vs. 34: 27/10/13

Cartagena de Indias, Octubre 28 al 30 de 2013

I. ENTIDADES ORGANIZADORAS

Dirección General Marítima - DIMAR

Rama Judicial - Consejo Superior de la Judicatura - Sala

Administrativa - Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Ministerio de Cultura

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Instituto Colombiano de Antropología e Historia – ICANH

Instituto Distrital de Patrimonio Cultural – IDPC

Procuraduría General de la Nación –

Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles

ii. ENTIDADES PARTICIPANTES

Ministerio del Interior

Ministerio de Defensa

Superintendencia de Notariado y Registro

Procuraduría General de la Nación:

-Procuraduría Delegada para la Descentralización y las

Entidades Territoriales,

Delegada para la Prevención en Materia de DDHH y Asuntos

Étnicos

- Procuraduría Delegada para la Restitución de Tierras

- Procuraduría Delegada para asuntos ambientales y Agrarias

- Procuraduría Delegadas ante el Consejo de Estado

- Procuraduría delegada para la Conciliación Administrativa

Instituto Geográfico AgustÍn Codazzi - IGAC

2

Incoder

Comisión Comisión Colombiana Del Océano

Gobernaciones, Alcaldías y Curadurías

Distrito Capital de Bogotá – Secretaría de Salud

Asambleas y Concejos Municipales

Universidad Nacional de Colombia

Universidad Externado de Colombia

Universidad de Cartagena

Corporación “Jorgere Artel”

III. APOYO

Gobernación de Bolívar

Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias

Tribunal Superior de Cartagena

Personería Distrital de Cartagena de Indias

Instituto de Estudios del Ministerio Público – IEMP

Convenio Andrés Bello

Fundación Marviva

Organización de Estados Iberoamericanos – OEI

Grupo de Cooperación y Asuntos Internacionales - PGN

Banco Interamericano de Desarrollo – BID

3

IV. JUSTIFICACIÓN

Con especial preocupación se registra la grave problemática que afecta

a Colombia por el alto número de ocupaciones ilegales de sus playas y

litorales. Son más de 28.510 casos según el reporte de la DIMAR (2013); el

82% por alrededor de 24.000 familias de pescadores que habitan viviendas

palafíticas asentadas en su gran mayoría en los municipios de

Buenaventura y Tumaco y en la Ciénaga Grande de Santa Marta, y el 18%

restante (5.131), corresponde a construcciones permanentes, en múltiples

casos, grandes proyectos de vivienda o recreación. Sin embargo, el índice

de recuperaciones no alcanza el 1% (0,96).

Existe, así mismo, un alto número de ocupaciones indebidas de otros

bienes de uso público en todo el país, afectando derechos colectivos tales

como al espacio público y a un ambiente sano, con un deterioro

continuado del medio ambiente, especialmente en playas, parques y

especios públicos.

Adicionalmente, mas de 105.000 bienes de uso público carecen de

titulación o saneamiento, situación que los hace aún más vulnerables.

Se encuentran también en riesgo inminente de pérdida o deterioro más

350 bienes de interés cultural, incluyendo varios de los principales centros

históricos y arqueológicos del país y el patrimonio sumergido, a la vez que

continúa en aumento el tráfico ilícito de bienes muebles que representan

la identidad nacional.

Por último, el país ha identificado con alarma las indebidas acumulaciones

de bienes inicialmente adjudicados como baldíos.

En tal virtud, las entidades organizadoras se han propuesto adelantar

acciones orientadas a promover la recuperación, conservación y defensa

efectiva de los mencionados bienes de uso público y de interés cultural,

que involucra, entre otras, la formulación de políticas públicas, el

4

acompañamiento a proyectos legislativos, el cambio de cultura

ciudadana para lograr el respeto por lo público, la interposición de

acciones constitucionales y la activación de la función disciplinaria

cuando a ello haya lugar.

V. OBJETIVO DEL Ier SEMINARIO INTERNACIONAL

Fortalecer las políticas públicas e identificar las estrategias más adecuadas

para la recuperación y conservación de los Bienes de Uso Público y de

Interés Cultural en Colombia, a partir del conocimiento y análisis de

experiencias exitosas y dificultades en el contexto internacional y nacional,

con la participación de expertos, autoridades políticas, judiciales, civiles,

marítimas y de policía del orden nacional, territorial y local responsables de

estas temáticas; de magistrados y jueces; procuradores delegados,

judiciales, regionales y provinciales y sus asesores, así como también de la

academia, los organismos de cooperación y de representantes de

organizaciones sociales y de la comunidad.

