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Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección Ejecutiva de Salud Individual Dirección de Gestión y Calidad Sanitaria

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Page 1: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la

Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud

Dirección Regional de Salud CuscoDirección Ejecutiva de Salud Individual

Dirección de Gestión y Calidad Sanitaria

Page 2: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD – DIRESA CUSCO : 2007

TOTAL PUESTOS DE SALUD

CENTROS DE SALUD

HOSPITALES

283 226(79.8%) 57 (20%) 05 (0.1%)

Fuente: Estadísticas de Recursos

Oficina de Estadística e Informática

TOTAL FONP FONB FONE

283 235 43 5

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Atención Integral de Salud

RM 729-2003 “Marco conceptual de referencia que define el conjunto de políticas, componentes, sistemas, procesos e instrumentos que, operando coherentemente, garantizan la atención a la

persona, la familia y la comunidad, para satisfacer sus necesidades de salud.”

(RGG N° 700-GG-ESSALUD-2005)

RM. Nº 696-2006 “operativizaciòn del MAIS”

CONCEPTO ACTUAL : El MAIS es la forma de Aplicar las acciones de Salud tomando como Eje central Las Necesidades de la Salud de las Personas en el Contexto de Familia y de la Comunidad antes que

a los Daños o Enfermedades Especificas.

El MAIS establece la Visión Multidimensional y Bio psicosocial de las Personas e implica la Provisión continua y coherente de

acciones dirigidas a la Persona, Familia y su Comunidad desarrollada en corresponsabilidad por el Sector Salud, la Sociedad

y otros Actores, para la Promoción, Prevención, Recuperación y rehabilitación de la Salud, con la Finalidad de mejorar el estado de

Salud y Desarrollo Sostenible

Page 4: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

DIMENSIONES DENTRO DE LA AIS

Dimensión PersonaDimensión FamiliaDimensión Comunidad / Medio Ambiente

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I. COMPONENTE ORGANIZACIÓNConjunto de sistemas, procesos y acciones que permiten reordenar la oferta sanitaria y social para cubrir las necesidades de atención de salud en las dimensiones de Persona, Familia y Comunidad

Habilitación????CategorizaciónAcreditaciónOrganización por nivelesDefinición de Redes de SaludSistema de Referencia y Contra

referencia.Organización de la prestaciónSistema de Registro y seguimiento

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II. COMPONENTE GESTIONComprende los Procesos Gerenciales que brindad un soporte a la Provisión y Organización de los servicios de Salud para el logro de los Resultados Sanitarios dentro del contexto MAIS

PlanificaciónProgramaciónSupervisiónMonitoreoEvaluaciónCalidad (Sistema de Gestión de la

Calidad)Acuerdos de GestiónDesarrollo del Talento Humano

Page 7: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

III. COMPONENTE PROVISION/ PRESTACIONLas Necesidades de Salud previamente Identificados serán abordadas a través de los Cuidados Esenciales

Paquete de Cuidados Esenciales (atenciones Programáticas):Auto cuidado, Cuidado por la Familia, atención de la Salud Intra y Extra muros

Paquetes de Atención Integral:Por Etapas de Vida: Niño, Adolescente, Adulto, Adulto Mayor.Familia: Atención Integral a la FamiliaComunidad: para generar comunidades y entornos Saludables

Estrategias Sanitarias Priorizadas. Salud de los Pueblos Indígenas Alimentación y Nutrición Saludable Salud Mental y Cultura de Paz Accidentes de Transito Enfermedades No Transmisibles Salud Sexual y Reproductiva Prevención y Control de Tuberculosis ITS - VIH/SIDA Enfermedades Metaxénicas y otras transmitidas por vectores Inmunizaciones Salud Bucal. Salud Ocular y Prevencion de la Ceguera

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IV COMPONENTE DE FINANCIAMIENTO

Mecanismo de Pago. “Gestión por Resultados”

Fuentes de Financiamiento (RO, RDR, SIS, Encargos, Presupuesto Participativo)

Gestión financiera por cooperación interna y externa.

Page 9: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

EL SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD

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DOCUMENTO TECNICO: “SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD EN SALUD”.

