Proceso de Gestión de Recursos Humanos en un ámbito ... ?· PROCESO DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS…

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<ul><li><p> Ingeniera Industrial/ISSN 1815-5936/Vol. XXXVI/No. 2/mayo-agosto /2015/175-186 </p><p>175 </p><p>ARTCULO ORIGINAL DIRECCIN </p><p> Proceso de Gestin de Recursos Humanos en un mbito universitario Process Management Human Resources at university level Anaisa Hernndez-Gonzlez, Reynier Gmez-Gonzlez </p><p>I Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra, La Habana, Cuba E-mail: anaisa@ceis.cujae.edu.cu, reynier@dcrhmail.cujae.edu.cu Recibido: 19/07/2012 Aprobado: 11/06/2014 RESUMEN El presente trabajo fue desarrollado en la Direccin de Recursos Humanos del Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra (Cujae). Con la finalidad de lograr una gestin y control eficiente y eficaz del proceso, se traz como objetivo general de la investigacin: Disear el Proceso de Recursos Humanos de la universidad, basndose en el enfoque a procesos. Se realizan varias tareas organizadas en un procedimiento general para el rediseo ste proceso estratgico. Adems, se utilizaron herramientas como la lista de Chequeo, el Diagrama Causa-Efecto, la Matriz de debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades y tcnicas y mtodos como la entrevista, anlisis y sntesis de la informacin, recopilacin bibliogrfica, consulta de las regulaciones que rigen los procedimientos del proceso en cuestin y la observacin directa. Al finalizar el estudio se obtuvo la descripcin del proceso y de los 12 subprocesos que contiene. Palabras clave: Capital Humano, Gestin de Recursos Humanos, diseo de procesos. ABSTRACT This work was developed in the Humans Resources Management of the Instituto Superior Politcnico "Jos Antonio Echeverra" (Cujae). In order to achieve efficient management and effective control of the process, outlined the general objective of the research : "Designing the Process of Human Resources of the university," based on the process approach. To complete this objective they were carried out several tasks organized in a general procedure for the redraw this strategic process. Specific tools were also used as the Checklist, Cause-Effect Diagram, Matrix of weaknesses, threats, strengths and opportunities and investigative techniques and methods as interviewing workers in the area, analysis and synthesis of information, collecting literature, consults of the regulations that govern the procedures of the process in question and direct observation. When concluding the study was obtained the description of the processes and of the 12 subprocesses that contains. Key words: Human capital, Management of human resources, design of processes. </p></li><li><p>PROCESO DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS EN UN MBITO UNIVERSITARIO </p><p>176 Ingeniera Industrial/ISSN 1815-5936/Vol. XXXVI/No. 2/mayo-agosto/2015/p. 175-186. </p><p>I. INTRODUCCIN En las organizaciones el rea de Recursos Humanos es vital para su desarrollo; debido a que es la responsable de captar, desarrollar y mantener el talento que hace posible producir los bienes y servicios, producir ingresos y generar utilidades [1]. La gestin estratgica de los recursos humanos segn Cuesta (2009, 17) consiste en el conjunto de decisiones y acciones directivas en el mbito organizacional que influyen en las personas, que busquen el mejoramiento continuo, durante la planeacin, implantacin y control de las estrategias organizacionales, teniendo en cuenta las interacciones con el entorno [2]. En el Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra (Cujae) se sigue un enfoque basado en procesos [3]. En la universidad se consideran procesos estratgicos a aquellos trascendentales para guiar al resto de los procesos de la organizacin [4]. Los claves los que estn relacionados directamente con los resultados a alcanzar y los de apoyo o soporte a los responsables de proveer a la organizacin de los recursos necesarios [4]. La Gestin de Recursos Humanos ha sido considerada como un proceso estratgico al ser un recurso esencial para cumplir el objeto social de la universidad vinculado con las reas de resultado claves. Estas reas son definidas como los procesos claves: formacin, extensin universitaria y ciencia y tcnica y postgrado. El Ministerio de Educacin Superior ha trabajado en la implantacin de un nuevo modelo de Gestin Econmico Financiero en todos los Centros de Educacin Superior del pas, donde el control interno ejerce un papel trascendental. Este control es un instrumento gerencial por excelencia, que permite a las instituciones alcanzar sus objetivos e identificar aquellos cambios internos o externos que pudieran afectar el logro de los mismos. En esta lnea, resulta imprescindible disear y aplicar un instrumento que permita cumplir con la Resolucin No.60 de la Contralora General de la Repblica. Esta resolucin dicta las normas de control interno en nuestro pas y los cambios que se han producido a partir de lo establecido en el nuevo Cdigo del Trabajo y Reglamento del Cdigo del trabajo; puestos en vigor en Julio de 2014 [5, 6, 7]. Esta resolucin confiere