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Colombia - Bogotá D.C. Marzo - Abril 2013

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Premio Comunicación Incluyente2007-2008

Premio Periodismo Social2009-2010

Premio Función Cívica Amor X Bogotá

2010-2011Premio Mejor Ejercicio de

Control Social 2010

Premio Nacional Expresión Artística

2010

Ministerio de CulturaGanador convocatoria a organizaciones y medios de

comunicación S.D.C.R.D 2010

Orden Civil al mérito periodístico

Alvaro Gomez Hurtado 2011

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RED DISTRITAL DE COMUNICACIÓN DE LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDADPor: María Yamile Leon

ENREDANDONOS EN ACCIÓN POR LA INCLUSIÓNEditorial

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA RED DE LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD?Por: Nelson Julián Villamizar


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Proclama:www.periodicoproclama.org

Periódico de las Poblaciones Vulnerables

Director:Nelson Julián Villamizar

3142780014 - 3164164141

Diseño, Diagramación, Web Master:Julián Yamid Villamizar León

Equipo Profesional Sala de Prensa:María Yamile León Suarez

Jesús Alberto GalindoLaureano MonroyMauricio Castaño

Juan Carlos Ortíz GuerreroMartín Lugo Febres

Marisol Gomez

Digitación y Sistemas:Margarita Hoyos

Johana Andrea ParraRepresentación Legal:

NIT: 830 06320033-0

SEDE:Cra 5 No. 22 - 82 Of. 202 Tel: 2831291 - 2430060

316 4164141/314 2780014 Escribe a:

[email protected]@periodicoproclama.org

Nelson Julián Villamizar

Las exposiciones escritas son responsabilidad de los autores

por su propiedad intelectual y su firma.

Articulo 73, Constitución Nacional

- Periodismo Libre - La actividad periodística gozará de

Protección para garantizar su libertad y su Independencia Profesional.

ENREDANDONOS EN ACCIÓN POR LA INCLUSIÓN

Cuando hay una sociedad dispersa el nivel del tejido social no es tan avanzado, porque la gente presu-me que el otro lo puede engañar o que el otro no comparte sus ideas, creamos niveles de separación, cuando no existen confluencias de iden�dades, no hay reconocimiento, se crean niveles de conflicto, de aislamiento o de ruptura., la otra posibilidad es el reconocimiento, la construcción de confianza, la solidaridad, el sen�do de pertenencia, la con-fraternidad, expresada tácitamente en la común unión de principios, valores e intereses, es decir la comunidad teje su trama o urdimbre social en torno a sus comunes vivencias, comunes anhelos o comunes búsquedas sociales, por tanto es posible la hermandad y los afectos.

Desarrollar conciencia de esa común unidad, es parte de la misión superior, en nuestro ejercicio de comunicación, poner en común y unidad de acción, nuestras potencialidades para generar las transformaciones en los modelos del pensamiento, individual y colec�vo conducentes a dinamizar un nuevo modelo de sociedad, con esta premisa esta-mos cons�tuyendo la Red de Comunicación de la Población con Discapacidad, como Nodo Central con base en las herramientas suministradas por la Mesa de Polí�ca Pública de Comunicación Comunitaria, que han de sumarse a las que otorga la Cons�tución Polí�ca de nuestro país y el exuberante marco legal, enriquecido con nuestros componentes culturales, fortaleciendo así nuestro tejido social, que permi�rá potenciar y dinamizar nuestro capital social.

El ejercicio nuestro �ene un primer fundamento, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, “todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión”, en el marco norma�vo (entre otros el Acuerdo 292 de 2007, Decretos 149, 150 de 2008 y de nuestra Polí�ca Publica de Discapacidad en el Distrito, Decreto 470 de 2007 en sus Ar�culos 18 y 31), que sumados a las leyes, sentencia, como a nuestra ges�ón social, la ges�ón pública, como efecto de la par�cipación de la Po-blación con Discapacidad y sus familias, esencia de la unidad y procesos incidentes de nuestros medios y organizaciones sociales, que ahora encuentran en el Convenio 838 de 2012 suscrito entre el IDPAC y la Fundación Nexos Municipales, una magnífica oportunidad de fortalecimiento.

En este proceso de comunicación comunitaria que busca aunar esfuerzos técnicos, administra�vos y financieros para generar redes distritales y locales de comunicación pública, social, alternativa y comunitaria que promuevan la equidad, la inte-gración económica, espacial y cultural del Distrito Capital y la defensa y fortalecimiento de lo público de conformidad con los lineamientos del Plan de Desarrollo Distrital en alianza estratégica con los medios comunitarios y alterna�vos, en el marco del proyecto 857 “Comunicación Pública para la movilización”, que enmarca la Red de Población con Discapacidad, otro valor agregado es la corporación de 8 organizaciones sociales de nuestra población,

que simultaneo a esta dinámica se cons�tuirán en la primer en�dad de segundo nivel, con una misión para la promoción de la comunicación comunitaria, con el soporte humano, polí�co y técnico de la Aso-ciación Colombiana de Empresarios con Limitación Visual “Acempreliv”, la Asociación Fraternal Personas con Discapacidad “Afrasuperar”, la Corporación Auris, la Corporación Promotora Cultural de Perso-nas con Limitaciones “Corprocultural”, Fundación Campeones de la Vida, Fundación Colombia Nuevo Sen�do “Funes 21”, Fundación Jenadis Colombia y la Fundación Tutelar.

Esta corporación de segundo nivel que acoge las 8 or-ganizaciones sociales y sus medios de comunicación, se suman al inmenso panorama de en�dades públi-cas, privadas y comunitarias que �enen como epi-centro, de su misionalidad, razón de ser y quehacer social, precisamente, la Población de Personas con Discapacidad, representando así en su conjunto la Red Social que debemos consolidar, en nuestra Red adelantaremos un sistema de par�cipación con un sistema de indicadores de impacto social, para medir la ges�ón pública, no desde el indicador del metro cuadrado o del metro lineal de vida, sino desde el impacto o calidad de vida de la ciudadanía, es decir más que contar ¿cuántos pupitres hay?, sino cuantos estudiantes reciben su educación y cuantos dejaron de ser analfabetas, esos indicadores aun están por construir, la palabra clave es ar�culación.