APROBADO POR RESOLUCION MINISTERIAL Nª 519 (30 DE MAYO DEL 2006)

Page 11: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD EN SALUD

•Sistema.

•Políticas.

•Estrategias.

•Objetivos.

•Planes de Accion.

•Auditoria de la calidad de atención.

•Acreditación de establecimientos.

•Seguridad del paciente.

•Procesos de Mejora continua.

•Evaluación de la tecnología Sanitaria.

•Instrumentos para medición de la calidad.

•Mecanismos para la atención del usuario.

•Indicadores del sistema de gestión de la calidad

•Nivel Nacional.

•DIRESAs.

•Redes.

•Microrredes.

•Establecimiento.

PLANIFI-

CACION

PARA LA

CALIDA

GARANTIA

Y MEJORA

ORGANI-

ZACION

PARA LA

CALIDAD

INFOR-MACION PARA LA CALIDAD

Page 12: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

COMPONENTE DE PLANIFICACION PARA LA CALIDAD

Page 13: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

“PLAN NACIONAL DE GESTION DE LA CALIDAD”.

APROBADO, POR RESOLUCION MINISTERIAL Nª 596 (20 DE JULIO DEL 2007):

Page 14: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

“PLAN TACTICO DE LA DIRECCION DE GESTION Y CALIDAD SANITARIA”.

APROBADO, DESI (ABRIL 2008)

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COMPONENTE DE GARANTIA Y MEJORA DE LA CALIDAD

Page 16: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

“MANUAL PARA LA MEJORA CONTINUA DE LA CALIDAD”.

APROBADO, POR RESOLUCION MINISTERIAL Nº 640 (14 DE JULIO 2006):

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AVANCES: Difusión y Aplicación de los Instrumentos de

Mejora Continua (20 Redes y Micro Redes) 2006 a junio-2008

Proyectos de Mejora “Elaborados y ejecutados” Contar con una Cartera de Proyectos.

DIFICULTADES: Proyectos de Mejora Continua con escaso

financiamiento o no están programados en la formulación de presupuesto.

Competencia aun insuficientes del personal a todo Nivel organizacional.

Page 18: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

SUGERENCIAS Y APORTES:

Financiamiento de Proyectos de mejora continua a través de todo las entidades Publicas y privadas involucrados en la gestión sanitaria.

Incorporar dentro del POA o Programación presupuestal el financiamiento de las actividades de los proyectos de mejora, en toda las entidades involucradas.

Page 19: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

AUDITORIA DE LA CALIDAD DE ATENCION EN SALUD

Norma Técnica Nº029-MINSA/DGSP-V.01 RM Nº 474-2005/MINSA.

Plan de Implementacion NT Nº029-MINSA/DGSP V01 2007-2009 RM 601-2007/MINSA.

Auditoria de Caso, Directiva Administrativa Nº 123-MINSA/DGSP-V01 RM Nº 889-2007/MINSA.

Page 20: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

AVANCES:Reunión Técnica de Socialización Y

Sensibilización de la NT de Auditoria de la calidad de atención en salud - Caso a nivel de Redes y Hospitales.

Conformación de los Comités de Auditoria a nivel de Redes y Hospitales

Conformación del Comité de Auditoria de la DIRESA

Elaboración de los planes de auditoria a nivel de Hospitales y Redes

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DIFICULTADES:Numero reducido de Profesionales de la

salud capacitados en auditoria de la calidad de atención en Salud, a nivel de la Dirección Regional de Salud de Cusco

SUGERENCIAS Y APORTES:Aprobación y Ejecución del curso Virtual

de Auditoria,Diplomados en auditoria de la calidad de

atención en salud

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PROCESO DE ACREDITACION

RM Nº703-2006/MINSA Julio-2006 – Derogado.

NTS de Acreditación Nº 050-MINSA/DGSP-V02 RM Nº456-2007/MINSA.

RM Nº 072- 2008/MINSA, Febrero.RM Nº 255-2008/MINSA, Abril.RM Nº 537-2008/MINSA, JULIO.