IV. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Visibilizar la grave problemática que existe en Colombia en relación

con las ocupaciones ilegales de bienes de uso público y el deterioro

y pérdida del patrimonio cultural de la Nación para que se incorpore

en las agendas política, judicial y ejecutiva del país.

Revisar las políticas públicas y líneas de acción a partir del

conocimiento de experiencias exitosas nacionales e internacionales

Construir colectivamente estrategias para la recuperación de los

bienes de uso público y de los bienes de interés cultural

Generar el compromiso de los distintos participantes, acordar

alianzas estratégicas y construir agendas conjuntas para el abordaje

de la problemática identificada

Fomentar la cultura del respeto por los bienes de uso público y el

patrimonio arqueológico, histórico y cultural tanto por parte de las

autoridades nacionales y locales con competencias en estas

5

materias, como en las organizaciones sociales y la comunidad en

general.

Cartagena de Indias, Octubre 28 al 30 de 2013

V. AGENDA PRELIMINAR:

Domingo 27, Jornada de la Tarde

2:00 p.m.- 6:00 p.m.

Inscripción de Participantes Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Lunes 28, Jornada de la Mañana

7:00 a.m. -

7:30 a.m.

Registro y Entrega de Materiales

Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

7:30 a.m.-

9:00 a.m.

ACTO PROTOCOLARIO DE INSTALACIÓN

Himnos Banda de la Escuela Naval Almirante Padilla

Saludo de Bienvenida

Dr. Juan Carlos Gossaín Jattin Gobernador de Bolívar Dr. Dionisio Vélez Trujillo Alcalde de Cartagena de Indias

Instalación Doctor Alejandro Ordóñez Maldonado Procurador General de la Nación Contralmirante Ernesto Durán González

Director General Marítimo DIMAR

6

Doctora Myriam Avila de Ardila (Por confirmar) Directora Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” Sala Administrativa Consejo Superior de la Judicatura

Doctor Luis Ernesto Vargas Silva

Magistrado Corte Constitucional Doctor Jorge Enrique Vélez García

Superintendente de Notariado y Registro Doctor Juan Antonio Nieto Escalante

Director IGAC Doctora María Eugenia Martínez

Directora IDPC Maestro Ceremonia evento

Julián García Wren

Bloque I ESTADO ACTUAL DE LAS OCUPACIONES ILEGALES DE BIENES DE USO

PÚBLICO Y PÉRDIDA DEL PATRIMONIO CULTURAL EN COLOMBIA

9:00 a.m.- 10:45 a.m.

1. “BIENES DE TODOS, PRIVILEGIO DE POCOS”

Ocupaciones ilegales en Playas y Litorales

Capitán de Navío Juan Carlos Roa Cubaque Capitán de Puerto de Cartagena - DIMAR

Capitán de Fragata José Manuel Plazas Moreno Director Centro de Investigaciones Oceangráficas e Hidrográficas del Pacífico - DIMAR

La Erosión Costera en Colombia

Martha Eddy Arteaga Díaz Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

“El Problema de la Ocupación Indebida del Espacio Público: Caso Cartagena”

Adelfo Doria Franco Gerente del Espacio Público y Movilidad Alcaldía de Cartagena

Plenaria

7

Cómo Evitar la Apropiación de Baldíos, Playas y

Bienes de Uso Público

Jorge Enrique Vélez García Superintendente de Notariado y Registro

“El Rol de la Corte Constitucional frente a la Política Pública de Recuperación y Entrega de Bienes Baldíos”

Luis Ernesto Vargas Silva Magistrado Corte Constitucional

Sesión de preguntas

10:45 a.m.-

11:00 a.m.

Café

11:00 a.m.- 12:30 p.m.

2. “DIFICULTADES PARA LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL PUEBLO COLOMBIANO”

Problemática del Patrimonio Cultural en Colombia

Juan Manuel Vargas Ayala Jefe Oficina Asesora Jurídica Ministerio de Cultura

“Apropiación Social del Patrimonio:

Nuestro Paisajes Culturales” Diana Marcela Rey V, Ph.D. Directora de Programas de Cultura Convenio Andrés Bello

Tráfico Ilícito de Bienes de Interés Cultural Eugenia Serpa Isaza Coordinadora de Bienes Muebles Dirección de Patrimonio Ministerio de Cultura

“Actualización del Catastro como Insumo fundamental en la Protección de Bienes Patrimoniales” Juan Antonio Nieto Escalante Director IGAC

Sesión de preguntas

Plenaria

8

12:30 p.m.- 1:30 p.m.

