödeme takibi gibi.• Bazı AB dallarında sevimsiz bir yarış..• Dışarda çalışma talebi pek olmayan bazı AB dallarında mesai

içi hizmete gerek kalmadan dışarda çalışma imkanı

Page 42: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası• Eğitim ve araştırma hastaneleri ve ……üniversitelerle birlikte

kullanımdaki hastanelerde çalışan ….profesör ve doçent unvanını haiz bulunanlar ile eğitim görevlilerinin, …….sayılarının yüzde 50’sini geçmemek, …. şartıyla…. özel hastaneler veya vakıf üniversitesi hastanelerinde çalıştırılabilmelerine karar vermeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. b) Mesai dışı ek ödeme alamaz.

• Eleştiriler:– Üniversitede eğitim görevlileri niye hariç?– Üniversitede niye mesai içi ek ödeme alamıyor?– Bakanlar Kurulu niye meşgul edilsin? Karar siyasileşmez mi?

Page 43: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası

…..ruhsatsız olarak sağlık hizmeti sunan veya yetkisiz kişilerce sağlık hizmeti verdirenler, bir yıldan üç yıla

kadar hapis ve yirmi bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır.

Page 44: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Yasası• Olağanüstü durumlarda mesleğini icraya yetkili kişilerce acil sağlık

hizmeti ulaşana ve sağlık hizmeti devamlılık arz edene kadar verilecek olan sağlık hizmeti hariç, ruhsatsız olarak sağlık hizmeti sunan veya yetkisiz kişilerce sağlık hizmeti verdirenler, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve yirmi bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır.

• Bu hafta yurt dışı dönüşü….

Kobe ve Messi

Page 45: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası

• Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ek 9 uncu maddeye göre birlikte kullanımdaki sağlık tesislerinin döner sermayesinden, üniversite rektörü, rektör yardımcısı, genel sekreteri, ilgili birimin dekanı, dekan yardımcısı ve öğretim elemanlarına yapılmış ek ödemeler için borç çıkarılmaz.”

• Eleştiri: Niye diğer üniversiteler dahil edilmedi?

Page 46: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası

• Özel izne tabi hizmet birimlerini Sağlık Bakanlığından izin almaksızın açan veya buralarda verilecek hizmetleri sunan sağlık kurum ve kuruluşları, bir önceki aya ait brüt hizmet gelirinin yarısına kadar idari para cezası ile cezalandırılır.

Soru: • Muayehane bu tanımlamaya mı dahil, yoksa kapı 10 cm dar

diye 3 yıl hapis mi yatılacak?

Page 47: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası• 1/1/2013 tarihinden önce yurt dışında mesleki faaliyette

bulunan tabipler ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yurt dışında eğitimlerini tamamlayanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde Türkiye’ye dönmek ve en az üç yıl süreyle Türkiye’de fiilen meslek icrasında bulunmak şartıyla Devlet hizmeti yükümlülüğünden muaf tutulur.”

Eleştiri: • Birilerinin yakınlarına ayrıcalık mı tanınıyor?

Page 48: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Yasası• “Tıpta ve diş tabipliğinde yabancı uyruklu kontenjanında uzmanlık eğitimi

yapmakta olanlara, ilgili kurumun döner sermayesinden, döner sermayesi bulunmayan kurumlarda kurum bütçesinden, vakıf üniversitelerinde ise kendi bütçelerinden (13.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ödeme yapılır. Bu ödemeden damga vergisi dışında herhangi bir kesinti yapılmaz.”

Eleştiri:• Eğitim yaptırırken döner sermayeye ek yük daha…• Temel Bilimlerde görev yapan öğretim elemanlarına aslında «denge

tazminatı»na tekabül eden miktar ek ödeme özel bütçeden yapılmalı. Tıp dışı fakültelerde olduğu gibi… Adı üstünde eğitim… Bu yanlış dururken yeni bir yanlış ekleniyor..Bu yük de devlet hastanelerinde yok..

Page 49: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Çözüm Modelleri

• İnsan söz konusu olduğunda gerisi teferruattır?

• ‘’İnsan’’ı kazanmadan başarı şansı yoktur.

• Siyasi erk-basın-yönetim mesleğin saygınlığının

onarımı için elinden geleni yapmalıdır…

Page 50: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Yasası

24+14+4 modeli

• 24 yıl : Kunta Kinte Dönemi• 14 yıl : Çocukların geleceğini kurtarma dönemi• 4 yıl : Filozof dönem

Uygulanan 0+14+4 modeli

Page 51: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

• Hekimlik son derece saygın bir meslektir. Ancak, maalesef devlet olarak haklarını veremeyiz. 800 Euro aylık alırlar, 6 saat çalışır. İsteyen sonrasında özel sektörde çalışmaya devam eder.