Esta Red en el futuro inmediato, generará oportuni-dades de fortalecimiento, tanto para las organizacio-nes, como para las personas que la cons�tuyan, pues nuestra comunidad �ene derecho a infraestructura, a frecuencias y a recursos para la comunicación, el esfuerzo en el proceso par�cipa�vo nuestro es: sumarnos a las otras Redes y así en unidad lograr avanzar hacia las tendencias más democrá�cas, por ejemplo, la que en otros países como (Argen�na, Ecuador y Venezuela) se conoce como ley de un tercio o del 33 por ciento, que consiste en distribuir en tres partes iguales el acceso a los recursos públi-cos des�nados equita�vamente, para los medios ins�tucionales, los medios tradicionales masivos o privados y la tercera parte para nuestros medios de comunicación comunitaria.

Intégrate en esta Red es muy fácil, ingresa desde tu computador a www.redesbogota.com y diligencia el formulario de registro, comparte con tus redes so-ciales la experiencia de Redes Bogotá y disfruta entre otros de los siguientes beneficios: –especialízate en la comunicación y organización para la movilización so-cial., - puedes ingresar a redes locales o las temá�cas, en nuestro caso de la Población con Discapacidad., -puedes difundir y acceder a información sobre ac-�vidades de nuestra población., -puedes compar�r tus fotos, videos y realizar eventos., -puedes realizar chat personal o grupal - todo �po de documentos son de tu propiedad, no como sucede con las redes sociales comerciales en donde pierdes seguridad y propiedad documental, en todo caso enrédate para que con�núes en acción por la inclusión.

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Alianza estratégica ACEMPRELIV - CORPROCULTURAL

EditorialEl árbol de la vida es la comunicación con los amigos; el fruto, el descanso y la confianza en ellos.

Francisco de Quevedo


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Red Distrital de Comunicación de la Población con DiscapacidadBASES FIRMES EN RED-ANDO DISCAPACIDAD

María Yamile León Suarez / Mayalesu

Lo primero tiene que ver con la capacidad de decisión acerca de nuestros propios procesos el manejo de nuestras emociones, el tener en cuenta los avances logrados en el manejo del tema de comunicación, el liderazgo ejerci-do por nuestros representantes en los espacios de par�cipación como la mesa de Polí�ca Publica y comunicación comunitaria son puntos de par�da.

Frente a las debilidades empiezo a examinar mi vida a la luz de las decisiones que he tomado e inci-dido como también aspectos que no hemos tenido en cuenta, por respeto a las decisiones colec�vas tomadas.

¿Que dejamos de hacer?, ¿Pienso que mucho nos hemos quedado cortos?... Claro que si,Esto nos hace de algunas maneras respon-sables de lo que somos, de lo que sen�mos y proyectamos.

¿Cuántos medios somos realmente?... ¿por-que no estamos tan unidos para progresar en colec�vo?

Son preguntas permanentes que nos hace-mos creo que tenemos el mal de muchos, nos hace falta más respaldo ins�tucional ya que forman parte de nuestro Sistema Distrital de Discapacidad. Pienso que hemos perdido grandes oportuni-dades de progreso, por no tener un proceso “fuerte” consolidado, que fortalezca nuestros medios de comunicación así como las posi-bilidades de crear otros medios a veces por temores infundados o por inseguridades, protagonismos por miedo a compar�r un

recurso o hacerlo más democrá�co.

Oportunidades para llegar a ser más felices y más eficientes tomamos y tendremos que to-mar conciencia de las posibilidades de opción que se encuentran a nuestro alcance.

Oportunidad de transformar imaginarios colec�vos equivocados tanto el manejo del lenguaje como conceptos y califica�vos que tergiversan y discriminan las personas con discapacidad.

Formas de abordajes a las personas con dife-rentes discapacidades

Esta es una gran oportunidad para enaltecer nuestros medios y ejercer un buen ejercicio de comunicación incluyente a través de la comunicación popular comunitaria y alter-na�va.

Las Fortalezas de nuestros procesos de nuestras opciones, somos lo suficientemente “maduros” como para creer que con la mo-�vación apropiada y el esfuerzo necesario,

nuestra población con discapacidad puede SER y HACER lo que se PRO-PONGA.

Solamente existe un momento en el que podemos experimentar algo y ese momento es ahora.

También tenemos amenazas desper-diciamos mucho �empo en rememo-rar el pasado y pensar en el futuro, pero sobre todo en lamentarnos por lo que no tenemos, tal vez le pase a otras personas pero esto no ha sido bueno.

A veces planeamos y si las cosas no salen bien, la tendencia a desanimarnos es lógica y de humanos.

Hemos comba�do nuestros comportamien-tos no adecuados y autodestruc�vos o los llamados “zonas erróneas”.

Ahora pasamos del combate al debate, esta parte es aparentemente una fortaleza pero decidí dejarla aquí en amenazas, porque si todas y todos no somos lo suficientemente maduros y maduras para afrontar y dominar nuestras propias emociones estamos en amenazas permanentes. Voy trabajando en equipo conformando la red de comunicación de discapacidad, visi-tando y asis�endo a reuniones igualmente llamando y convocando, porque debemos dedicarnos en la actualidad, el ahora, a una plena sa�sfacción que es la piedra fundamen-tal de la vida posi�va y virtualmente todos los esfuerzos por vivir un �empo MEJOR que es el presente como an�cipo del futuro más promisorio que gracias a esta Red seguiremos construyendo.