Almuerzo

Bloque II POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS EXITOSAS DE RECUPERACIÓN DE BIENES DE

USO PÚBLICO, BALDÍOS Y DEFENSA DE BIENES DE INTERÉS CULTURAL EN COLOMBIA

1:30 p.m.- 4:00 p.m.

1. “Formulación de la Política Pública para la Recuperación de Bienes de Uso Público en el Litoral Pacífico de Colombia” (Convenio Interinstitucional)

Sandra Rojas Barrero Procuraduría General de la Nación- IEMP

Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles Ministerio del Interior

2. “Ordenamiento Espacial Marino” Juan Manuel Díaz Fundación MARVIVA

3. “Herramientas de Diagnóstico y Gestión del Riesgo para

mitigar la Erosión Costera” Martha Eddy Arteaga Díaz Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

4. “Protección y conservación de las Murallas y Baluartes de Cartagena”

Moisés Álvarez Marín Director del Museo Histórico de Cartagena

5. “Metodología Cálculo, Valor Económico Patrimonial de Bienes de Interés Cultural”

Ingrid Soraya Tenjo Reyes Coordinadora Nacional de Avalúos del IGAC

6. Plan de Revitalización del Centro Tradicional de Bogotá María Eugenia Martínez Delgado Directora General IDPC (Confirmado)

7. Programa de Arqueología Preventiva

Ernesto Montenegro Director Científico ICANH

Sesión de Preguntas

Plenaria

9

4:00 p.m. - 4:15 p.m.

Café

Bloque III. Parte I

EXPERIENCIAS INTERNACIONALES: POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE RECUPERACIÓN DE BIENES DE USO PÚBLICO Y PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

4:15 p.m.- 6:00 p.m.

BRASIL

Thiago Matsushita Director Programa de Derecho

Universidad Católica de Sao Pablo

Asesor Escuela Judicial Federal de Brasil

CSJD - EJRLB

ARGENTINA

Federico Ignacio Isla

DIMAR

Sesión de preguntas

Plenaria

7:00 p.m. Cena

Hotel Almirante

8:00 p.m. Acto Cultural

Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias y Corporación de Turismo de Cartagena

Martes 29, Jornada de la Mañana

Bloque III EXPERIENCIAS INTERNACIONALES: POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE RECUPERACIÓN DE BIENES DE USO PÚBLICO Y PROTECCIÓN DEL

PATRIMONIO CULTURAL

10

8:00 a.m.-

10:30 a.m.

COSTA RICA

“Protección y Tutela de la Zona Marítimo Terrestre”

Ana Lorena Brenes Esquivel

Procuradora General de la República

CSJ-SA/ EJRLB

CUBA

“Ordenamiento y Gestión Costera en Cuba: Enfrentando

la Clásica Tragedia de los Comunes”

MSC Osmany Sánchez Roque

DIMAR

Sesión de Preguntas

Plenaria

10:30 a.m.- 10:45 p.m

Café

10:45 a.m. – 12:30 m.

ESPAÑA

“Corrupción Urbanística y Desgobierno del Territorio” Marcos Vaquer Caballería Catdrático Universidad Carlos III de Madrid

IDPC

UNESCO

Fernando Brugman Alvarez de Toledo

Plenaria

11

Coordinador Programa de Cultura

Oficina Regional de Cultura para América Latina y el Caribe.

Sesión de Preguntas

12:30 m.- 2:00 p.m.

Almuerzo

2:00 p.m.- 3:45 p.m.

PANAMÁ

Harley Mitchell Moran

Consultor Internacional experto en Derecho Ambiental

CSJ-SA/ EJRLB

ESPAÑA Jaime Doreste Hernández PGN- OEI

Sesión de Preguntas

Plenaria

3:45 p.m.-

4:00 p.m.

Café

Martes 29, Jornada de la Tarde

Bloque IV ANÁLISIS DE CASOS

4:00 p.m.- 6:00 p.m.

Caso 1. PRESCRIPCIÓN CERROS DE TAGANGA

Coordinación: Shirley Lolita Walters Álvarez Magistrada Tribunal Superior de San Andrés Formadora Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Trabajo

Grupo 1 Panel

(10’ por cada

panelista y 15’ sesión de

preguntas)

12

Presentación del Caso:

Alberto Rodríguez Akle Magistrado Tribunal Superior de Santa Marta Formador Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Panelistas: Gustavo Trujillo Cortés

Procurador Judicial II Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles

Roberto Carlos Orozco Juez Civil del Circuito de Ciénaga

Formador Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Moderación Roberto Carlos Orozco Juez Civil del Circuito de Ciénaga

Formador Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” (Confirmado) Relatoría Josefina Ibarra Rodríguez Magistrada Tribunal Aministrativo del Norte de Santander Formadora Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Sesión de Preguntas

4:15 p.m.- 6:15 p.m.