una gran importancia al cumplimiento de las polticas y prcticas de la Gestin de los Recursos Humanos. Se disean procedimientos para la seleccin y aprobacin del personal, capacitacin, formacin de valores, evaluacin y promocin de los recursos humanos. Se relacionan las acciones a desarrollar en cumplimiento de las disposiciones legales establecidas en las entidades. Estas motivaciones propiciaron el diagnstico y anlisis de la situacin actual de este proceso en la universidad utilizando diferentes instrumentos y tcnicas. En este trabajo se presentan la matriz DAFO, el diagrama causa-efecto y los resultados de la lista de chequeo para verificar el nivel de cumplimiento en la organizacin de las NC 3000-3002:2007 [8, 9, 10]. Todas estas tcnicas permitieron identificar las deficiencias y proporcionaron los insumos necesarios para obtener la planeacin estratgica del proceso. Adems, con estos elementos y a tenor de las regulaciones vigentes vinculadas a la Gestin de Recursos Humanos, se identificaron los subprocesos en los que se descompone este proceso, se dise el Manual de Procedimientos que describe a cada uno y se ha comenzado a implantar los subprocesos. II. MTODOS Con el objetivo de disear el proceso de Gestin de Recursos Humanos se realizaron de un grupo de pasos. Estos pasos permitieron a partir de la caracterizacin de la situacin actual: identificar, describir e implantar los subprocesos requeridos para brindar una mayor calidad en los servicios que se ofrecen en esta rea estratgica. En la figura 1 se muestran las fases del procedimiento para el diseo de este proceso. </p></li><li><p>A. HERNNDEZ-GONZLEZ, R. GMEZ-GONZLEZ </p><p>177 Ingeniera Industrial/ISSN 1815-5936/Vol. XXXV/No. 2/mayo-agosto/2015/p. 175-186. </p><p>Figura 1. Fases del procedimiento general para el rediseo del proceso estratgico de Gestin de Recursos Humanos </p><p> En la definicin del procedimiento a seguir se tom como referencia: La metodologa propuesta por el grupo de investigaciones de Logstica y Gestin de la </p><p>Produccin (LOGESPRO) de la Facultad de Ingeniera Industrial de la Cujae [11]. Esta propuesta se basa en la utilizacin y completamiento de un conjunto de plantillas que constituyen los Documentos de diseo. </p><p> La tecnologa para el diagnstico, proyeccin y control de la Gestin de Recursos Humanos propuesta por Cuesta (2) </p><p> La experiencia prctica de los autores en investigaciones de campo. </p><p>FASE I Caracterizacin de la Gestin de Recursos Humanos de la Cujae En esta fase de realizaron las tareas siguientes: Estudio de los subprocesos que componen la Gestin de los Recursos Humanos as como sus </p><p>interrelaciones. Diagnstico estratgico. Determinacin de los aspectos que afectan el proceso de gestin del capital humano. Caracterizacin de los recursos humanos disponibles. Aplicacin de listas de chequeo sobre nivel de aplicacin de las NC 3000:2007. Como parte del diagnstico estratgico se identificaron las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades que afectan el proceso. Las tcnicas usada en este diagnstico fueron la observacin directa, de consultas a especialistas y tcnicos del rea y a los usuarios de los servicios que en ella se ofrecen y de las sesiones de planeacin estratgica del Instituto con el consejo universitario ampliado, que en el ltimo ao ha dedicado tres momentos a la Gestin de Recursos Humanos; En esta fase se tom como punto de partida los anlisis realizados como parte de dos trabajos de diploma en opcin al ttulo de Ingeniero Industrial en el perodo de 2009 a 2011 y una tesis de maestra realizada entre 2013-2014. El primero de estos trabajos realiz un diagnstico de la organizacin del trabajo como parte de la acreditacin por las Normas Cubanas 3000-3002:2007 [12]. En el segundo, se trabaj en la propuesta del diseo del proceso obtenindose una versin inicial [1]. La tesis de maestra se centr en las reas no docentes [13]. Para la caracterizacin de los aspectos que afectan el proceso de gestin del capital humano, tambin se realizaron sesiones de trabajo en el rea para la implementacin de la Resolucin No. 60 de la Contralara como parte de la Actualizacin del Plan de prevencin, que implic la realizacin de las tareas siguientes: </p></li><li><p>PROCESO DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS EN UN MBITO UNIVERSITARIO </p><p>178 Ingeniera Industrial/ISSN 1815-5936/Vol. XXXVI/No. 2/mayo-agosto/2015/p. 175-186. </p><p>1. Identificacin de los riesgos. 2. Anlisis de los riesgos (Determinacin la probabilidad de ocurrencia y Cuantificacin el valor de la </p><p>prdida). 3. Determinacin de los objetivos de control (Definicin de las medidas o procedimientos de control </p><p>a aplicar en el rea y Aprobacin en reuniones). 