3Proclama en Red

Red social, libre autónoma e independiente que permite integrar a las personas y organizaciones

sociales de Bogotá D.C. Regístrate hoy

www.redesbogota.com


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4 Proclama de compromiso con la Red

El Alcalde Mayor se comprometió con los medios comunitarios El Alcalde de Bogotá, Dr. Gustavo Petro,

se comprome�ó con los medios comu-nitarios de la capital del país a cumplir

con la Polí�ca Pública y los lineamientos que existen sobre la materia, en reunión con los integrantes de la Mesa Distrital de Comuni-caciones Comunitarias y Alterna�va.El Alcalde Dr. Petro prome�ó revisar y agilizar el proceso que se le encomendó a la empre-sa de Teléfonos de Bogotá (ETB), empresa que reemplaza a la central de medios que manejaba la pauta del Distrito y que mane-jará una bolsa de recursos provenientes de todas las secretarías del despacho.Igualmente anunció que su administración empezará a implementar progresivamente la polí-�ca de un tercio, que ha sido elevada a la categoría de Ley en otros países de América La�na y que permite que los recursos des�nados a la publicidad se dirijan por terceras partes a medios tradicionales, los medios públicos y los medios comunitarios y alterna�vos.De otro lado el Dr. Gustavo Petro hizo un compromi-so de promover el apoyo económico a los medios

comunitarios mediante la cons�tución de una red de economía de aglomeración para financiar pro-yectos que fortalezcan la comunicación alterna�va y comunitaria de Bogotá. Se acordó que este proceso puede sur�rse a través de la Secretaría de Desarrollo Económico que �ene dentro de sus obje�vos apoyar la economía de aglomeración, pero que en esta Administración no ha mostrado interés de apoyar los proyectos de los

medios comunitarios.El alcalde les dio instrucciones precisas a sus asesores en comunicaciones y a la Di-rectora del IDPAC, para que mantengan el diálogo directo con la Mesa Distrital de Co-municaciones Comunitarias y Alterna�vas para avanzar en los propósitos acordados en la reunión.

Ante la sugerencia de que los secretarios de su despacho no muestran interés por los medios comunitarios el Alcalde dijo que su gabinete, por provenir más de la academia que de la polí�ca no �ene mu-cha capacidad de comunicación, lo cual

ha sido una falla porque se escuchan crí�cas en el sen�do de que su administración no se comunica. Afirmó que eso hay que cambiarlo. “Muchos de ellos son profesores universitarios, han tenido vidas más reposadas y cuando se enfrentan a la ges�ón pública no �enen esa capacidad de comunicación y se limitan a lo tradicional, nombrar un jefe de prensa, quien también hace lo tradicional”, remató el Alcalde.

Las Redes de Comunicación Comunitaria

La comunicación comunitaria, como garantía del derecho constitucio-nal de informar y ser informado,

es sin duda un pilar de la democracia. Colombia, y obviamente su Capital, sufren de una enfermedad llamada des-información. Sus habitantes no conocen ni las problemáticas, ni mucho menos las raíces de éstas en el país, porque su concentración se centra en los medios masivos y comerciales de comunicación, los cuales han alimentado al pueblo con temas inútiles logrando que su valioso tiempo se desperdicie en “reality shows”, programas de concurso y noticias de farándula. Por ende, para lograr que la información útil sea conocida, es preciso definir los canales de su difusión y ga-

rantizar que el receptor tenga un acceso completo y oportuno a ella.

La comunicación comunitaria y alter-nativa, se caracteriza por tratar temas de interés para las localidades y sus habitantes, de manera imparcial y obje-tiva. Sin embargo, la falta de recursos y apoyo económico, limitan a los medios comunitarios en sus objetivos y muchas veces el habitante promedio de la ciudad ni siquiera conoce su existencia.

Las redes son herramientas muy útiles para la comunicación ya que todos sus miembros pueden informar, opinar y debatir. También, el auge de las redes sociales virtuales en el mundo, debe ser aprovechado para que se garantice una plena comunicación. Es por esto que se está ejecutando el convenio 838 de 2012 entre el IDPAC y la Fundación Nexos Municipales.

Su objetivo es la generación de redes dis-tritales y locales de comunicación públi-ca, social, alternativa y comunitaria. Uno de los frutos más importantes que nos brinda este esfuerzo, es la creación de la red social virtual www.redesbogota.com, la cual es una red libre, independiente y

autónoma, que garantiza la calidad y la transmisión de la información.

Los medios de comunicación comuni-taria y alternativa, las juntas de acción comunal, los grupos poblacionales y demás, pueden crear perfiles que los identifiquen sin perder autonomía ni ceder derechos de autor en documentos ni imágenes, e inmediatamente pueden informar a la ciudadanía los temas de interés, haciendo de Bogotá una ciudad verdaderamente participativa. Es claro que este ambicioso proyecto tiene una trascendencia más allá de su objetivo.

Por ejemplo, hace que las bogotanas y bogotanos adquieran o recuperen una identidad que muchas veces se ha per-dido con sus localidades, grupos pobla-cionales, tradiciones, temas de interés y demás. Esta es además una invitación para que todo ciudadano y habitante de la capital sea parte de esta red de comunicación, para que se acerque a sus alcaldías locales, conozca y hable con sus lideresas y líderes, participe y decida en los temas barriales y locales. Ser parte de este proyecto es la piedra angular de una plena democracia.