Caso 2. CENTRO HISTÓRICO DE SANTA MARTA Coordinación: Ministerio de Cultura

Presentación del Caso:

Alexandra Lucia Gamboa Grupo de Protección División de Patrimonio Ministerio de Cultura

Panelistas: Alexandra Lucia Gamboa

Grupo de Protección División de Patrimonio Ministerio de Cultura

Yaenz Lorena Castillón Giraldo

Juez 5 Civil del Circuito de Santa Marta

PDAC (por confirmar)

Trabajo en

Grupo 2 Panel

(10’ por cada

panelista y 15’ sesión de

preguntas)

13

Organizaciones sociales (por confirmar)

Curador (por confirmar)

Moderación: Octavio Tejeiro Duque Magistrado Tribunal Superior de Villavicencio

Formador Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” Relatoría: Heney Velásquez Ortíz Jueza 44 Civil del Circuito de Bogotá – Piloto de Oralidad Formadora Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Sesión de Preguntas

4:15 p.m.- 6:15 p.m.

Caso 3. MONUMENTO NACIONAL HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS E INSTITUTO MATERNO INFANTIL Coordinación:

Gladys Virginia Guevara Puentes Procuradora Delegada Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles (Confirmado)

Presentación del Caso:

“Hospital San Juan de Dios de la Gloria a la Miseria” Raúl Esteban Sastre Cifuentes Decano Facultad de Medicina

Universidad Nacional de Colombia (Confirmado) Panelistas:

Juan Manuel Vargas Ayala Jefe Oficina Asesora Jurídica (Confirmado)

Ministerio de Cultura

Pedro Leonardo Rodríguez Barrera

Procurador Judicial II Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles (Confirmado)

Aldo Enrique Cadena Rojas

Secretario Distrital de Salud

Distrito Capital de Bogotá (Confirmado)

Gustavo Montaño Rodríguez Subdirector de Intervenciones IDPC (Confirmado)

Trabajo

Grupo 3 Panel

(10’ por cada

panelista y 15’ sesión de

preguntas)

14

Moderación: Gladys Virginia Guevara Puentes Procuradora Delegada

Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles (Confirmado) Relatoría: Alba Luz Jojoa Uribe Jueza 6 Civil del Circuito de Medellin – Piloto Oralidad Formadora Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” (Confirmado) Sesión de Preguntas

4:15 p.m.- 6:15 p.m.

Caso 4. OCUPACIONES INDEBIDAS EN BIENES DE USO PÚBLICO Y DETERIORO DEL PATRIMONIO CULTURAL DE CARTAGENA DE INDIAS

Coordinación: Rafael Simón del Castillo

Alcaldía de Cartagena (Por Confirmar) Presentación del Caso:

“Valoracion y rescate del patrimonio no visible de Cartagena“ León Trujillo Vélez (Por Confirmar) Presidente de la Academia de Historia

Panelistas: Oscar Valero Nisimblat

Magistrado Tribunal Administrativo del Valle (Confirmado)

Moisés Álvarez Marín (Confirmado) Director Museo Histórico de Cartagena

Alberto Samudio Trallero (Confirmado)

Arquitecto Restaurador

William Matson Ospino (Confirmado)

Personero Distrital de Cartagena

Moderación: Claudia Yolanda Rodríguez (Confirmado) Magistrada Tribunal Superior de Bucaramanga

Formadora Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Trabajo Grupo 4

Panel (10’ por cada

panelista y 15’ sesión de

preguntas)

15

Relatoría: César Augusto Brausin Arévalo Juez Civil del Circuito de Bogotá

Formador Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” (Confirmado) Sesión de Preguntas

4:15 p.m.- 6:15 p.m.

Caso 5. RESTAURACIÓN DE LA CASA MUSEO GABRIEL GARCÍA MÁRQUEZ – ARACATACA (MAGDALENA)

Coordinador Diana Marcela Rey V, Ph.D. Directora de Programas de Cultura Convenio Andrés Bello (Confirmada)

Presentación del Caso Diana Marcela Rey V, Ph.D. Directora de Programas de Cultura

Convenio Andrés Bello (Confirmada)

Panelistas: Jaime García Márquez Cesar Marcusi

Magistrado Sala Laboral Tribunal Superior de Cartagena

Rafael Darío Jiménez Historiador

Claudia Díaz (Confirmado)

Coordinadora Grupo de Intervención

Dirección de Patrimonio Ministerio de Cultura Amparo Ochoa (Confirmada)

ExProcuradora Judicial II Procuraduría Delegad para Asuntos Civiles

Moderación: Escuela Judicial RLB (Por Confirmar) Relatoría: Maria Fernanda Jaramillo G.