Page 23: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

AVANCES: Reunión Técnica de Acreditación en octubre del

2007 ( Part. 38 MR, Hospitales, ESSAlud, Sanidad, Clínicas Privadas )

Socialización de la NT. de Acreditación a los potenciales miembros de la Comisión Sectorial Regional de Acreditación (Diciembre 2007)

Conformación de la Comisión de Acreditación. Implementación del proceso de Auto evaluación

en MR priorizadas y Hospitales

Page 24: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

DIFICULTADES: Oficialización pendiente de los instrumentos para la auto evaluación

(Guía Técnica del Evaluador). Modificaciones permanentes de la conformación de la Comisión,

para la respectiva reglamentación de las Comisiones Sectoriales de Acreditación a nivel Nacional y Regional

Asignación y programación presupuestal, para el desarrollo de la Acreditación

Los EESS del Sub Sector Público y Privado no se encuentran categorizados de acuerdo a la norma vigente.

SUGERENCIAS Y APORTES: Fortalecer las competencias y certificar a los Evaluadores internos. Certificación a los evaluadores Externos y hacer conocer a las

DIRESAs Gestión a nivel central, Regional y Local, para la asignación

presupuestal. CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL MINSA LAS DISPOSICIONES

FINALES ESTABLECIDAS EN LA Norma Técnica ª 050-2007.

Page 25: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

PLAN NACIONAL PARA LA SEGURIDAD DEL PACIENTE

RM Nº 676-2006/MINSA

AVANCES: Conformación del Comité de Seguridad del paciente. Elaboración de los Planes de Seguridad del Paciente de

los 05 Hospitales de la DIRESA CUSCO. Evaluación del plan de seguridad del paciente – 2007.DIFICULTADES: Esta pendiente oficializar la Norma Técnica de

procedimientos para implementación Escasa Disponibilidad de Guía de Practica ClínicaSUGERENCIAS Y APORTES: El MINSA-Gobierno regional-DIRESA, realizan

esfuerzos para garantizar la Disponibilidad de Norme / Guías de atención, Adecuación de las Guías de atención Internacionales y Nacionales

-Formulación de políticas y Ejecución en materia de Desarrollo del Talento humano de manera continua.

Page 26: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

COMPONENTE DE INFORMACION PARA LA CALIDAD

Page 27: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

ESTANDARES E INDICADORES DE CALIDAD “FON”RM Nº 1001-2005/MINSA, RM Nº 142-2006/MINSA

AVANCES:Línea Basal desde el año 2005 a la fecha.Informe trimestral de Resultados de

aplicación de los estándares a nivel de Redes y Hospitales II-1.

Formulación de Proyectos de mejora en atención a las brechas encontradas

Page 28: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

DIFICULTADES: Los estándares establecidos fundamentalmente

de Estructura, son discordantes con otras normas establecidas para el desarrollo de la oferta como son las normas de Infraestructura y equipamiento, normas de SISMED…

SUGERENCIAS Y APORTES: Homogenizar los estándares en concordancia a

las normas vigentes o e s defecto replantear o adecuar a las realidades regionales.

Page 29: Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad Dentro del Marco de la Atención Integral de Salud Dirección Regional de Salud Cusco Dirección

EESS DIRESA CUSCO QUE APLICAN ESTANDARES FONEBP 2006-2007

FON NºI 2006

% NºII 2006

% NºIII

2006

% NºIV

2006

% NºI

2007

%

FONE 0 0 0 0 5 100 5 100 5 100

FONB 8 12 34 79 38 88 40 93 43 100

FONP 0 0 30 14 59 26 65 27 72 31

TOTAL 8 3 64 24 102 38 110 39 120 42

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Acomayo 86%

Anta 90%

Calca 88%

Canas 85%

Canchis 86%

Chumbivilcas 83%

Cusco 88%

Espinar 78%

La Convención 77%

Paruro 76%

Paucartambo 80% Quispicanchis

85%

Urubamba 82%

< 50 %50 % - 59 %

60 % - 69 %

70 % - 79%

80 % o +

CUSCO (2007)PROVINCIAS + DEL 80%

< 50 %50 % - 59 %

60 % - 69 %

70 % - 79%

80 % o +

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