Laureano Monroy / Vocero 25


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* * * ACUERDO 505 DE 2012 * * * CAPÍTULO VIDE LA SECRETARÍA TÉCNICA LOCAL

Ar�culo Nuevo: Adiciónese al Acuerdo 137 de 2004, el siguiente ar�culo:

ARTÍCULO 22.- Son funciones de la Secretaría Téc-nica Local las siguientes:

1. Orientar, preparar y presentar los soportes técnicos y administra�vos que se requieran por las diferentes instancias de coordinación y ges�ón para el seguimiento y verificación de la puesta en marcha de las polí�cas, planes, estrategias y programas de intervención en discapacidad en la respec�va localidad.2. Efectuar las gestiones administrativas tales como: las convocatorias a reuniones y eventos, agendas, orden del día, levantamiento de actas, consolidación de planes de trabajo y demás docu-mentos de apoyo a nivel local.3. Ges�onar y velar por el sistema de información, documentación, comunicación y archivo relaciona-dos con el funcionamiento del Consejo Local. Una vez termine su período debe entregarlos mediante acto administra�vo a la en�dad que asuma la Se-cretaría Técnica Local al igual que deberá realizar el empalme con antelación a la entrega oficial.4. Sistema�zar y remi�r a la Secretaría Técnica Distrital el informe semestral sobre la ges�ón y resultados locales.5. Consolidar y difundir en su localidad el material informa�vo, doctrinario, jurisprudencial y biblio-gráfico de carácter público que sea indispensable para las ac�vidades del Consejo Local.6. Procurar que los trabajos realizados por los miembros del Consejo Local de Discapacidad sean presentados oportunamente y facilitar su difusión, a los demás miembros del mismo y a la comunidad.7. Establecer mecanismos de comunicación opor-tunos entre el Consejo Local, el Comité Técnico de Discapacidad, la Secretaría Técnica Distrital, las de-más Secretarías Técnicas Locales y la comunidad,8. Refrendar con su firma las actas aprobadas por el Consejo Local.9. Prestar y proporcionar el apoyo y logís�ca nece-saria para el funcionamiento del Consejo Local.10. Programar, convocar y par�cipar en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Local de Discapacidad, según los requerimientos de sus miembros o de las demás instancias del Sistema y con base en los lineamientos de funcionamiento de los Consejos Locales.11. Las demás funciones que le asigne el Consejo Local de Discapacidad.

PARÁGRAFO. Las Secretarías Técnicas se reuni-rán cada dos meses con el Comité Técnico de Discapacidad con el fin de fortalecer la ges�ón y ar�culación de los Consejos Locales con el Consejo Distrital de Discapacidad.

CAPÍTULO VIl

DISPOSICIONES VARIAS


ARTÍCULO 23.- El Distrito incorporará en sus planes sectoriales e ins�tucionales de acuerdo con sus competencias los diferentes elementos logís�cos, administra�vos y presupuestales, para el cumpli-miento del presente Acuerdo.


ARTÍCULO 24.- El Distrito en cumplimiento de la Ley 1145 de 2007 y demás normas concordantes, garan�zará la inclusión dentro del Plan de Desarrollo Distrital y en los Planes de Desarrollo Local, la Polí-�ca Pública de Discapacidad.


ARTÍCULO 25.- La en�dad que asuma la Secretaría Técnica Distrital, conforme se establezca en el Plan Opera�vo del CDD, asumirá las ac�vidades propias del proceso de elección del Consejo Distrital de Discapacidad.


ARTÍCULO 26.- La Alcaldía Mayor de Bogotá y las Alcaldías Locales, garan�zarán la par�cipación y representación de las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadoras y cuidadores, que

surjan para ellos como resultado de la aplicación del presente Acuerdo, a través de ayudas técnicas, tecnológicas, logís�cas y de movilidad para el efec-�vo ejercicio del derecho a la par�cipación.


ARTÍCULO 27.- Un (1) miembro de las organizaciones locales de las personas con discapacidad, hará parte de los respec�vos Consejos Locales de Planeación CPL; par�cipando con voz y voto, para ar�cular la Polí�ca Pública de Discapacidad para el Distrito Capital, la cual deberá estar en concordancia y armonía con los Planes de Desarrollo Local, Distrital y Nacional.

ARTÍCULO 28. El presente Acuerdo rige a par�r de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.DARÍO FERNANDO CEPEDA PEÑA

Presidente

ELBA LIGIA ACOSTA CASTILLOSecretaria General de Organismo de ControlALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C.

GUSTAVO FRANCISCO PETRO URREGOAlcalde Mayor de Bogotá, D.C.

PUBLÍQUESE Y EJECÚTESE.

NOTA: Publicado en el Registro Distrital 5022 de diciembre 10 de 2012.

Proclama de acuerdo

WWW.FACEBOOK.COM/REDPROCLAMA


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6 Proclama científica


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7Proclama decente y armónica


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8 Proclamando pensamiento

Historia del pensamientoMauricio Castaño H. / Historiador – colombiaKri�ca.blogspot

Las desgracias y los sufrimientos han acompañado la historia humana, probar sus soluciones, no ha sido tarea fácil. De las más de vein�ún culturas que predominaron en el mundo, siete persisten, y sólo una resalta: la conocemos con el nombre de Cultura Occidental. ¿Y esto debido a qué? A la posibilidad que aventuraron los griegos en descubrir un sis-tema teórico, un logos como núcleo significa�vo, una Razón como herramienta, que fuera capaz de ordenar todos los discursos producidos, de regular las percepciones sensoriales y empíricas, que asisten al humano vivir. Recordemos que en los Diálogos de Platón, la fuerza está en la demostración a través de los argumentos sólidos, y no a través de las simples sensaciones o de las revelaciones mí�cas. Ejemplo de este convencimiento argumenta�vo es Sócrates, quien prefirió beber la cicuta, antes que doblegarse al poder autoritario.

En la sociedad griega los filósofos direccionaban su des�no. Esta enorme responsabilidad permi�ó osar la construcción de una gran Razón Universal, capaz de juzgar o regular a los demás discursos y a los hombres en sus conductas, y así contar con un hombre sabio, cuyo pensar virtuoso estuviera en conexión con el diario vivir. Fue una filoso�a muy ligada con la ciudad, tomando de su mundo exterior los problemas para procesarlos, esto es, una polí�ca griega ocupada de su territorio. Funcionó así, hasta la época llamada medieval, la cual rompió con ese sistema de razonamiento, y en su lugar instaló la Fe, la Revelación, convir�endo la existencia de Dios en Centro, principio y fin del universo, una Ciudad de Dios, réplica divina, y no sociedad civil. Luz Celes�al y oscuridad terrenal.