• Медицина уважаемой профессией. Но, к сожалению, не в состоянии заявить свои права. Eoru ежемесячно получает 800 баллотироваться на 6 часов. После того, как частный сектор, которые хотят продолжать работать.

KOMİNİST PUTİN’İN BALIK TUTMA METODU

Page 52: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

SonuçBiz bu hocalarımızla ve doktorlarımızla çalışmak

zorundayız. Onları yok sayarak ve kaybederek plan ya da yasa

yapılırsa başarı şansının sıfır olduğunu anlamalıyız..

Bir geçiş dönemi (yıllar) olmalıdır. İnsanlar için 5 sene uzundur, ciddi ve çağdaş bir devlet içinse hiç…

Matematik hesap ya da oy sayısı her şey değildir. Örneğin romantik bir matematikçi bilim kadını için «1+1=evlilik» olabilir.

Page 53: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

SonuçSiyasi erk, sağlıkta «toplumun algılayabileceği»

her türlü iyileştirmeyi yapmıştır. İlave yapılacaklarla ek oy alamaz. Diğer yandan toplum yapılanı da, yapanı da unutacaktır. Maalesef insanlar bazen vefasız ve çoğu zaman balık hafızalıdır. Bu nedenle artık kırıp dökülenlerin de gönlünü alma zamanı gelmiştir.

Bu modelin ekonomik olarak da yürümesi imkansızdır. 3-4 yıla kalmadan duvara toslanacaktır.

Onarım yıllar alacaktır.

Page 54: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Sorun ParaKaynak?

• Maaş artmalı: Maliye: yapamam! • SUT fiyatları artmalı: SGK yapamam!

– Aslında yapılması gereken SUT fiyatlarına % 100 zam yapılması. O zaman öğretim üyesi payı almaya gerek yok…

• Hastalar : Öğretim üyesi payı– Tabipler odası fiyat tarifesi uygulanmalı– Sınır olmamalı-teorik üst hudut?

• Araştırma: Vasat uygun değil

Page 55: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tüm Üniversiteler Aynı Yasa ile İdare Edilemez.

En Azından Fiyatlandırma Üniversiteye Bırakılmalı.

Anadolu MetropolDomates 1 TL 3 TLBiber 1 TL 3 TLPatlıcan 1 TL 3 TLKira 300 TL 2000 TLPark yeri 5 TL 25 TLOkul 5.000 TL 45.000 TLDershane 500 TL 5.000 TLMUAYENE 25 TL 25 TLTRAFİKTE ÖZELE ULAŞIM 15 dk 120 dk

Page 56: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Tam Gün Tasası

Madde 11:• Yedinci fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar,

Yükseköğretim Kurulunun onayı ile üniversite yönetim kurulları tarafından belirlenir.”

Page 57: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Özel Hastane ile Protokol YapanlarA, B, C, D ve E puanlarının doğru olarak girilmesi

Takip sistemi anabilim dalı bazında başlamalıÖzel hastanede çalışacak % 50 öğretim üyesinin

belirlenmesinde;Puana göre (% 50 B ve % 50 C,D) sıralama (kanun)Ayrıca o anabilim dalında en az 5.000-10.000 puan gibi

bir eşik belirlenmesi. Aksi halde bazı anabilim dallarına gündüz faaliyeti olmasa da dışarıda çalışma hakkı doğabilir (iç yönetmelik)

Özel hastaneden hekim emeği için Döner Sermaye’ye yatan ücretin % 80’i hekime verilmeli (Üniversiteler için oran belirtilmemiş)

Page 58: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Mesai Sonrası Kurumda Hasta Bakanlar (ve Bakmayanlar)A, B, C, D ve Epuanlarının doğru olarak

girilmesiO anabilim dalında en az 5.000-10.000 puan

gibi bir eşik değeri aşanların mesai sonrası hasta bakabilmeleri (iç yönetmelik)

Mesai sonrasında hasta bakmasa dahi diğer öğretim üyeleri için de bu değerlerin takibi

Döner Sermaye’ye yatan ücretin % 60’ı hekime verilmeli (yasada üst sınır)

Page 59: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

B (GELİR GETİRİCİ İŞLEMLERE AİT) PUANLARI Poliklinik ve Konsültasyon: Poliklinik uzman veya öğretim üyesi denetiminde asistan tarafından yapılabilir. Bu

takdirde otomasyona birinci isim olarak asistanın, ikinci isim olarak sorumlu uzman veya öğretim üyesinin adı yazılacaktır. Otomasyona kayıt “asistan şifresi” ile yapılacaktır.