4. Ejecucin de la prevencin de riesgos (Definicin e Implementacin de las acciones y </p><p>procedimientos desarrollados para reducir la causa de los riesgos). Los instrumentos de recoleccin de datos utilizados en esta etapa fueron (4, 14): Listas de chequeo para evaluar el nivel de cumplimiento de las NC 3000-3002:2007. Cuadernos de notas. Listas de frecuencia para estudiar la cantidad de veces que se realizan tareas especficas en el </p><p>rea. Escalas de estimacin para medir la calidad de los servicios que se ofrecen. </p><p>En cuanto a las tcnicas que se han utilizado para obtener datos o informacin, que permitieron conocer la naturaleza de las personas involucradas con este proceso e identificar, los problemas que se destacan son [4, 14]: La observacin simple o no participante, en una etapa inicial, y la observacin participante. Las encuestas orales y escritas al personal del rea de recursos humanos y a las personas del </p><p>resto de las reas del Instituto que atienden esta actividad. Las entrevistas para indagar sobre aspectos especficos del rea de conocimientos de los </p><p>especialistas y tcnicos encargados de las actividades y tareas que se realizan vinculadas al campo de accin en el Instituto y con expertos en la materia que laboran en otros centros. Se realizaron preguntas estructuras, semi-estructuradas y no estructuradas. </p><p> Construccin del diagrama causa-efecto. Cuestionarios con preguntas cerradas y abiertas a los usuarios de los servicios que se ofrecen </p><p>para que valoren la calidad en la atencin de los tcnicos del Grupo de Recursos Laborales. Cuestionarios que permiten evaluar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las 3000-</p><p>3002:2007 y en el sistema de control interno. Revisin bibliogrfica de las regulaciones vigentes en el pas vinculadas con el tema. </p><p>Al diagrama causa-efecto se lleg a partir de varios encuentros con los trabajadores del rea, los especialistas principales de los grupos de trabajo de la Direccin de Recursos Humanos y el personal que atiende la gestin de recursos humanos en las diferentes reas del Instituto. Este diagnstico, por su enfoque participativo, permiti implicar a los trabajadores en la identificacin de los problemas y en la bsqueda de soluciones. Se pudo aprovechar para conocer a la fuerza laboral del rea. Fase II Diseo de los subprocesos del proceso Gestin de Recursos Humanos En esta fase se acometieron las tareas: Proyeccin de los subprocesos. Elaboracin de las guas de auditora que permitirn verificar el grado de cumplimiento de las </p><p>regulaciones vigentes y de los procedimientos incorporados a los subprocesos identificados. Fase III Implantacin de los subprocesos del proceso Gestin de Recursos Humanos Las tareas realizadas fueron: Ejecucin de lo proyectado Divulgacin de los procedimientos vinculados a cada uno de los subprocesos en el sitio Web del </p><p>rea. Capacitacin al personal que trabaja en la gestin de recursos humanos, as como a los </p><p>directivos. Seguimiento de lo proyectado Fase IV Seguimiento y control de los subprocesos del proceso Gestin de Recursos Humanos En este momento se ejecutan las tareas siguientes: la aplicacin de las guas de auditora y la realizacin de muestreos aleatorios y sistemticos de los documentos primarios. </p></li><li><p>A. HERNNDEZ-GONZLEZ, R. GMEZ-GONZLEZ </p><p>179 Ingeniera Industrial/ISSN 1815-5936/Vol. XXXV/No. 2/mayo-agosto/2015/p. 175-186. </p><p>III. RESULTADOS La Direccin de Recursos Humanos (DRH) en el instituto tiene la misin de garantizar la aplicacin de la Poltica de los Recursos Humanos aprobada por los Organismos Superiores y brindar a los trabajadores un servicio eficiente, responsable y profesional. Para ellos sus trabajadores se organizan en tres grupos de trabajo: grupo de seleccin, promocin y estimulacin, grupo de organizacin-proteccin del trabajo, y grupo de recursos laborales. En las reas las funciones vinculadas a este proceso las realizan los trabajadores que ocupan cargos de administradores, vicedecanos que atienden las reas de economa, administracin, servicios y recursos humanos, auxiliares de recursos humanos y tcnicos en recursos humanos. En la tabla 1 se presentan las cuatro debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades que se identificaron como las que ms inciden e incidirn. </p><p>Tabla 1. Matriz DAFO Fortalezas </p><p>(capacidades para el avance) Oportunidades </p><p>(posibilidades aprovechables) 1. Trabajadores con alto grado de </p><p>responsabilidad y compromiso con el trabajo de la organizacin. </p><p>2. Existencia de una legislacin laboral que regula todo lo relativo a la Gestin de Recursos Humanos no dejando margen a suposiciones o improvisaciones. </p><p>3. Se cuenta con una aplicacin informtica (ASSETS NS Mdulo de Recursos Humanos) y un sitio web para mantener informado a los trabajadores, que constituyen herramientas que apoyan la Gestin de Recursos Humanos. </p><p>4. En el centro se forman especialistas en Capital Humano desde el nivel de pregrado (carrera de Ingeniera Industrial), maestra (Gestin de Recursos Humanos) y doctorados (varios temas de los ltimos aos han estado vinculados a la temtica) </p><p>1. Prioridad que se ha dado en el Instituto a la Gestin de Recursos Humanos como proceso estratgico para el cumplimiento de las metas de la organizacin. </p><p>2. Poltica del pas dirigida a la implantacin de un nuevo Modelo de Gestin Econmico Financiera en todos los Centros de Educacin Superior del pas; as como a la definicin de Reglamentos orgnicos y Manuales de funcionamiento que describen las particularidades de los dist...</p></li></ul>