Pero en los siglos XVI y XVII, resurge ese logos, bajo la e�queta cien�fica y no filosófica, de ciencia, ya experimental, volviendo recobrar el protagonismo de las profundas transformaciones, y se enfocará en revelar los secretos de la naturaleza. El heliocentris-mo enseñó que el sujeto es empírico y está sobre la �erra; ese pensamiento somete al mundo sensible al análisis cien�fico. Descartes se propone hacer al hombre el dueño y poseedor de la naturaleza. Este principio sirvió de hilo conductor para la Ilustración, la ciencia y la técnica en los siglos XIX y XX. En suma, con el nacimiento de la Razón, se procede por la vía demostra�va, experimental, y no por la vía religiosa, de la Revelación.

Con los pies puestos sobre la �erra, la experiencia humana de los siglos XVII y XVIII, no midieron las consecuencias sociopolí�cas que implicó el dominar la naturaleza. Par�r de allí, no resultó ser buena idea para poder fundar mejor, el poder del hombre. Esta superioridad sobre la naturaleza, va ligada a un desa-rrollo concomitante del dominio de ciertos hombres sobre otros. “Nosotros frente a la acumulación de excedentes, no hemos encontrado otra solución más miserable que la guerra. Los llamados Salvajes tenían sus ofrendas, no tenían la acumulación” dice Châtelet. Y en el plano de los Derechos, se ven reducidos a simples Derechos Polí�cos, dejando por

fuera el derecho a la existencia humana y el princi-pio de libertad aportado por los griegos, pues como es sabido, antes los hombres no se pensaban libres, fue gracias a éstos que se incorporó en la cultura humana, que luego los romanos complementaron esta filoso�a de la libertad, de sociedad civil con el consabido Derecho Romano.

Todos conocemos la desviación de estos pilares democrá�cos griegos, con el regreso a los Estados Autoritarios. Fue Hegel quien dio sus fundamentos, quien consideró que los filósofos renunciasen a la “especulación” y se dedicasen gobernar. Hegel cre-yó que el Estado es un supra árbitro de la sociedad civil, que da la solución a las violencias y convulsio-nes, originados por esos tales consensos griegos; sentenció que era mejor tener un prohombre que rigiera los des�nos de una nación, que someterse a tales incer�dumbres humanas. Sus pecados con-sis�eron en jus�ficar los regímenes del terror como etapas históricas del desarrollo de la humanidad, y concebir una circularidad en el �empo, un des�no cíclico. Obsesión permanente por la finitud. En cada época surgiría un superhombre en cada determi-nado �empo, que conduciría a la grandeza de una nación sobre las otras. Comenzamos diciendo sobre las desgracias que asis�eron a nuestros antepasa-dos, pero el mundo moderno no le ha ido mejor. Nuestro siglo vein�uno �ene sobre sus hombros las monstruosidades de las dos guerras mundiales y sus consecuencias polí�cas, que los filósofos, más que nadie, en fin, todos, «tenemos el deber de preguntarnos por el principio que está en su raíz, y de considerar que no hay ninguna necesidad, de que siga siendo así.» Advierte Châtele. Damos mayor responsabilidad a los filósofos entrenados

para cues�onar, como en los �empos griegos, que señalen los peligros, e indiquen senderos de bien-estar y no de muerte, igual que Sócrates, él, arriesgo su propia vida, antes que renunciar a su convicción democrá�ca de la humanidad.

La Razón clásica se clausura con Hegel, y tres autores con sus limitaciones. «Con Marx se constató que las clases obreras no están sa�sfechas; con Freud que hay enfermos a los que se les trata como locos, que después de todo, no �enen más que otra forma de inteligencia; y con Nietzsche que es la mediocridad la que triunfa». Con ellos se aprendió a desplazar la mirada, a mirar dis�nto estos malestares de la socie-dad, agotados en los sistemas de pensamiento.

François Châtelet, el autor que nos inspira estas líneas con su bello libro “Una Historia de la Razón,” nos hace la gran pregunta del filósofo: ¿Merece esto la pena? El filósofo, me�do en su época, es «quien �ene los criterios para cues�onar, de la manera más radical las ins�tuciones para intentar Fisurar la fuerza de su inercia.» Conviene ampliar la mirada hacia esas grandes estructuras de dominación como lo son la cultura, la moral y la polí�ca. Y esta ciencia cada vez some�da a las exigencias de la técnica, ello produce un retroceso en la capacidad de invención. Para finalizar, esta frase de Nietzsche en la que se cri�ca la idea de Progreso: «No hay ninguna ley según la cual, desarrollarse, sea forzosamente elevarse, acrecentarse, for�ficarse». Cómo no recomendar la lectura de la entrevista So-ciedades de Consumo del filósofo Bernard S�egle, publicada al español por colombiakri�ca.blogspot.com, Edición N° 00340 – Semana del 22 al 28 de Febrero de 2013


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Proclama de actualidad 9Se instaló la Escuela de Participación Discapacidad y Comunicación“Todos y todas como ciudadanos debe-mos comprender mejor a la población con discapacidad, relacionarnos armó-nicamente con ellos y ellas, para corregir muchas de nuestras ac�tudes que puedan parecerles molestas”, opina la intérprete de señas Leidy Vanegas, quien destaca lo posi�va que resulta en este sen�do la Escuela de Par�cipación Discapacidad y Comunicación, una inicia�va liderada por el Ins�tuto Distrital de la Par�cipa-ción y Acción Comunal IDPAC, la cual se presentó en el Colegio Distrital Manuel Beltrán.

Los y las asistentes preocupados y pre-ocupadas por hacer de la discapacidad un evento que rompa la incomprensión y la intolerancia ciudadanas, para apostarle a la consolidación de procesos par�cipa�vos demo-crá�cos que reduzcan o mi�guen la segregación y la discriminación, expresaron con su compromiso con esta inicia�va IDPAC, a través de la Escuela de Par�cipación y Ges�ón Social.