Trabajo

Grupo 5 Panel

(10’ por cada panelista y

15’ sesión de

preguntas)

16

Abogada Oficina Asesora Juridica Ministerio de Cultura Sesión de Preguntas

7:00 p.m. Cena

Miércoles 30, Jornada de la Mañana

Bloque V MESAS DE TRABAJO: CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE AGENDAS, INICIATIVAS Y CONVENIOS

INTERINSTITUCIONALES E INTERSECTORIALES

7:00 a.m.- 8:45 a.m.

MESAS DE TRABAJO. SESIÓN 1

Mesa 1. Tema 1. POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE BIENES

DE USO PÚBLICO, BALDÍOS Y BIENES DE INTERÉS CULTURAL

Coordinación: Laura Camacho Jaramillo Asesora de Asuntos Costeros

Comisión Colombiana de Océano (Confirmada)

Presentación del Caso:

“Ocupación de Bienes de Uso Público y de Interés Cultural en Zonas de Riesgo” Carolina Rodríguez Puin

Asesora de Asuntos Políticos Comisión Colombiana del Océano (Presentado DIMAR)

Ponencias: Óscar Darío Amaya Navas (Confirmado)

Procurador Delegado para Asuntos Ambientales y Agrarios

Benjamín Yepes Puerta Juez 1 Civil del Circuito de

Restitución de Tierras de Buga (Confirmado)

Mesas de Trabajo (15’ Presentación caso

10’ Por ponencia.

45’ Discusión Conclusiones: 15’)

17

Capitán de Navío Ricardo Molares Babra Director del centro de Investigaciones Ocanográficas e Hidrogáficas del Caribe

DIMAR (Confirmado) Julián Andrés Pimiento Echaverri (Confirmado)

Universidad Externado de Colombia Matilde Gómez Bautista

Procuradora Judicial II Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles (Confirmada)

Moderación: Laura Camacho Jaramillo Asesora de Asuntos Costeros Omisión Colombiana del Océano (Confirmada)

Relatoría: Carolina Rodríguez Puin

Comisión Colombiana del Océano (Confirmada)

Mesa 2. Tema I. DERECHOS ÉTNICOS Y DIFERENCIALES RELACIONADOS CON BUP Y BIC

Coordinación: Elsa Nury Lozano Ramos Ministerio del Interior (Confirmada)

Presentación del Caso (Confirmada)

“Parque Nacional Tayrona – Caso Los Ciruelos” María Victoria Quiñones Trejos Magistrada Tribunal Administrativo del Magdalena

Formadora Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” Ponencias:

Néstor Raúl Correa Henao (Confirmado)

Magistrado Sala Administrativa Consejo Superior de la Judicatura

Moisés Medrano Director de Poblaciones

18

Ministerio de Cultura (Confirmado)

Ronald Herrera García Asesor Procuraduría Delegada para la Prevención en materia de DDHH y Asuntos Étnicos (Cconfirmado)

Elsa Nury Lozano Ramos Ministerio del Interior (Confirmada)

Francisco Hernández Cabarcas Efraín Miranda Oñate

Corporación “Jorgere Artel” (Confirmado)

Moderación: Diana Rocío Novoa Buendía (Confirmada) Asesora Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles Relatoría: Marlene Moreno Cisneros (Confirmada) Asesora Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles

Mesa 3. Tema 1: PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO

SUMERGIDO

Coordinación: Juan Manuel Vargas Ayala Jefe Oficina Asesora Jurídica Ministerio de Cultura (Confirmado)

Presentación caso: Carlos del Cairo Universidad Externado de Colombia (Confirmado)

Ponencias: Manuel Virguez Piraquive (Confirmado)

Senador de República

Juan Manuel Vargas Ayala (Confirmado) Jefe Oficina Asesora Jurídica

Ministerio de Cultura

César Augusto Polanco Piñeros

19

Magistrado Auxiliar

Corte Suprema de Justicia (Confirmado)

Pedro Leonardo Rodríguez Barrera

Procurador Judicial II Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles (Confirmado)

William Matson Ospino (Confirmado)