Polikliniğin veya konsültasyonun uzman veya öğretim üyesi tarafından BİZZAT yapılması durumunda otomasyona kayıt “uzman veya öğretim üyesi adına ve uzman veya öğretim üyesi şifresi” ile yapılacaktır.

Non-invazif işlemler (ekokardiyografi, solunum fonksiyon testleri vb): Söz konusu kansız işlemler öğretim üyesi denetiminde asistan tarafından yapılabilir.

Bu takdirde otomasyona birinci isim olarak asistanın, ikinci isim olarak sorumlu uzman veya öğretim üyesinin adı yazılacaktır. Otomasyona kayıt “asistan şifresi” ile yapılacaktır.

Söz konusu kansız işlemler uzman veya öğretim üyesi tarafından BİZZAT yapılması durumunda otomasyona kayıt “uzman veya öğretim üyesi adına ve uzman veya öğretim üyesi şifresi” ile yapılacaktır.

Girişimsel işlemler (anjiyografi, endoskopi vb): Girişimsel işlemler, uzman veya öğretim üyesi tarafından yapılabilir. Asistan işleme katılabilir. Otomasyona kayıt “uzman veya öğretim üyesi şifresi” ile yapılacaktır. Uzman tek başına işlemi gerçekleştirmiş ise kayıtlar uzman adına yapılacaktır.Operasyonlar: Operasyonlar, uzman veya öğretim üyesi tarafından yapılabilir. Asistan işleme katılabilir. Otomasyona kayıt “uzman veya öğretim üyesi şifresi” ile yapılacaktır. Uzman tek başına işlemi gerçekleştirmiş ise kayıtlar uzman adına yapılacaktır. Her koşulda işlemden/operasyondan sorumlu öğretim üyesinin tıbbi, idari ve

yasal sorumluluğu devam edecektir.

Page 60: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

C (EĞİTİM) PUANLARI  Öğrenci teorik dersleri: C puanı alınabilmesi için 4 ön koşulun yerine getirilmesi

gerekmektedir: Ders programları dekanlık onayından geçmeli ve basılı olarak mevcut olmalıdır. Ders kitabı veya ders notları veya ders slaytları basılı olarak yayınmalı ve/veya

internette yayınlanmalıdır. Örnek sınav sorularının ve cevaplarının elektronik ortamda yayınlanmalıdır. Ders anlatan öğretim üyeleri ile ilgili olarak senede en az bir kez “öğrenci anketi”

yapılmalıdır. Öğrenci pratikleri: C puanı alınabilmesi için 2 ön koşulun yerine getirilmesi

gerekmektedir: Ders programları dekanlık onayından geçmeli ve basılı olarak mevcut olmalıdır. Pratik yaptıran öğretim üyeleri ile ilgili olarak senede en az bir kez “öğrenci

anketi” yapılmalıdır. Teorik asistan eğitimleri (Seminer, dergi klubü, vaka konseyi, kurs vb): C

puanı alınabilmesi için 3 ön koşulun yerine getirilme gerekmektedir: Ders programları dekanlık onayından geçmeli ve basılı olarak mevcut olmalıdır. Seminer slaytları internette yayınlanmalıdır. Eğitim yapan öğretim üyeleri ile ilgili olarak senede en az bir kez “asistan anketi”

yapılmalıdır. B puanı alınan işlemlerle (vizit, poliklinik, konsültasyon, girişimsel işlemler veya

operasyonlar) ilişkili olarak C puanı oluşturulmamalıdır. Yukarda belirtilen kararlara uygun olarak oluşan döküman, ayda bir Dekanlık ve

Enstitü Müdürlükleri tarafından oluşturulan “İnceleme Komisyonları” tarafından gözden geçirilecek, açık ve şeffaf standartların ve kriterlerin yerine getirilmesi durumunda ödemeler yapılabilecektir.

Teorik ve pratik eğitim saatleri (öğrenci, asistan vb) ile araştırmaya ayrılan süre toplamı haftalık 40 saati aşamayacaktır.

Page 61: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Sözleşmeli Çalışacaklar

Sözleşmeli çalışacak % 5’in belirlenmesinde Anabilim Dalları Akademik Kurul ve Dekanlık Görüşü?