“Desde estos espacios de enseñanza – aprendizaje es que logra sen�do lo consignado en el Plan de Desarrollo, cuando en él se escribe “Los avances y la rápida y constante evolución del concepto de

discapacidad obligan a pensar en los proyectos de inclusión social transversales que propendan por la garan�a de derechos de las personas en general”. Explicó el Gerente de la Escuela de Par�cipación y Ges�ón Social del IDPAC, William Orlando Rincón.

Por eso la población con discapacidad será atendida integralmente, con enfoque diferencial y de acuer-do con su transcurrir vital, direccionándola hacia los programas que le correspondan (educación, salud, cultura, recreación y par�cipación), brindándole

los apoyos razonables y necesarios para asegurar la igualdad de condiciones y su desarrollo pleno”, agrega el funcionario.

“Parecerá una contradicción, pero muchas veces hablamos de par�cipación silencian-do a otros y otras, haciendo oídos sordos a la diferencia o al disenso, u�lizando el discurso sin mover nuestro contacto con la vida, enceguecidos por la soberbia cuando pensamos tener la razón. Así, ¿de qué hablamos cuanto u�lizamos la palabra discapacidad?”, Puntualiza Rincón.

La Escuela de Par�cipación Discapacidad y Comunicación, es posible gracias al convenio entre el IDPAC y la Fundecos Fundación de apoyo al desarrollo social y

comunitario sostenible, organización que brinda la asesoría y acompañamiento al proceso del cual se benefician ciudadanos y ciudadanas quienes, pos-teriormente, replicarán el conocimiento adquirido a otras personas.

Carmen Alicia Hernández, representante legal de Fundecos, explica que gracias a la metodología aplicada se comprenderá mejor a las personas con discapacidad, para brindarles las posibilidades de un mundo mejor.

Jesús Alberto Galindo, Formador de formadores por el derecho a la salud Periódico Proclama – Secretaria Distrital de Salud

En la coyuntura polí�ca en salud y seguridad social, que desde el gobierno está Caracterizada por los esfuerzos para profundizar el actual modelo, a través de la reforma ordinaria a la ley 100/93 (la ley 1438 de 2011), la reforma estatutaria en salud y la ley de regla fiscal, y también en el Plan Nacional de Desarrollo (para el tema de pensiones). Para quienes asumimos la campaña es necesario lograr visibilizar amplia y eficazmente tanto los perjuicios que para el conjunto de la población generará ese paquete legisla�vo, a la par de promover la comparación con lo que será el nuevo modelo de salud y seguridad social.• En la construcción de la propuesta de Salud y Seguridad Social, Universal, Público, Equita�vo e Integral, y la creación de condiciones organiza�vas, económicas y polí�cas para el desarrollo de las siguientes fases de la campaña. La primera fase de la campaña terminará con las elecciones del 30 de octubre/11. Los resultados obtenidos orientarán el quehacer durante las

siguientes fases, por ejemplo, la per�nencia y oportunidad para tramitar la Ley de Inicia�va Popu-lar (siguiendo el mandato del III Congreso del MNS-SS), o procurar la declaratoria del Estado de Cosas Incons�tucional en Salud y Seguridad Social. “COMO PARTICIPA LA POBLACION CON DISCAPACIDAD Y SUS FAMILIAS EN UN SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL, UNIVERSAL, PUBLICO, EQUITATIVO E INTEGRAL” LA PARTICIPACION COMO ES EN ESTE MOMENTO Debe ser ejercida como un medio para alcanzar el obje�vo de mejorar las condiciones de vida y salud, desde la perspec�va de los garantes por el Derecho a la Salud y la par�cipación, posibilitando la confianza en el cumplimiento del objeto de agenciar la orga-nización y movilización social de los ciudadanos y ciudadanas en condición de Discapacidad, sus cuidadores y comunidad por la defensa del derecho

a la salud, desarrollando una cultura de análisis, reflexión e incidencia de las situaciones que les afectan por causa del sistema de salud, a través de la promoción de la exigibilidad y el control social. Desde estos escenarios colec�vos de educación po-pular, hacia la transformación social en la búsqueda de la integralidad de los derechos fundamentales de la población con discapacidad, se conquistará la acome�da desde las acciones ciudadanas para la exigibilidad del Derecho a la salud de la población en condición de discapacidad: Se suprimirá entonces paula�namente la vulnera-ción a la garan�a del derecho fundamental a la salud por barreras de acceso administra�vas, económicas, culturales y geográficas, las cuales aun vienen afec-tando en alguna medida a toda la población, solo si aunamos esfuerzos entorno a cul�var esta invi-tación de la administración de la Bogotá Humana, desde el punto por el Derecho a la salud.

Con�nuación de la Proclama anterior

Prensa IDPAC


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10 Proclamando inclusión

Camino a la inclusiónJuan Carlos Or�z Guerrero / Comunicador Social y Periodista Especialista en Gerencia Social

Creo que la base de la incidencia es pasar de solo cri�car las acciones de algunos actores que aún no están en completa sintonía con la inclusión, a proponer acciones que nos guíen en este largo, arduo pero sa�sfactorio camino; que como todo camino está lleno de piedras, alambres y obstáculos que en ocasiones, difi-cultan rodar con seguridad.

A este caminar, convocamos a todos los actores que se quieran sumar; no importa si �enen miedo, poca experiencia o simplemente ga-nas de recorrerlo; aquí hay muchos guías que llevan un largo caminar y quienes les podrán guiar para llegar a la meta, “la inclusión social de todas las personas”.

Por ello, aquí están 5 pasos para la inclusión:

1. Voluntad de incluirse, ya que si las personas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores no quieren realizar un cambio de mentalidad y buscar su inclusión, no se logrará nada dis�nto. El cambio comienza por uno.