Personero Distrital de Cartagena

Alejandro García Quintero

Coordinador Grupo Legal Marítimo

DIMAR (Confirmado)

José Luis Socarrás Pimienta

Universidad Externado de Colombia (Confirmado)

Moderación: Ernesto Montenegro Pérez Subdirector Científico ICANH (Confirmado)

Relatoría: Carlos del Cairo Universidad Externado de Colombia (Confirmado) Mesa 4. Tema 1. PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL /HERRAMIENTAS DE MANEJO Y

CONSERVACIÓN DE RECURSOS MARINO COSTEROS – PREVALENCIA DE LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

Coodinación: Gustavo Lacera Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Confirmado)

Ponencias: “Modelo de Descentralización”

Lucy Kolter Arrieta (Confirmado) Asesora Procuraduría Delegada para la Descentralización y Entidades Territoriales

20

“Herramientas de Manejo y Conservación de los Recursos Marino Costerios”

Juan Sebastián Barco Fundación MARVIVA (Confirmado)

Armonía entre los PEMP y los POT Alexandra Lucia Gamboa

“Requerimientos de Protección del

Castillo de San Felipe” William Matson Ospino Personero Distrital de Cartagena (Confirmado)

“Reserva de la Biósfera Seaflower”

Dilia Robinson (Confirmado) Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Gerardo Ardila (Por confirmar)

Secretario de Planeación Distrital Bogotá, D.C.

Moderación: Otto Aristizábal Triana (Confirmado) Asesor Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles

Relatoría: Luis Enrique Barragán Maya (Confirmado) Asesor Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles

Mesa 5. Tema 1. PROTECCIÓN DE BALDÍOS COSTEROS E INSULARES

Coordinación: Natalia Elias Ordosgoitia Sonia Milena Gachagoque Arias Superintendencia Delegada para la Protección, Restitución y Formalización de Tierras Superintendencia de Notariado y Registro

Presentación de caso:

21

“Adjudicación de Predios en Tubará – Atlántico”

Natalia Elías Ordosgoitia Superintendencia de Notariado y Registro Sonia Milena Gachagoque Arias

Superintendencia Delegada para la Protección, Restitución y Formalización de Tierras

Ponencias: Germán Daniel Robles Espinosa

Procurador Delegado para la Restitución de Tierras

(Confirmado)

Oscar Óscar Darío Amaya Navas Procurador Delegado para Asuntos Ambientales y Agrarios (Confirmado)

José Alfonso Isaza Dávila

Magistrado Tribunal Superior de Bogotá

Formador Escuela Judicia EJRLB (Confirmado) Andrés Ocampo

Subgerente de Tierras INCODER (Confirmado)

Moderación: Claudia Yolanda Rodríguez Magistrada Tribunal Superior de Bucaramanga Formadora Escuela Judicial EJRLB (Confirmada)

Relatoría: César Augusto Brausin Arévalo Juez Civil del Circuito de Bogotá Formadora Escuela Judicia EJRLB (Confirmado) Construcción Colectiva de Agendas, Iniciativas y

Convenios Interinstitucionales e Intersectoriales Niveles Central, Regional y Local

Mesa 6. Tema 1. PLAN DE MEDIOS PARA GENERAR LA

CULTURA CIUDADADA SOBRE RESPETO POR LOS BIENES DE USO PÚBLICO, BALDÍOS Y PROTECCIÓN

22

DEL PATRIMONIO CULTURAL DE COLOMBIA

Coordinación: Juan Pablo García Oficina de Comunicaciones Procuraduría General de la Nación

Presentacion Propuestas: Oficinas de Comunicación Juan Guillermo Franco Balanta

DIMAR

(Confirmado) Jan Roedher

Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

Reynel Beleño (Confirmado) Consejo Superior de la Judicatura

Alfredo Bermeo (Confirmado) Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Ibon Maritza Munévar Gordillo (Confirmada)

Ministerio de Cultura

Alcaldía Mayor de Cartagena (Por Confirmar)

Moderación: Juan Pablo García Oficina de Comunicaciones Procuraduría General de la Nación (Confirmado)

Relatoría: Juan Guillermo Franco Balanta Grupo de Comunicaciones DIMAR (Confirmado) Construcción Colectiva de Agendas, Iniciativas y

Convenios Interinstitucionales e Intersectoriales Niveles Central, Regional y Local

8:45 a.m.- 10:30 a.m.

MESAS DE TRABAJO. SESIÓN 2

Mesas de Trabajo (10’ Presentación caso

10’ Por ponencia.