Mesai içi operasyon vb işlem yapıyor ise ek ödeme almalı. Benzeri durumlarda mahkeme kararı var.

Page 62: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Son söz, İlk Söz!ÖNEMSİZ İNSAN YOKTUR..Mesai tam gün olmalı…Öğretim üyesi tek kurumda çalışmalı…Mesainin ötesinde uyanık olunduğu sürece

kurum düşünülmeli… Hatta rüyada bile… Ancak karşılığı da sınırsız alınmalı.. Aksi

halde alternatif çözüm (süzlükler) devam edecektir…

Yasa çıktı, yenisi gelene kadar uygulamak için elimizden geleni yapılacağına şüphe yok….

Page 63: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

Sağlık için yapılan olumlu her girişim için teşekkürler…

Slayt kaynağı: Prof. Dr. H. Sur

Page 64: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

• Sağlık kuruluşunu ve hekimini seçme hakkı .. (Ah bir de istifa etmeselerdi!)

• Birinci basamak sağlık hizmetleri ücretsiz.. (Şimdilik 3 TL)

• Haftalarca, hatta aylarca beklemesi önlenecek… (Özellerde bekleme yok)

• Hizmete ulaşmak için cebinden ödeme yapmak zorunda kalmasının önü kesilmiştir…. (Özel hastaneler % 70-300 katkı payı hariç)

• «Ek ödeme” ve benzeri uygulamaların da katkısıyla sağlık kurumlarında verimlilik artırılmış… (istatistik?)

Page 65: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

• Ülkemizde sağlık çalışanlarının dağılımındaki dengesizlik; sözleşmeli personel istihdamı (sonuç: kölelik), devlet hizmet yükümlülüğü (sonuç: insan hakları ihlali), vekil ebe-hemşire çalıştırılması (kalite endişesi) gibi yöntemlerle en ücra yurt köşelerinde dahi personel bulundurulması sağlanarak büyük ölçüde giderilmiş..

• Kısmi zamanlı çalışma düzeninin halkın sağlık hizmetine erişimini olumsuz yönde etkilediği bir gerçektir. …özel sektöre yönlendirilmesi sonucunu ….. (özel sektöre pozitif ayrımcılık)

Page 66: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

• Tabiatı itibariyle zor ve riskli bir mesleği üstlenmiş olan hekimlerin, yoğun ve stres dolu bir günün yorgunluğundan sonra, başka bir mekânda çalışarak hastalarını görmesi, tedavi ve kontrol sorumluluğunu üstlenmesi mesaisini ciddî bir şekilde bölmektedir. . (Artık ayda 7-10 nöbet yok!)

• Ayrıca özelde çalışma serbestîsinin kamuda tam zamanlı çalışan hekimlere de yansımaları .. verimlilik ve motivasyonunu olumsuz etkileyebilmekte… “başarılı hekim” olmanın kriteri … (ön yargı mı, az soonra)

• “Mesai dışı özel” …. serbest çalışma düzeninin kamuda sürdürülmesi…. (Hukuk, mühendislik vb ne yapıyor? Adalet, eşitlik, hakkaniyet)

Page 67: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

• Hekim dışı personele Sağlık Bakanlığına oranla düşük ödeme yapılması… (Ya şimdi?)

• Reel olarak sağlık harcamalarında ciddi bir artış beklenmemektedir… (Sahiden artmadı mı?)

Page 68: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

• Geri ödeme kuruluşları ile … özel sektörün sağlık hizmeti sunabilmesi (yanlış yere pozitif ayrımcılık) ; ….oluşturduğu rekabet ortamı ile hizmet kalitesinin artmasını sağlamakta (kalite kontrolü nasıl?-100 CD, 95 «by-pass»), sağlık personelinin istihdam (işsiz kalan muayene sekreterleri), vatandaşların ise sağlık kuruluşu ve hekim seçme alanını (bu kez özel hastaneye fark ödeyerek) genişletmekte….

• Sağlık personeli için özel sektöre ait sağlık kurum ve kuruluşları ciddî bir istihdam seçeneği…. (kesinlikle katılıyoruz…)

Page 69: Prof. Dr. Kamil Adalet Rektör Yardımcısı

• Hekimlerimizin tüm mesaisini çalıştığı kuruma hasretmesi suretiyle, sağlık hizmetlerinin hakkaniyete, halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun, verimli, kaliteli ve etkin şekilde sunulmasına katkıda bulunulması..

• Hasta hakları …tazminat…. kitle iletişim vasıtalarının basısı…