2. Voluntad Polí�ca, no hablando de los Po-lí�cos o representantes de la sociedad en un Gobierno, sino de todas y todos los habitantes que somos Seres Polí�cos. En este sen�do, se requiere una transformación de patrones liderados por el Gobierno, los medios masivos y alterna�vos de Comunicación, los sectores académicos, empresariales, produc�vos, re-crea�vos, culturales y sociales; ya que si estos actores no coadyuvan en este proceso las acciones quedarán a mitad de camino.3. Organización social, ya que si no nos organi-zamos con ideas concretas, sólidas y argumen-tadas, se nos seguirá viendo como quienes nos quejamos porque si o porque no, sin sen�do.

4. Incidencia, pues si los representantes na-

cionales, municipales, distritales y locales, no logran que sus ideas impacten en la adminis-tración, no se podrán concretar los planes, programas y proyectos de la población con discapacidad sus familias, cuidadoras y cui-dadores.

5. Ges�ón, esta es la base para lograr cual-quier proceso de cambio; no podemos decir es que las empresas no ofrecen trabajo o las instituciones de educación impiden que la población con discapacidad acceda y goce en igualdad de condiciones, si a veces no se ha hecho la tarea. Ahora si en alguna en�dad se le niega el derecho que �ene la población con discapacidad, su familia, cuidador o cuidadora a disfrutar o acceder a servicios; existen dis-�ntos mecanismos para exigir sus derechos. Por ejemplo, la convención internacional de las personas con discapacidad, ra�ficada por Colombia través de la ley 1346 de 2009, a nivel de Bogotá, la Polí�ca Pública Distrital de Discapacidad; (decreto 470 de 2007) y el art. 23 de la cons�tución Polí�ca, que permite exigir derechos mediante el mecanismo del

derecho de pe�ción.

Con este artículo les dejo dos reflexiones finales:1. Que en ocasiones nos quedamos solo “quejándonos” y no proponiendo soluciones, actuando, y ges�onando oportunidades.

2. Que nos falta mayor formación e incidencia polí�ca, conocimiento de nuestros derechos, leyes que nos amparan y también, nuestros deberes ciudadanos.

Invitadas e invitados pues, a que con Voluntad de incluirse, voluntad polí�ca, organización social, incidencia y ges�ón, con�nuemos el camino a la inclusión social de todas y to-dos, y pensemos que en lugar de enemigos o amigos, hay actores que poco a poco, irán cambiando su mentalidad, visión y forma de hacer las cosas.

J u a n C a r l o s O r t í z G u e r r e r o , [email protected] Sígame en Twi�er como @juancarlos2011


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11Proclama cultural

La cultura y los derechos como eje estructurante y fundamental del POTPara el sector de Arte Cultura y Patrimonio existe una evidente y manifiesta omisión de la Cultura en la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial al abordarse de manera muy general en las polí�cas y de forma tangencial en el ar�culado y no como eje fundamental y estructurante, tratamiento más que necesario cuando la Cultura más que un pilar para el desarrollo cons�tuye la base fundamental de este y un factor estructural imprescindible en la formulación de planes de desarrollo y de ordenamiento territorial en la actualidad.

El sustrato fundamental de las problemá�cas evi-denciadas y de muchos de los reclamos denunciados por las comunidades del distrito capital al CTPD y en diversos espacios de par�cipación convergen en el mismo punto, la amenaza, el irrespeto o la violación flagrante de alguno de los Derechos Humanos y en algunos casos la amenaza y transgresión de varios de ellos, hechos que se evidencian en los territorios que están siendo o serán intervenidos para la im-plementación de los llamados planes u operaciones estratégicas, en los que se puede inferir afectaciones sobre la población.

Además de sobrevenir consecuencias económicas como la pérdida del patrimonio familiar, muchas veces construido durante décadas por un par de generacio-nes, y la supresión o disminución del ingreso familiar generado a través de las rentas y el comercio familiar, modus vivendi de muchos de los hogares afectados, dichas acciones además de las consecuencias econó-micas traen consigo consecuencias incalculables que vulneran los individuos como la pérdida de valores cul-turales agregados, la ruptura con su entorno relacional y sociocultural y el desarraigo como consecuencia del reasentamiento y muchas veces el desplazamiento.

La razón es simple, el territorio adquiere un sen�do simbólico y cultural en relación a la apropiación que de este hacemos los seres humanos y de acuerdo con las sucesivas ocupaciones que ha tenido a través del �empo, lo que cons�tuye en esa misma medida un acto cultural que resignifica el territorio más allá de un hecho geográfico, topográfico o simplemente económico.

El ser humano y las sociedades inciden y afectan el territorio que habitan posi�va y nega�vamente en la medida que lo ocupa y lo transforman, dándole otro carácter al afectar el paisaje natural con sus cul�vos, asentamientos, flujos de circulación y relaciones comerciales; tatuando sobre el paisaje natural desde caminos y pequeños asentamientos urbanos hasta ciudades y metrópolis completas. En este proceso la arquitectura no solamente cum-ple una funcionalidad sino que posibilita un valor

agregado que más allá de modificar el entorno se convierte en consecuencia y expresión simbólica y cultural de la relación de sus habitantes y su sociedad con el territorio.

Entonces el edificio deja de ser un artefacto para la solución de necesidades básicas y la ciudad se convierte en un constructo en el que se superponen capas de elementos a través del �empo y a par�r de tres hitos fundamentales: el si�o o lugar escogido para ello en el momento de su fundación, la traza propia y par�cular a par�r de la cual se desarrolla y por úl�mo su arquitectura (templos, edificios públicos, plazas, teatros, viviendas), que como hemos dicho corresponde a hechos simbólicos, actos puramente culturales que dan respuesta a las necesidades de sus habitantes en determinado momento histórico pero que se desarrolla y transcurre durante largos periodo de �empo.

La ciudad y su arquitectura perduran en el �empo más allá de la vida de muchos de sus habitantes, por ello aunque la ciudad crece, se transforma y está en un permanente proceso de construcción y reconstrucción superponiéndose por sustratos en sucesivas capas a través del �empo, siempre respeta y conserva muchos de esos elementos del pasado, perpetuando en ellos su memoria colec�va, lo que cons�tuye parte de su iden�dad y su patrimonio cultural pues la permanencia en el �empo es algo inherente a todas las culturas.