23

Mesa 1. Tema 2: LÍNEAS DE ACCIÓN Y ESTRATEGIAS DE

RECUPERACIÓN DE BUP, BALDÍOS Y PROTECCIÓN DE BIC

Coordinación: Gladys Virginia Guevara Puentes Procuradora Delegada

Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles (Confirmada) Presentación de caso: (Pendiente: SNR)

“Identificación de Líneas de Acción para la Recuperación de Bienes de Uso Público con construcciones palafíticas”

Gustavo Trujillo Cortés Procurador Judicial II

Procuradoría Delegada para Asuntos Civiles Ponencias:

Francisco Manuel Salazar Gómez

Procurador 1º Delegado Ante el Consejo de Estado (Confirmado)

Capitán Fragata José Manuel Plazas Moreno

Director del centro de Investigaciones Oceanográficas e

Hidrográficas del Caribe DIMAR (Confirmado)

“Aspectos Importantes para una Propuesta Legislativa”

Óscar Darío Amaya Navas Procurador Delegado para Asuntos Ambientales y Agrarios (Confirmado)

“Líneas de Acción Prioritarias en la Recuperación

de BIC” Claudia Díaz (Confirmada) Coordinadora Grupo de Intervención

Dirección de Patrimonio Ministerio de Cultura “Formación de Jueces en BUP y BIC”

Myriam Ávila de Ardila Directora Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

45’ Discusión

Conclusiones: 15’)

24

(Confirmada)

Moderación: Gladys Virginia Guevara Puentes Procuradora Delegada para Asuntos Civiles

Relatoría: Luis Alfonso Botero Chica Procurador Segundo Delegado ante el Consejo de Estado

Mesa 2. Tema II. INICIATIVAS LEGISLATIVAS PARA LA PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DE BUP, BALDÍOS Y BIC

Coordinación:

Matilde Gómez Bautista (Confirmada) Procuradora Judicial II Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles

Presentación de caso: Matilde Gómez Bautista Procuradora Judicial II Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles (Confirmada)

Ponencias: “Aspectos Importantes para una Propuesta

Legislativa sobre la Protección y Recuperación de Bienes de Uso Público y los Bienes de Interés

Cultural” Óscar Darío Amaya Navas Procurador Delegado

para Asuntos Ambientales y Agrarios (Confirmado)

Alberto Rodríguez Akle (Confirmado)

Magistrado Tribunal Superior de Santa Marta Formador Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Juan Camilo Monsalve Rentería (Confirmado) Asesor de Defensa DIMAR

“El Suelo Costero. Iniciativa Legislativa par asu

Reconocimiento y Regulación Jurídica”

25

Matilde Gómez Bautista (Confirmada) Procuradora Judicial II Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles

Roberto Carlos Orozco (Confirmado)

Juez Civil del Circuito de Ciénaga

Formador Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Neftalí Silva Bustos (Confirmado) Oficina Asesora Jurídica Ministerio de Cultura

“Patrimonio Cultural y Norma Urbana” Patricia Rojas Otálvaro (Confirmada) Subdirecora de Gestión Corporativa IDPC

Moderación: Matilde Gómez Bautista Procuradora Judicial II Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles (Confirmada)

Relatoría: Sandra Rojas Barrero Investigadora IEMP Procuraduría General de la Nación (Confirmada)

Mesa 3. Tema II. DEFENSA DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO

Coordinación: (Confirmado)

Universidad Externado de Colombia Presentación del caso:

“Reivindicación por las Comunidades Indígenas del Patrimonio Arqueológico” José Luis Socarrás Pimienta Universidad Externado de Colombia (Confirmado)

Ponencias: Ernesto Montenegro Pérez

Subdirector Científico ICANH (Confirmado)

26

Ramiro Aponte Pino (Confirmado) Magistrado Tribunal Administrativo del Huila

Julián Andrés Pimiento Echeverri (Confirmado) Universidad Externado de Colombia

Yolanda Sierra (Confirmado-virtual)

Universidad Externado de Colombia

Policía Nacional (Por Confirmar)

Moderación: Universidad Externado de Colombia (Confirmado)

Relatoría: Olga Lucía Rivero Díaz Jefe Asesora Oficina Jurídica ICANH (Confirmado)

Mesa 4. Tema II. ARTICULACIÓN DE COMPETENCIAS EN LOS ÓRDENES NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL

Coordinación: Octavio Tejeiro Duque Magistrado Tribunal Superior de Villavicencio

Formador Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” (Confirmado) Prsentación del Caso:

Octavio Tejeiro Duque Magistrado Tribunal Superior de Villavicencio Formador Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” (Confirmado)

Ponencias: Óscar Darío Amaya Navas

Procurador Delegado

para Asuntos Ambientales y Agrarios (Confirmado)

Lucy Kolter Arrieta (Confirmada) AseSora Procuraduría Delegada para la Descentralización y Entidades Territoriales

Carlos Chaves Cerón

27

Asesor de Defensa

DIMAR (Confirmado)

Competencia Judicial:

Octavio Tejeiro Duque

Magistrado Tribunal Superior de Villavicencio Formador Escuela Judicial RLB (Confirmado)

Milciades Rodríguez Quintero (Confirmado) Magistrado Tribunal Administrativo de Santander

Formador Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” Ana Cristina Gruesso Sánchez (Confirmada)

Procuradora Tercera Delegada ante el Consejo del Estado

Moderación: Octavio Tejeiro Duque Magistrado Tribunal Superior de Villavicencio Formador Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” (Confirmado)

Relatoría: Alba Luz Jojoa Uribe Jueza 6 Civil del Circuito de Medellin

Formadora Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” (Confirmada)

Mesa 5. Tema II. DEFENSA Y RECUPERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO

Coordinación: Alcaldía de Cartagena (Confirmado)

Presentación de Caso: “Recuperación del Espacio Público en la Plazoleta

Olímpica - Cartagena” Adelfo Doria Franco Gerente de Espacio Público y Movilidad

Alcaldía de Cartagena (Confirmado)

Ponencias:

28

Beatriz Melo Delgado (Confirmado)

Magistrada Tribunal Administrativo de Nariño

Andrés Betancur (Por confirmar)

Concejal de Cartagena

Nacira Ayos Figueroa (Confirmada)

Directora IPCC

Gustavo Montaño Rodríguez (Confirmado)

Subdirector de Intervenciones IDPC

María Cristina Camargo Rojas (Confirmada)

Procuradora Judicial II Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles

Moderación: César Chaparro Rincón (Confirmado) Magistrado Auxiliar Sala Administrativa

Consejo Superior de la Judicatura

Relatoría:

Heney Velásquez Ortíz (Confirmado) Jueza 44 Civil del Circuito de Bogotá – Piloto de Oralidad

Formadora Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

Construcción Colectiva de Agendas, Iniciativas y

Convenios Interinstitucionales e Intersectoriales Niveles Central, Regional y Local Relatoría

29

10:30 a.m.-

10:45 a.m.

Café

Bloque VI. PRESENTACIÓN CONCLUSIONES Y ACUERDOS:

AGENDAS, INICIATIVAS O CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES E INTERSECTORIALES NIVELES CENTRAL, REGIONAL Y LOCAL CONSTRUIDOS

10:45 a.m.- 12:00 p.m.

CONCLUSIONES DE MESAS: AGENDAS, INICIATIVAS, CONVENIOS Y PROPUESTAS CONCERTADAS

Moderación: Pedro Octavio Munar Cadena Magistrado Sala Administrativa

Consejo Superior de la Judicatura (Confirmado) Presentaciones:

Relatorías de Mesas Mesa de Trabajo 1.

Tema I. Políticas Públicas sobre Bienes de Uso Público y Bienes de Interés Cultural Tema II. Líneas de Acción y Estrategias de Recuperación BUP y BIC

Mesa de Trabajo 2. Tema I: Derechos Étnicos y Diferenciales relacionados con BUP y BIC

Tema II. Iniciativas Legislativas para la Protección y Recuperación de BUP y BIC

Mesa de Trabajo 3. Tema I: Protección del Patrimonio Sumergido Tema II. Defensa del Patrimonio Arqueológico Mesa de Trabajo 4. Tema I. Planes de Ordenamiento Territorial – Herramientas de Manejo y Conservación de Recursos Marino Costeros Tema II. Articulación de Competencias en los Órdenes Nacional, Regional y Local

Mesa de Trabajo 5. Tema I. Bienes Baldíos Costeros e Insulares

Plenaria de Mesas.

(10’ Presentación por cada Mesa de

conclusiones de los 2

temas: Proyectos de Agendas, Iniciativas y Convenios construidos

colectivamente 20’ Aportes de la

Plenaria)

30

Tema II. Defensa y Recuperación de Espacio Público Mesa de Trabajo 6.

Tema I. Plan de Medios Cultura Ciudadana de Respeto por lo público

Aportes de la Plenaria

12:00 p.m.-

12:30 p.m.

CEREMONIA DE CLAUSURA

Almuerzo