Como es apenas natural las comunidades en tales casos de afectación salen en defensa de su iden�dad y derecho a permanecer en sus territorios, esa posi-ción de defensa no solamente está relacionada con el derecho al sustento familiar y a la subsistencia, en síntesis derecho a la vida y al trabajo, sino con el dere-cho a la permanencia en el territorio por su carácter iden�tario y cultural.

Las ac�vidades humanas evidentemente transforman el paisaje natural y esa transformación es consecuen-cia del �po de cultura que poseen y desarrollan sus habitantes. Para tomar un par de ejemplos en el ámbi-to nacional podemos citar el paisaje cultural cafetero, recientemente declarado patrimonio de la humanidad por la Unesco, o específicamente en nuestra capital sectores de especialidad y concentración de oficios tradicionales como las plazas de mercado o la zona de los zapateros en el barrio Restrepo; lugares que posibilitan no solo algunas ac�vidades económicas alrededor de los oficios, sino que generan dinámicas y a la vez son resultado de dinámicas culturales muy propias.

Estas zonas no son producto del territorio sino de la cultura, de los saberes, de las prác�cas culturales

y las ac�vidades sociales de sus habitantes, y de la adopción de determinadas ac�vidades económicas, como el caso del cul�vo del café, un cul�vo foráneo cuya adopción transformó muchos de los hábitos y costumbres de la cultura paisa, de las costumbres de una región ahora denominada cafetera, que además finalmente propició y potencio muchos de los elemen-tos que construyen la iden�dad colombiana.

Más allá del cumplimiento con la conservación y respeto por los bienes y los centros de interés cultural y del patrimonio material declarado, el POT deberá crear las condiciones para implementar y desarrollar su apropiación y sostenibilidad.

Además debe garan�zar la intervención prioritaria de los equipamientos culturales y recrea�vos, brindar un marco claro y eficiente para que los planes maestros de equipamientos culturales cumplan con su obje�vo y brindar las condiciones para que las administraciones distritales cumplan con la obligación del estado de garan�zar los planes y estrategias de equipamientos culturales creando redes de equipamientos territo-rializados con unas condiciones adecuadas y acordes con los perfiles y necesidades de las localidades y territorios, que reúnan condiciones mínimas de acce-sibilidad, asequibilidad etc., en infraestructuras dignas para el desarrollo y ejercicio adecuado de las prác�cas de inves�gación, creación, circulación y fomento de las artes y las prác�cas culturales, recrea�vas y depor�vas en pro de garan�zar los derechos culturales.

Bogotá por ser un conglomerado urbano con más de quinientos años de historia con un gran acervo y diversidad cultural y patrimonial, cuya realidad no escapa a esas necesidades, requiere de un POT donde esté presente la cultura y sea evidente un enfoque intercultural, sociológico, antropológico y etnográfico, pero ante todo humano, que garan�ce los derechos de todas las poblaciones y que posibilite evidenciar y sobre todo planificar tomando en cuenta las po-blaciones, sus diferencias y de igual manera un POT que evidencie y declare en su estructuras los paisajes naturales, históricos, los corredores culturales, los caminos históricos y rutas patrimoniales, en relación a los usos y costumbres de sus habitantes y su patri-monio inmaterial más allá de la simple inclusión del patrimonio material inmueble. Por todo esto consideramos que el Plan de Ordena-miento Territorial para Bogotá deberá contemplar en profundidad y evidenciar mucho más la cultura en toda su extensión y con todas sus implicaciones como componente fundamental por lo menos dentro de la estructura socioeconómica si no en los tres ejes estructurantés de manera que responda a la realidad del territorio y a los requerimientos de las comunidades.

Mar�n Lugo Febres / Consejero delegado por el Consejo Distrital de Arte Cultura y Patrimonio Cabeza del Sistema Distrital de Arte Cultura y Patrimonio


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12 Proclama de derecho a la salud

¡Alarma en Bogotá por discapacidad!Marisol Gómez / reportera comunitaria

El ambiente actual en la ciudad de Bogotá, respecto a la discapacidad está muy

disperso, la gente se encuen-tra desconfiada, no dan datos, demuestran cansancio, no sólo ocurre con las personas en con-dición de discapacidad sino con sus familiares cuidadoras y cui-dadores; se quejan de que son manipulados porque los entes gubernamentales y la sociedad en general hacen que ésta comu-nidad trabaje sin remuneración y muy frecuentemente se hagan inves�gaciones aunque sean con consen�miento, poniendo a los familiares y PCD como conejillo de indias, para provecho de otros, y la comunidad con discapacidad recibe desprecios y puertas cerradas para lograr los propósitos de la PPDD como lo son mejorar la calidad de vida y la inclusión social. Ahí es donde necesitamos la

divulgación a través de medios de comuni-cación comunitaria y redes sociales. Existen metas en el distrito respecto al porcentaje de personas con discapacidad que deben estar enganchados laboralmente, y esto no se está

cumpliendo, porque del 3% meta de PCD que deben estar trabajando con el distrito entre universidades e ins�-tuciones sólo hay 0,62% de PCD de las mismas, trabajando en el distrito.

Los grupos con discapacidad tanto co-munitarios como ins�tucionales actúan aún desarticuladamente, razón por la cual no surgen, entonces se busca a través de la red unificar, compar�r de modo que haya con�nuidad y dure no sólo durante el convenio 838 sino aún después de él, se pretende que permanezca aún con el cambio de gobiernos, la red base de datos que estamos construyendo para personas con discapacidad.

El �empo pasa raudo y hay que tomar deci-siones pronto, poner los medios de comuni-cación comunitarios al alcance de la población de personas con discapacidad.

Signos de puntuación en

el sistema Braille

/redproclama.com

proclama 70

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